Veloroute Münster - Everswinkel: Umgestaltung der Schillerstraße zur Fahrradstraße 2.0

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Kettelerheim
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(zerstört)
Bremer Platz
(geplant)
38 a
64 a46148 a
4042363495387323
1012
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525555 a5754
45
61 a60
1913
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20
58
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569
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5
68
74 a74
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65
79357
35267715 a107377678982 a8115
90
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66
75
67
13
8088
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69
6
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35
8
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63
24
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Hansaplatz
Hansaring
LinnebornstiegeBremer Platz
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Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
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Natursteinpflaster MosaikBetonstein 24/24Betonstein 24/2415 StufenGrünflächeBetonstein rot 20/10Betonstein 24/24Betonstein anthrazit 20/10rotAsphaltbetonrot 20/10anthrazit 20/10Betonstein 24/24Betonstein rot 20/10Betonstein 24/24Betonstein grau 16/16Grünfläche2 StufenKlinkerweiß 20/1057.2457.3857.0756.9956.9757.0257.0457.1057.1057.1057.0957.1657.0457.0557.0657.1557.0757.0557.0457.4357.2857.0757.1557.0857.0557.1657.0357.0257.1657.0357.1457.1357.0156.9656.9556.9957.0157.0557.0657.0657.0357.1657.1757.2657.3157.3657.4457.4257.3657.0257.1957.2157.2757.2257.2057.1657.1557.0557.3757.9557.9857.2257.0757.0357.0457.0957.0057.0957.0757.0857.1657.2657.2657.2657.2657.1857.1757.2257.2557.0057.0057.0157.0157.0157.0157.0257.0757.0757.0157.1457.1557.0357.2357.0657.0157.0557.0757.0357.30AhornSTø= 0.30 mKø= 5.00 m
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
B (50/20)
B (50/20)Fahrradanlehnbügel (Baustein Nr. 1),(5 Stück), 85 x 85; feuerverzinktFahrradanlehnbügel (Baustein Nr. 1),(5 Stück), 85 x 85; feuerverzinkt
B (50/20)B (50/20)kleineLeitplatteVZ 283-20 gegenVZ  286-10 + ZZtauschenvorh. FahrradanlehnbügelFahrradanlehnbügel (Baustein Nr. 1),(5 Stück), 85 x 85; feuerverzinkt
24 Fahrradanlehnbügel(Baustein Nr. 1), 85 x 85; feuerverzinkt
VZ 283-10entfernenVZ 286-10 gegenVZ  286-30 tauschenund an Leuchte versetzenkleineLeitplatteFahrradanlehnbügel (Baustein Nr. 1),(3 Stück), 85 x 85; feuerverzinktkleineLeitplatte Fahrradanlehnbügel(Baustein Nr. 1),(4 Stück), 85 x 85;feuerverzinktkleineLeitplattevorh. Fahrradanlehnbügelvorh. FahrradanlehnbügelSicherheitstrennstreifenpflastern 8 Fahrradanlehnbügel(Baustein Nr. 1), 85 x 85; feuerverzinkt
B (50/20)
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P(zerstört)
(geplant)
(geplant)
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0,754,200,500,705,000,75
10,708,804,30
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  Hvorh. Fahrradanlehnbügel
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  HVZ 286-20 gegenVZ 286-30 tauschen
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
vorh. Fahrradanlehnbügel
2,933,321,94
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2,020,754,322,00Fahrradanlehnbügel (Baustein Nr. 1),(12 Stück), 85 x 85; feuerverzinkt,vorhandene Anlehnbügelzurückbauen2,023,00
VZ 209-31+ Pfeil geradeaus-rechts durchPfeil rechts ersetzen(auf dem Hansaring bestehtbereits beidseitig Abbiegeverbot)
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14,50
13,90
1,00
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VZ 274.1 versetzen
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VZ 244.1 versetzenVZ 267 + ZZ ergänzen(beidseitig)VZ 244.2 versetzen(beidseitig)Ablauf versetzenneue Baumscheibemit Straßenbaumneue Baumscheibemit Straßenbaum4,002,504,002,50
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
S (100/100)
2,932,94
3,001,5 m breiter Streifen Großpflasterdurch glatte Steine ersetzen(Barrierefreiheit), Rampenstein bleibt!
4,00
3,302,506,003,006,045,183,244,341,002,003,961,5 m breiter Streifen Großpflasterdurch glatte Steine ersetzen(Barrierefreiheit), Rampenstein bleibt!
Bewohnermit Parkausweis Nr.frei  H
2,601,750,506,2818,42Fahrradanlehnbügel (diagonal),(2 x 3 Stück), 85 x 85; feuerverzinkt
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0,75
Plot 30.06.2023Maßstab:gezeichnetBlatt-Nr.:1 :DatumNamebearbeitetProjekt-Nr.:Anlage-Nr.:(   )_Verkehrstechnischer Entwurf11500Jun. 2023Rev / SplJun. 2023SplSchillerstraße - Verkehrstechnischer EntwurfUmgestaltung zur Fahrradstraße 2.0ohne Kfz-DurchgangsverkehrPlot 27.01.2023

V/0392/2023 Anlage 3 
 
 
 
 
 
Fahrradstraße Schillerstraße 
 
Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses: 
18. April bis 28. Mai 2023 
 
 
Blick auf die Fahrradstraße Schillerstraße (Foto: Stadt Münster, Zinke)

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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INHALT 
HINTERGRUND | Anlass ................................ ................................ ................................ ................ 3 
INFORMIEREN UND BETEILIGEN | vielfältige digitale und analoge Angebote ..............................  4 
Auftaktveranstaltung am 18. April 2023 ................................ ................................ ....................... 4 
Online-Umfrage vom 18. April bis 28. Mai 2023................................ ................................ ........... 5 
Temporäre Umgestaltung eines Teilstücks ................................ ................................ .................. 7 
Regelmäßiger Infostand im Straßenraum ................................ ................................ .................... 8 
Quartiersspaziergänge am 11. und 16. Mai ................................ ................................ ................. 9 
FAZIT | weiteres Vorgehen ................................ ................................ ................................ ........... 10 
Anhang ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 11 
Informationsfaltblatt ................................ ................................ ................................ ................... 11 
Infopostkarte ................................ ................................ ................................ ............................. 12 
Infoposter im Straßenraum ................................ ................................ ................................ ........ 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kontakt 
Fahrradbüro der Stadt Münster 
Albersloher Weg 33 
48155 Münster 
 
Telefon: 0251 / 492 7272 
E-Mail: fahrradbuero@stadt-muenster.de

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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HINTERGRUND | Anlass 
Die Schillerstraße wurde 1990 als erste Fahrradstraße in Münster ausgewiesen. Heute ist sie zwi-
schen der Soester Straße und dem Hansaring zusätzlich zu ihrer Funktion als Fahrradstraße auch 
ein wichtiger Abschnitt der Veloroute Everswinkel-Münster über Wolbeck. 
In Fahrradstraßen hat der Radverkehr Vorrang vor jeder anderen Verkehrsart. Grundsätzlich dienen 
Fahrradstraßen der Radverkehrsförderung: Fahrradstraßen bündeln bei wahrnehmbarem Design 
und konsequenter Netzplanung die Radverkehrsströme. Sie erhöhen die objektive sowie subjektive 
Sicherheit und sind eine attraktive Alternative abseits der Radverkehrsanlagen an Hauptverkehrs-
straßen. 
Aktuell bietet die Fahrradstraße Schillerstraße jedoch keinen Mehrwert für die Verkehrsteilnehmen-
den: Sie unterscheidet sich optisch kaum von anderen Erschließungsstraßen und es fehlt eine aus-
reichend breite Fahrgasse, um Begegnungsverkehre zu ermöglichen. 
Aus diesem Grund soll die Schillerstraße nach den 2019 politisch beschlossenen Qualitätsstandards 
umgestaltet werden. Vom 18. April bis zum 28. Mai hat ein informeller Beteiligungsprozess stattge-
funden, um die ersten Planungsideen frühzeitig und transparent vorzustellen, das Meinungsbild und 
Anregungen der Öffentlichkeit dazu einzuholen, die Hintergründe einer Umgestaltung zu erläutern 
und für Akzeptanz zu werben.  
Der Gestaltungsspielraum ist von Beginn an deutlich kommuniziert worden: Die Qualitätsstandards 
für Fahrradstraßen haben sich bereits vielfach in der Praxis bewährt und sollen auch in der Schiller-
straße umgesetzt werden. Sie sind daher nicht Gegenstand des informellen Beteiligungsverfahrens 
gewesen. Münsteranerinnen und Münsteraner konnten u. a. bei den Themen Aufenthaltsqualität im 
Seitenraum (Bänke, Grün, etc.), Kfz- und Fahrradparken, Elektro-Ladeinfrastruktur und Carsharing 
mitdiskutieren, ihre Ideen einbringen und so die Planungen der Fahrradstraße 2.0 mitgestalten.  
 
  
Das Foto zeigt, wie die Schillerstraße aktuell aus-
sieht: Beidseitig mit Kfz beparkt , sind Begegnungs-
verkehre nur schwer möglich. Auch die Gefahr durch 
unaufmerksam geöffnete Autotüren steigt für Rad-
fahrende. Insgesamt bietet die Fahrradstraße aktuell 
keinen geschützten und komfortabel zu befahrenden 
Straßenraum. (Foto: Stadt Münster) 
Mithilfe der Visualisierung wird verdeutlicht, wie die Schiller-
straße als Fahrradstraße 2.0 aussehen kann: Durch eine rote 
Fahrbahneinfärbung ist die Fahrradstraße deutlich zu erken-
nen. Damit Begegnungsverkehre sicher möglich sind, ist nur 
noch einseitig Kfz- oder Fahrradparken möglich.

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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INFORMIEREN UND BETEILIGEN | vielfältige digitale und analoge Angebote 
Aufgrund der exponierten Lage der Schillerstraße im Stadtgebiet mit unterschiedlichsten Nutzungs-
ansprüchen kam dem informellen Beteiligungsprozess eine besondere Rolle zu. Um mit einer brei-
ten Öffentlichkeit zum Projekt ins Gespräch zu kommen, wurden vielfältige analoge und digitale For-
mate angeboten.  
Die Kommunalpolitik ist im Januar und Februar 2023 über das Vorgehen an der Schillerstraße infor-
miert worden. Ende März wurden Infoflyer im Quartier per Postwurfsendung verteilt, gleichzeitig ist 
die Internet seite https://www.stadt-muenster.de/schillerstrasse freigeschaltet worden. So konnten 
sich alle Interessierten und insbesondere die Anwohnenden über die ersten Planungsideen sowie 
die anstehenden Beteiligungsformate informieren. Zudem gab es eine zentrale Kontaktmöglichkeit 
für Rückfragen, Anregungen und Hinweise. 
Nachfolgend werden die verschiedenen Beteiligungsmöglichkeiten dargestellt und die daraus resul-
tierenden Ergebnisse in sortierter und zusammengefasster Form wiedergegeben. 
Auftaktveranstaltung am 18. April 2023 
Mit einer öffentlichen Präsenz-Auftaktveranstaltung am 18. April in der Aula des Hansa -Berufskol-
legs hat der informelle Beteiligungsprozess begonnen. Ziel war es, alle Interessierten über die Hin-
tergründe des Umbaus zu informieren , die ersten Planungsideen vorzustellen  und Verständnisfra-
gen zu klären. Etwa 100 Menschen haben an der Veranstaltung teilgenommen und sich eingebracht. 
Die ausführliche Dokumentation ist unter www.stadt-muenster.de/schillerstrasse abrufbar.  
 
 
Auftaktveranstaltung in der Aula des Hansa-Berufskollegs (Foto: Jens Stachowitz)

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Online-Umfrage vom 18. April bis 28. Mai 2023 
Zeitgleich zur Auftaktveranstaltung ist eine sehr niederschwellige und kurze Online-Umfrage gestar-
tet, die über die Presse, Social Media , die Internetseite  und den Infoflyer angekündigt wurde. Die 
Online-Umfrage lief über das Beteiligungsportal beteiligung.nrw und bot di e Möglichkeit 24/7 eine  
anonyme Rückmeldung zu der geplanten Umgestaltung der S chillerstraße zu geben. Ziel der Um-
frage war es, die Bedarfe der Verkehrsteilnehmenden, der Anwohnerschaft und der allgemeinen 
Öffentlichkeit bzgl. des Seitenraums abzufragen und ein Feedback zur geplanten Umgestaltung zu 
erhalten. 
Insgesamt haben sich 300 Menschen an der Online-Umfrage beteiligt. Etwa die Hälfte der Teilneh-
menden hat angegeben, zwischen 31 und 65 Jahre alt zu sein. Viele nutzen die Schillerstraße ins-
besondere als Durchgangsverbindung oder weil sie in dem Quartier wohnen.

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Im Fragebogen wurde nach derVerkehrsmittelwahl auf der Schillerstraße gefragt. Die Teilnehmen-
den konnten eine Mehrfachauswahl tätigen. Der überwiegende Teil der Befragten ist mit dem Fahr-
rad (Biobike, E-Bike, Lastenrad) auf der Schillerstraße unterwegs. Auch die Kategorie „Zu Fuß/ mit 
dem Rollstuhl“ ist häufig genannt worden, gefolgt vom Verkehrsmittel Kfz. Dabei geben viele Zufuß-
gehende an, derzeit kein Hilfsmittel (Rollator, Rollstuhl, Gehilfe, Blindenhund, etc.) zu benötigen. 
          
 
In der Online-Umfrage ist auch der Bedarf einzelner Gestaltungselemente im Seitenraum der Schil-
lerstraße abgefragt worden. Die Teilnehmenden konnten damit ihre subjektive Wahrnehmung zur 
Relevanz einzelner Elemente zurückmelden. Dabei wurde unterschieden in die Kategorien „Fahr-
radstellplätze“, „Grünflächen“, „Kfz -Stellplätze“, „Lastenrad -Stellplätze“, „Carsharing -Plätze“, 
„Kfz.Stellplätze mit E-Ladeinfrastruktur“ sowie „Kfz-Stellplätze für Menschen mit Behinderung“ un-
terschieden. Hier konnten die Teilnehmenden wählen zwischen „hoher Bedarf“, „wenig Bedarf“, „kein 
Bedarf“, „weiß nicht“ und „keine Angabe“. Die Antwortmöglichkeiten „weiß nicht“ und „keine Angabe“ 
sind im Folgenden zusammengeführt worden. 
 
Die Rückmeldungen zeigen folgendes Bild: Hoher Bedarf besteht aus Sicht der Teilnehmenden an 
mehr Fahrradabstellflächen (183), Grünflächen (135) und Kfz -Stellplätzen (101). Sowohl bei den 
Fahrradabstellflächen als auch bei den Grünflächen überwiegt die Antwortmöglichkeit „hoher Be-
darf“ vor den anderen Optionen. Bei dem Thema Kfz-Stellplätze ist das Bild jedoch divers: Während

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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hier mit über 100 Rückmeldungen ein hoher Bedarf festgestellt wird, geben gleichzeitig 126 Teilneh-
mende an, hier keinen Bedarf zu sehen. 110 Personen kreuzen bei dem Thema zudem die Option 
„weiß nicht / keine Angabe“ an.  Bei dem Thema Carsharing und auch E -Ladeinfrastruktur ist das 
Meinungsbild nicht eindeutig: Einerseits wurde überwiegend die Option „wenig Bedarf“ (117 / 122) 
angekreuzt, gleichzeitig stimmten bei den Themen die Teilnehmenden auch für die Optionen „hoher 
Bedarf“ (76 / 55) und „kein Bedarf“ (72 / 73). Bei dem Thema „Kfz -Stellplätze für Menschen mit 
Behinderung“ geben viele „wenig Bedarf“ und „weiß nicht / keine Angabe“ an. 
Mithilfe eines freien Textfeldes konnten weitere Elemente im Straßenraum benannt und auch die 
Widmungen (Kfz-Parken für Anwohnende etc.) kommentiert werden. 
Viele Kommentare bezogen sich auf das große Themenfeld „Grün- & Freiflächen“. Vor dem Hinter-
grund eines verbesserten Stadtklimas, aber auch einer Erhöhung der Aufenthaltsqualität im Quartier 
wünschen sich viele Teilnehmende mehr Grün im Straßenraum. Dabei sind auch mobile Lösungen 
wie z. B. Hochbeete, Blumenkübel und mobile B äume vorgeschlagen worden. Die Relevanz von 
Versickerungs- und Verschattungsflächen, Fassadenbegrünung und Patenschaftskonzepten sind in 
diesem Zuge angeführt worden. Im Zuge einer Steigerung der Aufenthaltsqualität haben viele Teil-
nehmende den Wunsch nach mehr Sitzmöglichkeiten genannt. Demgegenüber steht eine große 
Anzahl an Rückmeldungen, die sich gegen eine Steigerung der Aufenthaltsqualität und Möblierung 
aussprechen. Als Gründe werden die mögliche Vereinna hmung durch die Szene am Bremer Platz 
genannt, aber auch Lärmbelastung, Verschmutzung und Vandalismus. 
Ein weiteres Themenfeld war das Kfz -Parken. Zahlreiche Rückmeldungen benennen das Anwoh-
nerparken als ein wichtiges Element in der Schillerstraße, um all denjenigen einen Stellplatz anbie-
ten zu können, die in dem Quartiert wohnen. Dazu gibt es vereinzelte Kommentare, die die geplanten 
Gebühren für das Anwohnerparken für zu hoch empfinden. Des Weiteren gibt es Rückmeldungen, 
dass Parkraum auch für Gäste, Handwerker und Paketdienstleister / Lieferdienste vorgehalten wer-
den sollte. In anderen Kommentaren wird deutlich, dass es ein Parkkonzept für das gesamte Viertel 
bedarf. 
Zum Abschluss der Online-Befragung konnten die Teilnehmenden in einem freien Textfeld we itere 
Hinweise und Anregungen zu der geplanten Umgestaltung der Schillerstraße geben. Hierbei ist das 
Spannungsfeld einer qualitativ hochwertig ausgestalteten Fahrradinfrastruktur  einerseits und dem 
Wegfall von Parkständen in einem Quartier mit hohem Parkd ruck andererseits deutlich auszu-
machen. Viele Teilnehmende melden zurück, dass die aktuelle Situation für Radfahrende in der 
Schillerstraße nicht gut ist und begrüßen daher den geplanten Umbau. Gleichzeitig äußern sie die 
Sorge des durch den Wegfall von Kfz-Stellflächen steigenden Parkdrucks, sowohl für Anwohnende 
als auch Gäste, Handwerker und weitere Dienstleister . Als ein weiteres zentrales  Thema für die 
Planungen wurde der Fußverkehr genannt. Die Teilnehmenden erläutern, dass durch Fahrräder, E-
Scooter und Autos die Gehwege oftmals so eingeengt sind, dass Zufußgehende, insbesondere mo-
bilitätseingeschränkte Personen, ältere Menschen oder Familien mit kleinen Kindern kaum oder nur 
sehr schlecht vorankommen.  
Temporäre Umgestaltung eines Teilstücks 
Um die Auswirkungen einer Umgestaltung der Schillerstraße als Fahrradstraße 2.0 auf den Ver-
kehrsraum zu veranschaulichen und erfahrbar zu machen, wurden die Qualitätsstandards für Fahr-
radstraßen in Höhe der Emdener Straße auf etwa 50 Mete rn Länge mittels gelber Baustellenmar-
kierung temporär im Beteiligungszeitraum bis Ende Mai verdeutlicht. In diesem Bereich ist auf dem 
nördlichen Teilstück ein Halteverbot für Kfz eingerichtet und die Sichtachse des Kreuzungsbereichs 
durch die Aufstellung mobiler Fahrradan lehnbügel inkl. Sperrflächenmarkierung freigehalten wor-
den.

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Temporäre Umgestaltung eines 50m langen Teilstücks der Schillerstraße (Foto: Stadt Münster) 
Regelmäßiger Infostand im Straßenraum 
Als aufsuchendes Beteiligungsformat sind im Zeitraum vom 18. April bis zum 26. Mai Verwaltungs-
mitarbeitende regelmäßig mit einem Infostand im Straßenraum vor Ort gewesen. Ziel war es, in den 
persönlichen Austausch zu treten, die Planungsideen für die Schillerstraße vorzustellen, Fragen zu 
klären, Hinweise aufzunehmen und Akzeptanz für das Projekt zu schaffen. Um eine möglichst breite 
Zielgruppe zu erreichen (Familien mit Kindern, Studierende, Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, 
Anwohnende, etc.), sind unterschiedliche Tageszeiten gewählt worden.  
In den zahlreichen Gesprächen ging es u. a. um das Für und Wider der Qualitätsstandards an Fahr-
radstraßen, den Parkdruck im Quartier, das Thema Fahrradstellplätze sowie Begrünung im Straßen-
raum. Zudem ist vielfach über das Thema Kfz -Durchgangsverkehr diskutiert worden – hier gab es 
eine klare Mehrheit dafür, diese Durchgangsverkehre in Zukunft zu unterbinden. 
 
       
  
Regelmäßiger Infostand im Straßenraum (Fotos: Stadt Münster)

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Quartiersspaziergänge am 11. und 16. Mai 
Ziel der Quartiersspaziergänge war es, die Planungsideen vor Ort mit interessierten Anwohnerinnen 
und Anwohnern, Nutzenden und Initiativen zu diskutieren. Hinweise und Anregungen konnten direkt 
im Straßenraum in den Blick genommen werden. 
Am 11. Mai hat ein öffentlicher Quartiersspaziergang für alle Interessierten stattgefunden, bei dem 
ca. 20 Personen teilgenommen haben. Hier wurde u. a. eine Verbesserung der Kreuzungssituatio-
nen Schillerstraße / Bremer Platz und Schillerstraße / Hansaring für Radfahrende angeregt (in Form 
von Grünpfeilen, intelligenten Ampelschalt ungen, Shared Space s oder Mittelinseln). Auch das 
Thema „Grün- & Freiflächen“ ist thematisiert worden – einige Teilnehmenden wiesen auf die Gefahr 
der Vermüllung hin, andere konnten aufzeigen, dass die Umzäunung von Baumscheiben im östli-
chen Bereich dazu beitragen konnte, das Problem zu mindern. Im Rahmen des Spaziergangs ist 
auch über das Thema Parken, die Relevanz des Autos für mobilitätseingeschränkte Personen sowie 
der Wegfall von Parkraum diskutiert worden. Überdies sind Anregungen für eine Verbesserung des 
Fußverkehrs in der Schillerstraße eingegangen (geordnetes Fahrrad- und Kfz-Parken, abgesenkte 
Bordsteine, taktile Elemente, private Müllbehälter nicht im öffentlichen Straßenraum abstellen). Teil-
nehmende haben während des Quartiersspaziergang auch rückgemeldet, dass sich viele Verkehrs-
teilnehmende nicht an die bestehenden Geschwindigkeit sbegrenzungen halten und die Beobach-
tung geschildert, dass die Schillerstraße als Kfz-Umfahrungsstrecke genutzt wird. 
 
Öffentlicher Quartiersspaziergang am 11. Mai 2023 (Foto: Stadt Münster) 
Am 16. Mai hat ein weiterer Quartiersspaziergang stattgefunden, der Akteuren, Verbänden und Ini-
tiativen aus dem Bereich Verkehr vorbehalten gewesen ist. Eingeladen wurden der Allgemeine Deut-
sche Fahrrad Club (ADFC), Verkehrsclub Deutschland (VCD), Allgemeiner Deutscher Automobilclub 
(ADAC), Fuß e.V., Fahrradstadt MS, Kidical Mass, Polizei Münster Direktion Verkehr sowie die Kom-
mission zur Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen (KIB). Fast alle eingeladenen 
Akteure haben an dem Spaziergang teilgenommen. 
In den Gesprächen ging es u. a. um Vorschläge zur Verbesserung des Fußverkehrs an der Schiller-
straße, wie bspw. die Einrichtung von gesicherten Überwegen  an Kreuzungssituationen, taktilen 
Elementen, abgesenkten Bordsteinen, das geordnete Abstellen von Fahrrädern und Kfz im Neben-
raum der Fahrgasse sowie Aufpflasterungen des Gehwegs an Kreuzungspunkten, um niveaugleich 
queren zu können. Die Teilnehmenden gaben zudem den Hinweis, das Behindertenparkplätze bei 
den Planungen mitgedacht werden müssen. Des Weiteren ist auch das Thema Kfz-Durchgangsver-
kehr diskutiert worden. Die Akteure waren sich einig, dass eine geringere Anzahl an Kf z-Durch-
gangsverkehren die Sicherheit für Fuß- und Radverkehr sowie die Aufenthaltsqualität erhöht.

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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FAZIT | weiteres Vorgehen 
Wie bereits mit der Vorlage V/0038/2021 „Fahrradstraßen 2.0 | Sachstandsbericht sowie Leitlinien 
bei der Kommunikation“ ausgeführt, ist die Kommunikation mit der Öffentlichkeit bei der geplanten 
Umgestaltung oder erstmaligen Einrichtung von Fahrradstraßen unerlässlich, um Akzeptanz für die 
Projekte zu gewinnen. Aufgrund der zentralen Lage der Schillerstraße und den dortigen vielfältigen 
Nutzungsansprüchen an den Straßenraum hat es einen umfassenden informellen Beteiligungspro-
zess gegeben, den die Planungsverwaltung mit großem personellen Aufwand vorbereitet, durchge-
führt und dokumentiert hat.  Durch die unterschiedlichen Formate konnte eine breite Öffentlichkeit 
erreicht und mit vielen Menschen in den Dialog getreten werden. Die Diskussionskultur war meist 
konstruktiv und die Hinweise und Anregungen der Teilnehmenden wurden in die weiteren Über le-
gungen zu den Umplanungen einbezogen. 
Aus dem informellen Beteiligungsprozess haben sich zusammengefasst drei Kernthemen ergeben: 
Grün- & Freiflächen, Umgang mit Parkraum im Quartier sowie Ausgestaltung von guter Radinfra-
struktur.  
Die Rückmeldungen aus der Öffentlichkeit zeigen, dass die aktuelle Ausgestaltung der Fahr-
radstraße Schillerstraße für viele Verkehrsteilnehmende problematisch ist. U. a. sind Begegnungs-
verkehre Kfz-Rad oder Kfz-Kfz kaum möglich. Dies führt zu gefährlichen Situationen. Und auch die 
Gehwege sind nicht optimal für Zufußgehende ausgestaltet, da Mülltonnen, abgestellte Fahrräder 
sowie parkende Kfz an vielen Stellen die W ege einengen. Die Mehrheit befürwortet daher die Auf-
wertung zu einer Fahrradstraße mit den po litisch beschlossenen Qualitätsstandards. Ein Großteil 
spricht sich zudem für geordnetes Fahrrad -und Kfz-Parken sowie die Reduzierung von Kfz -Durch-
gangsverkehren aus. 
Gleichwohl viele Menschen eine breitere Fahrgasse für die Schillerstraße befürworten, gib t es Un-
mut über die damit einhergehenden wegfallenden Kfz-Stellplätze. Aktuell wird bereits ein hoher Kfz-
Parkdruck festgestellt und die Sorge besteht, dass sich dieser mit einer Umgestaltung der Schiller-
straße ausweiten könnte. Viele Menschen regen an, di e verbleibenden Kfz -Stellplätze daher der 
Anwohnerschaft bereitzustellen und diese Regelung laufend zu kontrollieren. Gleichzeitig wird aus 
den Rückmeldungen deutlich, dass in der Schillerstraße auch weiterhin Parkraum für Gäste, Hand-
werker und Lieferdienste angeboten werden sollte.  
Ein drittes großes Kernthema betrifft Grün- & Freiflächen. Von Beginn an wurde klar kommuniziert, 
dass aufgrund des Leitungsbestandes unterhalb des Straßenraums mobile Grünelemente beim 
möglichen Umbau der Schillerstraße in den Blick genommen werden müssen. Die zahlreichen Rück-
meldungen aus der Öffentlichkeit zu diesem Thema zeigen, dass das Thema Grün- und Freiflächen 
einen hohen Stellenwert bei Straßenumbauplanungen einnimmt. Dabei spielt sowohl das Thema 
Stadtklima eine Rolle, als auch die Erhöhung der Aufenthaltsqualität.  
Aus dem informellen Beteiligungsprozess konnten viele Hinweise und Anregungen in die weiteren 
Überlegungen zur Umgestaltung der Schillerstraße als Fahrradstraße 2.0 einfließen. Die so konkre-
tisierten Planungen werden als Planungs- und Baubeschluss den politischen Gremien vorgelegt.

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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ANHANG 
Informationsfaltblatt

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Infopostkarte

Fahrradstraße Schillerstraße: Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses 
 
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Infoposter im Straßenraum

Folgelastenberechnung Anlage 1
V/00392/2023 Aufgestellt am: 29.06.2023
Amt: 66
A Investitionsmaßnahme
Produktgruppe 1201
Investitionsmaßnahme 4243
Jahr der Fertigstellung: 2024
Nutzungsdauer: 40 Jahre
B Kapitalbedarf/ Finanzierung Euro %
1. Zuschüsse und Zuweisungen 170.000 30,91
2. Beiträge 0 0,00
3. Eigenanteil Stadt Münster 380.000 69,09
Gesamt-Kapitalbedarf 550.000 100,00
C Gesamtkosten der Investitionsmaßnahme Euro %
1. Grund und Boden
2. Baukosten 550.000 100,00
3. Beschaffungen (ohne Fahrzeuge)
4. Fahrzeug (e)
Gesamtkosten 550.000 100,00
D Folgeaufwendungen pro Jahr
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
Personal- und Versorgungsaufwendungen, Zeilen 11, 12 Ergebnisplan 0,00
Sach- und Dienstleistungen, Zeile 13 Ergebnisplan
1. Instandhaltung der Grundstücke und baul. Anlagen
2. Instandhaltung des Infrastrukturvermögens 2025 5.500 22,04
3. Instandhaltung des sonstigen unbewegl. Vermögens
4. Haltung von Fahrzeugen
5. Bewirtschaftung der Grundstücke und baul. Anlagen
Zwischensumme 5.500 22,04
Bilanzielle Abschreibungen, Zeile 14 Ergebnisplan
6. Bilanzielle Abschreibungen Zwischensumme 13.750 55,11
Sonstige ordentliche Aufwendungen, Zeile 16 Ergebnisplan
7. Mieten und Pachten
8. Sonstige Verwaltungs- und Betriebsaufwendungen
Zwischensumme 0 0,00
Zinsen, Zeile 20 Ergebnisplan
9. Fremdkapitalzinsen 5.700 22,85
NACHRICHTLICH: Zinsen (3,00 %) 5.700 € p.a.
+ Tilgung 11.400 € p.a.
= Schuldendienst 17.100 € p.a.
Summe Folgeaufwendungen 24.950 100,00
E Folgeerträge pro Jahr
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro %
1. Zuweisungen und Zuschüsse für lfd. Zwecke
2. Auflösung Sonderposten (Zuwendungen und Beiträge) 2025 4.250 100,00
3. Benutzungsgebühren und ähnliche Entgelte
4. Mieten und Pachten
5. Sonstige Verwaltungs- und Betriebserträge
Summe Folgeerträge 4.250 100,00
Einmalig im 
Haushaltsjahr:
Fortlaufend ab dem 
Haushaltsjahr: Euro
F Entfallende Aufwendungen pro Jahr
G Entfallende Erträge pro Jahr
H Folgelasten (D-E-F+G) pro Jahr Euro
insgesamt 20.700
in % der Gesamtkosten (vgl. C) 3,76
I Folgeinvestitionen Zeitpunkt Euro
J Erläuterungen
Umbau der Schillerstraße zur Fahrradstraße 2.0
Bereitstellung von Verkehrsflächen und –anlagen
Velorouten Stadtregion
Folgelastenberechnung (Ermittlung der haushaltsrelevanten Erträge und Aufwendungen)

Anlage A zur V/0392/2023 
Kurzüberblick 
Die Schillerstraße ist Teil der Veloroute 11 nach Everswinkel und soll den Qualitätsstandards für 
Fahrradstraßen in Münster entsprechend umgestaltet werden. Es wird eine durchgehende, rot 
eingefärbte Fahrbahn von mindestens 4 Metern Breite und eine Kfz-Durchfahrtsperre mit Wende-
anlage vor dem Knotenpunkt Hansaring/Schillerstraße angelegt. Es werden zusätzliche Fahrrad-
anlehnbügel und neue Baumstandorte geschaffen. Durch die Maßnahme entfallen insgesamt 
rund 95 Kfz-Stellplätze.  
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Mit der Vorlage wird das Ziel „Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Er-
lebnisqualität weiterentwickeln: mit hoher Umwelt- und Naturqualität, Familienfreundlichkeit und 
sozialer Balance in der Stadtgesellschaft“ verfolgt. 
 
Das Teilziel lautet: „Umgestaltung der Fahrradstraße Schillerstraße zwischen Bremer Platz und 
Hansaring zur Verbesserung der Rad- und Fußverkehrsinfrastruktur und der Verkehrssicherheit“. 
Zielerreichung: Nach heutigem Stand ist eine Realisierung im Jahr 2024 vorgesehen. Für den 
Umbau entstehen Kosten in Höhe von ca. 550.000 €. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 1201 Bereitstellung von Verkehrsflächen und -anlagen 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan x Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan x Ja  Nein   
Im Haushaltsplanentwurf 2024 enthalten? x Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? x Ja  Nein   
Bereits veranschlagt? x Ja  Nein   
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
x überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
Die Aufgaben der Produktgruppe 1201 beruhen auf folgenden rechtlichen Grundlagen: Grundge-
setz (GG), Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), Bundesfernstraßengesetz (FStrG), Straßen- und We-
gegesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (StrWG NRW). 
 
Beeinflussbarkeit der finanziellen Auswirkungen: 
Eine Reduzierung der finanziellen Auswirkungen ist nicht möglich bzw. ist der in der Vorlage auf-
geführten Reduktionsvariante zu entnehmen. 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Die Vorlage verfolgt das Ziel, den Klimanotstand durch eine umweltbewusste und nachhaltige 
Verkehrsplanung zu entschärfen.

INGENIEUR
BÜRO
HELMERT
Verkehrsuntersuchung Hafenmarkt 
B-Plan 609
Sperrung der Ein- und Ausfahrten am Knotenpunkt
Schillerstraße / Hansaring für den MIV
Aachen, 24.7.2023
V/0392/2023 Anlage 4

Gliederung
INGENIEUR
BÜRO
HELMERT
 Ausgangssituation
 Planungen
 Prognose 2035 Vergleichsfall
 Prognose 2035 Planfall
 Fazit

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
3
Planungen
Knotenpunkt Schillerstraße / Hansaring
 Förderung der Radwegeverbindung Schillerstraße <-> Innenstadt
 Schon jetzt deutlich mehr Rad- als Kfz-Verkehr
 Einschränkungen durch parkende Kfz auf der Achse Hansaring – Bremer Platz
 Die Fahrradstraße in der Schillerstraße zw. 
Ring und Bremer Str. soll aufgewertet 
werden;  eine Einseitige Wegnahme
des ruhenden Verkehrs würde aber die 
Attraktivität für den Kfz-Durchgangsverkehr 
erhöhen
 Lösungsansatz: Unterbindung der Ein-
und Ausfahrt am Knoten 
Schillerstr. / Hansaring
Kartengrundlage: Openstreetmap-Mitwirkende

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
4
Zielsetzung und Grundlage der Untersuchung
Fragestellung:
 Können verkehrsplanerische Änderungen vorgenommen werden, ohne die 
im Rahmen der Verkehrsuntersuchung Hafenmarkt (VU 609 Hafenmarkt, 
Fa. nts) identifizierten lärmtechnisch sensiblen Bereiche mit höheren 
Verkehrsmengen zu belasten?
Grundlage: 
 Verkehrsprognose 2035 aus der VU Masterplan Stadthäfen: 
Planfall mit Hafenmarkt ohne Ausbau Bahnunterführung

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
5
Vergleichsfall
Prognose 2035 mit Hafenmarkt ohne Bahnunterführung 
Kartengrundlage: Stadt Münster

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
6
Prognose 2035 mit Hafenmarkt ohne Bahnunterführung 
Sperrung Ein- und Ausfahrten
Knoten Schillerstraße / Hansaring
Planfall mit Sperrung Schillerstraße
Kartengrundlage: Stadt Münster

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
7
Differenzen Planfall <-> Vergleichsfall
Prognose-2035 
Differenzen Sperrung Ein- und 
Ausfahrten
Knoten Schillerstraße / Hansaring
 Kleinräumliche Verlagerungen
 Umfahrung über Knoten 
Wolbecker Straße / Hansaring
 Mehrbelastungen Wolbecker
Straße ca. 330 Kfz (<3%)
 Minderbelastung Hansaring ca. 
120 Kfz (<1%)
Kartengrundlage: Stadt Münster

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
9
Fazit
Die geplanten Sperrung der Zu- und Ausfahrmöglichkeiten an der Schillerstraße von 
/ zum Hansaring hat folgende Effekte: 
 Ca. 900 Kfz sind von der Maßnahme betroffen
 Verlagerungen sind nur kleinräumlich
 Mehrbelastungen:
 Wolbecker Straße (<3%, entspricht der Größenordnung täglicher Schwankungen)
 Emdener Straße (die Mehrbelastung wird sich auf Dortmunder Str. und Emdener 
Str. verteilen, es handelt sich ausschließlich um Quell- und Zielverkehr des 
Gebiets)
 Minderbelastung:
 Hansaring (<1%, entspricht der Größenordnung täglicher Schwankungen)

INGENIEURBÜRO HELMERT 24.07.2024
10
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !
Ingenieurbüro Helmert
Wilhelmstr. 89
52070 Aachen
Telefon 0241 - 90 19 472
Fax: 0241 9019471
www.buero-helmert.de
Kontakt:
Christoph Helmert

V/0392/2023 
V/0392/2023 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Veloroute Münster - Everswinkel: Umgestaltung der Schillerstraße zur Fahrradstraße 2.0 
Planungs- und Baubeschluss 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   17.10.2023 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
   26.10.2023 Ausschuss für Verkehr und Mobilität Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Der Planung und dem Umbau der Schillerstraße zwischen Knotenpunkt Bremer Platz/Schillerstraße 
und Knotenpunkt Hansaring/Schillerstraße (Teil der Veloroute Münster-Everswinkel) entsprechend 
der beschlossenen Qualitätsstandards für Fahrradstraßen (vgl. Beschlussvorlage V/0151/2019) ge-
mäß dem Plan vom 30.06.2023 (Anlage 1)  inklusive Einrichtung einer beschilderten Kfz -
Durchfahrtsperre mit Wendemöglichkeit vor dem Knotenpunkt Hansaring wird zugestimmt. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadt Münster Baukosten in Höhe von ca. 550.000 € ent-
stehen. Dem gegenüber stehen Einnahmen aus Fördermitteln in Höhe von ca. 170.000 €. 
Die v. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung  Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen  
 
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrsflä-
chen und -anlagen 
   
Investitionsmaßnah-
me 
4243 Velorouten Stadtregion   
 
 
Auszahlungen   2024 550.000  
Einzahlungen   2024 170.000  
Saldo  380.000  
Amt für Mobilität und Tiefbau  
 
28.09.2023 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Spliethoff 
Telefon: 492-7213 
Spliethoff@stadt-
muenster.de

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V/0392/2023 
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplanentwurf 2024 bei der o. g. 
Investitionsmaßnahme und den u. g. Produktgruppen veranschlagt. 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung  Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen  
 
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrsflä-
chen und -anlagen 
   
Zeile 02 Zuwendungen und allgemeine 
Umlagen 
2025ff. 4.250 Folgeertrag 
Zeile 13 Aufwendungen für Sach - und 
Dienstleistungen 
 
2025ff. 
 
5.500 
Folgeaufwand 
Zeile 14 Bilanzielle Abschreibungen 2025ff. 13.750 Folgeaufwand 
      
Produktgruppe 1601 Allgemeine Finanzwirtschaft     
Zeile 20 Zinsen und sonst. Finanzauf-
wendungen 
2025ff. 5.700 Folgeaufwand 
 
Die Folgelastenberechnung (Anlage 2) wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
Begründung: 
Bestand und Netzbedeutung 
Die Schillerstraße wurde 1990 als erste Fahrradstraße in Münster ausgewiesen und besitzt seitdem 
einen praktisch unveränderten Querschnitt. Die Fahrbahnränder werden beidseitig durchgehend mit 
Kfz beparkt, wodurch vielfach nur eine Restfahrbahnbreite von 3 ,5 m oder weniger zur Verfügung 
steht. Kfz und Fahrradfahrende können sich kaum verkehrssicher begegnen, der Begegnungsfall Kfz-
Kfz oder LKW -Rad sind in weiten Teilen der Schillerstraße praktisch überhaupt nicht möglich. Die 
Gehwege werden immer wieder dur ch abgestellte Fahrräder eingeengt und sind für mobilitätseinge-
schränkte Menschen oft nur schwer nutzbar. In den letzten zwei Jahren wurden Fahrradabstellplätze 
(Anlehnbügel) zulasten einzelner Kfz -Parkstände eingerichtet, doch der Fahrradparkdruck ist auf-
grund der dichten Wohnbebauung weiterhin hoch.  
 
Als Parallelachse zur Wolbecker Straße besitzt die Schillerstraße eine zentrale quartierserschließen-
de und viertelverbindende Funktion im Hansaviertel und darüber hinaus. Zugleich ist sie auch ein 
zentraler Bestandteil der Veloroute Everswinkel-Münster und besitzt als solche überregionale Bedeu-
tung für Radfahrende aus den südöstlichen Stadtteilen Gremmendorf, Angelmodde und Wolbeck so-
wie den Umlandgemeinden Alverskirchen und Everswinkel. Sie komplettiert die Fahrradstraßenachse 
Lindberghweg / Lütkenbecker Weg / Schillerstraße aus dem Südosten Münsters  mit Anschluss an  
den Hauptbahnhof. Diesen vielfältigen Funktionen als zentrales Netzelement im Radverkehrsnetz 
wird die Straße in ihrem heutigen Querschnitt nich t ausreichend gerecht. Das Radverkehrsaufkom-
men ist bereits heute enorm und wird sich durch den Ausbau der Velorouten und den allgemeinen 
Wandel im Mobilitätsverhalten weiter erhöhen. In einer vergleichenden Querschnittszählung im März 
2023 wurden in der Spitzenstunde 227 Radfahrende gezählt – fast sechs Mal mehr als Kfz (38). Ent-
sprechend ist der Handlungsbedarf besonders hoch und die planerischen Abwägungen orientieren 
sich an dieser besonderen Netzbedeutung.

- 3 - 
V/0392/2023 
Beteiligungsverfahren 
Aufgrund ihrer exponierten Lage mit spezifischen Herausforderungen und vielen Anforderungen an 
den öffentlichen Raum kommt der Einbindung der Bürgerschaft im Planungsprozess eine besondere 
Rolle zu. Aus diesem Grund hat vom 18. April bis zum 28. Mai ein in formeller Beteiligungsprozess 
stattgefunden. Ziel war es, die ersten Planungsideen frühzeitig und transparent vorzustellen, das 
Meinungsbild und Anregungen der Öffentlichkeit dazu einzuholen, die Hintergründe einer Umgestal-
tung zu erläutern und für Akzepta nz zu werben.  Um die möglichen Auswirkungen auf den Verkehrs-
raum zu veranschaulichen und erfahrbar zu machen, wurden diese in Höhe der Emdener Straße auf 
etwa 50 Metern Länge mittels gelber Baustellenmarkierung temporär verdeutlicht.  
 
Der Gestaltungsspielraum ist von Beginn an deutlich kommuniziert worden: Die Qualitätsstandards 
für Fahrradstraßen haben sich bereits vielfach in der Praxis bewährt und sollen auch in der Schiller-
straße umgesetzt werden. Sie waren daher nicht Gegenstand des informellen Beteiligungsverfahrens. 
Münsteranerinnen und Münsteraner konnten u. a. bei den Themen Aufenthaltsqualität im Seitenraum 
(Bänke, Grün, etc.), Kfz- und Fahrradparken, Elektro-Ladeinfrastruktur und Carsharing mitdiskutieren, 
ihre Ideen einbringen und so die Planungen der Fahrradstraße 2.0 mitgestalten.  
 
Um eine breite Öffentlichkeit zu erreichen, wurden vielfältige analoge und digitale Formate angebo-
ten: Der Prozess ist mit einer Präsenz -Auftaktveranstaltung im Hansa-Berufskolleg gestartet, bei der 
etwa 100 Mensche n teilgenommen haben. Zeitgleich wurde die anonymisierte Online -Umfrage frei-
geschaltet, bei der bis zum 28. Mai insgesamt 300 Menschen mitgemacht haben. Im Beteiligungszeit-
raum hat es außerdem zwei Quartiersspaziergänge gegeben, die Stadtverwaltung ist regelmäßig mit 
einem Infostand vor Ort gewesen und war über zentrale Kontaktadressen postalisch, per Telefon und 
per Mail erreichbar. Eine eigens eingerichtete Internetseite ( www.stadt-muenster.de/schillerstrasse) 
informiert über das Projekt. 
Die Dokumentation des informellen Beteiligungsprozesses ist beigefügt (Anlage 3). 
 
 
Planung 
Zentraler Baustein zur Umsetzung der neuen Qualitätsstandards für Fahrradstraßen ist die Einrich-
tung einer 4 bis 5 Meter breiten, durchgehend rot eingefärbten Fahrgasse, auf der nicht geparkt wer-
den darf. Diese ist am nördlichen Fahrbahnrand der Schillerstraße vorgesehen, um die vorhandenen 
Baumscheiben sowie die kürzlich eingerichteten Fahrradabstellmöglichkeiten entlang der Südseite zu 
erhalten.  
 
Querschnitt der Schillerstraße vor und nach Umsetzung der Qualitätsstandards (eispielhaft) 
 
 
Abb. 2: Querschnitt im Bestand     Abb. 3: Querschnitt nach Umbau

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V/0392/2023 
Ergänzend ist vorgesehen, das Parkraumangebot für den Radverkehr deutlich zu steigern, um dem 
punktuell hohen Fahrrad-Parkdruck auf den Gehwegen zu begegnen, insbesondere in besonders 
hochfrequentierten Bereichen (Umfeld Hansa -Berufskolleg, Umfeld Hauptbahnhof/Bremer Platz).  
Hierdurch profitiert der Fußverkehr in hohem Maße. Insgesamt sieht die Planung 72 zusätzliche Fahr-
radanlehnbügel vor. Zusammen mit den bereits vorhandenen Anlehnbügeln stehen über den gesam-
ten Verlauf der Schillerstraße zukünftig 100 Anlehnbügel mit  insgesamt 200 Fahrrad-Abstellplätzen 
zur Verfügung. 
  
Zusätzliche Lastenrad-Stellplätze sind dabei zunächst nicht eingeplant. Im Bereich Hauptbahnhof 
sowie an den Einmündungsbereichen der Dortmunder und Emdener Straße wurden in der Vergan-
genheit Lastenrad-Stellplätze eingerichtet, die bislang überwiegend durch Fremdparker (normale 
Fahrräder) genutzt werden. Das Fahrradbüro schlägt daher vor, Lastenradstellplätze in Bereichen mit 
besonders hohem Fahrradparkdruck dort anzulegen, wo ein konkreter Bedarf durch die Bewohner-
schaft mitgeteilt wird . Die Anwohnerschaft der Schillerstraße wird in den nächsten Wochen daher 
gesondert per Postwurfsendung aufgefordert, Bedarf anzumelden. Darüber hinaus ist es auch mög-
lich, Bedarfe über das 3.000-Stellplätze-Programm mitzuteilen (vgl. V/0020/2021 und V/0127/2023).  
 
Im Rahmen der B ürgerbeteiligung wurde vielfach angeregt, mehr Grünflächen und zusätzliche Stra-
ßenbäume bei der Umgestaltung einzuplanen. Im Z uge des Rückbaus der Senkrechtstellplätze im 
Bereich Bremer Platz werden ehemalige Stellplatzbereiche entsiegelt, wodurch die versicherungs - 
und verdunstungsfähige Fläche an dieser Stelle deutlich vergrößert werden kann. Die hier vorhande-
nen vier Bestandsbäume erhalten deutlich größere Baumscheiben und werden im Wurzelbereich zu-
künftig nicht mehr durch abgestellte Kfz belastet . Zudem wurde für den gesamten Straßenzug die 
Einbringung zusätzlicher Baumstandorte geprüft. Aufgrund des vorhandenen Leitungsbestandes sind 
aktuell jedoch lediglich zwei zusätzliche Baumstandorte im östlichen Bereich des Straßenzuges auf 
Höhe der Hausnummer 44 a / 44 b realisierbar, die entsprechend in die Planung aufgenommen wur-
den. Für zukünftige Leitungsarbeiten wird langfristig die Verlegung einzelner Leitungstrassen zuguns-
ten zusätzlicher Baumstandorte auch im westlichen Bereich der Schillerstraße angeregt. 
 
Auswirkungen auf den Kfz-Parkraum 
Um die hier dargelegte Planung zur Umsetzung der  Qualitätsstandards für Fahrradstraßen auf der 
Schillerstraße realisieren zu können, muss der heute zur Verfügung stehende Kfz-Parkraum deutlich 
verringert werden. Insgesamt entfallen durch die Umgestaltung etwa 95 Kfz -Parkstände. Davon ent-
fällt der Großte il (ca. 62 Parkstände) auf die Freihaltung des nördlichen Fahrbahnrandes vom Kfz -
Parken, um die rote Fahrgasse in einer durchgehenden Breite von mindestens 4 Metern erreichen zu 
können. Weitere Parkstände entfallen durch den Rückbau von Senkrecht- und Diagonalparkständen 
in den Bereichen Bremer Platz und Hansaplatz, die nach den Qualitätsstandards aufgrund des deut-
lich erhöhten Konfliktpotenzials bei Ein- und insbesondere bei Ausparkvorgängen auf Fahrradstraßen 
grundsätzlich nicht vorgesehen sind. Weitere 1 0 Parkstände entfallen entlang des südlichen Fahr-
bahnrandes zur Realisierung punktueller Maßnahmen, die überwiegend im Rahmen der Bürgerbetei-
ligung angeregt wurden (Ladezonen, zusätzliche Fahrradanlehnbügel-Standorte, zusätzliche Baum-
scheiben, zwei Querungshilfen für den Fußverkehr). 
 
Bislang wird die gesetzlich festgelegte Quote, dass maximal 50 % des öffentlichen Stellplatzangebo-
tes für Bewohnerparken reserviert werden dürfen, im Hansaquartier (Bremer Straße/Wolbecker Stra-
ße/Hansaring) noch deutlich unterschritten. Auch unter Berücksichtigung des o. g. Entfalls der rund 
95 Parkstände in der Schillerstraße ergibt sich noch rechnerisches Potenzial, um zusätzliche Park-
stände für die Bewohnerschaft zu reservieren. Die Reservierung des verbleibenden Parkraumes auf 
der Schillerstraße ausschließlich für Bewohnerinnen und Bewohner ist somit im Rahmen der gesetzli-
chen Möglichkeiten.  
Zudem wird es zukünftig im Hansaviertel ein deutlich vergrößertes Parkraumangebot in Quartiersga-
ragen geben. Die Fertigstellung der Qu artiersgarage Hafenmarkt mit 220 Quartiersstellplätzen wird 
für Ende 2023 erwartet. Die Planungen zum Umbau des Parkhauses Bremer Platz zu einem Mobility-
Hub (vgl. V/0863/2021) sehen ebenfalls in größerem Umfang Quartiersstellplätze vor.

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V/0392/2023 
Mögliche Kfz-Durchgangs- und Schleichverkehre 
Im Zuge der Umgestaltung anderer Fahrradstraßen wurde erkannt, dass die Qualitätssteigerungen für 
den Radverkehr unter Umständen auch den Kfz-Durchgangsverkehr fördern können – was den Quali-
tätszugewinn für den Radverkehr deutlich schmälern kann. Während der Planvorbereitungen wurde 
deshalb auch die Belastung durch Kfz -Durchgangsverkehre auf der Schillerstraße untersucht (Erhe-
bung im Dezember 2022). Auf voller Länge der Schillerstraße sind die Kfz -Durchgangsverkehre ver-
gleichsweise unauffällig (15-25 Kfz in der Spitzenstunde), jedoch kommt es in Teilbereichen bereits 
heute zu deutlichen Umfahrungsverkehren zur Umgehung des Knotenpunktes Wolbecker Stra-
ße/Hansaring. Seitens Verwaltung, Polizei und Anwohnerschaft besteht – auch mit Blick auf die Er-
fahrungen in anderen Fahrradstraßen – die Befürchtung, dass die Verbreiterung der Fahrgasse und 
die damit einhergehende, deutliche Erleichterung des Begegnungsfalls Kfz -Kfz zu einer stärkeren 
Belastung durch Kfz-Durchgangs- bzw. Schleichverkehren führen könnte. 
 
Die Verwaltung schlägt deshalb vor, den Kfz-Durchgangsverkehr zu unterbinden, indem die Schiller-
straße durch einen modalen Filter für den Kfz-Verkehr vom Knotenpunkt Hansaring abgebunden wird. 
Die Planung sieht vor, die Ein - und Ausfahrt in bzw. aus der Schillerstraße am Knotenpunkt Hansa-
ring nur noch für den Radverkehr zu erlauben. Der modale Filter wird durch beidseitige Beschilderung 
eines Einfahrtverbotes für Kfz realisiert und mittels Markierungen und flankierender baulicher Ma ß-
nahmen erkennbar gemacht. Feuerwehr, Rettungsdienst und AWM können die beschilderte Sperre 
ohne Beeinträchtigung befahren. Um die Einhaltung des Einfahrtverbotes zu kontrollieren, werden 
auch Schwerpunktkontrollen durch die Polizei angeregt. 
Die Verwaltung sieht zunächst keine Notwendigkeit für eine bauliche Sperrung mittels Sperrpfosten 
und schlägt deshalb vor, zunächst die Wirksamkeit der hier aufgezeigten Beschilderungslösung zu 
beobachten. Sollte die beschilderte Sperrung keine ausreichende Wirksamkeit entfalten, ist die nach-
trägliche Einrichtung einer baulichen Sperre mittels Sperrpfostens ohne weitere Umbauarbeiten mit 
der vorgelegten Planung kombinierbar. Im Bedarfsfall müssten hierzu noch detaillierte Abstimmungen 
mit Polizei, Feuerwehr und AWM erfolgen. 
 
Mit Umsetzung des beschilderten modalen Filters wird die Schillerstraße im Abschnitt zwischen Em-
dener Straße und Hansaplatz/Hansaring entsprechend zur Sackgasse. Um dem Kfz-Anliegerverkehr 
in dieser Situation eine möglichst konfliktarme und übersich tliche Wendemöglichkeit zu bieten und 
kein zusätzliches Gefahrenrisiko durch rangierende PKW zu erzeugen, sieht die Planung die Einrich-
tung einer PKW -Wendeanlage auf Höhe der ehemaligen Diagonal-Stellplätze im Bereich Hansaplatz 
vor (einzügige Wende mit PKW möglich).  
 
Um zu überprüfen, inwieweit sich der modale Filter durch räumliche Kfz -Verkehrsverlagerungen auf 
das umliegende Verkehrsnetz und benachbarte Bauprojekte auswirken wird, hat die Verwaltung eine 
Planfallrechnung auf Grundlage der Prognoseberech nung 2035 (einschl. Hafenmarkt und weitere 
umliegende Entwicklung) durchführen lassen (s. Anlage 4). Die Berechnung zeigt im Prognoseplan-
fall, dass sich der Verkehr aus der Schillerstraße überwiegend auf die Wolbecker Straße als direkt 
angebundene Parallelstraße verlagern wird. Dort sind Mehrverkehre von rund 330 Kfz pro Tag (+3%) 
zu erwarten. Für den Bereich Hansaring wird eine geringfügige Entlastung um rund 120 Kfz pro Tag (-
1%) erwartet. Entsprechend sind keine negativen Auswirkungen auf aktuelle Bauvorhaben im Bereich 
Hafen/Hansaring zu erwarten.  
 
Kosten, Bauverfahren & Zeitplanung 
Die bisherige Kostenschätzung beziffert voraussichtliche Baukosten in Höhe von rund 550.000 €. Das 
Vorhaben ist nicht KAG -beitragspflichtig, die Anlieger tragen keine Kosten. In der Schillerstraße soll 
das gleiche Bauverfahren wie im weiteren Verlauf der Veloroute angewandt werden. Im Abschnitt 
Lütkenbecker Weg / Lindberghweg wurde rot er Heißasphalt verbaut. Die Heißasphalt-Bauweise be-
sitzt die größte Lebensdauer und die best en Rolleigenschaften. Die Umsetzung der Bauleistungen 
soll in 2024 erfolgen. Im Teilabschnitt Bremer Straße bis Schillerstraße 35 bestehen Abhängigkeiten 
zur aktuell laufenden Umgestaltung des Bremer Platzes sowie zu einer noch ausstehenden Kanal-
baumaßnahme, sodass die Umsetzung der Fahrradstraßenstandards hier ggf. erst in einem zweiten 
Bauabschnitt erfolgen kann.

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V/0392/2023 
 
In Vertretung 
 
gez. 
 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
 
Anlagen: 
Anlage A 
Anlage 1 Lageplan  
Anlage 2 Folgelastenberechnung 
Anlage 3 Dokumentation der Bürgerbeteiligung & -information 
Anlage 4 Zusammenfassung Verkehrsuntersuchung Ing.-Büro Helmert