Situation Einzelhandelsversorgung & Gastronomiebetriebe - Anfrage der SPD-Fraktion

TOP 8.3             BV9/100/2025 
Sitzung der BV 9 am 16.05.2025 
Anfrage der SPD-Fraktion;  
Situation Einzelhandelsversorgung & Gastronomiebetriebe  
 
 
Frage 1: 
Wie hat sich die Zahl der Einzelhandels- und Gastronomiebetriebe in den Zentren 
„Kölner Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ seit 2020 entwickelt (bitte 
nach Branche und Jahr differenzieren)? 
Antwort zur Frage 1: 
Die letzte Einzelhandelsvollerhebung für die gesamte Stadt Düsseldorf wurde im Jahr 
2020 durchgeführt. Es ist beabsichtigt, eine neue Einzelhandelsvollerhebung zu 
beauftragen.  
Aus der Erhebung in 2020 liegen für die genannten Zentren im Stadtbezirk 9 
folgende Zahlen vor: 
Erhebung 2020: 
Überblick 
Verkaufs-
fläche 
Gesamt in 
m² 
Anzahl 
Einzel-
handels-
betriebe 
Anzahl 
Gastro-
nomie- 
betriebe 
Anzahl 
Leer- 
stände 
Kölner Landstraße 5.880 63 19 5 
Bonner Straße 7.600 43 11 5 
Henkelstraße 3.820 21 8 3 
*Die Gastronomiebetriebe wurden erstmals in der Erhebung 2020 erfasst. 
  
Die Einzelhandelsbetriebe gliedern sich in folgende Branchen: 
Erhebung 
2020: 
Verkaufs-
flächen nach 
Sortimenten 
in m² 
Nahrungs- 
und 
Genuss-
mittel 
Beklei-
dung Wohnen Freizeit 
Nicht 
zentren-
relevant 
Kölner 
Landstraße 2.800 630 490 690 300 
Bonner Straße 2.410 860 480 320 2.750 
Henkelstraße 2.450 10 20 150 1.030

Die Entwicklung seit 2020 lässt sich erst auf der Grundlage der geplanten neuen 
Erhebung darstellen. 
Die aktuellsten Daten zur Entwicklung der genannten Zentren sind über das 
Unternehmensregister von IT.NRW abrufbar und zeigen keine wesentlichen 
Veränderungen im Bereich der Gastronomie und Einzelhandelsbetriebe mit 
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten und/oder steuerbarem Umsatz von mehr 
als 22.000 Euro. 
 
 
 
 
Frage 2: 
Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung zu Leerständen und zur wirtschaftlichen 
Lage der bestehenden Betriebe in den Zentren „Kölner Landstraße“, „Bonner 
Straße“ und „Henkelstraße“ vor?  
Antwort zur Frage 2: 
Derzeit liegt keine aktuelle Übersicht der Leerstände vor. Die Aktualisierung der 
Einzelhandelsvollerhebung ist in Planung. Zur wirtschaftlichen Lage der Betriebe in 
den Stadtteilzentren „Kölner Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ hat 
das Stadtplanungsamt bisher keine negativen Einschätzungen erreicht. 
 
 
Frage 3: 
Welche Maßnahmen zur Stabilisierung und Belebung der Zentren „Kölner 
Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ verfolgt die Verwaltung aktuell 
oder plant sie in Zusammenarbeit mit lokalen Akteuren (z. B. Werbegemeinschaften, 
IHK, Initiativen)?

Antwort zur Frage 3: 
Die Verwaltung strebt im Rahmen der Einzelhandelssteuerung an, entsprechende 
Einzelhandelsbetriebe in zentralen Versorgungsbereichen anzusiedeln, um diese zu 
stärken und zu beleben. Gleichzeitig wird die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben 
außerhalb von zentralen Versorgungsbereichen, die schädliche Auswirkungen auf 
diese haben könnten, aktiv durch Bauleitplanung vermieden. Zur Stabilisierung des 
Stadtteilzentrums Henkelstraße werden der Umzug und Erweiterung des 
vorhandenen Lidl-Marktes und die Ansiedlung eines Drogeriemarktes durch 
Bauleitplanung vorbereitet. Die Abgrenzung des zentralen Versorgungsbereichs wird 
entsprechend angepasst. 
Die Verwaltung steht im engen Austausch mit der IHK und dem Handelsverband 
NRW, um frühzeitig Trends im Handel aufgreifen zu können. Die IHK und der 
Handelsverband NRW halten ein vielfältiges Unterstützungsangebot für 
Gewerbetreibende bereit. So berät die IHK beispielsweise bei Bedarf die 
Werbegemeinschaften vor Ort. Der Handelsverband NRW bietet mit den Digi-Coaches 
ein Beratungsangebot im Bereich Digitalisierung an.

BV9/100/2025 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich  
Düsseldorf, 05.05.2025 
SPD-Fraktion 
in der Bezirksvertretung 9 
 
 
 
An den  
Bezirksbürgermeister 
des Stadtbezirkes 9 
Herrn Dr. Graf 
 
 
 
Anfrage 
zur Sitzung der Bezirksvertretung 9 am 16.05.2025 
 
 
Betrifft: 
Situation Einzelhandelsversorgung & Gastronomiebetriebe                                                                
- Anfrage der  SPD-Fraktion 
Anfrage:  
1. Wie hat sich die Zahl der Einzelhandels- und Gastronomiebetriebe in den 
Zentren „Kölner Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ seit 2020 
entwickelt (bitte nach Branche und Jahr differenzieren)?  
 
2. Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung zu Leerständen und zur 
wirtschaftlichen Lage der bestehenden Betriebe in den Zentren „Kölner 
Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ vor? 
 
3. Welche Maßnahmen zur Stabilisierung und Belebung der Zentren „Kölner 
Landstraße“, „Bonner Straße“ und „Henkelstraße“ verfolgt die Verwaltung aktuell 
oder plant sie in Zusammenarbeit mit lokalen Akteuren  
(z. B. Werbegemeinschaften, IHK, Initiativen)? 
 
Begründung: 
Die Corona-Pandemie hat die lokalen Zentren im Düsseldorfer Stadtgebiet 
spürbar verändert – insbesondere Einzelhandels- und Gastronomiebetriebe 
waren und sind hiervon erheblich betroffen. Wirtschaftliche und strukturelle 
Folgen wie Leerstände, Umsatzrückgänge und eine abnehmende 
Passantenfrequenz sind bis heute in vielen Stadtteilen im gesamten Stadtgebiet 
sichtbar. Hinzu kommen ein verändertes Konsumverhalten und eine sinkende 
Aufenthaltsqualität, die die Lage vieler inhabergeführter Betriebe zusätzlich 
verschärfen. Zudem stellt sich auch die Frage, inwiefern lokale Akteure  
– etwa Werbegemeinschaften oder die Wirtschaftsförderung –  
unterstützend wirken konnten oder weiterhin können, um die Zentren im 
Stadtgebiet nachhaltig zu stabilisieren und zu beleben.

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