Stellungnahme der Stadt Münster zum 2. Nahverkehrsplan SPNV Münsterland

V/0972/2005 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Stellungnahme der Stadt Münster zum 2. Nahverkehrsplan SPNV Münsterland 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
01.12.2005 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
1. Der Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft nimmt den 2. Nah-
verkehrsplan SPNV zur Kenntnis. 
 
2. Der Zweckverband SPNV Münsterland wird gebeten, auf eine Aufnahme der Strecken 
- Kbs 406 Münster – Warendorf 
- Kbs 407 Münster – Rheine – Enschede 
- Kbs 408 Münster – Coesfeld 
 in den SPNV-Ausbauplan des Landes NRW hinzuwirken. 
 
3. Der Zweckverband wird gebeten die Verbesserung der Infrastruktur des Hauptbahnhofes in 
den 2. NVP SPNV aufzunehmen und das Projekt bei der Umsetzung zu unterstützen. 
 
 
Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass keine Kosten und Folgekosten entstehen. 
 
 
 
Begründung: 
 
Zu 1.: 
 
Der 2. Nahverkehrsplan SPNV Münsterland ist die konsequente Fortschreibung des seit 1997 gül-
tigen 1. Nahverkehrsplanes SPNV Münsterland. Neben den allgemeinen für die weitere Entwick-
lung des SPNV relevanten Rahmenbedingungen zeigt er insbesondere streckenspezifisch sowohl 
im Hinblick auf die Infrastruktur (Schiene und Haltepunkte) als auch im Hinblick auf das Leistungs-
angebot die weitere Entwicklung des SPNV im Münsterland auf. Dabei wird im Sinne einer Er-
folgskontrolle stets die Rückkoppelung zum 1. Nahverkehrsplan SPNV gemacht. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0972/2005 
Auskunft erteilt: 
Herr Dr. Oellers 
Ruf: 
492 61 50 
E-Mail: 
OellersF@stadt-muenster.de  
Datum: 
14.11.2005 
Öffentliche Beschlussvorlage

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Die Aussagen bzw. die Anforderungen, die vom Zweckverband für die acht auf Münster zuführen-
den Schienenstrecken getroffen werden, decken sich dabei mit den gültigen Planungen und Erwar-
tungen der Stadt Münster, zuletzt formuliert in der Ratsvorlage 746/2001 „Von der Regionalbahn 
zur Stadtbahn Münster – Münsterland, Sachstand und weiteres Vorgehen“. 
 
Unter der allgemeinen Zielvorgabe die Mobilität der Bürgerinnen und Bürgern im Münsterland 
durch adäquate SPNV-Dienstleistungen unter Beachtung der Wirtschaftlichkeit und Sicherung der 
Qualität zu sichern, werden die nachfolgenden Bausteine als Zielvorstellung formuliert: 
 
A. Bedienungsangebot 
 
Die weitere Verbesserung des bestehenden Bedienungsangebotes. Dazu sollen, ohne 
dass die Infrastruktur ausgebaut wird, zusätzlich jährlich 0,78 Mio. Zugkilometer mehr ge-
fahren werden. Davon entfallen allein auf die münsterbezogenen Strecken 0,60 Mio. Zugki-
lometer (76% der Mehrleistung im ZVM). Ein Schwerpunkt liegt dabei auf der Kurs-
buchstrecke 425 Münster – Essen. Hierfür wird, vor dem Hintergrund der geringen Anzahl 
an schnellen Fernverkehrsverbindungen, eine schnelle Regionalverbindung (RegionalEx-
press) in das Ruhrgebiet angestrebt. 
 
Darüber hinaus sollen mit den betrieblichen Mehrleistungen noch bestehende Bedienungs-
lücken geschlossen und die Bedienungszeiten ausgeweitet werden. Bei den Bedienungs-
zeiten liegt ein Schwerpunkt auf die Tagesrandzeiten am Abend sowie auf die insbesonde-
re für den Freizeitverkehr wichtigen Abend- und Nachtsunden in den Nächten von Freitag 
auf Samstag und von Samstag auf Sonntag. Auf den Nachfragestarken Strecken ist eine 
Ausweitung ab Münster Hbf bis nach 0.00 Uhr vorgesehen. 
 
Die Mehrleistungen stehen allerdings unter dem Vorbehalt, dass sie aus den, dem ZVM zur 
Verfügung stehenden Mitteln nach §11 Abs.1 ÖPNVG NRW und gegebenenfalls zurück-
fließenden Mittel aufgrund von Nicht- oder Schlechtleistung zu finanzieren sind. 
 
 
B: Infrastrukturausbau Schienenstrecken 
 
Für die Strecken von Münster nach Warendorf (Kbs 406), Münster nach Steinfurt – En-
schede (Kbs 407) und von Münster nach Coesfeld (Kbs 408) ist der Ausbau der bestehen-
den Infrastruktur vorgesehen. Ziel ist die Einführung eines 30’-Taktes mindestens in den 
Hauptverkehrszeiten. Die Stecken werden allerdings derzeit in IGVP NRW neu bewertet. 
Der Planungsstand für diese drei Strecken ist allerdings noch sehr unterschiedlich.  
 
Weiterhin im 2. SPNV Nahverkehrsplan berücksichtigt ist die Reaktivierung der Westfäli-
schen Landes Eisenbahn von Münster nach Neubeckum. Auch diese Maßnahme wird zur-
zeit im Rahmen des IGVP NRW bewertet. Bei positiver Bewertung und Aufnahme in den 
SPNV Bedarfsplan des Landes ist für diese Strecke die Durchführung einer „Standardisier-
ten Bewertung“ vorgesehen, die zur Beantragung von Fördermitteln zwingend vorgeschrie-
ben ist 
 
 
C: Infrastruktur Bahnhöfe 
 
Im Bereich der Infrastrukturmaßnahmen ist für Münster wichtig, dass neben den bereits in 
der Planung befindlichen Haltepunkten Roxel und Mecklenbeck auch der Haltepunkt „Dan-
ziger Freiheit“ an der Strecke nach Warendorf zur Prüfung benannt ist.  Darüber hinaus ist 
die Modernisierung des Haltepunktes Münster-Häger und die Erweiterung des Haltepunk-
tes Münster-Zentrum Nord um einen dritten Bahnsteig aufgenommen. Diese Haltepunkte 
sind in die Modernisierungsoffensive ab 2006 eingeplant.

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D: Sonstige Maßnahmen 
 
Neben den oben genannten speziell münsterbezogenen Maßnahmen sind der Ausbau des 
Fahrgastinformationssystems, die Fortsetzung des Qualitätsmanagements und der Tarif-
strukturreform vorgesehen. 
 
Letztlich gibt der 2. Nahverkehrsplan SPNV einen inhaltlichen und zeitlichen Ausblick auf 
die noch anstehenden Wettbewerbsverfahren. 
 
 
Zu 2.: 
 
Die drei Kursbuchstrecken 406, 407 und 408 sind bisher im SPNV-Ausbauplan mit höchster Priori-
tät ausgewiesenen. Bislang konnten die schon im 1. Nahverkehrsplan SPNV geforderten Ausbau-
maßnahmen der Kursbuchstrecken allerdings trotz der vordringlichen Priorisierung noch nicht um-
gesetzt werden. Zurzeit werden sie im IGVP NRW neu bewertet. Die Region setzt sich dafür ein, 
dass sie auch im neuen Ausbauplan des Landes in die höchste Priorität eingestuft werden. Der 
Ausbau der Strecke 407 Münster – Gronau hat intern Vorrang. Der Zweckverband wird gebeten, 
auf eine Aufnahme in den SPNV-Ausbauplan des Landes hinzuwirken und sich für eine möglichst 
kurzfristige Umsetzung der Ausbaumaßnahmen über  das ÖPNV-Förderprogramm 2006ff einzu-
setzen. 
 
 
Zu 3.: 
 
Der Hauptbahnhof Münster wird täglich von ca. 41. 000 Ein-/Aussteigern im Nahverkehr besucht. 
Hinzu kommen noch Ein-/Aussteiger im Fernver kehr. Angesichts dieser Bedeutung des Haupt-
bahnhofes ist die derzeitige Infrastruktur völlig unzulänglich. Dies gilt sowohl für die Fahrgastinfor-
mation auf den Bahnsteigen als auch für sonstige Fahrgastinformationen und auch für den gesam-
ten Bereich des Services. Hinsichtlich der Verbesserung der technischen Infrastruktur liegt ein be-
willigter Förderantrag der DB Stationen und Service vor. Der Zweckverband wird um aktive Unter-
stützung bei der Umsetzung gebeten. 
 
Vor dem Hintergrund der angesprochenen Ausweitung des Bedienungsangebotes wird der Zweck-
verband darüber hinaus gebeten, die vorhandenen Bahnsteig- und Gleiskapazitäten zu überprü-
fen. Dies gilt auch für die südlichen Zufahrten zum Hauptbahnhof. Damit soll sichergestellt werden, 
dass dieser wichtige Verkehrsknoten auch den zukünftigen gestiegenen Ansprüchen gerecht wird. 
 
 
Fazit: 
 
Insgesamt zeigt der 2. Nahverkehrsplan SPNV ein umfangreiches Spektrum an weiteren 
notwendigen Verbesserungsmaßnahmen im Bedienungsangebot und bei der Strecken- so-
wie Bahnhofsinfrastruktur auf, die allesamt geeignet sind, die seit der Regionalisierung gu-
te Entwicklung des Schienenpersonennahverkehrs im Münsterland erfolgreich fortzu-
setzen. 
 
Die Verwaltung wird auf der Grundlage dieser Vorlage eine Stellungnahme zum 2. Nahverkehrs-
plan SPNV erarbeiten. Die Beschlussfassung des 2. Nahverkehrsplanes SPNV erfolgt in der 
Zweckverbandsversammlung Anfang 2006. 
 
i.V. 
 
 
gez. Schultheiß 
Stadtdirektor

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