Maßnahmen gegen die Stau-Entwicklung Bernburger Straße/Heidelberger Straße (Anfrage CDU-Fraktion)

BV8/133/2025 
CDU-Fraktion 
in der Bezirksvertretung 8 
der Landeshauptstadt Düsseldorf 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich  
Düsseldorf, 12.06.2025 
Frau Bezirksbürgermeisterin  
des Stadtbezirks 8 
Dagmar von Dahlen 
Rathaus Eller 
Gertrudisplatz 8 
40229 Düsseldorf 
 
 
Betrifft: 
Maßnahmen gegen die Stau-Entwicklung Bernburger Straße/Heidelberger Straße 
(Anfrage CDU-Fraktion) 
Am Knoten Heidelberger Straße/Karlsruher Straße/Bernburger Straße wurde vor 
einigen Wochen die Signalsteuerung angepasst. Es handelt sich um eine 
Maßnahme aus der Unfallkommission sowie der ÖPNV -Beschleunigung (vgl. 
BV8/035/2025). Eine Einbeziehung der Pol itik in Bezirksvertretung 8 und OVA 
erfolgte nicht, vielmehr teilte die Verwaltung mit vorgenannter Vorlage mit, 
Anpassungen der Signalsteuerungen würden der Bezirksvertretung nicht 
vorgestellt. Auch wurden seit Jahren von der BV geforderte Verbesserung in  der 
Verkehrsführung und Signalisierung des Radverkehrs nicht umgesetzt.  
 
Als Folge der Maßnahme zeigen sich seit Wochen erhebliche Rückstaubildungen 
auf der Bernburger Straße und der Heidelberger Straße, teils zurück bis in die 
Deutzer Straße und bis Kle in Eller. Die „ÖPNV -Beschleunigung“ hat einigen 
Pendler- und Anwohner -Frust, mutmaßlich Mehremissionen durch Stop&Go -
Verkehre und phasenweise eine Verlangsamung der Buslinien 723 und 724 
erreicht. Bürger - und Politikbeschwerden an die Bezirksverwaltung bli eben 
bislang ohne Erfolg. Wir fragen daher:  
 
1. Warum wurde die Veränderung der Signalsteuerung so vorgenommen, 
dass es werktäglich zu langen Staus auf der Bernburger Straße und 
Heidelberger Straße kommt?  
 
2. Wie haben sich die Luftqualitätsmesswerte auf der Bernburger Straße seit 
der Umstellung der Signalsteuerung entwickelt?  
 
3. Welche Möglichkeiten sieht die Verwaltung, die Situation kurzfristig zu 
verbessern und warum ist kein zeitnäheres Qualitätsmanagement erfolgt?  
 
gez. Christian Rütz

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BV8/133/2025 
 
 
 
 
Maßnahmen gegen die Stau-Entwicklung Bernburger Straße/Heidelberger 
Straße (Anfrage CDU-Fraktion) 
 
 
1. Warum wurde die Veränderung der Signalsteuerung so vorgenommen, dass es 
werktäglich zu langen Staus auf der Bernburger Straße und Heidelberger Straße 
kommt?  
 
2. Wie haben sich die Luftqualitätsmesswerte auf der Bernburger Straße seit der 
Umstellung der Signalsteuerung entwickelt?  
 
3. Welche Möglichkeiten sieht die Verwaltung, die Situation kurzfristig zu 
verbessern und warum ist kein zeitnäheres Qualitätsmanagement erfolgt? 
 
Die Verwaltung teilt zu der Anfrage mit: 
 
Antwort zu Frage 1:  
Die Signalsteuerung am Knotenpunkt Bernburger Straße / Heidelberger Straße / 
Karlsruher Straße wurde im Rahmen einer Maßnahme aus der Unfallkommission 
angepasst. Auf Grund von Unfällen war es erforderlich, jeweils die Linksabbieger von 
der Heidelberger Straße und der Bernburger Straße kommend, mit einem eigenen 
Linksabbiegesignal zu sichern. Vorher erfolgte die Freigabe hier gemeinsam mit dem 
Geradeausverkehr. Um die zusätzlichen Grünzeiten der Linksabbieger einrichten zu 
können, mussten dafür leider andere Grünzeiten gekürzt werden. Die gekürzten 
Freigabezeiten führen dazu, dass der Rückstau auf einigen Zufahrten jetzt länger ist, 
als vor der Anpassung.  
 
Antwort zu Frage 2:  
Auf der Bernburger Straße in Höhe von Hausnr. 44 (ca. 400 m von der Kreuzung 
Bernburger Straße / Heidelberger Straße entfernt) befindet sich ein Passivsammler des 
LANUK (Landesamt für Natur, Umwelt und Klima Nordrhein-Westfalen), mit dem der 
monatliche Mittelwert der Stickstoffdioxid-Konzentration (NO2) erfasst wird. Der 
Jahresmittelwert für 2024 lag bei 30 µg/m³ und damit deutlich unter dem Grenzwert 
von 40 µg/m³ gemäß 39. BImSchV.  
 
Zum aktuellen Zeitpunkt (Stand: 25.06.2025) liegen die Messdaten bis einschließlich 
März 2025 vor. Die Umstellung der Signalsteuerung erfolgte Ende März 2025, sodass 
derzeit noch keine Messdaten für den Zeitraum nach der Umstellung verfügbar sind.  
 
Eine erste Einschätzung ist jedoch mit Hilfe des städtischen Umweltmodells IMMISmt 
möglich, mit dem auf Grundlage von Verkehrs- und Wetterdaten sowie der 
Hintergrundbelastung die Schadstoffkonzentrationen an insgesamt 66 Hotspots im 
Düsseldorfer Stadtgebiet berechnet werden kann. Der Hotspot, der am nächsten an

der Kreuzung Bernburger Straße / Heidelberger Straße liegt, befindet sich an der 
Bernburger Straße zwischen der Dietrichstraße und Alt-Eller.  
 
Laut Modell lag die NO2-Konzentration an diesem Hotspot im Zeitraum 1.1.-31.3.2025 
im Mittel bei 35 µg/m3 und im Zeitraum 1.4.-22.6.2025 bei 25 µg/m3. Eine 
Verringerung der NO2-Konzentration in dieser Größenordnung ist an allen Hotspots in 
Düsseldorf zu beobachten und im Wesentlichen auf günstigere Wetterbedingungen 
zurückzuführen.  
Im Vorjahreszeitraum (1.4.-22.6.2024) mit vergleichbaren Wetterbedingungen betrug 
die NO2-Konzentration laut Modell 21 µg/m3. Diese Differenz von 4 µg/m3 liegt im 
Bereich der Modellungenauigkeit. Die NO2-Konzentration bleibt jedoch weiterhin 
deutlich unterhalb des gesetzlichen Grenzwerts.  
 
Antwort zu Frage 3:  
Die Qualitätsanalyse hat bereits unmittelbar nach dem Umbau der Anlage begonnen. 
Verkehrsbeobachtungen, der Einsatz von Analysetool und die Anpassung der 
Signalanlagenplanung benötigen Zeit. Die Betriebs- und Ablaufsicherheit dürfen nicht 
zulasten der Geschwindigkeit gehen. In Kürze wird ein neues Signalprogramm in die 
Lichtsignalanlage eingespielt, um die Einschränkungen des Verkehrsflusses zu 
minimieren ohne den Knoteninnenraum zu blockieren. Hierfür werden die 
Freigabetaktungen im Umlauf verschoben und die ÖPNV-Beschleunigung zu den 
Spitzenzeiten begrenzt.