Zwischenbericht zum Kommunalen Kinder- und Jugendförderplan der Stadt Köln 2021-2025 und zur 3. Sitzung des Begleitgremiums zum Kommunalen Kinder- und Jugendförderplan

Dezernat, Dienststelle  
IV/512/2 
 
Vorlagen-Nummer           07.03.2024 
 0789/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik 07.03.2024 
Jugendhilfeausschuss 12.03.2024 
Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik 12.03.2024 
Integrationsrat 16.04.2024 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 22.04.2024 
 
Zwischenbericht zum Kommunalen Kinder- und Jugendförderplan der Stadt Köln 2021-
2025 und zur 3. Sitzung des Begleitgremiums zum Kommunalen Kinder- und 
Jugendförderplan 
1. Zwischenbericht zur Umsetzung der Maßnahmen des Kommunalen Kinder- und Ju-
gendförderplanes der Stadt Köln 2021-2025 
 
Der Kommunale Kinder- und Jugendförderplan schreibt die inhaltliche und finanzielle Ausge-
staltung der Kinder- und Jugendförderung der Kommune jeweils für die Dauer der laufenden 
Wahlperiode des Rates fest. Hierbei regelt das Planungswerk die Förderung der in den §§ 11 
bis 14 SGB VIII beschriebenen Arbeitsbereiche (Offene) Kinder- und Jugendarbeit, Jugend-
verbandsarbeit, Jugendsozialarbeit sowie Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz vor Ort. 
Das 3. AG-KJHG-KJFöG (Kinder- und Jugendförderungsgesetz) wertet diese Bereiche der Ju-
gendarbeit in der Form auf, dass Angebote der Kinder- und Jugendarbeit einer mittelfristigen 
Budgetbindung unterliegen und eine Verpflichtung zur Bereitstellung einer – der örtlichen Ju-
gendhilfeplanung entsprechenden – Angebotspalette außerschulischer Kinder- und Jugendar-
beit gesetzlich abgesichert werden sollen. 
 
Der aktuelle, vierte Kommunale Kinder- und Jugendförderplan gilt für den Zeitraum 2021 bis 
einschließlich 2025. Gemäß Ratsbeschluss vom 09.11.2021 (Session-Vorlage 1805/2021) 
wurde die Verwaltung beauftragt, zum Ende des Maßnahmenjahres 2023 einen Zwischenbe-
richt zur Umsetzung des Förderplanes zu erstellen.  
 
Unter dem Titel „JA – genau. gerade. jetzt. – Bildungs- und Teilhabechancen für Kinder, Ju-
gendliche und junge Erwachsene in Köln gerecht und zukunftsfähig gestalten“ sind mit Beginn 
des Jahres 2022 die ersten von insgesamt 26 Maßnahmen im Kinder- und Jugendförderplan 
aufgestellten und mit entsprechenden Finanzmitteln hinterlegten Maßnahmen gestartet. Bis 
Ende 2023 sind fast zwei Drittel der aufgestellten Maßnahmen erfolgreich in Umsetzung oder 
bereits beendet worden: 
 
1 Räume für Kinder und Jugendliche eröffnen

2 
 
1.1.2 ISBA (Qualitäts-)Sicherung für das Informelle Stabilisie-
rende Bildungsangebot für Kinder und Jugendliche 
aus sozial benachteiligten Familien (ISBA) in der Offe-
nen Kinder- und Jugendarbeit 
 
 
1.1.3 Öffnung von  
Bauspielplätzen  
  
Verlässliche Öffnung von Bauspielplätzen mit Vereins -
/ Ehrenamtsstrukturen 
 
1.1.4 Aktualisierung  
Förderprogramme  
Aktualisierung von Förderprogrammen und  
Förderrichtlinien inklusive dazugehöriger  
Fördersystematiken in der  
Kinder- und Jugendförderung 
 
fortlaufend 
1.2.1 Installation von  
„Cultural Points“ 
Schaffung/Nutzung von Räumen für kulturelle Bildung 
insbesondere für Kinder, Jugendliche und junge Er-
wachsene in benachteiligten Stadtteilen  
 
 
1.2.2 Öffnung von  
Schulhöfen 
 
Flankierende Maßnahmen zum Modellprojekt  
„Öffnung von Schulhöfen“ 
fortlaufend 
2 Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen digitale (Partizipations-)Formate anbieten  
 
2.2 Fortbildung  
Digitalisierung  
Fortbildungsschwerpunkt  
Digitalisierung und Medienkompetenz  
 
 
fortlaufend 
3 Kinder und Jugendliche vor Gefahren schützen  
 
3.1 Gewalt -/ 
Jugendschutz 
Koordination einer Träger- und  
handlungsfeldübergreifenden Zusammenarbeit zur 
Thematik Gewalt- und Kinder-/Jugendschutz 
 
fortlaufend 
4 Partizipation von Kindern und Jugendlichen ermöglichen  
 
4.1 Fokussierungen  
Jugendbüro 
Neufokussierung der Arbeit des Kooperativen Kinder - 
und Jugendbüros auf den Arbeitsbereich Kinder - und 
Jugendinformation sowie Erweiterung um mobile An-
gebote im Bereich Partizipation  
 
fortlaufend 
4.2 Stärkung Jugendring  Stärkung der Arbeit des Jugendrings im  
Kooperativen Kinder- und Jugendbüro 
 
 
4.3 Kinder- und 
Jugendbeteiligung  
 
Strukturelle Partizipation und  
Partizipationsprojekte fördern 
fortlaufend 
4.4 Kooperation JU-
LEICA 
 
Verstärkung der Ausbildung ehrenamtlicher  
Jugendleiter*innen 
fortlaufend 
4.5 JULEICA- 
Vergünstigungen  
 
Stärkung des Ehrenamtes durch Anreizsysteme  fortlaufend 
5 Diskriminierungsfreies Aufwachsen ermöglichen  
 
5.1 Fachberatungsstelle 
anyway  
Einrichtung einer Fachberatungsstelle für die Träger 
und Einrichtungen aller Handlungsfelder der Jugend-
förderung unter Berücksichtigung des Aktionsplans 
„Selbstverständlich unterschiedlich: Aktionsplan der 
Stadt Köln zur Akzeptanz sexueller und geschlechtli-
cher Vielfalt“ beim Jugendzentrum anyway e.V.  
 
fortlaufend 
5.2 Fachkräfte  
Internationale  
Jugendarbeit  
Förderung, Vernetzung und Qualifizierung von Fach-
kräften im Bereich der internationalen  
Jugendarbeit 
fortlaufend 
5.3 „Demokratie leben!“  Fortführung des Bundesprogrammes  
“Demokratie leben!“ 
fortlaufend

3 
 
 
5.4 Kampagne Toleranz  Kampagne zur Thematik 
„Werte, Haltung und Toleranz in der Stadtgesell-
schaft“ 
 
 
7 Teilhabemöglichkeit für alle Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene schaffen  
 
7.1 Fortbildung Inklusion  Qualifizierung pädagogischer Fachkräfte zur  
Inklusionsthematik 
 
fortlaufend 
8 Gelingende Bildungsverläufe für Jugendliche und junge Erwachsene sichern  
 
8.1.1 Jugendliche in  
psychischen  
Problemlagen  
Implementierung flexibler  
Unterstützungsangebote für die Zielgruppe der bis  
27-Jährigen in psychischen Problemlagen in den  
Jugendwerkstätten 
 
 
8.2.2 Jugendberufsagentur Rechtskreisübergreifende Kooperation in der  
Jugendberufsagentur Deutz  
 
fortlaufend 
 
 
2. Begleitgremium zum Kommunalen Kinder- und Jugendförderplan der Stadt Köln  
 
Gemäß oben genanntem Ratsbeschluss werden die Maßnahmenumsetzungen seit dem Früh-
jahr 2022 von einem breit aufgestellten Begleitgremium begleitet. Dieses zielt darauf ab, die 
Fachexpertise einschlägiger Institutionen, der Träger der freien Jugendhilfe sowie von Ziel-
gruppenvertreter*innen zur bedarfsgerechten Ausgestaltung der Planungsvorhaben zum Kin-
der- und Jugendförderplan einzuholen. Zu den Sitzungen des Begleitgremiums erfolgt eine 
regelmäßige Berichterstattung im Jugendhilfeausschuss sowie in den weiteren zu beteiligen-
den Gremien im Rahmen der kommunalen Kinder- und Jugendförderplanung. 
 
Der gegenseitige Informationsaustausch sowie der Aufbau weiterführender Vernetzungsstruk-
turen über die kollegial-fachlichen Beratungsergebnisse hinaus gelten weiterhin als positive 
Zugewinne der Gremiumsarbeit. Das Begleitgremium hat bisher dreimal getagt, die nächste 
Sitzung ist für das zweite Quartal 2024 vorgesehen.  
 
Am 12.12.2023 tagte das Begleitgremium zum dritten Mal, um die bis zu diesem Zeitpunkt er-
folgten Maßnahmen gemeinsam zu evaluieren. Hierzu haben die jeweiligen Trägervertre-
ter*innen ihre Maßnahmen präsentiert, Zielumsetzungen bilanziert sowie eventuelle Neuaus-
richtungen für das kommende Maßnahmenjahr vorgestellt. Die Konzeptentwürfe wurden 
durch fachliche Impulse des Gremiums ergänzt. 
 
Für die auf die Maßnahmenjahre 2022 und 2023 befristeten Maßnahmen „Installation von 
„Cultural Points (Kult.)“ der Träger LATIBUL Theater- & Zirkuspädagogisches Zentrum Köln 
und THEATER ImPuls e.V sowie „Implementierung flexibler Unterstützungsangebote für die 
Zielgruppe der bis 27-Jährigen in psychischen Problemlagen in den Jugendwerkstätten“, an-
gesiedelt beim Träger IB West gGmbH, wurden die Abschlussevaluationen dargestellt.  
 
 
3. Ausblick auf die Maßnahmen des Kommunalen Kinder- und Jugendförderplanes in 
den Jahren 2024 und 2025 
 
Folgende Maßnahmenumsetzungen für 2024 ff befinden sich in Planung:  
 
1 Räume für Kinder und Jugendliche eröffnen  
 
1.1.1 Bezirksbezogene Angebots - und  
Förderplanung  
 
Weiterentwicklung und Qualitätssicherung in der 
Kinder- und Jugendarbeit 
1.1.5 Evaluation Jugendförderung  Entwicklung eines geeigneten Evaluationsinstru-
mentes/Berichtswesens zur Überprüfung der

4 
 
Wirksamkeit von Kinder - und Jugendförderung 
für jugendpolitische Gremien  
 
1.2.3 Spielplatzbedarfsplanung  Fortschreibung der Spielraumplanung für die 
Jahre 2024-2028 
 
2 Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen digitale (Partizipations -)Formate anbieten  
 
2.1 Medienkonzept  Entwicklung eines gesamtstädtischen Medien-
konzeptes für die Kinder - und Jugendförderung 
 
6 Informationszugänge für Kinder und Jugendliche schaffen  
 
6.1 Digitales Tool  Erstellung eines digitalen Tools mit Informationen 
zu Freizeit-, Hilfs- und Beratungsangeboten für 
Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene in 
Köln 
7 Teilhabemöglichkeit für alle  Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene schaffen  
 
7.2 „Veedel Ferien Feez“  Erstellung eines trägerübergreifenden Konzeptes 
(„Dachmarke“) zur Gestaltung von  
(inklusiven) Ferienangeboten in Köln  
 
7.3 Inklusion in der OKJA Installation von Inklusion in der Offenen Kinder - 
und Jugendarbeit auf bezirklicher Ebene in  
Modellprojekten  
 
 
Ende des Jahres 2024 wird Verwaltung die Planungs- und Beteiligungsschiene für den fünften 
Kommunalen Kinder- und Jugendförderplan 2026-2030 aufstellen und in enger Abstimmung 
mit den Trägern der freien Jugendhilfe in die relevanten politischen Gremien einbringen.  
 
Wichtige Grundlage für die Fortschreibung des Förderplanes werden die bezirksbezogenen 
Bestands- und Bedarfsanalysen zur Weiterentwicklung und Qualitätssicherung in der Kinder- 
und Jugendförderung darstellen, welche in der Maßnahme 1.1.1 des aktuell gültigen Förder-
planes festgeschrieben sind.  
 
 
gez. Voigtsberger