Bezuschussung von Maßnahmen zur Bauunterhaltung und Technikförderung der freien Szene, hier: 1. Vorhaben 2020 - Barrierefreier Zugang Comedia Theater durch Anbau eines Aufzuges

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/41 
 
Vorlagen-Nummer 
 2140/2020 
Freigabedatum 05.08.2020 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Bezuschussung von Maßnahmen zur Bauunterhaltung und Technikförderung der freien Szene, 
hier: 1. Vorhaben 2020 - Barrierefreier Zugang Comedia Theater durch Anbau eines Aufzuges 
Beschlussorgan 
Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe der Haushaltsmittel und die Bezuschussung des barrie-
refreien Zugangs für das Comedia Theater im Teilergebnisplan 0416 – Kulturförderung in Teilplanzei-
le 15 – Transferaufwendungen aus den “Bau – und Infrastrukturbeihilfen für die freie Szene“ im Jahr 
2020 in Höhe des maximalen Förderbetrags von 70.000 €. 
 
Antragsteller         max. Fördersumme 
Comedia Colonia Theater gGmbH  Comedia Theater  70.000 Euro 
 
Sofern eine Änderung der Zuschussempfänger oder eine Änderung der Zuschusshöhe für die aufge-
führten Zuschussempfänger, die 50 Prozent des Ursprungsbetrags übersteigt, von der Verwaltung 
beabsichtigt ist, bedarf es einer erneuten Beschlussfassung durch den Finanzausschuss. 
 
 
 
 
 
 
Ausschuss Kunst und Kultur 25.08.2020 
Finanzausschuss 07.09.2020

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  70.000  € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Mit dem Beschluss zur Haushaltssatzung 2020/2021 sowie mittelfristiger Finanzplanung bis 2024 
wurden in dem Teilplan 0416 – Kulturförderung, Teilplanzeile 15 – Transferaufwendungen in Höhe 
von jährlich 300.000 Euro für „Bau- und Infrastrukturbeihilfen für die freie Szene“ dauerhaft zur Verfü-
gung gestellt.  
 
Mit Beschlussvorlage 4290/2018 wurden die formalen und inhaltlichen Kriterien für die Bezuschus-
sung vom Finanzausschuss beschlossen.  
 
 
Formale Kriterien 
 Antragsberechtigt sind Gruppen und Institutionen der freien Szene, die private oder städtische 
Gebäude sowie den öffentlichen Raum für die kulturelle Arbeit nutzen. Wie bei allen Förderun-
gen durch das Kulturamt wird die Förderung unabhängig von der Organisations- und Rechts-
form des Antragstellers gewährt. 
 Weitere Kriterien der Förderung sind hier wie in allen bereits geförderten Sparten die künstleri-
sche Qualität und professionelle Umsetzung. 
 Jede Förderung muss nachweislich für mindestens 5 Jahre für den Zuwendungszweck der kul-

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turellen Nutzung gesichert sein. Längere Bindungsfristen können abhängig von Höhe und Art 
der Maßnahme vereinbart werden. 
 Die Maßnahmen werden bis zu maximal 80 Prozent und einer maximalen Förderhöhe von 
100.000 Euro bezuschusst. 
 
 
Inhaltliche Kriterien 
 Bauliche Maßnahmen zur Neueinrichtung bzw. Sicherstellung der Genehmigung als Versamm-
lungsstätte am bzw. in das Gebäude (z.B. Brandschutz, Lüftung, Sanitäranlagen). Sofern städ-
tische Gebäude für kulturelle Nutzungen vermietet sind, ist zunächst zu prüfen, inwieweit aus 
dem Vertragsverhältnis eine Verpflichtung des Vermieters für die notwendigen baulichen Maß-
nahmen besteht.  
 Bauliche Maßnahmen bzw. mobile Einbauten zur nutzungsspezifischen kulturellen Nutzung 
(z.B. mobile Tribüneneinbauten) 
 Maßnahmen zur Verbesserung der Barrierefreiheit aufgrund der kulturellen Nutzung 
 Mobile Technikausstattung bzw. nutzungsspezifische Technikeinbauten 
 
Grundsätzlich wird die Förderpraxis flexibel gehandhabt, analog des oben genannten Beschlusses 
4290/2018. 
 
Dementsprechend schlägt die Verwaltung mit dieser Beschlussvorlage die Bezuschussung des Pro-
jekts bis maximal 70.000 Euro vor. Das Vorhaben entspricht den Kriterien und es wurde eine nach-
vollziehbare Kostenschätzung sowie eine ausgeglichene Finanzierungsplanung nachgewiesen.  
 
Bisher wurden in 2020 keine Projekte abgelehnt.  
Es liegen aktuell auch keine weiteren derartigen Anfragen zur Förderung in 2020 vor.  
 
 
Finanzierung: 
Die zur Finanzierung der Maßnahme benötigten Mittel in Höhe von 70.000 Euro stehen im Teilergeb-
nisplan 0416 - Kulturförderung, Teilplanzeile 15 - Transferaufwendungen im Jahr 2020 bereit. 
Die Umsetzung der vorliegenden Maßnahme „Barrierefreier Zugang  - Anbau eines Behindertenauf-
zuges an das Kinderkulturhaus“ aus den Mitteln dieses Förderbudgets dient der dringend notwendi-
gen Struktursicherung des Comedia Colonia Theaters als Kinderkulturhaus der freien Szene.  
Bereits Ende November 2019 wurde seitens des Kulturamtes der „vorzeitige Maßnahmenbeginn“ 
genehmigt, damit erste vorbereitende Maßnahmen für eine spätere Umsetzung vorbereitet werden 
konnten.  
 
 
Anlage

Geschäftsführung  
Ausschuss Kunst und Kultur 
Frau Maida 
Telefon:  (0221) 221-23657  
Fax       :  (0221) 221-24141 
E-Mail:  Kerstin.Maida@stadt-koeln.de 
Datum: 01.09.2020 
Auszug 
aus dem Beschlussprotokoll der 45. Sitzung des Ausschusses 
Kunst und Kultur vom 25.08.2020 
öffentlich 
4.5 Bezuschussung von Maßnahmen zur Bauunterhaltung  und Technikför- 
derung der freien Szene, hier: 1. Vorhaben 2020 - Barrierefreier Zugang 
Comedia Theater durch Anbau eines Aufzuges 
2140/2020 
 
Der Ausschuss für Kunst und Kultur empfiehlt dem Finanzausschuss wie folgt geän- 
dert  zu beschließen: 
Beschluss: 
Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe der Haushaltsmittel und die Bezu- 
schussung des barrierefreien Zugangs für das Comedia Theater im Teilergebnisplan 
0416 – Kulturförderung in Teilplanzeile 15 – Transferaufwendungen aus den “Bau – 
und Infrastrukturbeihilfen für die freie Szene“ im Jahr 2020 in Höhe des maximalen 
Förderbetrags von 70.000 €. 
 
Antragsteller        max. Fördersumme 
Comedia Colonia Theater gGmbH Comedia Theater  70.0 00 Euro 
 
Sofern eine Änderung der Zuschussempfänger oder eine Änderung der Zuschuss- 
höhe für die aufgeführten Zuschussempfänger, die 50 Prozent des Ursprungsbetrags 
übersteigt, von der Verwaltung beabsichtigt ist, bedarf es einer erneuten Beschluss- 
fassung durch den Finanzausschuss. 
 
Der Antragsteller wird aufgefordert unter Berücksichtigung der baulichen und 
technischen Möglichkeiten für eine umfassende Barrierefreiheit zu sorgen, so 
dass es Menschen mit Einschränkungen aller Art möglich ist, das Theater zu 
besuchen. 
 
Abstimmungsergebnis: 
 
Einstimmig zugestimmt.

2140/2020 - Anlage Bezuschussung von Maßnahmen zur Bauunterhaltung und Technikförderung der freien Szene, 1. Vorhaben 2020
Projektträger
Institution Sparte Projekt Kurzbeschreibung des Projektes Zuschuss
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Comedia Colonia Theater 
gGmbH                                                                    
(Comedia Theater) Theater
Barrierefreier Zugang  / Anbau 
eines  Behindertenaufzuges an 
das Kinderkulturhaus, Comedia 
Theater, Vondelstr. 4 - 8, 50677 
Köln
Bei den Planungen ab 2005 war seitens des Theaters ein barrierefreier Zugang zu allen 
von den Bürgern genutzten Räumen noch nicht so im Fokus des öffentlichen Interesses, 
wie das heute der Fall ist. 
Dennoch wurden schon damals der Eingangsbereich, das Foyer und der Zugang zu den 
Sälen für das Publikum barrierefrei gestaltet. So bringt ein Aufzug Menschen im Rollstuhl 
auf die Ebene des oberen Saales, der untere Saal ist direkt erreichbar und sogar mit 
einer Induktionsschleife für Hörgeschädigte ausgestattet. Dennoch ist die Verbindung zu 
den Probe- und Workshop-Räumen nur über Treppenhäuser erreichbar. 
Inklusion ist seit 2019 oberstes Gebot für kulturelle Bildung und Kunstproduktion. Dies 
betrifft nicht nur ZuschauerInnen, sondern auch die Akteure im Comedia Theater. Aktuell 
wird für Menschen mit Rollstuhl, Menschen mit Gehbehinderung, Senioren oder 
Menschen mit anderweitigen Besonderheiten kein barrierefreier Zugang zu den 
Angeboten ermöglicht. Dies ist umso ärgerlicher, da das Haus jährlich eine Produktion 
einer inklusiven Theatergruppe durchführt. Auch der im August 2019 gegründete Verein 
„down-syndrom köln e.V.“ hat einen neuen Spielclub in den Räumlichkeiten des 
Theaters. Aber all diese Angebote können aktuell nur von Menschen genutzt werden, die 
Treppen bewältigen können. Rollstuhlfahrer sind von diesen Angeboten ausgeschlossen.
 70.000,00 EUR 
Das Comedia Theater möchte gemäß seinem neuen Konzept als barrierefreies 
Kinderkulturhaus NRW daher die Möglichkeit schaffen, allen Menschen einen 
gleichberechtigten Zugang zu Kunst-Rezeption und -Produktion zu ermöglichen. 
Entgegen ursprünglichen Annahmen, ist ein Anbau aus denkmalrechtlichen Gründen nur 
"als Spange zwischen Alt- und Neubau" straßenseitig möglich. Eine Zustimmung zum 
Bauvorhaben seitens des Denkmalschutzes liegt bereits vor, auch wurde der Bauantrag 
bereits gestellt. 
Eine Kostenberechnung wurde erstellt, demnach betragen die Baukosten voraussichtlich 
173.068,96 Euro. Diese teilen sich wie folgt auf:  
Herrichten und Erschließen:                           1.285,20 EUR,     
Bauwerk - Baukonstruktion:                         39.275,95 EUR,     
Bauwerk - Technische Anlagen:                101.150,00 EUR,
Außenanlagen:                                                  464,10 EUR,
Baunebenkosten:                                         30.893,71 EUR.
An der Finanzierung beteiligen sich außerdem, die NRW Stiftung (20.000 EUR), 
Sparkasse KölnBonn (25.000 EUR) sowie der Comedia Theater Förderkreis (55.192,38 
EUR); unter Berücksichtigung der erstattungsfähigen Vorsteuer. 
 70.000,00 EUR => 23%des Gesamtbudgets- 
Lärmschutzfonds
=> 40%der Gesamtkosten / 
Baumaßnahme - Aufzug
noch verfügbare Restmittel 230.000,00 EUR