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0796/2026

Controlling-Bericht: LSBTI-Aktionsplan

Mitteilung Ausschuss 05.08.2026

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Nächste Beratung: Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik, Sitzung am 10.09.2026, TOP 9.4

Mitteilung Ausschuss

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Anlage 1 - Controlling 2025 LSBTI-Aktionsplan

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Mitteilung Ausschuss

13058 Zeichen

Dezernat, Dienststelle
OB/16/161/3

Vorlagen-Nummer 06.08.2026
0796/2026
Mitteilung
öffentlicher Teil
Gremium Datum
Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik 10.09.2026
Ausschuss für Chancengerechtigkeit und Integration 15.09.2026
Ausschuss Soziales, Gesundheit, Seniorinnen und Senioren 17.09.2026
Ausschuss Schule und Weiterbildung 21.09.2026
Ausschuss für Wirtschaft und Digitalisierung 24.09.2026
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 28.09.2026
Ausschuss für Bauen und Wohnen 29.09.2026
Jugendhilfeausschuss 29.09.2026
Ausschuss Kunst und Kultur 01.10.2026
Sportausschuss 01.10.2026
Ausschuss für die Gleichstellung von Frauen und Männern 05.10.2026
Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik 10.11.2026

Controlling-Bericht: LSBTI-Aktionsplan
Zusammenfassung in einfacher Sprache
LSBTI-Aktionsplan
Der Rat hat im Dezember 2021 den LSBTI-Aktionsplan verabschiedet. Der LSBTI-Ak-
tionsplan beschreibt, was die Verwaltung tut und tun will, um das Leben für LSBTI-
Menschen in Köln besser zu machen. 2022 wurde erfolgreich mit der Umsetzung des
Aktionsplans begonnen. 2023, 2024 und 2025 wurden dazu Berichte veröffentlicht. Mit
dieser Mitteilung informiert die Verwaltung die Ausschüsse ausführlich darüber, was
die Verwaltung seit 2022 für LSBTI-Menschen in Köln gemacht hat.

Controlling Bericht: LSBTI-Aktionsplan

Der LSBTI-Aktionsplan mit dem Titel: „Selbstverständlich unterschiedlich: Aktionsplan
der Stadt Köln zur Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt“ ist am 14. De-
zember 2021 vom Rat der Stadt Köln verabschiedet worden (2314/2021). Ziel des
kommunalen Handlungskonzeptes ist, die gesellschaftliche Akzeptanz sowie die
Chance auf eine diskriminierungsfreie Teilhabe von lesbischen, schwulen, bisexuel-
len, trans- und intergeschlechtlichen Menschen (kurz „LSBTI“ oder „queer“) in Köln zu
fördern. Der LSBTI-Aktionsplan bündelt alle fortlaufenden und geplanten Maßnahmen
der Stadt Köln mit LSBTI-Bezug. Insgesamt umfasst der Aktionsplan 163 Maßnahmen
in zehn Handlungsfeldern.
Zur Umsetzung von Maßnahmen wurden 2022 einmalig Finanzmittel in Höhe von
200.000 EUR zugesetzt (Vorlage 0742/2022). Zudem gibt es das LSBTI-Förderpro-
gramm, welches die Umsetzung des Aktionsplans unterstützt. Die im Aktionsplan defi-
nierten Maßnahmen betreffen insgesamt 32 Verwaltungseinheiten, die seit 2022 an
der Maßnahmenumsetzung arbeiten.
Der Fachstelle LSBTI im Amt für Integration und Vielfalt obliegt die Aufgabe, über den
Umsetzungsstand zu berichten und ein Controlling durchzuführen. Seit 2023 hat die
Fachstelle LSBTI bereits dreimal über den Umsetzungsstand des Aktionsplans berich-
tet (0444/2023, 1933/2024, 3549/2025).
Stand der Maßnahmenumsetzung innerhalb der einzelnen Handlungsfelder
In den 10 Handlungsfeldern des Aktionsplans sind verschiedene Lebensbereiche be-
schrieben, in denen durch die Maßnahmenumsetzung eine höhere Akzeptanz für se-
xuelle und geschlechtliche Vielfalt zu erzielen ist. Im Folgendem soll ein kurzer Ein-
blick in die verschiedenen Handlungsfelder gegeben werden. Eine ausführliche Dar-
stellung des Umsetzungsstands aller Maßnahmen findet sich im Anhang I.
Handlungsfeld 1: Kinder, Jugend und Familie
Dieses Handlungsfeld umfasst 24 Maßnahmen mit Fokus auf Kindern, Jugendlichen
und Familien. Die Maßnahmen zielen darauf ab, Teilhabechancen zu vergrößern und
Schutz vor Diskriminierung zu bieten. Aufgabenfelder sind die Förderung der Persön-
lichkeitsentwicklung und der Abbau von Benachteiligungen bei trans- und interge-
schlechtlichen Kindern, LSBTI-Jugendlichen und Kindern aus Regenbogenfamilien mit
Unterstützung ihrer Eltern und Angehörigen, sowie von zuständigen Fachkräften in ih-
ren Erziehungsaufgaben.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden: 1
58% der Maßnahmen (14) sind vollständig (100%) umgesetzt
30% der Maßnahmen (7) sind größtenteils (etwa 75%) umgesetzt
8% der Maßnahmen (2) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
4% der Maßnahmen (1) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (ca. 25%)
Handlungsfeld 2: Schule und Bildung
Das Handlungsfeld 2 umfasst 14 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab,
dass queere Jugendliche sich im Schulalltag sicher und unterstützt fühlen. Aufgaben-
felder sind Vernetzungsarbeit, Austausch zu Antidiskriminierungsarbeit zwischen
Schule und Jugendamt, Schulungen des Schulpsychologischen Dienstes sowie die
Erweiterung des Bildungskanons um LSBTI-Themen.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
79% der Maßnahmen (11) sind vollständig (100%) umgesetzt

1 Bei der Gewichtung der Umsetzungsstände wurde mit ganzen Prozentzahlen gearbeitet.
Werte hinter dem Komma wurden gerundet.1

7% der Maßnahmen (1) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
14% der Maßnahmen (2) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 3: Arbeit/Stadt Köln als Arbeitgeberin
Das Handlungsfeld 3 umfasst 18 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, in
der Stadtverwaltung eine Arbeitskultur der Akzeptanz und Wertschätzung von Vielfalt
basierend unter anderem auf der Charta der Vielfalt zu schaffen. Aufgabenfelder sind
unter anderem die Etablierung und Betreuung eines internen LSBTI-Netzwerkes,
Diversity-Schulungen und die aktive Ansprache von LSBTI-Beschäftigten. Strategisch
unterstützt wird die Aufgabenerfüllung durch das Diversity-Management im Amt für In-
tegration und Vielfalt.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
55% der Maßnahmen (10) sind vollständig (100%) umgesetzt
17% der Maßnahmen (3) sind größtenteils (etwa 75%) umgesetzt
17% der Maßnahmen (3) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (ca. 25%)
11% der Maßnahmen (2) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 4: Alter und Pflege
Das Handlungsfeld 4 umfasst 17 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, ne-
gativen Erfahrungen von LSBTI-Personen im Alter – wie Einsamkeit, Diskriminierung
oder Altersarmut – entgegenzuwirken bzw. diesen vorzubeugen. Aufgabenfelder sind
der adäquate Umgang mit älteren LSBTI in der Altenpflege sowie verbesserte Orien-
tierung an den Bedürfnissen der Zielgruppe im pflegerischen Handeln.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
82% der Maßnahmen (14) sind vollständig (100%) umgesetzt
12% der Maßnahmen (2) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
6% der Maßnahmen (1) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 5: Kultur
Das Handlungsfeld 5 umfasst 20 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, von
städtischer Seite Sichtbarkeit und Akzeptanz von LSBTI im Zusammenhang mit kultu-
rellen und kulturpolitischen Veranstaltungen zu fördern. Aufgabenfelder sind die För-
derung von Kunst und Kultur mit Schwerpunkt LSBTI sowie die Unterstützung und die
Realisierung von Kulturveranstaltungen mit LSBTI-Bezug in Köln und mit Partnerstäd-
ten.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
65% der Maßnahmen (13) sind vollständig (100%) umgesetzt
20% der Maßnahmen (4) sind größtenteils (etwa 75%) umgesetzt
10% der Maßnahmen (2) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
5% der Maßnahmen (1) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (etwa 25%)

Handlungsfeld 6: Sport
Das Handlungsfeld 6 umfasst 12 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab,
queerfeindlicher Diskriminierung und Ausgrenzung im Sport zu begegnen sowie Teil-
habe LSBTI-Menschen im Sport zu fördern. Aufgabenfelder sind die Unterstützung
von Veranstaltungen, die Kooperation bei sportlichen Veranstaltungen und Förderung
von Projekten mit LSBTI-Bezug. Hinzu kommen die Planung und die Umsetzung der
baulichen Maßnahme Unisex-Toiletten und Unisex-Umkleiden in Sportstätten.

Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
59% der Maßnahmen (7) sind vollständig (100%) umgesetzt
8% der Maßnahmen (1) sind größtenteils (etwa 75%) umgesetzt
8% der Maßnahmen (1) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
8% der Maßnahmen (1) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (etwa 25%)
17% der Maßnahmen (2) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 7: Wirtschaft und Tourismus
Das Handlungsfeld 7 umfasst 14 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, den
Einfluss und die Teilhabe von LSBTI auf den wirtschaftlichen Erfolg von Köln zu be-
greifen. Aufgabenfelder sind die Werbung und die Etablierung von LSBTI-Menschen
als wichtigen Wirtschafts- und Tourismusfaktor für den ökonomischen Erfolg von Köln.
Studien belegen, dass Toleranz, Vielfalt und ein LSBTI-freundliches Klima die Attrakti-
vität Kölns für LSBTI-Menschen mit Kaufkraft, Unternehmen und Tourist*innen stei-
gern und so die Wettbewerbsfähigkeit der Stadt stärken.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
86% der Maßnahmen (12) sind vollständig (100%) umgesetzt
14% der Maßnahmen (2) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (ca. 25%)

Handlungsfeld 8: Migration und Flucht
Das Handlungsfeld 8 umfasst 19 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab,
dass die Lebenssituation von LSBTI-Menschen mit Migrations- und Fluchterfahrung in
Prozessen der Integration und Interkulturellen Öffnung ausreichend Berücksichtigung
findet sowie die Akzeptanz von Migration und sexueller und geschlechtlicher Vielfalt
gefördert wird. Aufgabenfelder sind die bedarfsgerechte Schaffung und Etablierung
von Schutzräumen und Unterstützungsstrukturen für LSBTI-Menschen mit Migrations-
oder Fluchterfahrung, die häufig unter Mehrfachdiskriminierung leiden. Hinzu kommt
die Verstetigung von Beratung und Angeboten der Integration und Öffnung für die
Zielgruppe.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
58% der Maßnahmen (11) sind vollständig (100%) umgesetzt
16% der Maßnahmen (3) sind größtenteils (etwa 75%) umgesetzt
16% der Maßnahmen (3) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (ca. 25%)
10% der Maßnahmen (2) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 9: Gesundheit und Behinderung
Das Handlungsfeld 9 umfasst 11 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, Ge-
sundheit und Prävention im Kontext von geschlechtlicher Vielfalt und Behinderung zu
fördern und auszubauen. Aufgabenfelder sind die Öffnung und bedarfsgerechte Aus-
richtung des Gesundheitswesens auf LSBTI und Behinderung. Faktoren, die negative
Auswirkungen auf die gesundheitliche Lage haben, sind u. a. die Pathologisierung von
LSBTI im Gesundheitswesen, Diskriminierung der Betroffenen, fehlendes Fachwissen
und unzureichend angepasstes Angebot der medizinischen Versorgung. Besonders
betroffen sind HIV-positive, trans*-, intergeschlechtliche und behinderte LSBTI-Perso-
nen.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
82% der Maßnahmen (9) sind vollständig (100%) umgesetzt
9% der Maßnahmen (1) sind teilweise (etwa 50%) umgesetzt
9% der Maßnahmen (1) sind nicht umgesetzt bzw. der Beginn verzögert sich (0%)

Handlungsfeld 10: Antidiskriminierung und Gewaltprävention
Das Handlungsfeld 10 umfasst 14 Maßnahmen. Die Maßnahmen zielen darauf ab,
Diskriminierung und Gewalt gegen LSBTI-Personen abzubauen. Aufgabenfelder sind
die Sensibilisierung und Bekämpfung von LSBTI-feindlicher Gewalt, LSBTI-feindlicher
Diskriminierung und intersektionaler Diskriminierung. Ein Diskriminierungsverbot ist in
Bezug auf sechs Merkmale durch das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG)
festgeschrieben. Trotz der Schutzvorschrift erleben LSBTI-Menschen weiterhin Diskri-
minierung und Gewalt, oft sogar intersektional als LSBTI-Menschen mit Be hinderung
oder Migrations- bzw. Fluchtgeschichte.
Die Maßnahmen im Handlungsfeld sind umgesetzt worden:
93% der Maßnahmen (13) sind vollständig (100%) umgesetzt
7% der Maßnahmen (1) sind in Bearbeitung bzw. verzögerter Umsetzung (ca. 25%)

Fazit
Der Umsetzungsstand der Maßnahmen aus dem LSBTI-Aktionsplan ist insgesamt po-
sitiv zu bewerten. Von insgesamt 163 wurden bereits 114 vollständig (zu 100%) um-
gesetzt. Das entspricht etwa 70% aller zu erfüllenden Maßnahmen. 10 Maßnahmen
(6%) sind nicht oder nicht vollständig umgesetzt worden (Umsetzungstand 0 – 24%).
39 Maßnahmen (24%) befinden sich noch in der Umsetzung.
In allen Handlungsfeldern wurden mehr als die Hälfte der Maßnahmen umgesetzt.
Den höchsten Umsetzungsstand weisen die Handlungsfelder 10: Antidiskriminierung
und Gewaltprävention mit 93% und Handlungsfeld 7: Wirtschaft und Tourismus mit
86% vor. Mit einem Umsetzungsstand von jeweils 82% folgen Handlungsfeld 4: Alter
und Pflege sowie Handlungsfeld 9: Gesundheit und Behinderung.
Fehlende personelle und finanzielle Ressourcen sowie vorher nicht absehbare Verzö-
gerungen sind oft ursächlich für nicht oder nicht vollständig umgesetzte Maßnahmen.
Mit der großen Zahl erfolgreich umgesetzter Maßnahmen (114 von 163) unterstreicht
der aktuelle Controlling-Bericht das hohe Engagement der Verwaltung. Es zeigt, dass
die Ziele des Aktionsplans aktiv verfolgt werden.

Gez. Burmester

Anlage 1 - Controlling 2025 LSBTI-Aktionsplan

218310 Zeichen

Anhang I
Controlling Bericht 2025 des LSBTI-Aktionsplans der Stadt Köln zur
Akzeptanz von sexueller und geschlechtlicher Vielfalt
Der nachfolgende Controlling Bericht zum LSBTI-Aktionsplan fasst die Rückmeldungen der
mit der Umsetzung befassten Verwaltungseinheiten zusammen und gibt den
Umsetzungsstand der Maßnahmen des Aktionsplans wieder. Er zeigt erreichte Fortschritte,
umgesetzte Maßnahmen sowie bestehende Herausforderungen auf. Auf Grundlage der im
Aktionsplan festgelegten Ziele wird überprüft, inwieweit die Maßnahmen zur Stärkung von
Gleichberechtigung, Sichtbarkeit und Teilhabe von LSBTI-Personen bearbeitet worden sind.
Der Bericht dient damit sowohl der internen Steuerung als auch der Information von Politik
und Öffentlichkeit über den aktuellen Umsetzungsstand.
Der Aktionsplan wurde am 14. Dezember 2021 vom Rat der Stadt Köln beschlossen
(2314/2021) und umfasst 163 Maßnahmen in zehn Handlungsfeldern. An der Umsetzung
arbeiten seit 2022 32 unterschiedliche Verwaltungseinheiten. Die Fachstelle LSBTI im Amt
für Integration und Vielfalt ist für die Berichterstattung und das Controlling zuständig.
Es folgt eine graphische Auswertung des aktuellen Umsetzungsstands, anschließend eine
ausführliche und detaillierte Darstellung aller Rückmeldungen.

Es ist dargestellt wie viel Prozent aller Maßnahmen sich in welchem Umsetzungsstand
befinden.
Die folgenden Diagramme visualisieren den prozentualen Umsetzungsstand der
Maßnahmen pro Handlungsfeld.
70%
12%
5%
7%
6%
Gesamtauswertung der Maßnahmenumsetzungen
vollständig umgesetzt (100%) größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%) in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt

58%
30%
8%
4% 0%
Handlungsfeld 1:
Kinder, Jugend und Familie
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
55%
17%
0%
17%
11%
Handlungsfeld 3
Arbeitswelt/Stadt Köln als
Arbeitgeberin
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
65%
20%
10%
5% 0%
Handlungsfeld 5:
Kultur
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
79%
0% 7%
0% 14%
Handlungsfeld 2:
Schule und Bildung
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
82%
0% 12%
0% 6%
Handlungsfeld 4
Alter und Pflege
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
59%
8%
8%
8%
17%
Handlungsfeld 6:
Sport
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt

86%
0%
0%
14%
0%
Handlungsfeld 7:
Wirtschaft und Tourismus
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
82%
0% 9%
0%
9%
Handlungsfeld 9: Gesundheit und
Behinderung
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
58%16%
0%
16%
10%
Handlungsfeld 8:
Migration und Flucht
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt
93%
0%0%
7%
0%
Handlungsfeld 10
Antidiskriminierung und
Gewaltprävention
vollständig umgesetzt (100%)
größtenteils umgesetzt (75%)
teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. Verzögerung (25%)
weniger als 25% umgesetzt

Lesehilfe:
Die ausführlichen Rückmeldungen der Verwaltungseinheiten werden in folgendem
Tabellenformat dargestellt:
Nr. x.xx Titel der Maßnahme Querschnittslinie
Text zur Maßnahme
Zuständigkeit Status der Umsetzung zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Aktionsplans
Controlling-Zeitraum
Stand der Umsetzung Text
Erläuterung/Sachstand Text
Begründung Text
Nächste Schritte Text
Kosten Text
In der ersten Zeile finden Sie links beginnend die Nummer und den Titel der Maßnahme,
sowie die Querschnittslinie. Die Querschnittslinien sind Kategorien, die eine Orientierung
geben, welche grundlegenden Instrumente der Akzeptanzförderung und
Antidiskriminierungsarbeit bei der Implementierung einer Maßnahme dieses Aktionsplans
bedient werden.
Darunter in der Zeile befindet sich eine Beschreibung der Maßnahme. Die Angabe der
zuständigen Verwaltungseinheit für die Umsetzung der Maßnahme sowie den Status der
Umsetzung zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Aktionsplans finden Sie eine Zeile weiter
unten. Es gibt folgende Status-Ausprägungen:
Status Erläuterung
wird so bereits umgesetzt Es handelt sich um eine bestehende Maßnahme, die so
bereits umgesetzt wird und deren Fortführung
vorgesehen ist.
wird teilweise bereits umgesetzt Es handelt sich um eine Maßnahme, die noch nicht
vollkommen umgesetzt ist. Ein Grund dafür kann sein,
dass die Maßnahme in Bezug auf einige Bereiche bereits
umgesetzt wird und in Bezug auf andere Aspekte oder
Bereiche noch nicht.
im laufenden Geschäft umsetzbar Es handelt sich um eine Maßnahme, die momentan noch
nicht umgesetzt wird, aber nach Verabschiedung des
Aktionsplans im laufenden Geschäft umgesetzt werden
kann.
Prüfauftrag im laufenden Geschäft
umsetzbar
Die Umsetzung eines Prüfauftrags ist im laufenden
Geschäft möglich. Die Verwaltung prüft, ob bzw.
inwieweit diese Maßnahme umgesetzt werden kann und
welche zusätzlichen Mittel benötigt würden.

zur Umsetzung bzw. für die
Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist
ein separater Beschluss notwendig
Es handelt sich um eine Maßnahme, die nur dann
umsetzbar ist, wenn entweder durch einen
verwaltungsinternen Beschluss interne Mittel oder durch
eine gesonderte Entscheidung in den zuständigen
politischen Gremien (Fachausschuss oder Rat)
zusätzliche finanzielle oder personelle Ressourcen
bereitgestellt werden können.
wird teilweise bereits umgesetzt, für
die Bereitstellung zusätzlicher Mittel
ist ein separater Beschluss
notwendig
Die finanzielle Unterstützung bzw. deren Ausbau ist
abhängig von der Haushaltslage und der politischen
Beschlusslage. Es besteht kein Rechtsanspruch auf eine
fortlaufende Förderung.
In der nächsten Zeile wird der Zeitraum des Controllings angegeben. Dieser ist für jede
Maßnahme vom 01.01.2022-31.12.2025 festgelegt. Darunter in der Zeile wird der aktuelle
Stand der Umsetzung genannt. Hier gibt es vier verschiedene Ausprägungen:
Stand
wurde vollständig umgesetzt bzw. wird fortlaufend umgesetzt (100%)
wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (75%)
wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (50%)
in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (25%)
wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0%)
Es folgt die Angabe des Sachstands. Damit sind die bisherigen unternommenen Schritte zur
Umsetzung der Maßnahme gemeint. Darunter befindet sich die Zeile für Begründungen, in
der z. B. beschrieben sein kann, warum eine Maßnahme noch nicht zu 100% umgesetzt ist.
Darunter in der Zeile werden die nächsten Schritte genannt, die z. B. zur weiteren
Umsetzung der Maßnahme unternommen werden. In der letzten Zeile werden die Kosten
angegeben, die durch die Maßnahmenumsetzung verursacht werden. Folgende
Kostenbegriffe werden verwendet:
Kostenbegriffe Bedeutung
Kostenneutral Nicht mit zusätzlichen Kosten verbunden.
Kostendeckung über den laufenden
Haushalt
Ausgaben werden über das verfügbare
Haushaltsbudget finanziert.
Kostendeckung über den laufenden
Haushalt, soweit möglich
Ausgaben werden im folgenden Haushalt
berücksichtigt, soweit es möglich ist.
Ungedeckter Mehraufwand Nicht verifizierbare oder angegebene
Kosten.
Finanzierung über Drittmittel und/oder
Kooperationen
Gelder externer Geldgeber, die der
Erfüllung bestimmter Vorhaben dienen

Detaillierte Darstellung der Rückmeldungen zu den Maßnahmen

Nr. 1.1 Sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt in
Einrichtungen der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe Sensibilisierung
Der Themenbereich „sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt“ ist selbstverständlicher Teil
der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe (z.B. Kindertageseinrichtungen, Kindertagesbetreuung,
Kindertagespflege, Offener Ganztag, (Offene) Kinder- und Jugendarbeit, Streetwork,
Ausbildungsförderung, Hilfen zur Erziehung, Pädagogische und Soziale Dienste) und wird in den
Einrichtungen durch bedarfsgerechte Angebote, wie z.B. Projekte, Workshops und
Fortbildungen, einbezogen.
Amt 51 wird so bereits umgesetzt (2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Der Themenbereich „sexuelle, geschlechtliche und familiäre
Vielfalt“ ist selbstverständlicher Teil der Kinder-, Jugend- und
Familienhilfe. Beispielhaft sind die Leistungsanbieter im
ambulanten, stationären und familienanalogen (Pflegekinder)
Bereich der Hilfen zur Erziehung nennen. Diese sind im vollen
Umfang im Umgang mit der Zielgruppe sensibilisiert und
berücksichtigen diese in ihrem pädagogischen Handeln. In Köln
gibt es eine Wohngruppe im stationären Bereich für junge
Menschen der LSBTQI Zielgruppe.
Ein weiteres Beispiel stellt die sensibel gegenüber sexueller und
geschlechtlicher Vielfalt junger Menschen ausgerichtete Arbeit
der Jugendförderung dar. Der Zielgruppe werden
bedarfsgerechte Angebote unterbreitet.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.2 Aktionsplan "Kinderfreundliche Kommune" Teilhabe
Bei der Umsetzung des Aktionsplans "Kinderfreundliche Kommune" werden der Themenbereich
sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt und die Bedarfe von Regenbogenfamilien, von
trans- und intergeschlechtlichen Kindern und LSBTI-Jugendlichen sowie deren Eltern und
anderen Angehörigen mitberücksichtigt.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Aufbauend auf den Erfahrungen der ersten Siegelphase stellt sich
der 2. Aktionsplan kinder- und jugendfreundliches Köln der
Herausforderung eine strategische Struktur zu entwickeln, mit der
die Ziele der Kinderfreundlichen Kommune als
Querschnittsaufgabe der gesamten Verwaltung dauerhaft im
städtischen Denken und Handeln der Millionenstadt verankert
werden können. Der 2. Aktionsplan schließt unmittelbar an den
ersten Aktionsplan an, greift Ziele und Handlungsempfehlungen
auf und erweitert das Maßnahmenspektrum in Feldern, die in der
Auswertung der ersten Siegelphase als Handlungsbedarfe
sichtbar wurden.
Im Handlungsfeld „Chancengerechtigkeit und Vielfalt“ wird
ausgeführt mit welchen Strategien, Prozessen und Programmen
die Stadt Köln Chancengerechtigkeit und Vielfalt stärkt und
umsetzt. Der Fokus im Aktionsplan „kinder- und
jugendfreundliches Köln“ liegt hierbei auf die Herstellung eines
barrierefreien/ barrierearmen Zugangs für alle Kinder und
Jugendliche zu relevanten Informationen. Zudem ist das
Handlungsfeld „Chancengerechtigkeit und Vielfalt“ als
Querschnittsthema auch in den anderen Handlungsfeldern des
Aktionsplans berücksichtigt.
Gemäß dem Ratsbeschluss werden bei der Umsetzung der
Maßnahmen die Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen mit
Behinderung, trans*, nichtbinären und intergeschlechtlichen
Kindern, sowie deren Unterstützung berücksichtigt. Der
Aktionsplan „Kinder- und Jugendfreundliches Köln“ richtet sich
grundsätzlich an alle Kinder und Jugendliche in Köln und folgt dem
inklusiven Grundgedanken, jede Lebensrealität zu
berücksichtigen, Beteiligung zu ermöglichen und
Benachteiligungen aktiv abzubauen.

Begründung Die Differenzen entlang von Altersgruppen, Geschlecht, sozialer
Herkunft, Bildungsstatus, Milieus, Kinder- und Jugendkulturen etc.
sind erheblich. Gerade Kinder und Jugendliche aus prekären
Verhältnissen benötigen eine grundlegende Orientierung am
Kindeswohl und die Möglichkeit sich zu beteiligen, um dabei ihre
Sichtweisen und Erfahrungen in ihrer Vielfalt und
Unterschiedlichkeit berücksichtigt werden, damit sie sich nicht als
soziale Ungleichheiten und Ausgrenzungen verfestigen.
Nächste Schritte Auswertung und Abschluss des 2. Aktionsplans „kinder- und
jugendfreundliches Köln 2022-2025“ (verlängert bis 2026) im Juni
2026.
Anschließend: Konkretisierung der weiteren Perspektive des
städtischen Gesamtvorhabens Kinderfreundliche Kommune.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt und Finanzierung
über Drittmittel

Nr. 1.3 Verlinkung von LSBTI-Angeboten Teilhabe/Sichtbarkeit
LSBTI-Angebote für Kinder, Jugendliche und Familien (z.B. von Beratungsstellen) werden auf
den Internetseiten des Amtes für Kinder, Jugend und Familie veröffentlicht und verlinkt.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Internetseiten (Beratung für Jugendliche und junge
Erwachsene - Stadt Köln, JuDi | Onlineberatung Stadt Köln etc.)
und teilweise zu Beratungsstellen verlinken (zum Beispiel
Angebote für Kinder und Jugendliche - Stadt Köln) werden im
laufenden Geschäft aktualisiert beziehungsweise erweitert.
Begründung Ständige Aktualisierung
Nächste Schritte Siehe Begründung
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.4 LSBTI-Infomaterial in Einrichtungen Teilhabe/Sichtbarkeit
Info-Materialien aus dem Themenbereich sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt (z.B.
Flyer von LSBTI-Beratungsstellen, Plakate von LSBTI-Unterstützungsangeboten oder
Borschüren des Ministeriums) liegen in den Einrichtungen der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe
aus.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Alle der Abteilung vorliegenden digitalen und analogen Info-
Materialien werden an die freien Träger und städtischen
Einrichtungen weitergegeben. Die Einrichtungen und Angebote
der Jugendförderung befinden sich zu einem großen Teil in freier
Trägerschaft und sind somit selbstverantwortlich bezüglich der
Auslage von Info-Materialien.
In den städtischen Einrichtungen werden die Materialien
sukzessiv ausgelegt.
Begründung Die Auslegung der Flyer ist ein fortlaufender Prozess. Die
Auslegung erfolgt sukzessiv.
Die aktuell ausgelegten und verteilten Info-Materialien decken
noch nicht vollständig den Bedarf, dass die Maßnahme als
vollständig umgesetzt angesehen werden kann.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.5 Selbstverpflichtungserklärung für Einrichtungen Standards
Die Stadt Köln prüft die Einführung einer Selbstverpflichtungserklärung für städtische und
städtisch geförderte Einrichtungen der Kinder-, und Jugend- und Familienhilfe, bei der sich die
Einrichtungen als LSBTI-freundlich bekennen und dies durch ein entsprechendes Kennzeichen
und die Selbstverpflichtungserklärung öffentlich sichtbar machen.
Amt 51 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

In Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Im Bereich der Hilfen zur Erziehung und Eingliederungshilfen
haben die Träger in ihren Konzeptionen grundsätzlich eine
LSBTI zugewandte und freundliche Haltung verankert. Im
Kontext einer Selbstverpflichtungserklärung ist festzuhalten, dass
diese vor dem Hintergrund der gesetzlichen „Trägerautonomie“
im Rahmen des SGB VIII zu berücksichtigen ist. Bisher liegen
von den „Freien Trägern der Jugendhilfe“ noch keine
Selbstverpflichtungserklärungen vor. Eine Umsetzung muss hier
zunächst im Rahmen der gesetzlichen Gremienarbeit im Rahmen
des SGB VIII abgestimmt werden.
Vorplanungen zum Abstimmungsprozess stehen bevor.
Begründung Aufgrund von mangelnden Ressourcen konnte die Maßnahme
nur eingeschränkt vorangetrieben werden.
Nächste Schritte Vorplanung der Kommunikationswege in die Gremien.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 1.6 Medien mit LSBTI-Bezug in Einrichtungen Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Alle städtischen und städtisch geförderten Kindertageseinrichtungen sowie alle Einrichtungen
der Kinder- und Jugendarbeit verwenden einen Anteil ihres Medienbudgets für Materialen, (z.B.
Bücher, Filme, Zeitschriften, Medienkoffer), die den Themenbereich sexuelle, geschlechtliche
und familiäre Vielfalt berücksichtigen.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Fachverwaltung nimmt Einfluss auf die freien Träger,
beispielsweise im Rahmen von regelmäßig stattfindenden
Wirksamkeitsdialogen, Anteile des Medienbudgets entsprechend
zu verwenden.
Für städtische Einrichtungen werden regelmäßig Anteile des
Medienbudgets für Materialien mit LSBTI Bezug verwendet.
Empfehlungen erfolgen durch die Fachabteilungen z.B. in
Beratungsgesprächen.
Begründung Die Mediengestaltung ist anteilig in Autonomie der Träger und
abhängig von finanziellen Ressourcen. Daher ist eine
nachhaltige und vollständige Umsetzung der Maßnahme noch
nicht erreicht.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.7 Schulungen für Fach- und Führungskräfte aus
dem Bereich Kinder, Jugend, Familie
Sensibilisierung
Fach- und Führungskräfte aus den Bereichen Kinder-, Jugend- und Familienhilfe werden zum
Themenbereich sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt regelmäßig geschult.
Amt 51 wird so bereits umgesetzt (Stand 2026)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es besteht ein Fort- und Weiterbildungsangebot für das
Themenfeld im Fortbildungskatalog für das Jugendamt.
Das Fortbildungsangebot steht allen Mitarbeitenden zur
Verfügung.
Begründung /
Nächste Schritte keine
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 1.8 Kinder- und Jugendförderplan Teilhabe
Bei der Erstellung des Kinder- und Jugendförderplans werden der Themenbereich sexuelle,
geschlechtliche und familiäre Vielfalt und die Bedarfe von Regenbogenfamilien, von trans- und
intergeschlechtlichen Kindern und LSBTI-Jugendlichen sowie deren Eltern und anderen
Angehörigen mitberücksichtigt. Der Themenbereich LSBTI wird im Kinder- und Jugendförderplan
als Querschnittsaufgabe festgelegt.
Dezernat IV/2/Amt
51
wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Im aktuellen „Kinder- und Jugendförderplan der Stadt Köln 2021-
2025“ ist der Themenbereich LSBTI*Q als Querschnittsaufgabe
unter den Anforderungen „Inklusion und Diversität“, „Sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt“ sowie „Geschlechtersensibilität/
Geschlechtergerechtigkeit“ verankert.
Die besonderen Bedarfe der oben genannten Zielgruppe sind in
der durch den Kinder- und Jugendförderplan festgelegten
Maßnahmenumsetzung berücksichtigt.
Für die Dauer der Planlaufzeit wurde beispielsweise eine
Fachberatungsstelle für die Träger und Einrichtungen aller
Handlungsfelder der Jugendförderung beim Jugendzentrum
anyway e.V. eingerichtet und aus kommunalen Mitteln finanziert.
Begründung s.o.
Nächste Schritte Auch in der kommenden kommunalen Förderplanung 2026-2030
werden die Thematik LSBTI*Q sowie die besonderen Bedarfe
der o.g. Zielgruppe in besonderer Weise berücksichtigt werden.
Die konkrete Ausgestaltung ist, der im Rahmen der
Förderplanung erforderlichen Beteiligungsschiene vorbehalten.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 1.9 Angebote für trans- und intergeschlechtliche
Kinder, LSBTI-Jugendliche und deren Familien
Ressourcen/Sensibilisierung
Die Stadt Köln fördert bedarfsgerecht Beratungs-, Hilfs-, Gruppen-, Freizeit- und
Vernetzungsangebote mit dem Ziel zur geschlechtlichen Selbstbestimmung für trans- und
intergeschlechtliche Kinder und LSBTI-Jugendliche sowie deren Familien.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Fachberatungsstelle rubicon e.V. wird von der Verwaltung
institutionell gefördert, damit sie entsprechende Beratungs- und
Hilfsangebote umsetzen kann.
Begründung /
Nächste Schritte Im Rahmen der Entwicklung des neuen kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2026-2030 wird der Themenbereich sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt weiterhin berücksichtigt, um
bedarfsgerechte Angebote für trans- und intergeschlechtliche
Kinder und LSBTI-Jugendliche bereitstellen zu können.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.10 Kinder- und Jugendbefragung Teilhabe/Sichtbarkeit
Bei empirischen Erhebungen für den Bereich Kinder, Jugend und Familie (wie z.B. bei einer
Neuauflage der städtischen Jugendbefragung), werden der Themenbereich sexuelle,
geschlechtliche und familiäre Vielfalt verstärkt berücksichtigt und neben Jugendlichen bei Bedarf
auch Kinder und junge Erwachsene bis 27 Jahre befragt.
Dezernat IV-2 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Themenbereiche sexuelle, geschlechtliche und familiäre
Vielfalt werden regelmäßig im Rahmen von anlassbezogenen
Erhebungs-/Beteiligungsformaten berücksichtigt, je nach
Erhebungsformat auch für die erweiterte Zielgruppe junge
Erwachsene bis unter 27 Jahre.
Beispiele hierfür sind das vom Rat der Stadt Köln im Mai 2025
verabschiedete Partizipationskonzept „Misch MIT!“, aktuell
erprobte, mobile Formate zur kommenden Kinder- und
Jugendförderplanung oder der jährliche Wirksamkeitsdialog mit
den Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit.
Quantität und Qualität der Beteiligungsformate sind abhängig von
finanziellen Ressourcen.
Begründung Im Berichtszeitraum erfolgte keine Neuauflage einer
gesamtstädtischen Jugendbefragung analog 2018.
Nächste Schritte Im Rahmen der Fortschreibung der kommunalen Kinder- und
Jugendförderplanung steht die Prüfung einer adäquaten Kinder-
und Jugendbeteiligung an. Der Themenbereich sexuelle,
geschlechtliche und familiäre Vielfalt wird in diesem Rahmen
weiterhin verstärkt berücksichtigt.
Für eine nachhaltige, langfristige und vollständige Umsetzung
dieser Maßnahme bedarf es eines dauerhaften Budgets für
Beteiligungsformate, ein aktualisierter Jugendförderplan und
Prüfung und Umsetzung der adäquaten Kinder- und
Jugendbeteiligung.
Kosten Teilweise kostenneutral und teilweise Kostendeckung über den
laufenden Haushalt

Nr. 1.11 Sicherung und Ausbau der LSBTI-Jugendarbeit Ressourcen
Die Stadt Köln setzt sich fortlaufend für den Erhalt und die finanzielle Absicherung eines LSBTI-
Jugendzentrums und anderer bestehender Jugendarbeit ein und baut diese bedarfsgerecht aus.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist
ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Es existiert ein LSBTI Jugendzentrum, das aktuell finanziell
abgesichert ist.
Ein Ausbau des LSBTI-Jugendzentrums ist u.a. abhängig von
verfügbaren Finanzmitteln im Haushaltsplan 27/28.
Begründung Der Erhalt und die finanzielle Absicherung der Angebotsstruktur
erfolgen in einem fortlaufenden Prozess. Die Weiterentwicklung
und damit der bedarfsgerechte Ausbau ist noch nicht erreicht
und abhängig von finanziellen Ressourcen.
Nächste Schritte Im Rahmen der Entwicklung des neuen kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2025-2030 wird der Themenbereich sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt junger Menschen weiterhin geplant,
um bedarfsgerechte Angebote für trans- und intergeschlechtliche
Kinder und LSBTI-Jugendliche bereitstellen zu können.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.12 LSBTI-Jugendarbeit in den Stadtbezirken Teilhabe
LSBTI-Jugendarbeit findet bedarfsgerecht (z.B. LSBTI-Jugendtreff einmal pro Woche) in
verschieden Stadtbezirken von Köln statt und ist somit z.B. auch für Jugendliche aus dem
rechtsrheinischen Stadtgebiet oder für Jugendliche mit geringer Mobilität erreich- und nutzbar.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Geschlechtersensibilität und sexuelle und geschlechtliche Vielfalt
ist weitgehend in der bezirklichen offenen Kinder- und
Jugendarbeit verankert. In den neuen Leistungskatalogen für die
Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit, sowie die
Kulturpädagogischen Facheinrichtungen ist diese Thematik als
Querschnittsaufgabe verankert. Die Bezirksjugendpflegen sowie
die Fachberatung Jugendkultur halten die Umsetzung im
fachlichen Controlling nach und steuern im Austausch mit den
Trägern der Einrichtungen im Rahmen der Wirkungsdialoge.
Begründung Angebote befinden sich linksrheinisch im Bezirk Innenstadt und
rechtsrheinisch im Bezirk Mülheim. Die bei einem Träger
installierte Fachberatung zur Sensibilisierung, Unterstützung und
Beratung anderer Träger hinsichtlich des Themenfeldes LSBTI,
wird städtisch gefördert.
Nächste Schritte In der Entwicklung des kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2026-2030 werden die Thematik sexuelle und
geschlechtliche Vielfalt sowie die besonderen Bedarfe der
entsprechenden Zielgruppe betrachtet werden. Die konkrete
Ausgestaltung ist abhängig vom Verlauf der weiteren
Förderplanung. Die weitere Gestaltung ist abhängig von
finanziellen Ressourcen und die Umsetzung der Maßnahme ist
aktuell noch nicht vollständig abgeschlossen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.13 Aufklärungs- und Antidiskriminierungsarbeit in
Jugendeinrichtungen
Sensibilisierung/Teilhabe
Jugendeinrichtungen in den Stadtbezirken bieten im Rahmen ihrer Aufklärungs- und Anti-
Diskriminierungsarbeit Workshops und Fortbildungen zum Themenbereich sexuelle,
geschlechtliche und familiäre Vielfalt für alle Jugendlichen an.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Geschlechtersensibilität und sexuelle und geschlechtliche Vielfalt
ist weitgehend in der bezirklichen offenen Kinder- und
Jugendarbeit verankert. In den neuen Leistungskatalogen für die
Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit, sowie die
Kulturpädagogischen Facheinrichtungen ist diese Thematik als
Querschnittsaufgabe verankert. Die Bezirksjugendpflegen sowie
die Fachberatung Jugendkultur halten die Umsetzung im
fachlichen Controlling nach und steuern im Austausch mit den
Trägern der Einrichtungen im Rahmen der Wirkungsdialoge.
Begründung Die Jugendverwaltung fördert Träger der freien Jugendhilfe zum
Betrieb der Kölner Jugendeinrichtungen und setzt im
Wirkungscontrolling fachliche Schwerpunkte, u.a. auch in Bezug
auf Aufklärungs- und Antidiskriminierungsarbeit zu diesem
Themenbereich.
Nächste Schritte In der Entwicklung des kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2026-2030 werden die Thematik sexuelle und
geschlechtliche Vielfalt sowie die besonderen Bedarfe der
entsprechenden Zielgruppe betrachtet werden. Die konkrete
Ausgestaltung ist abhängig vom Verlauf der weiteren
Förderplanung. Es werden derzeitig weiterhin Strukturen
gefestigt, um Workshops und Fortbildungen zu den
entsprechenden Themen langfristig zu sichern. Die weitere
Gestaltung ist abhängig von finanziellen Ressourcen und die
Umsetzung dieser Maßnahme ist aktuell noch nicht vollständig
abgeschlossen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.14 Geschützte Unterkünfte für LSBTI-Jugendliche Ressourcen
Die Stadt Köln fördert Unterbringungsangebote, in denen LSBTI-Jugendliche, die von
Obdachlosigkeit oder in ihrem Elternhaus von häuslicher Gewalt bedroht sind, sowohl kurzfristig
als auch mittel- und langfristig in einem geschützten Rahmen zielgruppenspezifischen betreut
werden können.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Alle Einrichtungen der Inobhutnahme in Köln, die LSBTI
Jugendlichen im Rahmen des SGB VIII den notwendigen Schutz
gewähren, setzen ihr pädagogisches Handeln den Bedürfnissen
der Zielgruppe entsprechend angemessen um. Die
entsprechenden Konzepte sind in Abstimmung mit den Trägern,
dem Landesjugendamt und 51 aktualisiert. Alle Beteiligten legen
hier den Fokus auf eine inklusive Ausrichtung von stationären
Angeboten, die diese Zielgruppe im pädagogischen Handeln
entsprechend einbezieht. Eine Einrichtung der Inobhutnahme,
die diese Zielgruppe spezifisch betreut, ist insofern nicht geplant.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 1.15 Angebote für LSBTI-Jugendliche mit Behinderung Teilhabe
Um die Teilhabe junger LSBTI-Menschen mit Behinderung zu fördern und ihre Diskriminierung
zu verhindern, wirkt die Stadt Köln darauf hin, dass Kooperationsprojekte zwischen der Kinder-
und Jugendarbeit mit Einrichtungen und Gruppen der Behindertenhilfe in besonderer Weise
förderungswürdig sind.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Geschlechtersensibilität und sexuelle und geschlechtliche Vielfalt
sowie Inklusion sind weitgehend in der bezirklichen offenen
Kinder- und Jugendarbeit verankert. In den neuen
Leistungskatalogen für die Einrichtungen der offenen Kinder- und
Jugendarbeit, sowie der Kulturpädagogischen Facheinrichtungen
sind diese Thematiken als Querschnittsaufgaben verankert. Die
Bezirksjugendpflegen sowie die Fachberatung Jugendkultur
halten die Umsetzung im fachlichen Controlling nach und steuern
im Austausch mit den Trägern der Einrichtungen im Rahmen der
Wirkungsdialoge.
Begründung Grundsätzlich wird die LSBTI Zielgruppe als Einheit betrachtet.
Es gibt Trägereinrichtungen, die mit der Lebenshilfe Köln e.V.
zusammenarbeiten.
Nächste Schritte In der Entwicklung des kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2026-2030 werden die Thematiken sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt und Inklusion sowie die Bedarfe der
entsprechenden Zielgruppen in besonderer Weise betrachtet.
Dafür werden unter anderem die Lebenshilfe Köln e.V. als Träger
der Behindertenhilfe, sowie die Stadt-Arbeitsgemeinschaft
Behindertenpolitik in den Prozess eingebunden. Die konkrete
Ausgestaltung ist abhängig vom Verlauf der weiteren
Förderplanung.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.16 Angebote für LSBTI-Jugendliche mit
Migrationsgeschichte
Teilhabe
Um die Teilhabe junger LSBTI-Menschen mit Migrationsgeschichte zu fördern und ihre
Diskriminierung zu verhindern, wirkt die Stadt Köln darauf hin, dass Kooperationsprojekte
zwischen der Kinder- und Jugendarbeit mit Einrichtungen und Gruppen von Migranten-
Selbstorganisationen sowie den Interkulturellen Zentren in besonderer Weise förderungswürdig
sind.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Geschlechtersensibilität und sexuelle und geschlechtliche Vielfalt
sowie Integration sind weitgehend in der bezirklichen offenen
Kinder- und Jugendarbeit verankert. In den neuen
Leistungskatalogen für die Einrichtungen der offenen Kinder- und
Jugendarbeit, sowie der Kulturpädagogischen Facheinrichtungen
sind diese Thematiken als Querschnittsaufgaben verankert. Die
Bezirksjugendpflegen sowie die Fachberatung Jugendkultur
halten die Umsetzung im fachlichen Controlling nach und steuern
im Austausch mit den Trägern der Einrichtungen im Rahmen der
Wirkungsdialoge.
Begründung Grundsätzlich wird die LSBTI Zielgruppe als Einheit betrachtet.
Insbesondere hinsichtlich der Herkunft handelt es sich um einen
diversen Personenkreis. Es gibt trägerspezifisch Angebote für
Menschen mit Fluchthintergrund und Menschen mit traditionellen
Herkunftsfamilien.
Nächste Schritte In der Entwicklung des kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2026-2030 werden die Thematiken sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt und Inklusion sowie die Bedarfe der
entsprechenden Zielgruppen in besonderer Weise betrachtet
werden. Dafür werden unter anderem die Lebenshilfe Köln e.V.
als Träger der Behindertenhilfe, sowie die Stadt-
Arbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik in den Prozess
eingebunden. Die konkrete Ausgestaltung ist abhängig vom
Verlauf der weiteren Förderplanung. Die Umsetzung dieser
Maßnahme ist aktuell noch nicht vollständig abgeschlossen, weil
die einzelnen Aktivitäten noch nicht langfristig und nachhaltig
ausgebaut sind.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 1.17 Ansprache von Eltern in Formularen Teilhabe/Sichtbarkeit
Bei allen städtischen Formularen, die Kinder, Jugendliche und Familien betreffen, werden die
Bezeichnungen Vater/Mutter je nach Kontext durch entsprechend geschlechterumfassender
Formulierungen, wie z.B. Erziehungsberechtige, Eltern oder Elternteil ersetzt.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Bei allen städtischen Formularen und Schriftverkehr im
Verantwortungsbereich von Kindertageseinrichtungen werden
die Bezeichnungen Erziehungsberechtige, Familie oder
Eltern/Elternteil verwendet.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.18 Angebote für Regenbogenfamilien Ressourcen
Angebote für Regenbogenfamilien und zum Themenfeld familiäre Vielfalt, wie z.B. Beratungen,
Vernetzungstreffen, Freizeitangebote sowie Fortbildungen für Fachkräfte, werden von der Stadt
Köln gefördert und bedarfsgerecht ausgebaut.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist
ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es bestehen Angebote für Regenbogenfamilien. Als Beispiel zu
nennen sind die VHS-Angebote im Abendformat
„Geschlechtliche Vielfalt – Information und Austausch für Eltern“
sowie die Angebote der Familienberatungsstellen, die sich im
Themenfeld etabliert haben.
Es wird geplant das VHS-Angebot „Geschlechtliche Vielfalt –
Information und Austausch für Eltern“ auch flankierend zum CSD
anzubieten.
Begründung /
Nächste Schritte Derzeit befindet sich eine Kurzworkshopserie zum Thema
„Coming-Out verstehen und sich selbst stärken“ in der
Konzeptionsphase.
Kosten Finanzierung über Drittmittel und/oder Kooperationen

Nr. 1.19 Familienrabatte auch für Regenbogenfamilien Teilhabe/Sichtbarkeit
Familienrabatte für städtische Einrichtungen, wie z.B. Schwimmbäder oder Museen, gelten auch
für Regenbogenfamilien. In den Tarifübersichten wird explizit darauf hingewiesen.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Das Rabattsystem z.B. der Bäder und Museen differenziert
geschlechterneutral nach Altersgruppen (Kinder, Jugendliche
und Erwachsene.)
Dies gilt exemplarisch auch für den Museumsbereich.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.20 Vereinfachung des Verfahrens zur Stiefkindadoption Teilhabe
Die Stadt Köln prüft, inwieweit für gleichgeschlechtliche Eltern bei Stiefkindadoptionen von
gemeinsamen Kindern die Adoptionspflegezeit durch geeignete Maßnahmen verkürzt und das
Verfahren vereinfacht werden kann.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Durch prozessuale Anpassungen wurden die Zeitspannen für
Stiefkindadoptionen von 12 Monaten auf 4-6 Monate reduziert.
Vereinfachungen des Verfahrens wurden durch die Reduzierung
der einzureichenden Unterlagen und die Verkürzung der
Persönlichkeitsdarstellung erreicht.
Die Bearbeitungsdauer konnte durch stärkere Strukturen im
Prozess verschlankt werden.
Hinsichtlich der Verkürzung der Adoptionspflegezeiten werden
Terminvergaben priorisiert.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.21 Info-Veranstaltungen zu Stiefkindadoption, Adoption
und Langzeitpflege
Teilhabe
Die Stadt Köln veranstaltet in regelmäßigen Abständen in Zusammenarbeit mit einem
zuständigen Träger Informationsveranstaltungen zu den Themen Adoption, Stiefkindadoption
und Langzeitpflege für interessierte LSBTI-Personen.
Amt 51 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Einmal im Monat findet eine Infoveranstaltung bei rubicon e.V.
statt.
Fachkräfte der Adoptionsvermittlungsstelle informieren über das
Verfahren im Allgemeinen.
Darüber hinaus gibt es offene Sprechstunden, in denen zu
Themen wie Herkunftsaufklärung, Co-Elternschaft und
Mehrelternschaft beraten wird.
Die Gestaltung der Kooperation und Facharbeit des
Jugendamtes mit rubicon e.V. wird viermal jährlich im Rahmen
eines Fachkräfteaustausches konzipiert.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.22 Öffentlichkeitsarbeit zum Thema Pflegefamilien Teilhabe/Sichtbarkeit
Öffentlichkeitswirksame Maßnahmen, die für Pflegefamilien oder potenzielle Pflegeltern erstellt
werden, berücksichtigen den Aspekt der familiären Vielfalt und beziehen gleichgeschlechtliche
Paare ein.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Der Pflegekinderdienst steht seit vielen Jahren in engem
Austausch mit rubicon e.V. Dort werden auch regelmäßige
Infoveranstaltungen für interessierte Bürgerinnen und Bürger
durchgeführt. Die Zahl der gleichgeschlechtlichen aktiven
Pflegeelternpaare liegt derzeit bei 33 und ist steigend.
Begründung entfällt
Nächste Schritte Keine
Kosten Kostenneutral

Nr. 1.23 Broschüre „Pflegekinder – Eine Aufgabe für Sie?“ Teilhabe/Sichtbarkeit
Bei einer Neuauflage der Broschüre „Pflegekinder – Eine Aufgabe für Sie?“ wird eine verstärkte
Ausrichtung (in Wort und Bild) auf das Thema „Vielfalt von Pflegefamilien“ gelegt.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Neugestaltung und Neuauflage befinden sich in der
Vorplanung. Die Konzeptionierung ist für die zweite Jahreshälfte
2026 avisiert.
Begründung /
Nächste Schritte Im Rahmen der personellen Ressourcen: Abschluss der
Konzeptionsphase mit dem Ziel der Veröffentlichung einer
Neuauflage der Broschüre die das Thema „Vielfalt von
Pflegefamilien“ beinhaltet.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 1.24 Öffentlichkeitsarbeit zum Thema Adoption Teilhabe/Sichtbarkeit
Alle an die Öffentlichkeit gerichteten Maßnahmen, die zum Thema Adoption erstellt werden,
berücksichtigen den Aspekt der familiären Vielfalt und beziehen gleichgeschlechtliche Paare ein.
Amt 51 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Seit 2024 finden jährlich öffentliche Veranstaltungen für
Regenbogenfamilien während der pride week statt. Es handelt
sich um ein gemeinsames Angebot des Jugendamtes und
rubicon e.V.
Im Rahmen der Veranstaltungen werden Erfahrungsberichte aus
Regenbogenfamilien für Regenbogenfamilien angeboten.
Darüber hinaus werden Beratungs- und Austauschmöglichkeiten
mit Fachkräften aus den Fachdiensten angeboten.
Die Beteilung und Bereitschaft des Jugendamtes zur Mitwirkung
an einer TV-Dokumentation des ZDF – 37 Grad (Dez. 2025) zum
Thema: Frauenpaare und Stiefkindadoption – Interview zur
„Haltung des Jugendamtes“ in diesen Verfahren bot Gelegenheit
die Arbeit des Jugendamtes öffentlich darzustellen.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 2.1 Schul-Homepages verweisen auf LSBTI-Beratungsstellen Sichtbarkeit
Die Stadt Köln empfiehlt weiterführenden Schulen in Köln, auf ihren Homepages Verweise auf
LSBTI-Beratungsstellen aufzunehmen.
Amt 40 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Von 16 wurde um Zulieferung gebeten, auf welche
Beratungsstellen auf den Homepages verwiesen werden,
kann/soll. Nach Zulieferung wurde ein entsprechender
Infobriefartikel erstellt und veröffentlicht.
Begründung Da 100% erfüllt, entfällt die Begründung.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 2.2 Schulung der Schülervertretungen zu LSBTI-Themen Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt in Kooperation mit einem LSBTI-Präventions- und
Antidiskriminierungsprojekt die Schulung von Schülervertretungen zu LSBTI-Themen.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Maßnahme wurde nicht gestartet.
Begründung Personeller und finanzieller Mehraufwand notwendig.
Nächste Schritte Ermittlung eines adäquaten Anbieters für das Schulungsangebot
und Umsetzung des Angebots angestrebt, vorbehaltlich
personeller und finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, soweit möglich

Nr. 2.3 Genderneutrale Toiletten in Schulbauten Teilhabe
Die Stadt prüft, inwieweit an Schulen (sowohl an Neubauten als auch an Bestandsbauten)
neben geschlechtergetrennten auch genderneutrale Toiletten („Toiletten für alle Geschlechter“)
eingerichtet werden können.
Amt 40/Amt 26 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Bei jedem Schulbauvorhaben wird die Umsetzung des Konzepts
für genderneutrale Toilettenanlagen berücksichtigt.
Begründung Auf Grundlage des Konzepts werden im Rahmen der
allgemeinen Toilettenplanungen neben geschlechterspezifischen
Toiletten auch genderneutrale Toilettenanlagen berücksichtigt,
sofern es einen positiven Schulkonferenzbeschluss hierzu gibt.
Ausschließlich bei Schulbauvorhaben ohne schulische
Beteiligung (bspw. Neugründungen) werden diese grundsätzlich
vorgesehen.
Nächste Schritte Zunächst keine
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 2.4 Genderneutrale Umkleiden in schulischen Sporthallen Teilhabe
Die Stadt prüft, inwieweit in schulischen Sporthallen, neben geschlechtergetrennten auch
genderneutrale Umkleiden (Einzelkabinen) eingerichtet werden können.
Amt 40/Amt 26 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Konzept muss zunächst erarbeitet und politisch freigegeben
werden
Begründung Ein Konzept wurde noch nicht erarbeitet und somit politisch
bislang nicht freigegeben. Grundsätzlich handelt es sich um eine
wichtige freiwillige Leistung und unterliegt damit den aktuellen
Regelungen der Bewirtschaftungsverfügung.
Nächste Schritte Konzeptentwicklung
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 2.5 Vernetzung Präventions- und Antidiskriminierungsarbeit Sensibilisierung
Die Vernetzung der Präventions- und Antidiskriminierungsarbeit zu LSBTI-Themen mit den
schulischen Akteuren wird durch die Stadt Köln gefördert.
Amt 40 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Schulsozialarbeitende sind über Anlaufstellen/ Beratungsstellen/
Netzwerkpartner informiert.
Begründung /
Nächste Schritte Schulsozialarbeitende werden fortlaufend über Veranstaltungen
und Fortbildungen informiert; Schulungen durch den Fachbereich
ermöglicht.
Kosten Kostenneutral

Nr. 2.6 Förderung von LSBTI-Präventions- und
Antidiskriminierungsprojekten
Ressourcen/Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt die bestehenden (schulischen) Präventions- und
Antidiskriminierungsprojekte zu LSBTI-Themen durch eine fortlaufende finanzielle Förderung
und baut diese bedarfsgerecht aus.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Im aktuellen Haushalt 2025/2026 sind entsprechende Angebote
berücksichtigt. Es handelt sich um Querschnittsaufgaben. Die
Fokussierung liegt in der Wahrung des Status Quo.
Begründung s.o.
Nächste Schritte Im Rahmen der Entwicklung des neuen kommunalen Kinder- und
Jugendförderplans 2025-2030 wird der Themenbereich sexuelle
und geschlechtliche Vielfalt junger Menschen weiterhin
betrachtet, um bedarfsgerechte Angebote für die entsprechende
Zielgruppe bereitstellen zu können.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 2.7 Austausch zwischen Projekten und Jugendamt Teilhabe/Sensibilisierung
Es gibt einen regelmäßigen Austausch zwischen den bestehenden (schulischen) LSBTI-
Präventions- und Antidiskriminierungsprojekten und dem Jugendamt.
Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Im Rahmen des Fachcontrollings werden regelmäßig
Austauschgespräche zur Vernetzung und Weiterentwicklung mit
den entsprechenden Trägern und Angeboten umgesetzt.
Begründung s.o.
Nächste Schritte Die Umsetzung der Maßnahme wird im laufenden Geschäft
fortgesetzt.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, so weit möglich

Nr. 2.8 LSBTI-Themen an Kölner „Schulen ohne
Rassismus/Schulen mit Courage“
Sensibilisierung
Im Rahmen der Antidiskriminierungsarbeit der Kölner Regionalkoordination von „Schule ohne
Rassismus/Schule mit Courage“ werden LSBTI-Themen, (z.B. Akzeptanzförderung, die Belange
von LSBTI-Jugendlichen oder der Umgang mit Homo- und Transfeindlichkeit) mitberücksichtigt.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand 1. Fachtag: 23.11.22: Fachtag: Let´s talk about Querness –
Queeres Leben in Schule – 130 TN Schüler*innen und
Padagog*innen
Der Fachtag ist die Umsetzung der Maßnahme Nr. 2.8 des LSBTI-
Aktionsplans der Stadt Köln
2. Fachtag: 21.03.24: Rassismus gegen queere Jugendliche
Ein Peer-to-Peer Workshop mit iJuLa. IJuLa
3. Fachtag: 19.03.25: „Que(e)r durch’s Leben – entdecke
Geschichten und Perspektiven“
Begründung In 2023 gab es kein Workshop, da im November 2023 ein Fachtag
mit sechs Workshops stattgefunden hat.
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 2.9 Schulungen und Kooperationen Schulpsychologischer Dienst Sensibilisierung
Mitarbeitende des Schulpsychologischen Dienstes und der Familienberatung werden zum
Themenbereich sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt geschult. Es besteht zwischen den
beiden Bereichen eine enge und verbindliche fachliche Kooperation. Zusätzlich existiert eine
verbindliche und regelmäßige Vernetzung mit Akteur*innen im Bereich Schule und Jugendhilfe
und eine fachlich fundierte Kooperation mit den Expert*innen aus den LSBTI-Communities.
Amt 51 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es existieren langjährige Beratungsangebote speziell für
Regenbogenfamilien.
Die Schulungen der Mitarbeitenden wurden professionell vom
Lesben- und Schwulenverband begleitet.
Weitere Kooperationen bestehen u.a. mit Rubikon e.V.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 2.10 Medien der Stadtbibliothek zu LSBTI-Themen Sensibilisierung/Ressourcen
Die Stadtbibliothek verwendet einen Anteil ihres Medienbudgets für Medien (z.B. Bücher, Filme,
Zeitschriften), die den Themenbereich sexuelle, geschlechtliche und familiäre Vielfalt
berücksichtigen.
Amt 43 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Regelmäßige Erwerbung von neuen Sachbüchern und Romanen
und Zeitschriften zu den o.g. Themen für die Zielgruppen
Erwachsene, Kinder und Jugendliche aller Altersgruppen.
Begründung /
Nächste Schritte Wird kontinuierlich fortgeführt
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 2.11 Veranstaltungen der Stadtbibliothek zu LSBTI-
Themen
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Stadtbibliothek führt Programme, Veranstaltungen und Aktionen durch (z.B. einen
anlassbezogenen Büchertisch), die den Themenbereich sexuelle, geschlechtliche und familiäre
Vielfalt berücksichtigen.
Amt 43 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Teilnahme am Programm 360° zur diversitätsorientierten Öffnung
von Kultureinrichtungen (abgeschlossen).
Durchführung von Zielgruppen-Workshops für die LGBTQIA+-
Community.
Anlassbezogene Ausstellungen und Büchertische mit begleitenden
Social-Media-Posts (z.B. anlässlich CSD).
Lesungen und Diskussionsrunden zu den o.g. Themen, u.a. im
Rahmen des Kulturprogramms.
Begründung /
Nächste Schritte Wird kontinuierlich fortgeführt
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 2.12 VHS-Angebote zu LSBTI-Themen für die
Stadtgesellschaft
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Kölner VHS bietet im Programm „LSBTI- und Diversity-Themen“ als festen Bestandteil der
Gesellschaftspolitischen Bildung an und/oder integriert entsprechende Aspekte in zahlreichen
Bildungsformaten (z.B. zu Menschenrechten, Anti-Bias, Intersektionalität, Rechtspopulismus,
Empowerment) an. Dies geschieht meist in Zusammenarbeit mit themenbezogenen
Akteur*innen.
Amt 42 wird so bereits umgesetzt (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Kölner VHS bot besonders im Bereich der Politischen
Bildung im Controlling-Zeitraum mind. 30 öffentlich
ausgeschriebene und kostenfrei zugängliche Bildungsformate
pro Jahr an, von speziellen Workshops und SaferSpaces über
Panels, Lesungen oder Diskussionen hin zu Barcamps und
Fachtagen zu LSBTI- und Diversity-Themen.
Durch die breite Ansprache, meist in Kooperation mit anderen
Akteur*innen und/oder Bildungsträgern, gelang eine breite
Ansprache interessierter Menschen, privat und beruflich.
Zielsetzung jedes Formats ist Information, Auseinandersetzung
mit Themenkomplexen und Handlungsoptionen in der vielfältigen
und demokratischen Gesellschaft, gemeinsam mit betroffenen
gesellschaftlichen Gruppen, in der Ansprache aber über die
spezifischen Gruppen hinaus, um Themen als
gesamtgesellschaftlich relevant sichtbar zu machen.
Einbettung von LSBTI- und Diversity-Themen in
gesamtgesellschaftliche Zusammenhänge und Fragen von
Gleichberechtigung und Demokratie-Relevanz.
Themenkomplexe: Queere Rechte als Menschenrechte und
festem Bestandteil in unserer demokratischen Gesellschaft /
Intersektionalität, Sichtbarkeit und Schutz / Queeres Leben in
Deutschland und in den USA (AA-gefördertes Projekt „KO:IN
Pride“ mit dem Deutschen Volkshochschul-Verband
International) / Queeres Leben im Alter / Non-binäres Leben /
Gefährdung der Wahrung von Menschenrechten durch
Demokratie-feindliche und populistische Bewegungen /
Queerfeindlichkeit und Antifeminismus / Trainings gegen
unterschiedliche Formen von Diskriminierung mit
Handlungsoptionen, „Raus aus der Ohnmacht – Jede*r kann
etwas tun“.

Begründung Keine Abweichung von Plan
Nächste Schritte Geplant ist die kontinuierliche Fortführung dieser und weiterer
Bildungsformate für von Diskriminierung und Ausgrenzung
betroffene Menschen bei gleichzeitiger Förderung der
Sichtbarkeit und Diskussion der Themen im Regelprogramm der
Kölner VHS.
Wichtig bleibt der Einbezug von Menschen aus den
unterschiedlichen Communities nicht nur als Gäste, sondern
auch als Akteur*innen.
Kosten Finanzierung über Drittmittel und/oder Kooperationen und
Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 2.13 VHS-Dialog- und Vernetzungsformate für
Multiplikator*innen
Sensibilisierung/Teilhabe
Die Kölner VHS bietet eine Diskurs-Plattform für in Köln tätige Multiplikator*innen an und fördert
den Austausch und die Vernetzung mit nicht themenbezogen arbeitenden Akteur*innen, um
LSBTI-Themen in breiteren Zusammenhängen aufzustellen (z.B. durch Workshops und
Dialogformate in der Demokratie- und Menschenrechtsarbeit).
Amt 42 wird so bereits umgesetzt (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Jährlich bot die Kölner VHS besonders im Bereich der
Politischen Bildung im Controlling-Zeitraum mindestens 10
öffentlich ausgeschriebene und kostenfrei für Fachkräfte und
Multiplikator*innen z.B. im sozialen und Bildungsbereich
zugängliche Bildungsformate (Workshops, Panels, Barcamps,
Fachtage zu LSBTI- und Diversity-Themen).
Durch die breite Ansprache, meist in Kooperation mit anderen
Akteur*innen und/oder Bildungsträgern, gelang es, zahlreiche
Multiplikator*innen in beruflichen oder ehrenamtlichen
Zusammenhängen zu erreichen.
Zielsetzung jedes Formats ist Information, Auseinandersetzung
mit Themenkomplexen und Handlungsoptionen in der vielfältigen
und demokratischen Gesellschaft, gemeinsam mit betroffenen.
gesellschaftlichen Gruppen, in der Ansprache aber über die
spezifischen Gruppen hinaus, um Themen als
gesamtgesellschaftlich relevant sichtbar zu machen
Einbettung von LSBTI- und Diversity-Themen in
gesamtgesellschaftliche Zusammenhänge und Fragen von
Gleichberechtigung und Demokratie-Relevanz.
Themenkomplexe: Queere Rechte als Menschenrechte und
festem Bestandteil in unserer demokratischen Gesellschaft /
Intersektionalität, Sichtbarkeit und Schutz / Queeres Leben in
Deutschland und in den USA (AA-gefördertes Projekt mit dem
Deutschen Volkshochschul-Verband International) / Queeres
Leben im Alter / Gefährdung der Wahrung von Menschenrechten
durch Demokratie-feindliche und populistische Bewegungen /
Aktionstage zu Menschenrechten / Queerfeindlichkeit und
Antifeminismus / Workshops zum Int. Tag gegen Rassismus /
Trainings gegen unterschiedliche Formen von Diskriminierung
mit Handlungsoptionen.

Begründung Keine Abweichung von Plan
Nächste Schritte Geplant ist die kontinuierliche Fortführung dieser und weiterer
Bildungs- und Austauschformate für Multiplikator*innen bei
gleichzeitiger Förderung der Sichtbarkeit und Diskussion der
Themen im Regelprogramm der Kölner VHS.
Wichtig bleibt der Einbezug von Menschen aus den
unterschiedlichen Communities nicht nur als Gäste, sondern
auch als Akteur*innen.
Vernetztes Arbeiten als unbedingtes Element.
Kosten Finanzierung über Drittmittel und/oder Kooperationen und
Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 2.14 Präsenz der Volkshochschule in LSBTI-
Zusammenhängen
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Kölner VHS ist zu LSBTI-bezogenen Anlässen mit ihrem Bildungs- und Diskursangebot
präsent (z.B. mit gesellschaftspolitischem Begleitprogramm zum ColognePride, IDAHOBITA,
Lesbian Visibility Weeks u.a.)) und nutzt den Zugang der VHS als anerkannte
Weiterbildungseinrichtung in der breiten Stadtgesellschaft.
Amt 42 wird so bereits umgesetzt (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Kontinuierlich jährliche Informations- und Austauschformate mit
meist intersektionalem Ansatz zu:
• Black History Month
• Feministischer Kampftag
• Int. Tag gegen Rassismus (erweitert und andere
Diskriminierungsformen mit Ansatz der Intersektionalität)
• Lesbian Visibility Weeks (seit 2024)
• IDAHOBITA
• ColognePride
• Int. Tag der Menschenrechte u.a.
Begründung Keine Abweichung von Plan
Nächste Schritte Geplant ist die kontinuierliche Fortführung dieser und weiterer
Bildungsformate im Regelprogramm der Kölner VHS, da der
Bedarf an Sichtbarkeit, Thematisierung und Stärkung im Zuge
von gesellschaftlichen und politischen Rollbacks bundesweit und
darüber hinaus relevant bleibt und die Notwendigkeit evident ist.
Zentral bleibt der Einbezug von Menschen aus den
unterschiedlichen Communities nicht nur als Gäste, sondern
auch als Akteur*innen.
Vernetztes Arbeiten als unbedingtes Element.
Kosten Finanzierung über Drittmittel und/oder Kooperationen und
Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.1 Schulungen zu LSBTI-Themen für alle Mitarbeitenden Sensibilisierung
Für alle Mitarbeitenden der Stadtverwaltung, werden über das städtische Fortbildungsprogramm,
Fortbildungen zu LSBTI-Themen (z.B. im Rahmen eines Follow-Up Workshops zu einer Diversity-
Schulung) angeboten.
Amt 11 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Im städtischen Fortbildungsangebot werden/wurden bereits viele
Schulungen angeboten, die auf die genannten Themen einzahlen.
Wird angeboten:
• Diversity und der erfolgreiche Umgang mit Vielfalt in Teams –
Vielfalt als Erfolgsfaktor/Diversity-Management und Diversity-
Kompetenz
• Diversity als Instrument für Führungskräfte – Vielfalt als
Ressource erkennen und nutzen/Diversity Management und
Diversity-Kompetenz
• Seminar für (neue) Führungskräfte mit Virtual-Reality-Brille:
• Einführung der Themen „Diversity“ und „Unconscious Bias“ in
Bezug auf das eigene Führungsverhalten sowie die
Vermittlung von Diversity Management als Führungsaufgabe
im Rahmen der verpflichteten Schulung „Qualifizierung
kompakt für neue Führungskräfte“
• Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die
Genderbrille“
• Gender Mainstreaming: „Neue Perspektiven durch die
Genderbrille“ – Zielgruppe: Führungskräfte
• Inklusion leben – so gelingt’s! – obligatorisches Seminar für
alle Führungskräfte
• „Rassistisch – ich doch nicht?!“ – Grundlagenseminar
Rassissmuskritik
• Leichte Sprache – Seminar für alle Mitarbeitende, die im
Arbeitsalltag Texte erstellen
• Anti-Diskriminierungsschulung zu den Themen „Unconscious
Bias – Vorurteile und Stereotype erkennen und reduzieren
sowie „Diversity and Inclusion – Vielfalt führen und fördern“ als
Online-Nuggets im Herbst 2025 an alle Führungskräfte
ausgespielt.

Erläuterung/Sachstand • Auch die Inhalte des AGG finden sich bereits seit vielen Jahren
in unterschiedlichen Schulungsmaßnahmen wieder, z. B. im
bisherigen Seminar "Unternehmen Stadt Köln" (Zielgruppe:
neue Mitarbeitende ohne Verwaltungserfahrung),
Personalentwicklungs- und Klimagespräch (Zielgruppe:
Führungskräfte), Gender Mainstreaming (Zielgruppe:
Führungskräfte, interessierte Beschäftigte), interkulturelle
Sensibilisierung (Zielgruppe: Beschäftigte mit und ohne
Kund*innenkontakt ). Dadurch wird die Vermittlung von AGG-
Inhalten themen- und zielgruppenspezifisch effektiver.
Wurde angeboten:
• Angebote von Follow-Up-Workshops zu den Diversity-
Schulungen sowohl für Mitarbeitende als auch für
Führungskräfte
• „Die Amtssprache ist Deutsch“?! – Interkulturelle
Sensibilisierung für den privaten und beruflichen Alltag
• Interkulturelle Sensibilisierung für den privaten und beruflichen
Alltag – positiver Umgang mit kultureller Vielfalt
Begründung Für eine nachhaltige und langfristige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es weiterer Schulungsangebote. Die
Ausweitung der Schulungsangebote ist denkbar, jedoch abhängig
von personellen und finanziellen Ressourcen.
Nächste Schritte Aktuell Recherche nach einem Anti-Diskriminierungs-Learning-
Nuggets für alle Mitarbeitenden der Stadt Köln in Prüfung und im
Austausch mit 16.
Kosten Teilweise kostenneutral und teilweise Kostendeckung über den
laufenden Haushalt

Nr. 3.2 Spezifische Schulungen zu geschlechtlicher Vielfalt Sensibilisierung
Bei Bedarf werden spezifische Fortbildungen insbesondere zu geschlechtlicher Vielfalt (z.B. zu den
Lebenslagen von trans- und intergeschlechtlichen Menschen) in Zusammenarbeit mit Ämtern mit
erhöhtem Kundenkontakt initiiert.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Die Durchführung von Schulungen im Rahmen des Pilotprojekts
„Queeres Leben findet Stadt“ ist erfolgt. Verstetigung steht noch
aus.
Begründung Personeller und finanzieller Mehraufwand notwendig.
Nächste Schritte Für eine nachhaltige und langfristige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es der dauerhaften Zusammenarbeit mit einer
externen Anbieterorganisation, die fachliche Expertise hat.
Verstetigung des Angebots im Fortbildungsprogramm der Stadt
Köln angestrebt, vorbehaltlich finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.3 LSBTI-Themen während der städtischen Ausbildung Sensibilisierung
Nachwuchskräfte der Stadtverwaltung werden u.a. im Rahmen von Einführungstagen, den
Kennenlernfahrten und sonstigen Veranstaltungen für LSBTI-Themen sensibilisiert. Dabei wird
auch auf die Vielfalt der Mitarbeitenden und der Stadtgesellschaft, die „Charta der Vielfalt“ und die
Verpflichtung der Stadtverwaltung, ein vorurteilsfreies und wertschätzendes Arbeits- und
Beratungsklima herzustellen, verwiesen. Darüber hinaus wird Nachwuchskräften bei freien
Kapazitäten die Teilnahme an Fortbildungsangeboten im Themenfeld Diversity offeriert.
Amt 11 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Bereits im Rahmen von Einstellungsgesprächen wird das
Themenfeld Diversity angesprochen.
Im Rahmen der Einführungstage werden die Nachwuchskräfte
durch die Fachstelle LSBTI für die entsprechenden Themen
sensibilisiert.
Teilnahme an Fortbildungen wird den Nachwuchskräften durch die
Anbindung an die LernStadt ermöglicht.
Begründung Keine Begründung
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.4 LSBTI-freundliche Arbeitgeberin Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Stadt Köln steht als Arbeitgeberin für ein Klima der Akzeptanz und Wertschätzung von
Vielfalt. Im Rahmen von Werbe- und Personalmarketingmaßnahmen (wie z.B. auf Job- und
Karrieremessen sowie in Kampagnen, Flyern, Broschüren oder auf Karriereseiten) wirbt sie nicht
zuletzt auch als Mitglied der „Charta der Vielfalt“ und als LSBTI-freundliche Arbeitgeberin für
sich.
Amt 11 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln positioniert sich in nahezu all ihren Werbe- und
Personalmarketingmaßnahmen als vielfältige und LSBTI-
freundliche Arbeitgeberin. Das Thema wird unter anderem unter
der Headline „Vielfalt und Zusammenhalt“ breitflächig bespielt
bzw. z.T. auch ganz gezielt adressiert. Drei Beispiele dazu:
Die Stadt Köln ist seit Jahren auf der „Sticks&Stones“ als
Europas größter queerer Job- und Karrieremesse mit einem
eigenen Stand und vielen Kolleg*innen vor Ort vertreten.
Auch auf dem CSD ist die Stadt Köln durch einen eigenen Stand,
werbende Kölnmacher*innen und zielgruppen-gerechte
Werbemittel vertreten – und das ebenso seit mehreren Jahren.
Im Rahmen der stadtweiten Kampagne „Die
Kölnmacher*innen“, ist offen lebender homosexueller Kollege
als eines der zentralen Werbegesichter der Stadt Köln
positioniert.
Begründung wichtiges und zentrales Thema in der Vermarktung
Nächste Schritte Die „Sticks&Stones 2026“ hat erst letztes WE stattgefunden.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 3.5 LSBTI-Themen im Rahmen von Diversity
Maßnahmen
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Stadt Köln stellt sicher, dass im Rahmen der Umsetzung von einzelnen Diversity
Maßnahmen der Themenbereich sexuelle und geschlechtliche Vielfalt mitberücksichtigt wird,
damit die Stadt ihrem Anspruch als „LSBTI-freundliche Arbeitgeberin“, gerecht werden kann.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Sexuelle und geschlechtliche Vielfalt findet unter anderem
Berücksichtigung bei: Umsetzung des Diversity-Konzepts: „Köln
l(i)ebt Vielfalt“, Veröffentlichung des Diversity-Kalenders;
Teilnahme an Diversity-Tag, Austragung Black History Month
Köln, Diversity-Kompetenz-Schulung von Führungskräften
(Personalentwicklungsmaßnahme), Berücksichtigung von
Diversitiy-Aspekten bei der Personalrekrutierung
(Stellenausschreibungen) Kooperation mit Personalamt
(Personalrekrutierung bei CSD, Messen).
Begründung Maßnahmenumsetzung zur Akzeptanz queerer Menschen in
Stadtgesellschaft und Stadtverwaltung
Nächste Schritte Fortführung und Ausbau des Maßnahmenangebots, z. B.
Schulungsangebote, vorbehaltlich personeller und finanzieller
Ressourcen
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.6 Diversity Management bei stadteigenen Betrieben Standards/Sensibilisierung
Die Stadt Köln kooperiert mit den stadteigenen Betrieben (wie z.B. die KölnBusiness
Wirtschaftsförderung GmbH oder die KölnBäder GmbH) bei der Umsetzung von Maßnahmen im
Rahmen des Diversity Managements (wie z.B. die Unterzeichnung der „Charta der Vielfalt“, die
Beteiligung am Diversity Netzwerk oder die Beteiligung an gemeinsamen Diversity-Aktionen).
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Kooperation mit rubicon e.V. und KölnBädern bei Trans*Inter*-
Schwimmen sowie bei TIN*-Sauna (aktuell Projektphase seit
2025); Kooperation mit den Töchterunternehmen der Stadt Köln
im Rahmen eines Arbeitskreises und beim jährlichen Diversity
Tag, Unterstützung von KölnBusiness im Rahmen der
Unterzeichnung der Charta der Vielfalt, weitere Kooperationen
mit den Kliniken der Stadt Köln und den eigenbetriebsähnlichen
Einrichtungen.
Begründung Keine Begründung
Nächste Schritte Fortführung bestehender Kooperationen und Erweiterung des
Kooperationsradius, vorbehaltlich personeller und finanzieller
Ressourcen
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.7 Dienstvereinbarung zur Vermeidung von Diskriminierung Standards
Die Stadt Köln verfügt über eine Dienstvereinbarung zur Vermeidung und Bekämpfung von
Diskriminierung und Anerkennung von Vielfalt am Arbeitsplatz, in der auf Basis des AGG
(Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz) auch sexuelle Orientierung und geschlechtliche
Identität thematisiert sind.
Amt 11/Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Richtlinie zum Schutz vor Diskriminierung am Arbeitsplatz
Begründung Im Wege dieser Richtlinie hat die Stadt Köln eine Plattform
gefunden, ihre Mitarbeitenden vor Diskriminierung zu schützen
und Maßnahmen gegen grundlose Benachteiligung aufzeigen.
Sie spricht sich hierin klar gegen Diskriminierung aus und sendet
dieses Statement in Form der Richtlinie nach innen wie nach
außen. Die Bestimmungen des Allgemeinen
Gleichbehandlungsgesetz (AGG) sollen hierbei unzulässige
Benachteiligungen am Arbeitsplatz verhindern. Sie bieten
Aufklärung zum Gleichbehandlungsgrundsatz, Schutzrechte
sowie ein Beschwerderecht. All dies wird in der
gesamtstädtischen Kölner Richtlinie fortgeführt. Insbesondere
gibt die Richtlinie Betroffenen konkrete Hilfsmöglichkeiten an die
Hand und zeigt klare Verantwortlichkeiten auf.
Nächste Schritte Bereits veröffentlicht.
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.8 Beratungsstelle im Rahmen der Dienstvereinbarung Ressourcen
Im Rahmen der Umsetzung der „Dienstvereinbarung der Stadt Köln zur Vermeidung und
Bekämpfung von Diskriminierung und Anerkennung von Vielfalt am Arbeitsplatz“ wird eine
Beratungsstelle für Mitarbeitende der Stadt Köln zugesetzt.
Amt 16 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung der erforderlichen Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

Nr. 3.9 Antidiskriminierung von HIV-positiven-Mitarbeitenden Standards
Die Stadt Köln unterzeichnet die Deklaration „positiv leben“, die sich für einen
diskriminierungsfreien Umgang mit HIV-positiven Menschen im Arbeitsleben ausspricht.
Amt 11 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln hat bisher die Deklaration „positiv leben“ noch
nicht unterzeichnet.
Begründung Die Charta der Deutschen Aidshilfe ist lang. Die
Voraussetzungen für die Unterzeichnung sind vielschichtig und
komplex. Die Stadt Köln kann sie bisher nicht alle erfüllen, da
hierfür ein größerer Aufwand erforderlich ist.
Nächste Schritte Ein Entscheidungsvorschlag wird erarbeitet. Leitend wird dabei
die Frage sein, ob ggf. Maßnahmen mit geringerem Aufwand ein
gleichwertiges Ziel erreichen und gleichzeitig sensibilisieren und
Bewusstsein schaffen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.10 Leitfaden wertschätzende Kommunikation Standards/Sensibilisierung
Die Stadt Köln verfügt über einen Leitfaden für eine wertschätzende Kommunikation, der sowohl
die Einführung einer geschlechterumfassenden Sprache als auch die Umstellung auf
diskriminierungsfreie Formulare zur Wertschätzung von sexueller, geschlechtlicher und
familiärer Vielfalt beinhaltet.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Entwicklung, Veröffentlichung und Verbreitung eines Leitfadens
und einer Broschüre für eine wertschätzende Kommunikation bei
der Stadt Köln im Internet und in Papierform.
Begründung Förderung einer stadtweit verbindlichen Nutzung einer
geschlechtergerechten, wertschätzenden und
diskriminierungsfreien Sprache.
Nächste Schritte Bei Bedarf Neudruck und Aktualisierung des Leitfadens.
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.11 Unterstützung des internen LSBTI-
Mitarbeiternetzwerks „Buntwerk“
Ressourcen/Sichtbarkeit
Die Stadt Köln unterstützt „Buntwerk“, das Netzwerk der LSBTI-Mitarbeitenden in der Kölner
Stadtverwaltung personell und finanziell (z.B. bei der Mitgliederverwaltung, bei der Koordination
von regelmäßigen Treffen und öffentlichkeitswirksamen Aktionen sowie bei der
Bekanntmachung des Netzwerks durch Mitteilungen im IntraNet oder Verteilung des „Buntwerk“-
Flyers an alle neuen Auszubildenden).
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Unterstützung des Buntwerks durch Fachstelle LSBTI (Amt 16):
1. Veröffentlichung eines Buntwerkflyers, 2. Präsentation des
Buntwerks bei Azubi-Einführungstage, 3. Koordination von
öffentlichkeitswirksamen Aktionen (CSD, Welt-Aids-Tag), 4.
Koordination von Netzwerktreffen (sechs Treffen pro Jahr und
Bereitstellung eines Schutzraums), 5. Veranstaltungskoordination
(zum Beispiel queere Stadt- und Domführungen).
Begründung Bedarf an Schutzraum und Vernetzung für queere Mitarbeitende.
Nächste Schritte Aufrechterhaltung des Status Quo, Weiterentwicklung des
Netzwerks.
Kosten Teilweise kostenneutral und teilweise Kostendeckung über den
laufenden Haushalt

Nr. 3.12 Unterstützung Teilnahme „Buntwerk“ an CSD-Parade Sichtbarkeit
Die Stadt Köln unterstützt die alljährliche Teilnahme von „Buntwerk – Netzwerk der LSBTI-
Mitarbeitenden in der Kölner Stadtverwaltung“ an der Kölner CSD-Parade finanziell und
personell und setzt sich für eine Beteiligung von möglichst vielen Mitarbeitenden der gesamten
Stadtverwaltung ein.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln unterstützt durch die Fachstelle LSBTI die
Teilnahme der Stadtverwaltung am CSD.
Begründung keine
Nächste Schritte Fortführung der städtischen Teilnahme am CSD
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.13 Städtischer Info-Stand beim CSD-Straßenfest Sichtbarkeit
Die Stadt Köln zeigt sich (wie andere große Kölner Unternehmen auch) mit einem städtischen
Info-Stand beim CSD-Straßenfest als LSBTI-freundliche Arbeitgeberin.
Amt 11 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand seit 2024 in Zusammenarbeit mit 16 realisiert
Begründung wichtiges und zentrales Event in der Vermarktung
Nächste Schritte Prüfung einer Machbarkeit in 2026
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.14 Empowerment-Workshop für LSBTI-Mitarbeitende Sensibilisierung
Im städtischen Fortbildungsprogramm wird ein Empowerment-Workshop für LSBTI-
Mitarbeitende der Stadtverwaltung angeboten (z.B. zur Entwicklung von Strategien für den
Umgang mit möglichen oder erlebten Diskriminierungserfahrungen am Arbeitsplatz).
Amt 11 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Die Maßnahme wurde seitens 11 bisher nicht verfolgt, um sich
vorrangig um die Anti-Diskriminierungsschulung für alle
Führungskräfte zu kümmern, die aktuell digital umgesetzt wird
und die auch seitens 16 aus dem Ausschussbeschluss heraus im
Rahmen enger personeller und finanzieller Ressourcen Vorrang
hatte. Insgesamt konnten den Mitarbeitenden der Stadt Köln in
den letzten Jahren viele Fortbildungsformate angeboten werden,
die auf das Thema „LBSTI“ einzahlen, wie z.B. das jüngst
aufgesetzte Seminar „Queeres Leben findet Stadt“.
Begründung Siehe Erläuterung
Nächste Schritte Sofern 16 weiterhin an den der genannten Fachfortbildung
interessiert ist, bietet 11 gerne Beratung mit Blick auf ein
mögliches digitales Learning-Nugget an, das dann seitens 16
über ein entsprechendes Autorentool erstellt und in den
Lernangebotekatalog bei 111-1 aufgenommen werden kann.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 3.15 Beratungsangebot für LSBTI-Mitarbeitende Sensibilisierung
Mitarbeitende des städtischen Mitarbeiterunterstützungsteams (M.U.T.) sind zum
Themenbereich sexuelle und geschlechtlichen Vielfalt geschult und können LSBTI-
Mitarbeitenden der Stadtverwaltung bei Bedarf eine adäquate Einzelberatung anbieten (z.B. im
Falle eines anstehenden Coming-Outs von nicht-binären Mitarbeitenden).
Dezernat I wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand 2022 wurde bei I/2 eine Inhouse Schulung mit 15 Teilnehmenden
durchgeführt. Neben der verpflichtenden Teilnahme aller
Führungskräfte waren auch Kolleg*innen des MUT, BÄD und
BEM eingeladen.
Begründung Keine Begründung
Nächste Schritte Anschlussschulung ist wünschenswert, sobald es mit
ressourcenschonenden digitalen eLearning Modulen
entsprechend „Projektmanagement für FÜ – Kräfte“ umgesetzt
werden kann.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 3.16 Leitfaden Transition Standards/Sensibilisierung
Die Stadt Köln erarbeitet einen Leitfaden, um trans- und intergeschlechtliche Mitarbeitende im
Falle einer Transition (Mann zu Frau, Frau zu Mann, Frau zu nicht-binär/divers oder Mann zu
nicht-binär/divers), eines Coming-Outs oder eines Arbeitsplatzwechsels wertschätzend zu
integrieren und um einheitliche Regelungen für den Umgang mit formalen Angelegenheiten (wie
z.B. Namensänderung, Anrede, Signaturen, Berufskleidung oder Sanitäranlagen) festzulegen.
Amt 11 / Amt
16
im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln hat bereits einzelne Maßnahmen umgesetzt, die
hierauf einzahlen. Eine Zusammenfassung in Gestalt eines
Leitfadens ist bisher nicht erfolgt.
Begründung Es gibt bereits eine Vielzahl an Maßnahmen, die alle eine
wertschätzende Integration bedienen. So ist beispielhaft im
Handbuch der Stadt Köln die Signatur- / Anrederegelung speziell
hierauf angepasst.
Um hier auch „besser“ zu werden und frühzeitig zu
sensibilisieren, werden auf der Lernstadt verpflichtend die
folgenden Führungskräfteschulungen angeboten:
• Unconscious Bias – Vorurteile und Stereotype erkennen und
reduzieren
• Diversity & Inclusion – Vielfalt führen und fördern
Nächste Schritte Gemeinsam mit 16 einen Leitfaden etablieren.
Kosten Kostenneutral

Nr. 3.17 Fachaustausch Arbeitsvermittlung Trans*Personen Sensibilisierung
Die Stadt Köln initiiert in Kooperation mit dem Jobcenter Köln und der Agentur für Arbeit einen
fachlichen Austausch, (z.B. ein internes Fachgespräch) zu etwaigen Benachteiligungen und
Schwierigkeiten von LSBTI-Menschen – insbesondere von transgeschlechtlichen Personen – -
bei der Arbeitsvermittlung.
5000/Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Es fanden erste Termine zur Abstimmung des weiteren Vorgehens,
der Federführung zu dem Thema und der Einbindung der BA Köln
statt.
Begründung Durch die Pandemie und die Aufnahme der Ukrainerinnen in den
Rechtskreis SGBII ist die Umsetzung verspätet gestartet.
Nächste Schritte Weitete Gespräche im Juni zur internen Planung und Einbeziehung
der BA. Vorgespräche laufen.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 3.18 Schulungen von Mitarbeitenden des Jobcenters Sensibilisierung
Mitarbeitende des Jobcenters werden im Rahmen von Diversity-Schulungen zu LSBTI-Themen
geschult, insbesondere, um für die besonderen Bedarfe transgeschlechtlicher Menschen
sensibilisiert zu werden.
5000 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Durch die Pandemie und die Aufnahme der Ukrainerinnen in den
Rechtskreis SGBII ist die Umsetzung verspätet gestartet. Sieben
Diversity Seminare haben im Zeitraum 2024 stattgefunden. So dass
ca. 70 % der Führungskräfte geschult werden konnten.
Termine:
1. 17.-18.01.2024
2. 14.-15.02.2024
3. 24.-25.04.2024
4. 22.-23.05.2024
5. 05.-06.06.2024
6. 18.-19.09.2024
7. 07.-08.10.2024

Begründung Wie oben beschrieben ist die Umsetzung durch die Pandemie und
die Aufnahme der Ukrainerinnen in den Rechtskreis SGBII verspätet
gestartet. In 2025 kamen aus innerorganisatorischen Gründen keine
Termine zustande.
Nächste Schritte Für 2026 werden weitere vier Veranstaltungen umgesetzt werden.
So dass alle Führungskräfte geschult sein werden.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 4.1

Veranstaltungen mit LSBTI-Bezug in Alten- und
Pflegeeinrichtungen
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Stadt prüft, inwieweit in städtischen Alten- und Pflegeeinrichtungen niedrigschwellige
Veranstaltungen und Angebote mit LSBTI-Bezug zur Sensibilisierung von Bewohner*innen und
Mitarbeitenden (wie z.B. Erzählcafés mit LSBTI-Zeitzeugen, Filmvorführungen, Tanz-Tees mit
einem lesbischem Tanz-Club oder Auftritt eines schwulen Chores) durchgeführt werden können.
Amt 50 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Unter städtische Alten- und Pflegeeinrichtungen wird
die SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH – eine
Tochtergesellschaft der Stadt Köln verstanden. Die SBK ist
hinsichtlich Menschen mit LSBTI-Bezug sensibilisiert.
Die SBK öffnet sich gezielt und bewusst der LSBTI-Community.
2022: Teilnahme am CSD mit Bewohner*innen und Angestellten
unter dem Slogan „Wir l(i)eben Vielfalt und Toleranz“
2023: Unterzeichnung Charta der Vielfalt
2024: Teilnahme / Ausrichtung 12. Deutscher Diversity -Tag
2024: Bezug & Eröffnung von Haus 8 (Haus der Vielfalt
Haus 8 des Seniorenzentrums Riehl wird auch als Haus der
Vielfalt bezeichnet. Es ist darauf ausgerichtet Menschen mit
LSBTI-Bezug ein Zuhause zu geben. Der LSBTI-Bezug ist für die
Aufnahme im Haus 8 keine Voraussetzung – vielmehr geht es um
eine offene Haltung, der sich sowohl Mitarbeitende als auch
Mitbewohnende verpflichtet fühlen.
Begründung Durch derartige Veranstaltungen machen die SBK deutlich, dass
Personen mit LSBTI-Bezug einen Ort haben, an dem alle
angenommen werden.
Nächste Schritte Keine weiteren Schritte erforderlich.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.2

Bedarfserhebung LSBTI in Alter und Pflege Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt prüft, inwieweit eine Bedarfserhebung in Bezug auf Alter, Pflege und Versorgung für
ältere LSBTI-Menschen in Köln sinnvoll ist. Gegebenenfalls wird diese von der Stadt initiiert und
gefördert (z.B. als qualitative Stichprobenuntersuchung).
Amt 50 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Eine Bedarfserhebung ist nicht möglich, weil hierzu die
Zugehörigkeit zur LSBTI-Community bekannt sein müsste.
Angaben von der LSBTI-Community können in der Regel nur
beantwortet werden, wenn Senior*innen offen davon erzählen. In
Deutschland besteht keine Verpflichtung, die eigene LSBTI-
Zugehörigkeit offenzulegen. Sofern Menschen aufgrund ihrer
sexuellen Orientierung negative Erfahrungen gemacht haben, ist
nachvollziehbar, dass die Sorge über erneute Diskriminierung und
Ausgrenzung eine offene Kommunikation verhindert. Die drohende
Abhängigkeit von Einrichtungen und den dort tätigen
Mitarbeitenden kann mit Ängsten verbunden sein.
Es ist davon auszugehen, dass von den knapp 270.000
Einwohner*innen Kölns im Alter von 60 Jahren und älter ungefähr
10,6 % einen LSBTI-Bezug haben. Dies sind rund 28.500
Menschen.
Im November 2023 hat unter der Moderation des ISG (Institut für
Sozialforschung und Gesellschaftspolitik GmbH) ein Workshop
„Diversitätssensible Pflege“ stattgefunden. Teilnehmende waren
Akteur*innen aus dem Bereich der stationären Pflege, der
ambulanten Pflege sowie von niedrigschwelligen Angeboten;
ebenso nahmen Seniorenkoordinator*innen teil. Neben den freien
Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln war auch die
Stadt Köln vertreten.

Erläuterung/Sachstand Die Perspektive der Zielgruppe selbst wurde durch rubicon e.V.
vertreten und erläutert. Ausgetauscht wurde sich bspw. über:
• Was sind die Wünsche und Bedürfnisse der Senior* innen und
Pflegebedürftigen dieser Zielgruppe?
• Wie können neue Wege und Konzepte aussehen, um die
Zielgruppe zu erreichen?
• Wie können sich Einrichtungen, Dienste und
Beratungsangebote auf diese Personengruppe einstellen?
Im Austausch wurde deutlich, dass nicht davon auszugehen ist,
dass die LSBTI-Community spezielle Pflegehandlungen benötigt.
Es braucht eine offene, zugewandte und verständnisvolle Haltung
von Dienstleistenden und Mitmenschen.
Wie dem Dritten Bericht zur Kommunalen Pflegeplanung der Stadt
Köln zu entnehmen ist, geben die Einrichtungen an, dass in ihrem
Konzept oder in ihren Leitlinien ausdrücklich festgehalten ist, dass
ihr Angebot allen Menschen in ihrer Vielfalt offenstehe.
Begründung Die Rückmeldungen zum Dritten Bericht zur Kommunalen
Pflegeplanung der Stadt Köln lassen darauf schließen, dass sich
die Akteur*innen mit diversitätssensibler Pflege auseinandersetzen
und auf den Weg machen oder bereits konkrete Maßnahmen
umgesetzt haben.
Eröffnung von Haus 8 der SBK als Haus der Vielfalt
Die Zentren für Senior*innen der AWO Köln sind mit dem
Qualitätssiegel „Lebensort Vielfalt“ ausgezeichnet. Diese sind
speziell auf die Bedürfnisse von LSBTI-Personen ausgerichtet und
stellen sicher, dass die Häuser ein inklusives und
diskriminierungsfreies Umfeld bieten.
Nächste Schritte Keine Bedarfserhebung geplant – weiterhin Austausch mit den
Trägern und Möglichkeit zur Platzierung von Themen bei runden
Tischen bspw. KKAP.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.3

Dezentrale Begegnungsräume Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt Köln setzt sich dafür ein, dass z.B. die Seniorennetzwerke bedarfsgerechte, dezentrale
Begegnungsräume für ältere LSBTI-Menschen schaffen, z.B. in Bürgerzentren oder Räumen der
Wohlfahrtsverbände.
Amt 50 wird teilweise bereits umgesetzt zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln fördert das Seniorennetzwerk ALTERnativen
Netzwerke: lesbische, schwule, trans Senior*Innenarbeit, dieses
Angebot wird als bedarfsgerecht eingeschätzt.
Darüber hinaus ist nicht bekannt, ob eine Bedarfsabfrage bei den
Seniorennetzwerken, den Bürgerzentren und den Vertreter*innen
der LIGA und der SBK - wie vorgeschlagen - durchgeführt wurde.
Zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist
ein separater Beschluss notwendig.
Für eine langfristige, nachhaltige und vollständige Umsetzung
dieser Maßnahme werden zusätzliche Mittel benötigt, eine
Bedarfsabfrage, sowie die Umsetzung der sich daraus
ergebenden Bedarfe.
Begründung Fehlende Ressourcen und Wissensmanagement
Nächste Schritte In Abhängigkeit von der Ressourcenfrage werden gemeinsam mit
den Trägern der Seniorennetzwerke Überlegungen angestellt, ob
und wie eine Umsetzung erfolgen kann.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.4

LSBTI-Themen im Seniorennetzwerk Sensibilisierung
Die Stadt fördert die Sensibilisierung der Seniorennetzwerke für die Bedarfe von älteren LSBTI-
Menschen. Die Seniorennetzwerke binden LSBTI-Themen in ihr Programm mit ein und schaffen
bedarfsgerechte Angebote.
Amt 50 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln fördert eine konzeptionelle Umsetzung im
Programm der Seniorennetzwerke unter Einbeziehung von rubicon
e.V.
Innerhalb des Seniorennetzwerkkonzepts werden spezielle
Bedarfsgruppen bereits genannt.
Darüber hinaus stellen die AlterNativen Netzwerke bereits ein
bedarfsgerechtes Angebot dar.
Begründung Grundsätzlich nutzt der Personenkreis seltener die
Seniorennetzwerke, sondern weiterhin überwiegend die speziellen
Angebote bei rubicon e.V.
Nächste Schritte Die Maßnahme soll weiterentwickelt werden. Hierfür ist das
Vertrauen des Personenkreises in die Seniorennetzwerke durch
zielgerichtete Ansprache der Personengruppe zu stärken.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.5

Koordinierungsstelle für Hilfsangebote Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt fördert die Einrichtung einer Koordinierungsstelle für Hilfsangebote und
Unterstützungsstrukturen für ältere LSBTI-Menschen, wie z.B. Besuchsdienste, Pflege- und
Sozialberatung, Wohnraumberatung, Demenz, Beratung für pflegende Zu- und Angehörige.
Amt 50 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Erforderlichkeit einer Koordinierungsstelle ergibt sich nur,
wenn es mehrere Akteure mit einer unterschiedlichen
Angebotspalette gibt. Aktuell bildet rubicon e.V. die
Angebotspalette vollständig ab.
Darüber hinaus wurde im November 2023 unter der Moderation
des ISG (Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik
GmbH) ein Workshop „Diversitätssensible Pflege“ durchgeführt.
Teilnehmende waren Akteur*innen aus dem Bereich der
stationären Pflege, der ambulanten Pflege sowie von
niedrigschwelligen Angeboten; ebenso nahmen
Seniorenkoordinator*innen teil. Neben den freien
Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln war auch die
Stadt Köln vertreten.
Die Perspektive der Zielgruppe selbst wurde durch rubicon e.V.
vertreten und erläutert. Ausgetauscht wurde sich bspw. über:
• Was sind die Wünsche und Bedürfnisse der Senior* innen und
Pflegebedürftigen dieser Zielgruppe?
• Wie können neue Wege und Konzepte aussehen, um die
Zielgruppe zu erreichen?
• Wie können sich Einrichtungen, Dienste und
Beratungsangebote auf diese Personengruppe einstellen?
Im Austausch wurde deutlich, dass nicht davon auszugehen ist,
dass die LSBTI-Community spezielle Pflegehandlungen benötigt.
Es braucht eine offene, zugewandte und verständnisvolle Haltung
von Dienstleistenden und Mitmenschen.
Zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist
zudem ein separater Beschluss notwendig.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.6

Schulungen Koordinator*innen der Seniorenarbeit Sensibilisierung
Die Stadt unterstützt die Sensibilisierung der Koordinator*innen für die Seniorenarbeit in den
Stadtbezirken für die Bedarfe von älteren LSBTI-Menschen.
Amt 50 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Inzwischen wurde die Seniorenkoordination als eigenes Angebot
eingerichtet. Die entsprechenden Träger*innen der
Seniorenkoordination sind daher für die Schulungen ihrer
Mitarbeitenden zuständig und führen diese nach hiesigem
Wissensstand auch durch.
Darüber hinaus wurde im November 2023 unter der Moderation
des ISG (Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik
GmbH) ein Workshop „Diversitätssensible Pflege“ durchgeführt.
Teilnehmende waren Akteur*innen aus dem Bereich der
stationären Pflege, der ambulanten Pflege sowie von
niedrigschwelligen Angeboten; ebenso nahmen
Seniorenkoordinator*innen teil. Neben den freien
Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln war auch die
Stadt Köln vertreten.
Die Perspektive der Zielgruppe selbst wurde durch rubicon e.V.
vertreten und erläutert. Ausgetauscht wurde sich bspw. über:
• Was sind die Wünsche und Bedürfnisse der Senior* innen und
Pflegebedürftigen dieser Zielgruppe?
• Wie können neue Wege und Konzepte aussehen, um die
Zielgruppe zu erreichen?
• Wie können sich Einrichtungen, Dienste und
Beratungsangebote auf diese Personengruppe einstellen?
Begründung /
Nächste Schritte Die Träger der Senior*innenarbeit werden durch die Fachplanung
für Senior*innen der Stadt Köln aufgefordert die Sensibilisierung
der Koordinator*innen für die Seniorenarbeit in den Stadtbezirken
sicherzustellen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.7

Schulungen im Bereich Alter und Pflege Sensibilisierung
Führungskräfte und Mitarbeitende, die für den Themenbereich Alter und Pflege zuständig sind,
nehmen an Schulungen zum Thema geschlechtliche Identität, sexuelle Orientierung und familiäre
Vielfalt teil. Das Angebot steht auch für interessierte Externe offen.
Amt 50 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)

Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Aktuell sind bereits einige Mitarbeitende von 503 geschult. Seit
etwa drei Jahren wird eine Schulung zu Diversity für neue
Führungskräfte über die verpflichtende Schulungsreihe
"Qualifizierung kompakt" abgedeckt.
Im Lernangebot der Stadtverwaltung wird „Queeres Leben findet
Stadt 2.0 – Geschlechtlicher und sexueller Vielfalt in der
städtischen Verwaltung kompetent begegnen“ angeboten. Hierbei
handelt es sich um eine Ganztagesveranstaltung in Präsenz mit
begrenzter Teilnehmendenzahl.
Eine Teilnahme von externen Interessierten an städtischen
Angeboten ist bislang nicht vorgesehen.
Laut den Rückmeldungen der Einrichtungen zum Dritten Bericht
zur Kommunalen Pflegeplanung der Stadt Köln bietet die
überwiegende Zahl für die Mitarbeitenden Fortbildungsangebote
zu diesem Themenbereich an.
Darüber hinaus bieten Träger*innen auch Schulungen für interne
Mitarbeitende an.
Begründung /
Nächste Schritte Es musss geprüft werden, inwieweit Schulungen für Mitarbeitende
der Abteilung 503 gebündelt, niederschwellig stattfinden können.
Hierzu findet aktuell eine Abstimmung mit 111 statt. Im nächsten
Schritt ist die Einbindung von 16 geplant. Ob eine solche
Maßnahme unter den aktuellen Haushaltsbedingungen zeitnah
oder mittelfristig durchgeführt werden kann, ist aktuell noch nicht
absehbar.
Die Sachgebietsleitungen werden das Thema in den nächsten
Dienstbesprechungen aufnehmen und die Beschäftigten
sensibilisieren, sich in diesem Bereich fortzubilden.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.8

Fachaustausch im Bereich Alter und Pflege Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt den fachlichen Austausch zu LSBTI-Themen im Bereich Alter und
Pflege (z.B. Durchführung von Fachgesprächen zwischen Akteur*innen und LSBTI-Expert*innen
oder Kooperationen bei Fachtagen).
Amt 50/Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Für den Dritten Bericht zur Kommunalen Pflegeplanung der Stadt
Köln wurde unter anderem „Diversitätssensible Pflege“ als
Schwerpunktthema festgelegt.
Im November 2023 hat unter der Moderation des ISG (Institut für
Sozialforschung und Gesellschaftspolitik GmbH) ein Workshop
„Diversitätssensible Pflege“ stattgefunden. Teilnehmende waren
Akteur*innen aus dem Bereich der stationären Pflege, der
ambulanten Pflege sowie von niedrigschwelligen Angeboten;
ebenso nahmen Seniorenkoordinator*innen teil. Neben den freien
Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln war auch die
Stadt Köln vertreten.
Weitere Fachgespräche wurden weder seitens Teilnehmender
bestehender Austauschformate (bspw. Kommunale Konferenz
Alter und Pflege) angefordert noch vom Amt für Integration und
Vielfalt proaktiv angeboten.
Begründung Siehe Kapitel 8.1 Dritter Bericht zur Kommunalen Pflegeplanung
der Stadt Köln
Nächste Schritte Es ist denkbar, dass im Rahmen der bestehenden Formate bspw.
Runde Tische (Seniorenkoordination in den Stadtbezirken)
angeregt wird, dass Expert*innen bspw. vom Amt für Integration
und Vielfalt (16) teilnehmen und Impulsvorträge halten. Die
Interessensabfrage hierzu soll durch 503/1 erfolgen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.9

Sensibilisierung von Seniorenbeiräten Sensibilisierung
Die Stadt initiiert eine Sensibilisierung der Seniorenvertreter*innen und Seniorenbeiräten über die
besonderen Belange von LSBTI-Senior*innen (z.B. durch einen fachlichen Austausch mit LSBTI-
Expert*innen oder einen Vortrag in der Seniorenvertretung oder StadtAG Seniorenpolitik).
Amt 50 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es hat ein Austausch mit rubicon stattgefunden (in der StadtAG
Seniorenpolitik).
Begründung Die Notwendigkeit eines weiteren Austauschs wurde bisher nicht
identifiziert.
Nächste Schritte Zukünftig sollen Planungen regelmäßiger Vorträge oder
Austausche stattfinden.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.10

LSBTI-Themen bei Pflegekonferenz Sensibilisierung
Im Rahmen der regelmäßig stattfindenden Konferenz „Alter und Pflege“ werden der
Themenbereich LSBTI-sensible Pflege sowie die Bedarfe von LSBTI-Senior*innen thematisiert.
Amt 50 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Kommunale Konferenz Alter und Pflege (KKAP) bietet immer
Platz und Raum um jegliche Bedarfe von Senior*innen zu
thematisieren.
Der Bedarf zum Austausch im Rahmen der KKAP über LSBTI-
sensible Pflege sowie die Bedarfe von LSBTI-Senior*innen wurden
bislang nicht geäußert.
Für den Dritten Bericht zur Kommunalen Pflegeplanung der Stadt
Köln wurde unter anderem „Diversitätssensible Pflege“ als
Schwerpunktthema festgelegt.
Im November 2023 hat unter der Moderation vom ISG (Institut für
Sozialforschung und Gesellschaftspolitik GmbH) ein Workshop
„Diversitätssensible Pflege“ stattgefunden. Teilnehmende waren
Akteur*innen aus dem Bereich der stationären Pflege, der
ambulanten Pflege sowie von niedrigschwelligen Angeboten;
ebenso nahmen Seniorenkoordinator*innen teil. Neben den freien
Wohlfahrtsverbänden und den Sozial-Betrieben-Köln war auch die
Stadt Köln vertreten.
Begründung Für die vollständige Umsetzung der Maßnahme bedarf es der
Verstetigung der LSBTI-Themen bei Pflegekonferenzen sowie der
geänderten strukturellen Einbindungen zum Abfragen der Bedarfe.
Zurzeit werden die Teilnehmenden vor sowie in den KKAP-
Sitzungen aufgefordert, Wünsche für Beiträge zu äußern. Zudem
erfolgt die Gestaltung der KKAP-Sitzung durch die Verwaltung.
Vor sowie in den KKAP Sitzungen werden die Teilnehmenden
aufgefordert Wünsche für Beiträge, Austausch zu äußern. Zudem
erfolgt die Gestaltung der KKAP-Sitzung durch die Verwaltung.
Nächste Schritte Es ist denkbar, dass ein*e Expert*in vom Amt für Integration und
Vielfalt (16) einen entsprechenden Impulsvortrag in einer der
nächsten KKAP-Sitzungen hält. 16 ist ständiges Mitglied in der der
KKAP. 503 wird sich hierzu mit 16 in Verbindung setzen
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.11

LSBTI-Themen in der Pflegeausbildung Sensibilisierung
Die Stadt Köln prüft, inwieweit sie Einfluss auf das Curriculum der Pflegeausbildung nehmen
kann, um dort LSBTI-Themen zu verankern.
Amt 50 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln kann keinen Einfluss auf das Curriculum der
Pflegeausbildung nehmen, um dort LSBTI-Themen zu verankern.
Es ist davon auszugehen, dass eine Sensibilisierung zum Thema
LSBTI in den Einrichtungen bspw. durch Fortbildungen erfolgt.
Begründung Der Bund setzt Gesetze und Rahmenpläne, die Länder können
verbindliche Lehrpläne erlassen. Konkret ausgearbeitet werden
die Curricula von den Pflegeschulen (für den Unterricht) und den
Trägern der praktischen Ausbildung (für die Praxis)
Nächste Schritte Es sind keine weiteren Schritte geplant.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.12

Fragen zur Selbstbestimmung, Privat- und
Intimsphäre
Teilhabe/Sichtbarkeit
Die Heimaufsicht der Stadt Köln stellt sicher, dass Fragen zur Selbstbestimmung, Privat- und
Intimsphäre nicht nur den Einrichtungsleitungen sondern auch den Bewohner*innen und den
Angehörigen gestellt werden. Sollten dabei Defizite auftauchen, werden geeignete
Schlussfolgerungen zur Verbesserung der Situation für LSBTI-Menschen gezogen.
Amt 50 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Fragen zur Selbstbestimmung sowie dem Schutz der Privat- und
Intimsphäre werden generell einzelnen Bewohner*innen von
Wohn- und Betreuungsangeboten nach dem Wohn- und
Teilhabegesetz (WTG) gestellt. Im Rahmen der Regelprüfungen
der Einrichtungen finden immer Gespräche mit den
Bewohnervertretungen (Beiräten) sowie einzelnen Bewohnenden,
bei Bedarf auch Angehörigen, statt, die unter anderem auch diese
Themen umfassen.
Begründung § 1 WTG: „Dieses Gesetz hat den Zweck, die Würde, die Rechte,
die Interessen und Bedürfnisse der Menschen, die Wohn- und
Betreuungsangebote für ältere oder pflegebedürftige Menschen
und Menschen mit Behinderung nutzen, vor Beeinträchtigungen zu
schützen…Es soll älteren oder pflegebedürftigen Menschen und
Menschen mit Behinderung ein selbstbestimmtes Leben
gewährleisten…“
Nächste Schritte Dieser Aspekt wird weiterhin im Rahmen der Regelprüfung
thematisiert.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.13

Privatsphäre in der Altenpflege Teilhabe/Sichtbarkeit
Die Heimaufsicht prüft in den Einrichtungen der Altenpflege die Einhaltung der Privatsphäre
insbesondere in Hinblick auf sexuelle Orientierung und geschlechtliche Identität der
Bewohner*innen regelmäßig.
Amt 50 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Siehe Nr. 4.12.
Hier werden die Bedürfnisse aller Bewohner*innen von
Leistungsangeboten nach dem WTG berücksichtigt.
Begründung 50 verweist auf die Begründung zu Punkt 4.12.
Nächste Schritte 50 verweist auf die nächsten Schritte zu Punkt 4.12.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.14

Biografische Dokumentation in Pflegeheimen Standard
Die Heimaufsicht der Stadt Köln stellt sicher, dass neben der Pflegedokumentation die
biografische Dokumentation als Standard durchgeführt wird, damit ggf. auch auf die besondere
Lebenssituation von LSBTI-Senior*innen eingegangen werden kann.
Amt 50 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Biographiearbeit nimmt in den Wohn- und
Betreuungsangeboten nach dem WTG einen hohen Stellenwert
ein. Diese schafft die Grundlage für eine individuelle Pflege, die
die tatsächlichen Bedarfe der einzelnen Bewohner*innen
berücksichtigt. Im Rahmen der Regelprüfungen wird geprüft, ob für
die Bewohner*innen biographische Informationen aufgenommen
wurden und im Pflege- und Versorgungsalltag angewendet
werden.
Begründung 50 verweist auf die Begründung zu Punkt 4.12.
Nächste Schritte 50 verweist auf die nächsten Schritte zu Punkt 4.12.
Kosten Kostenneutral

Nr. 4.15

Qualitätsstandard für Alten- und Pflegeeinrichtungen Standards
Die Stadt Köln prüft die Übernahme von Qualitäts- und Diversity-Standards für Bereiche der
Altenpflege (stationäre Einrichtungen und ambulante Dienste) für die von ihr betriebenen oder
geförderten Angebote.
Amt 50 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand 50 hat hier nur eine eingeschränkte Steuerungsfähigkeit. Freie
Träger haben mittlerweile eigene Gütesiegel und extensive
Öffentlichkeitsarbeit implementiert.
Begründung Fehlende Zuständigkeit.
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.16

Finanzierung Selbsthilfe und Seniorenarbeit Ressourcen
Die Stadt sichert fortlaufend die finanzielle Unterstützung von Selbsthilfe-, Freizeitgruppen und
Vernetzungsaktivitäten älterer LSBTI-Menschen und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 50 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es erfolgt eine finanzielle Unterstützung der entsprechenden
Angebote im Rahmen der städtischen Haushaltslage.
Begründung Es handelt sich um freiwillige Zuwendungen, die abhängig von der
Haushaltslage ausfallen.
Nächste Schritte Keine geplant
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt soweit möglich und
ungedeckter Mehraufwand

Nr. 4.17

LSBTI-zielgruppenspezifische Fachberatung
„Senioren“
Ressourcen
Die Stadt beabsichtigt, die finanzielle Förderung der bestehenden bezirksübergreifenden lesbisch-
schwulen zielgruppenspezifischen Fachberatung „Senioren“ sicherzustellen. Eine
Angebotserweiterung wird angestrebt. Die finanziellen Ressourcen sollen an die Förderung von
Personalkostenerstattung vergleichbarer Programme angeglichen werden.
Amt 50 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es erfolgt eine finanzielle Unterstützung der entsprechenden
Angebote im Rahmen der städtischen Haushaltslage.
Begründung Es handelt sich um freiwillige Zuwendungen, die abhängig von der
Haushaltslage ausfallen.
Nächste Schritte Es sind keine weiteren Schritte geplant.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt soweit möglich und
ungedeckter Mehraufwand

Nr. 5.1 LSBTI-Themen im Förderkonzept für Kulturelle
Teilhabe
Teilhabe/Ressourcen
Die Lebenssituation von LSBTI-Menschen und der Themenbereich sexuelle und geschlechtliche
Vielfalt werden im „Förderkonzept für Kulturelle Teilhabe“ der Stadt Köln berücksichtigt.
Kunstprojekte hierzu werden im Rahmen der Möglichkeiten des städtischen Haushaltes
unterstützt.
Amt 41 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Das Förderkonzept Kulturelle Teilhabe ist im Jahr 2022 in Kraft
getreten. Die Lebenssituation von LSBTI-Menschen und der
Themenbereich sexuelle und geschlechtliche Vielfalt wurden im
„Förderkonzept für Kulturelle Teilhabe“ berücksichtig und in der
Förderpraxis, insb. bei der einjährigen Projektförderung,
erfolgreich umgesetzt.
Begründung /
Nächste Schritte Evaluierung des Förderkonzeptes im Jahr 2026.
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.2 Förderung von LSBTI-Kulturprojekten Ressourcen
Die Stadt Köln stellt die Förderung für bestehende LSBTI-Kulturangebote (z.B. queeres Filmfest)
sicher und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 41 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt
Erläuterung/Sachstand Das Förderkonzept bietet die Grundlage der Förderung von
bestehenden LSBTI-Kulturangebote. Das Kulturamt fördert
Projekte, Festivals und Reihen mit LSBTI-Schwerpunkt
spartenübergreifend und erweitert die Förderungen der Bedarfe
und Kapazitäten entsprechend.
Begründung /
Nächste Schritte Fortführung der Fördertätigkeit
Kosten Kostendeckung durch den laufenden Haushalt, soweit möglich

Nr. 5.3 LSBTI-Themen bei den Bühnen der Stadt Köln Sichtbarkeit/Teilhabe
Im Programm der Bühnen der Stadt Köln werden LSBTI-Themen berücksichtigt.
Amt 46 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Im Spielplan der Bühnen finden sich regelmäßig LSBTI-Themen
wieder. In der Spielzeit 24/25 beispielsweise ENGEL IN AMERIKA
im Schauspiel – eine Produktion, die die Situation und
Auswirkungen von HIV/AIDS auf schwules Leben in den USA
thematisierte.
Im Rahmen der Tage der lesbischen Sichtbarkeit fand hierzu ein
Workshop in Kooperation mit dem Frauengeschichtsverein statt,
der einige lesbische Perspektiven auf die HIV-/AIDS-Geschichte
eröffnete.
Die Vermittlungsabteilung Theater.Stadt.Schule. bietet mit Queer
Gaze auch regelmäßige Rahmenprogramme zum Spielplan,
spezifisch aus queerer Perspektive an. Dabei kam es
beispielsweise auch zu Kooperationen mit dem Buntwerk.
Auch auf den Bühnen der Oper finden sich regelmäßige LSBTI-
Themen: die Operette Frau von Format wurde gerade mit dem
Spielzeit-Frosch des bayerischen Rundfunks ausgezeichnet. Teil
ihres Rahmenprogramms war auch eine Gesprächsrunde zu
„Freiheit und Diversität in den goldenen Zwanzigern“.
Begründung LSBTI-Themen im Spielplan laden dazu ein, diese über
Zusatzveranstaltungen genauer zu beleuchten und ggfls. zu
diskutieren. Die Umsetzung der geplanten LSBTI-Themen ist
abhängig von zeitlichen, räumlichen, personellen und finanziellen
Ressourcen und könnte stärker ausgeschöpft werden.
Nächste Schritte Wir setzen unsere Bestrebungen entsprechend fort, um einen
Spielplan zu entwickeln, der die Lebensrealitäten und Geschichten
aller Kölner*innen repräsentiert. Für eine nachhaltige, langfristige
und vollständige Umsetzung dieser Maßnahme bedarf es
dauerhaft größere zeitliche, räumliche, personelle und finanzielle
Ressourcen, um einen Spielplan zu entwickeln, der die
Lebensrealitäten und Geschichten aller Kölner*innen repräsentiert.

Kosten Kostenneutral

Nr. 5.4 Unisex-Toiletten in städtischen Kultureinrichtungen Teilhabe
Die Stadt Köln prüft, inwieweit in städtischen Kultureinrichtungen (Bestands- und Neubauten)
zusätzlich zu Toiletten für Männer und Frauen auch „Toiletten für alle Geschlechter“ (ggf. als
barrierefreie Einpersonenanlagen mit zusätzlichem Wickeltisch) eingerichtet werden können.

Dez. VII/ Amt 26 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Die Standorte der Stadtbibliothek Köln sind unterschiedlich
ausgestattet. Unisex-Toiletten befinden sich in mehreren
Stadtteilbibliotheken (Sülz, Chorweiler, geplant: Neubrück) sowie
dem Interim der Zentralbibliothek. Mit der Eröffnung des Interims
im Oktober 2025 sind dort ausschließlich Unisex-Toiletten
vorhanden (10 Stück inkl. einer barrierefreien Einpersonenanlage).
Begründung In den Bestandsgebäuden der Stadtbibliothek Köln ist eine
bauliche Veränderung durch die Gebäudewirtschaft notwendig. Im
Zuge von Sanierungsmaßnahmen (wie z.B. aktuell in Neubrück)
werden die Toilettenanlagen nach Möglichkeit angepasst.
Nächste Schritte Ggf. Sanierungsmaßnahmen.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 5.5 Unterstützung kulturpolitischer LSBTI-
Veranstaltungen und -Projekte Ressourcen
Die Stadt Köln unterstützt Gruppen der LSBTI-Communities (z.B. lesbische Frauen oder
transgeschlechtlicher Menschen) bei der Durchführung von kulturpolitischen Projekten und
Veranstaltungen, die der Sichtbarkeit, der Akzeptanzförderung oder dem Erfahrungsaustausch
dienen, (z.B. Lesbenfrühlingstreffen, Dyke* March Cologne, Trans*-Pride Cologne) auf
personellem, ideellem oder finanziellem Wege.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Finanzielle Unterstützung Lesbian Visibilty Day/ Lesbian Visibility
Weeks, IDAHOBITA, Dyke March Cologne, StadtAG Queerpolitik-
Treffen unter Beteiligung von Politik, Stadtgesellschaft und
Verwaltung, Trans Day of Remembrance, Internationaler Tag der
Toleranz. Weitere Unterstützung erfolgte über Beratung durch
Mitarbeitenden des Amts für Integration und Vielfalt.
Begründung Keine
Nächste Schritte Fortführung der Unterstützung vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, soweit möglich

Nr. 5.6 Veranstaltungskalender der Stadt Köln Sichtbarkeit/Teilhabe
Der Veranstaltungskalender der Stadt Köln wird um die Kategorie LSBTI erweitert.
Veranstaltungen mit LSBTI Bezug, an denen die Stadt beteiligt ist (wie z.B. Veranstaltungen des
Cologne Pride) werden in den Kalender aufgenommen.
Amt 13 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Eine Kategorie mit Stichwort „Queer“ existiert bereits seit
mehreren Jahren. Sämtliche Veranstaltungen mit städtischer
Beteiligung und thematischem Bezug werden im
Veranstaltungskalender veröffentlicht.
Begründung Siehe Erläuterung
Nächste Schritte Falls Umbenennung der Kategorie „Queer“ in „LSBTI“ gewünscht
ist, bitte direkt mit 132 in Kontakt treten.
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.7 Austausch zwischen LSBTI-Szene und Stadt Köln Teilhabe/Sensibilisierung
Um den Erhalt von Begegnungsräumen der LSBTI-Communities zu sichern (z.B. den Szene-
Bereich „Schaafenstraße“) schafft die Stadt Köln bei Bedarf Möglichkeiten zum Austausch mit den
Verantwortlichen.
Amt 32 wird so bereits umgesetzt (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand 32 befindet sich weiterhin im Gespräch mit den Akteur*innen der
Schaafenstraße. Dabei wird das vorgebrachte Thema
„Schutzraum“ für die LSBTI+ Szene stets berücksichtigt. Die
Kolleg*innen sind entsprechend sensibilisiert.
Begründung Wird weiterhin umgesetzt
Nächste Schritte Wird weiterhin umgesetzt
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.8 LSBTI-Begegnungszentrum Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt Köln prüft bei Bedarf, inwieweit sie die Entwicklung möglicher Maßnahmen zum Aufbau
eines neuen zentral-gelegenen LSBTI-Begegnungszentrums (z.B. mit Beratungs-, Begegnungs-
und Veranstaltungsräumen für verschiedene Gruppen der Kölner LSBTI-Communities)
unterstützen kann.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Umsetzung des Pilotprojekts „Queer Plus!“: Schaffung eines
LSBTI-Begegnungszentrums in Köln, Café Bach, Pipinstr. 7
(Aidshilfe Köln) einschließlich Machbarkeitsprüfung, Umsetzung
der Machbarkeitsvorschläge und Abschlussbericht (Zeitraum:
Oktober 2025 bis Oktober 2026).
Begründung Bedarf wurde 2025 kommuniziert.
Nächste Schritte Fortführung der Maßnahme vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt, weitere
Maßnahmen ungedeckter Mehraufwand

Nr. 5.9 Ausstellungen zu LSBTI-Themen Sichtbarkeit/Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt die Umsetzung von Ausstellungen zu LSBTI-Themen (z.B. durch
Teilnahme an der jährlichen Foto-Ausstellung des Rainbow Cities Netzwerks oder die
Bereitstellung von Räumlichkeiten).
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Unterstützung der alljährlich weltweit stattfindenden
Fotoausstellung des Rainbow Cities Network (2022: Queer
Refugees, 2023: Queer Youth, 2024: Queer+ Elders and Pioneers,
2025: Making Elder LSBTIQ+ Lives Visible) und Bereitstellung von
Ausstellungsflächen in Räumlichkeiten der Stadt Köln.
Begründung Keine
Nächste Schritte Fortführung der Unterstützungsleistungen vorbehaltlich personeller
Ressourcen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.10 Förderung von LSBTI-Erinnerungskultur Ressourcen
Die Stadt Köln stellt die bestehende Förderung für Projekte und Organisationen der LSBTI-
Erinnerungskultur sicher und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 44 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand 44 stellt sicher, dass die durch Ratsbeschlüsse zur Verfügung
gestellten Fördermittel für Organisationen der LSBTI-
Erinnerungskultur ausgezahlt werden.
Begründung /
Nächste Schritte Wird fortgesetzt entsprechend der jeweiligen Beschlusslage.
Kosten Kostenneutral

Nr.5.11 Bestandssicherung von LSBTI-Geschichte Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt Köln sichert die Dokumentation im Bereich LSBTI-Geschichte durch eigene Aktivitäten
des Historischen Archivs und durch Kooperation mit Organisationen der LSBTI-Erinnerungskultur
(z.B. für Zeitzeugeninterviews oder Digitalisierungsprojekte).
Amt 44 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Abstimmung mit dem CSG über Sammlungsprofile; Abstimmung
mit dem Frauengeschichtsverein zur langfristigen Sicherung von
dessen Sammlung. Die Maßnahmenfortführung steht dabei in
Abhängigkeit von der politischen Beschlusslage.
Begründung Zeitzeugeninterviews gehören nicht zu den Aufgaben von 44,
daher existiert hier keine Ausstattung und kein Personal dafür.
Nächste Schritte Aufgrund von mangelnden personellen Ressourcen konnte die
Maßnahme nur in kleinen Schritten vorangetrieben werden.
Für eine nachhaltige und langfristige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es des politischen Beschlusses.
Fortsetzung der Kooperationen

Kosten Kostenneutral

Nr. 5.12 Pflege des NS-Opfer-Mahnmals Teilhabe/Sichtbarkeit
Die Stadt Köln übernimmt in Zusammenarbeit mit den Mahnmal-Paten die Pflege des Mahnmals
für die homosexuellen Opfer der NS-Zeit und sorgt für einen ausreichenden Graffiti-Schutz der
Oberfläche.
Dezernat VII Der Schutzanstrich wurde aus steinkonservatorischen Erwägungen nicht
angebracht (Stand Dezember 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand VII/0 beauftragt vor dem Gedenktag im Januar jeweils regelmäßig
die KASA oder, bei stärkeren Verschmutzungen, eine
Steinrestauratorin. Auch außerhalb der besonderen Gedenktage
wird bei Verschmutzung, oder Hinweisen aus der Szene, die
Reinigung des Mahnmals beauftragt. Der Chor Zauberflöten -
Chor schwuler Männer e.V. hat die Patenschaft für dieses
Mahnmal übernommen.
Begründung VII/0: Der geplante und mit dem Amt für Integration und Vielfalt
besprochene Schutzanstrich kann nach Aussage des
Steinkonservators auf den gegebenen Steinarten nicht wie
angedacht aufgetragen werden, ohne Veränderungen der
Farbgebung, des Gesamtausdrucks und Haptik herbeizuführen.
Die momentane Finanzsituation erschwert den weiteren Progress
zusätzlich, da es sich hier um eine freiwillige Leistung handelt.
Nächste Schritte VII/0: Das Monitoring für das Werk wird beibehalten. Die Pflege/
Schmutzbeseitigung ist abhängig von finanziellen Ressourcen.
Für eine nachhaltige und langfristige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es ausreichender finanzieller Ressourcen zur
generellen Instandhaltung.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 5.13 Pflege der Kunstinstallation “Namen und Steine“ Teilhabe/Sichtbarkeit
Die Stadt Köln übernimmt in Zusammenarbeit mit der AIDS-Hilfe Köln die Kontrolle der Installation
„Namen und Steine“, die dem Andenken an Menschen gewidmet ist, die in den letzten
Jahrzehnten an den Folgen von AIDS gestorben sind. Insbesondere zum Cologne Pride wird eine
Überprüfung des baulichen Zustands veranlasst.
Dezernat VII wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Die Arbeiten an der Kragplatte und die Haushaltssperre im Jahr
2025 haben eine weitere Beschäftigung mit dem Werk erschwert
bzw. verhindert. Die Aidshilfe Köln wünscht sich eine ergänzende
und das Werk erläuternde Schrifttafel, die eine bessere
Sichtbarkeit und andere Dimensionierung wie die vor Ort
angebrachte gewährleistet. Diesbezüglich wurden im Jahr 2022
bereits Angebote eingeholt. Die Bauarbeiten vor Ort unterbrachen
das Vorhaben. Im Rahmen der neuen Bewirtschaftungsverfügung
wird derzeit geprüft.
Die Säuberung des Werkes übernimmt regelmäßig die AWB.
Begründung Bauarbeiten sowie fehlende finanzielle Mittel
Nächste Schritte Im Rahmen der neuen Bewirtschaftungsverfügung wird das
Vorhaben weiter geprüft und Kontakt mit der Aidshilfe zum
weiteren Vorgehen aufgenommen.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 5.14 Austausch über Verlegung von Stolpersteinen Teilhabe/Sichtbarkeit
Bei der Verlegung von Stolpersteinen für homosexuelle Opfer der NS-Zeit steht das NS-
Dokumentationszentrum im engen Austausch mit den Organisationen der LSBTI-
Erinnerungskultur.
Dezernat VII wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Regelmäßiger etablierter Austausch mit Organisationen der
LSBTI-Community und Erinnerungskultur (insb. Centrum Schwule
Geschichte, Frauengeschichtsverein)
Begründung /
Nächste Schritte Neue Verlegungen erfolgen aufgrund von Initiativen aus der
Bürgerschaft. Das NS-DOK koordiniert die Verlegungen mit der
Stiftung des Künstlers Gunter Demnig und leistet Unterstützung
bei der Recherche sowie Öffentlichkeitsarbeit. Bei Angeboten
einer allgemeinen Förderung einer Verlegung schlägt das NS-
DOK geeignete Biographien von NS-Verfolgten vor und
berücksichtigt dabei die Heterogenität der Verfolgungskontexte
und deren bisherige Repräsentation im Stadtraum
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 5.15 Benennung von Straßen und Plätzen Teilhabe/Sichtbarkeit
In Kooperation mit Organisationen der LSBTI-Erinnerungskultur erstellt die Stadt Köln eine Liste
von LSBTI-Persönlichkeiten, die die Kriterien zur Benennung von Straßen und Plätzen erfüllen,
und legt diese den zuständigen Gremien (Bezirksvertretungen) bei Bedarf zur Entscheidung vor.
Amt 23 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Bei jeder Neubenennung einer Straße/eines Platzes wird der
zuständigen Bezirksvertretung mindestens ein Personenname
einer Frau oder non-binären Person vorgeschlagen. Ob die BV
dem Vorschlag folgt, obliegt einzig und allein der BV.
Beispielsweise hat die BV1 am 26.06.2025 die Benennung eines
Platzes nach Marie-Luise-Nikuta (Einsatz für die Akzeptanz
homosexueller Lebensformen) beschlossen.
Begründung Am 16.06.2023 hat der Rat der Stadt Köln den Punkt 3.4 der
Benennungsrichtlinien beschlossen: Zur Förderung der
Gendergerechtigkeit sind Straßen bevorzugt nach Frauen und
non-binären Personen zu benennen, bis Geschlechterparität
erreicht ist.
Nächste Schritte Weiter verfahren wie gehabt (siehe oben).
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.16 Kooperation Museen und LSBTI-Erinnerungskultur Teilhabe/Sichtbarkeit
Die städtischen Museen kooperieren mit Organisationen der LSBTI Erinnerungskultur (z.B. CSG,
Frauengeschichtsverein) um LSBTI-Geschichte in Köln sichtbar zu machen (z.B. sie informieren
diese frühzeitig z.B. über geplante Ausstellungen in städtischen Museen, damit von den
Organisationen der LSBTI-Erinnerungskultur ggf. korrelierende Angebote erstellt werden können).
Dezernat VII im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Laufende Kooperationen mit dem CSG und dem
Frauengeschichtsverein in Einzelfragen; Ausstellung zur ersten
Frauenbewegung in Köln mit entsprechendem Begleitprogramm.
Begründung Gehört zum laufenden Geschäft und wird selbstverständlich bei
allen Aktivitäten mitbedacht.

Nächste Schritte Fortsetzung und Vertiefung von Kooperationen
Kosten Kostenneutral

Nr. 5.17 Förderung des LSBTI-Austauschs mit Kölner
Partnerstädten Ressourcen
Die Stadt Köln fördert den bestehenden internationalen LSBTI-Austausch mit den Partnerstädten
und baut diesen bei Bedarf aus.
Amt 01 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wird so bereits umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Das Thema Rechte von LSBTI-Personen wird auf die Agenda von
OB-Delegationsreisen gesetzt und je nach Möglichkeit in
Gesprächen mit den Bürgermeisterinnen der Partnerstädte
besprochen.
Treffen mit LSBTI-Aktivist*innen in Partnerstädten während
Delegationsreisen und Einladung von Aktivist*innen nach Köln auf
der Grundlage solcher Treffen.
Einladung von LSBTI-Aktivist*innen zu verschiedenen Anlässen
(z.B. Lateinamerikakonferenz; Aktivist*innen aus Corinto).
Begründung /
Nächste Schritte Fortführung des Formats
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt
Nr. 5.18 Einladung von LSBTI-Organisationen aus
Partnerstädten Akzeptanz/Teilhabe
Die Stadt Köln lädt Vertreter*innen von LSBTI-Organisationen sowie LSBTI-
Menschenrechtsaktivist*innen aus wechselnd ausgewählten Partnerstädten zu einem mehrtätigen
Austauschprogramm (z.B. unter dem Motto „Sister Cities stand Together – LGBTI Rights are
Human Rights“) nach Köln ein.
Amt 01 Wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Was bisher (seit 01.01.2022-Stichtag 31.12.2025) passiert ist:
Jährliche Einladung von LSBTI-Aktivist*innen aus Kölner
Partnerstädten anlässlich der Kölner Pride Parade.
Austausche zwischen Kölner LSBTI-Aktivist*innen/ Organisationen
und LSBTI*Aktivist*innen aus den Kölner Partnerstädten.
Vernetzung der Aktivist*innen mit Kölner Politik.
Durchführung von öffentlichen Veranstaltungen zur
Sensibilisierung der Kölner Zivilgesellschaft.
Empfang der LSBTI-Aktivist*innen durch die Oberbürgermeisterin
im Historischen Rathaus.
Durchführung einer dreiteiligen Filmreihe zum Thema LSBTI-
Rechte im Jahr 2025
Begründung /
Nächste Schritte Fortführung des Formats
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 5.19 Solidaritätsbesuche in Partnerstädten Sichtbarkeit/Akzeptanz
Offizielle Vertreter*innen der Stadt Köln nehmen auf Einladung von lokalen LSBTI-
Menschenrechtsorganisationen z.B. an Pride-Veranstaltungen in Kölner Partnerstädten teil, um
Solidarität und Unterstützung der Stadt Köln mit den jeweiligen LSBTI-Communities zum
Ausdruck zu bringen.
Amt 01 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Was bisher (seit 01.01.2022-Stichtag 31.12.2025) passiert ist:
Mehrfache Teilnahme von Bürgermeister Andreas Wolter an Pride
Paraden in den Partnerstädten Cluj und Kattowitz zur
Unterstützung der dortigen LSBTI-Community.
Reise nach Cluj im Jahr 2023.
Reise nach Kattowitz in den Jahren 2022, 2023 und 2024.
Im Jahr 2025 erfolgt keine Reise.
Begründung Wegen der Kommunalwahlen in NRW fand die Reise im Jahr 2025
nicht statt.
Nächste Schritte Das Format soll fortgeführt werden. Die Besuche sind abhängig
von der politischen Situation (hier: Ausfall wegen Kommunalwahl).
Für eine nachhaltige, langfristige und vollständige Umsetzung
bedarf es einer Verankerung in den Strukturen und Abläufen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 5.20 LSBTI-Themen im Fachaustausch mit
Partnerstädten Sensibilisierung
Im Rahmen des Ausbaus des Fachaustauschs mit verschiedenen Kölner Partnerstädten zu
Förderung der Bürger- und Menschenrechte (z.B. auf Verwaltungsebene) werden die
Themenbereiche Vielfalt und Diversität, insbesondere auch LSBTI-Rechte, mitberücksichtigt.
Amt 01 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wird so bereits umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Was bisher (seit 01.01.2022-Stichtag 31.12.2025) passiert ist:
Das Thema LSBTI-Rechte soll nach Möglichkeit bei jeder
OBDelegationsreise eingebracht werden.
Zu den 2025 erstmalig stattfindenden Kölner
Menschenrechtsdialogen wurde eine LSBTI-Aktivistin als
Teilnehmerin eingeladen, wodurch das Thema Eingang in die
Dialoge fand.
Begründung /
Nächste Schritte Auch in Zukunft soll das Thema, wenn möglich, Eingang in die
Formate von 01 finden.
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.1 Unterstützung von LSBTI-Sportveranstaltungen Ressourcen
Die Stadt Köln unterstützt bedeutende Sportveranstaltungen mit LSBTI-Bezug (wie z.B. den
„Come together Cup“) sowohl ideell (z.B. durch werbewirksame Aktionen) als auch durch
Bereitstellung von Ressourcen.
Amt 52 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wird so bereits umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Der Come-Together-Cup gehört seit Jahren zu den Fixpunkten im
Veranstaltungskalender von Köln, nicht nur für homo- und
heterosexuelle Hobbykicker.
Seit 2012 ist er fester Bestandteil der Dachmarke „Kölner
Sportjahr“, jährlich in der Veranstaltungsübersicht integriert und
somit Teil der Kommunikationsmaßnahmen des Kölner
Sportjahres. https://www.stadt-koeln.de/leben-in-koeln/freizeit-
natur-sport/sportstadt/koelner-sportjahr
Zudem werden alle Veranstaltungen des Kölner Sportjahres im
Veranstaltungskalender der Stadt Köln hinterlegt. Dieser Eintrag
inkludiert die Verlinkung auf die Veranstalterseite COME-
TOGETHER-CUP - Stadt Köln
Für den Come Together Cup stellt die Stadt Köln – Sportamt die
benötigten Flächen im Sportpark Müngersdorf sowie ergänzendes
Material für die Durchführung zur Verfügung.
In den Jahren 2022 und 2024 fanden zudem die Internationale
Offene Deutsche Meisterschaften für Frauen- und Männerpaare in
den Standard- und Lateinamerikanischen Tänzen in Köln statt und
waren ebenfalls, wie oben benannt, Teil des Kölner Sportjahres
und wurden gleichsam unterstützt.
Im Jahr 2026 sind die Janus Queer Games erstmalig Teil des
Kölner Sportjahres und erfahren die gleiche Einbindung in die
Kommunikationsmaßnahmen. Auch hier werden Flächen durch
das Sportamt im Sportpark Müngersdorf sowie ergänzendes
Material für die Durchführung bereitgestellt.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.2 Bewerbung von LSBTI-Sportangeboten Teilhabe
Auf der Webseite der Stadt Köln wird im Bereich Sport auch auf Sportangebote, die sich explizit
an LSBTI-Menschen richten (ähnlich der Verlinkung zum Behindertensport) verwiesen.
Amt 52 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wird so bereits umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Im Internetauftrittes des Sportamtes gibt es eine Verlinkung auf die
Seiten des Stadtsportbundes. Der Stadtsportbund bietet für Aktive
die Vereinssuche an, in der Sportvereine und deren Angebote
nach Sportarten/ Sparten gesucht werden können. In der
Auflistung sind gleichermaßen die Vereine enthalten, die sich an
den Personenkreis der LSBTIQ richten. Sportstadt Köln - Stadt
Köln
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.3 Unterstützung von Vielfalt im Sport Sensibilisierung/Teilhabe
Die Stadt Köln unterstützt im Rahmen ihrer Möglichkeiten (z.B. als Kooperationspartnerin)
Projekte, Veranstaltungen und Initiativen, die Vielfalt im Sport zum Thema haben und sich gegen
Homo- und Transfeindlichkeit stellen.
Amt 52 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die seitens 52 geförderten gemeinnützigen Kölner Sportvereine
(über 600 an der Zahl) übernehmen durch ihre vielfältigen und
niederschwelligen Angebote in geschützten Räumen ja
grundsätzlich soziale Integrationsleistungen. Sport verbindet und
baut Brücken zwischen den Menschen mit unterschiedlichen
kulturellen, religiösen, ethnischen oder sozialen Hintergründen und
auch zwischen Menschen mit und ohne Behinderung oder
Beeinträchtigungen. Er leistet somit einen unverzichtbaren Beitrag
zum Zusammenhalt unserer Gesellschaft.
Im Rahmen unserer Sportförderrichtlinie (siehe https://www.stadt-
koeln.de/leben-in-koeln/freizeit-natur-
sport/sportstadt/sportfoerderungen)
bilden insbesondere die folgenden Förderprogramme nochmal
einen besonderen Schwerpunkt:
- Kids und Senioren in die Clubs
- Angebote für Kinder und Jugendliche mit Flucht- und
Zuwanderungserfahrungen
- Pro Veedel
- Sport in Metropolen
Darüber hinaus erhält der Stadtsportbund Köln e. V. finanzielle
Zuschüsse zur Umsetzung u. a. folgender Förderprojekte
insbesondere in den Sportvereinen:
- Sport und Inklusion bzw. Behindertenbeihilfe (inklusive und
spezifische Angebote für Menschen mit Behinderung). Weitere
Infos unter https://www.sportjugend-koeln.de/inklusion
- Mobile Jugendarbeit / Fitnesscontainer / Lastenrad (weitere
Infos unter https://www.sportjugend-koeln.de/mobile-jugendarbeit)
- Jugendbeihilfe (Unterstützung der Kinder- und Jugendarbeit in
den Sportvereinen)
- Mitternachtssport (Unterstützung des Sports im Rahmen der
gewaltpräventiven Jugendarbeit)

Erläuterung/Sachstand In Kooperation von STADTSPORTBUND KÖLN e. V./Sportjugend
Köln, der Stadt Köln und weiteren Partnern (Sportvereinen,
Jugendeinrichtungen, Bezirksjugendpflege) wird in allen neun
Kölner Stadtbezirken mindestens ein Mitternachtssportangebot
durchgeführt. An den Mitternachtssportangeboten nehmen
Jugendliche und junge Erwachsene, zum Teil aus schwierigen
sozialen Verhältnissen, regelmäßig teil. Spezielle Angebote für
Mädchen werden vorwiegend von Mädchen mit
Migrationshintergrund besucht.
Weitere Infos unter https://www.stadt-
koeln.de/artikel/05417/index.html
bzw. https://www.sportjugend-koeln.de/was-ist-mitternachtssport
bzw. https://www.sportjugend-koeln.de/integration
Und auch die nachfolgenden, seitens des Sportamtes finanziell
geförderten Projekte mit integrativen und inklusiven Angeboten
leisten entsprechend wertvolle Beiträge:

- „Sport, Spiel und Spaß in der Kinderfreundlichen Kommune“
(Eltern Kind Turnen und Offene Sport und Bewegungsangebote) /
EQualNet Beratung SAL Dr. Sascha A. Luetkens in Kooperation mit
Körbe für Köln e.V.
- Kölner KinderSportFest (Turnverband Köln 1876 e.V. in
Verbindung mit der Agentur Heimspiele GmbH & Co. KG) -
https://koelner-kindersportfest.de/
Neben den unter 6.1 benannten Veranstaltungen beinhaltet das
Kölner Sportjahr auch Veranstaltungen mit inklusivem Charakter.
Das Bernd Best Turnier im Rollstuhlrugby, das Sportfest der
Inklusion am Fühlinger See, dessen Höhepunkt das inklusive
Drachenbootrennen ist, der Nations Cup Cologne –
Rollstuhlbasketball, die Deutsche Meisterschaften im Rollstuhltennis
und weitere sind ebenfalls Teil des Kölner Sportjahres und werden
entsprechend in den Kommunikationsmaßnahmen aufgegriffen.
Im Rahmen des Lidl Final4 2025 wurde ein Inklusives
Handballjugendturnier als Nachhaltigkeitsprojekt mit dem
Handballverband Nordrhein umgesetzt.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 6.4 Ansprechperson im Sportamt Sensibilisierung/Teilhabe
Im Sportamt der Stadt Köln gibt es eine Ansprechperson für Diversity-Themen, die auch für
LSBTI-Themen im Sport bzw. für das Thema Homo- und Transfeindlichkeit im Sport zuständig ist.
Amt 52 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Teilnahme an AK Vielfalt (16) / Regelmäßiger Austausch und
Abstimmung von Maßnahmen u. a. mit Stadtsportbund Köln e. V.,
Deutsche Sporthochschule, DJK Sportverband DV Köln,
Kämpgen-Stiftung, RBC Köln 99ers, 161-2 Büro der
Behindertenbeauftragten
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.5 LSBTI-Themen im Sportentwicklungsplan Sensibilisierung/Teilhabe
Bei der Umsetzung oder Weiterentwicklung des Sportentwicklungsplans werden LSBTI-Themen
(wie z.B. der Abbau von Homo- und Transfeindlichkeit im Sport oder die besonderen Bedarfe von
trans- und intergeschlechtlichen Menschen) mitberücksichtigt.
Amt 52 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand In der Sportentwicklungsplanung werden bei der Bau- und
Belegungsplanung für bestehende und neue Sportstätten
Diversity-Aspekte berücksichtigt, um die Konkurrenzsituation
zwischen den verschiedenen Akteuren zu entzerren.
Begründung Der Sportentwicklungsplan beinhaltet keine konkreten
Baumaßnahmen, so dass gendergerechte Umsetzung nicht
garantiert werden kann, da es sich nicht um eine
Sportstättenbedarfsplanung handelt. Jedoch wird u. a. empfohlen,
dass das Sportamt bei der Planung neuer Sportstätten anlass- und
bedarfsbezogen die Möglichkeit der systematischen und
umfassenden Öffentlichkeitsbeteiligung nutzt.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.6 Vielfalts-Themen bei Sportvereinen Sensibilisierung/Teilhabe
Die Stadt Köln prüft, inwieweit mit Sportvereinen, die in ihrer Arbeit (z.B. bei der
Öffentlichkeitsarbeit, der Mitgliederwerbung oder der Schulung von Übungsleitungen)
verschiedene Vielfalts-Themen (Abbau von Homo- und Transfeindlichkeit zusätzlich dem Abbau
von Rassismus im Sport) berücksichtigen, Kooperationsvereinbarungen mit Bonuszahlungen
eingegangen werden können.
Amt 52 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Sport- und Freizeitvereine, die Zuschüsse von der Stadt Köln
bekommen, sind nachweislich offen für alle.
Begründung Zusätzliche freiwillige, finanzielle Förderungen an Sportvereine,
welche nicht dem Strukturerhalt dienen, können vor dem
Hintergrund der aktuellen Haushaltssituation sowie der jeweils
gültigen Bewirtschaftungsverfügung derzeit nicht bewilligt werden.
Für eine langfristige und vollständige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es zusätzlicher Mittel.
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 6.7 Vielfalts-Siegel bei Sportvereinen Sensibilisierung/Teilhabe
Die Stadt Köln prüft, inwieweit die Einführung eines "Vielfalts-Siegels" (z. B. in Form einer
Selbstverpflichtungserklärung oder vereinbarten Qualitätskriterien) für Kölner Sportvereine
realisierbar ist. Das Siegel sollte deutlich machen, dass der Verein Vielfalt wertschätzt, sich aktiv
gegen alle Formen von Diskriminierung einsetzt und Sportbegeisterten unabhängig von ihrer
Herkunft, Hautfarbe, Alter, Religion, Weltanschauung, sexueller Orientierung oder
geschlechtlicher Identität willkommen heißt.
Amt 52 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand /
Begründung Fehlende personelle Ressourcen
Nächste Schritte Im Rahmen der Sportentwicklungsplanung wird sich das Sportamt
kurzfristig an den Stadtsportbund Köln e. V. wenden, um ein
gemeinsames Konzept zur Umsetzung anzustreben.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 6.8 Qualifizierungsoffensive zu LSBTI-Themen im Sport Sensibilisierung
Die Stadt Köln bewirkt in Kooperation mit dem Stadtsportbund, dass LSBTI-Themen in der
bestehenden Qualifizierungsförderung (wie z.B. der Übungsleiterausbildung oder im Bereich der
Weiterbildung von hauptamtlich Beschäftigten) im Rahmen einer Qualifizierungsoffensive zum
Thema „Vielfalt“ berücksichtigt werden.
Amt 52 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand In der Aus-, Fort- und Weiterbildung von Übungsleiter*innen,
Trainer*innen und hauptamtlichem Personal im Bereich Sport
werden die Themen geschlechtliche und sexuelle Vielfalt sowie
Antidiskriminierung berücksichtigt.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Finanzierung über Drittmittel und/oder Kooperationen

Nr. 6.9 Unisex-Toiletten und Unisex-Umkleiden in
Sportstätten Teilhabe
Die Stadt prüft, inwieweit an städtischen Außensportanlagen sowie an städtischen Turn- und
Sporthallten (Bestands- und Neubauten) die Einrichtung von „Toiletten für alle Geschlechter“ und
„Umkleiden für alle Geschlechter“ als Einpersonenanlagen zum Schutz insbesondere von trans-
und intergeschlechtlichen Personen möglich ist.
Amt 52/Amt 40/Amt 26 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Im Rahmen der Sanierung und des Neubaus städtischer Turn- und
Sporthallen unter der Federführung von 40 ist 52 hinsichtlich der
Umsetzung sportfachlicher Bedarfe beratend tätig.
Hinsichtlich der Neubauprojekte unter der Federführung von 52
werden zukünftig nach Möglichkeit individuelle oder
genderneutrale Umkleiden, die privates Umziehen erlauben, bzw.
Unisex-Toiletten gebaut oder bereitgestellt. Bei Bestandsbauten ist
die nachträgliche Einrichtung in der Regel aus architektonischen
bzw. finanziellen Gründen herausfordernd.
Begründung

Nächste Schritte /
Kosten Teilweise kostenneutral und teilweise Mehraufwand.

Nr. 6.10 Geschützte Schwimmzeiten für Trans*- und Inter* Teilhabe
Die Stadt Köln setzt sich dafür ein, dass das bestehende Angebot für geschützte Schwimmzeiten
für trans- und intergeschlechtliche Menschen in einem städtischen Schwimmbad erhalten bleibt
und bei Bedarf ausgebaut wird.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Stadt Köln bezuschusst das Trans*Inter*-Schwimmen, das in
Kooperation von rubicon e. V. und den KölnBädern durchgeführt
wird und elf Mal pro Jahr stattfindet. Das Schwimmangebot wird
von Menschen aus Köln und Städten im weiteren Umkreis genutzt.
Ergänzt wird das Angebot durch die TIN*-Sauna, die von der Stadt
Köln in Kooperation mit den KölnBädern und rubicon e. V. aktuell
als Projekt durchgeführt wird (Projektphase: 10.2025 – 02.2026).
Begründung Erweiterung des Angebots aufgrund gestiegener Bedarfe der
Zielgruppe: TIN*-Personen.
Nächste Schritte Fortführung beider Maßnahmen vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 6.11 Kooperation mit Sportvereinen bei Kampagnen Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Stadt kooperiert mit Kölner Sportvereinen, wenn diese Antidiskriminierungs-Kampagnen zu
Vielfalts- oder LSBTI-Themen durchführen (z.B. „Lebe wie Du bist“ Diversity-Kampagne des 1.FC
Köln und der Kölner Haie).
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Sportvereine als Kooperationspartner sind unter anderem: SC
Janus, 1. FC Köln und Kölner Haie. Diversity-Maßnahmen werden
in Eigenregie von den Sportvereinen getragen und durchgeführt.
Die Stadt beteiligt sich mit Anwesenheit und Netzwerkarbeit,
soweit es zeitlich, personell und finanziell erforderlich ist.
Begründung Bis auf Weiteres kein Bedarf an finanzieller Unterstützung.
Nächste Schritte Fortführung bestehender Kooperationen vorbehaltlich
ausreichender Ressourcen.
Für eine nachhaltige, langfristige und vollständige Umsetzung
dieser Maßnahme bedarf es der Intensivierung und Verstetigung
der bestehenden Kooperationen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 6.12 Beteiligung an LSBTI-Sportveranstaltungen Sensibilisierung
Die Stadt Köln wirbt dafür, dass sich Mitglieder des städtischen Netzwerks der LSBTI-
Mitarbeitenden „Buntwerk“ oder der städtischen Betriebssportgemeinschaft (BSG Stadt Köln e.V.)
an Sportveranstaltungen mit LSBTI-Bezug (wie z.B. dem „Come Together Cup“ oder dem „Run of
Colours“) beteiligen.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Maßnahme wurde nicht gestartet.
Begründung Personeller Mehraufwand notwendig.
Nächste Schritte Ermittlung der Beteiligungsbereitschaft vorbehaltlich personeller
Ressourcen.
Kosten Kostenneutral

Nr. 7.1 Weltoffenheit, Vielfalt und Toleranz als positive
Standortfaktoren Sichtbarkeit/Akzeptanz
Die KölnBusiness Wirtschaftsförderung GmbH setzt die Standortfaktoren Weltoffenheit, Vielfalt
und Toleranz in der Kommunikation zielgerichtet ein und betont diese anlassbezogen im
Zusammenspiel mit weiteren relevanten Faktoren (z.B. LSBTI-Freundlichkeit) für den
Wirtschaftsstandort Köln.

KölnBusiness wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Unter dem Reiter „Lebensqualität“ haben wir die Themen
Weltoffenheit, Vielfalt und Toleranz auf unserer Webseite als
zentralen Faktor für den Erfolg des Wirtschaftsstandorts Köln
verankert. Diese Webseite nutzen wir unter anderem für die
Positionierung des Wirtschaftsstandorts Köln in Gesprächen mit
Unternehmen, die wir für Köln als Standort begeistern wollen.
Hinzu kommen im Jahresverlauf immer wieder punktuelle
Kommunikationsmaßnahmen mit Diversity-Bezug, z.B. ein
Interview mit CSD-Chef Uwe Weiler in unserem Standortmagazin
usp im Mai 2025 sowie Social-Media-Beiträge anlässlich des CSD
(auch über die Präsenzen unseres Geschäftsführers Dr. Manfred
Janssen in sozialen Medien). Unserer Diversity-Kommunikation
kombinieren wir immer auch mit wirtschaftlichen Argumenten und
stellen so den Bezug zu unserer inhaltlichen Arbeit her. Unsere
Kernbotschaft dabei: Diversity zu denken und leben ist nicht
vogue, es ist für die Kölner Wirtschaft eine ganz nüchterne
Notwendigkeit, um auch in Zukunft erfolgreich zu bleiben (z.B. im
Hinblick auf internationale Fachkräfte). Zudem Teilnahme von
KölnBusiness-Mitarbeiter*innen beim CSD 2025 in der städtischen
Laufgruppe.
Begründung Köln ist bunt. Und das ist gut so. Auch und vor allem für die
Wirtschaft in unserer Metropole.
Nächste Schritte Erneute Kommunikationsmaßnahmen zu den oben genannten
Themen und Anlässen in 2026
Kosten kostenneutral

100

Nr. 7.2 Regenbogen-Symbolik im Standortmarketing der
Wirtschaftsförderung Sichtbarkeit/Akzeptanz
Die KölnBusiness Wirtschaftsförderung GmbH nutzt in ihrer Kommunikation (z.B. bei Imagefilmen)
je nach Kontext die Regenbogen-Symbolik oder weitere Symbole oder Metaphern, um die Vielfalt
und Offenheit der Kölner Bevölkerung sowie der Wirtschaft Kölns zu betonen.

KölnBusiness wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Punktuelle Verwendung von Regenbogensymbolik in unseren
Social-Media-Beiträgen (auch über die Kanäle unseres
Geschäftsführers Dr. Manfred Janssen). Während des Pride-
Monat 2025 haben wir unser Logo bei Social Media vier Wochen
lang in Regenbogenfarben eingefärbt und damit ganz plakativ
gezeigt, wofür wir stehen. Darüber hinaus wehten im Jahr 2025
rund sechs Wochen Regenbogenflaggen vor unseren Büros am
Börsenplatz. Zudem Teilnahme von KölnBusiness-
Mitarbeiter*innen beim CSD 2025 in der städtischen Laufgruppe,
inkl. Nutzung der entsprechenden Symbolik. Wir nutzen
Regenbogensymbolik somit bereits sehr aktiv.
Begründung Köln ist bunt. Und das ist gut so. Auch und vor allem für die
Wirtschaft in unserer Metropole.
Nächste Schritte Erneute Kommunikationsmaßnahmen zu den oben genannten
Themen und Anlässen in 2026.
Kosten kostenneutral

101

Nr. 7.3 Regenbogenflaggen auf Rheinbrücken Sichtbarkeit/Akzeptanz
Zu Großveranstaltungen mit LSBTI-Bezug, (wie z.B. dem Cologne Pride/Kölner CSD), werden
ausgewählte Rheinbrücken mit der Regenbogenflagge geschmückt.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Jährlich wiederkehrend: Beflaggung der Deutzer Brücke zum
ColognePride.
Begründung Entscheidendes Signal der Stadt zur Demonstration von
Akzeptanz und Vorurteilsabbau an Stadtgesellschaft und über die
Grenzen von Köln hinaus.
Nächste Schritte Fortführung wie gehabt vorbehaltlich personeller und finanzieller
Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 7.4 Förderung des Kölner CSD Ressourcen
Die Stadt Köln unterstützt die Durchführung des Kölner „Christopher-Street-Day“-Wochenendes
bzw. des „Cologne Pride“-Programms als eine wichtige Großveranstaltung für Köln, sie stellt
dabei die bestehende finanzielle Förderung zur personellen Ausstattung der Geschäftsstelle des
Veranstalters durch die Stadt sicher und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Durch die Unterstützung des CSD setzt die Stadt Köln ein
wichtiges Zeichen für die Community sowie Akzeptanz von
geschlechtlicher und sexueller Vielfalt. Zudem ist der CSD ein
wichtiger Wirtschaftsfaktor für die Stadt. Der Kölner CSD ist einer
der größten CSD-Paraden weltweit.
Begründung Bedeutsames Signal der Stadt zur Demonstration von Toleranz,
Akzeptanz und Vorurteilsabbau an Stadtgesellschaft.
Nächste Schritte Fortführung wie gehabt vorbehaltlich personeller und finanzieller
Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

102

Nr. 7.5 Stadtinformationskampagne zum Cologne Pride Sichtbarkeit/Teilhabe
Die Stadt Köln stellt die Stadtinformationsanlagen zum jährlichen Kölner CSD/Cologne Pride zur
Bewerbung des jeweiligen Mottos zur Verfügung.
Amt 13 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Stadtinformationskampagnen werden durchgeführt!
Begründung /
Nächste Schritte Stadtinformationskampagne auch in 2026 vorgesehen!
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 7.6 Beflaggung Rathaus mit Regenbogenfahne Sichtbarkeit/Azeptanz
Das Rathaus der Stadt Köln wird sowohl zum jährlich stattfindenden CSD-Wochenende (meist
Anfang Juli) als auch anlässlich des Internationalen Tages gegen Homo-, Bi- und Transphobie
(IDAHOBIT, jährlich am 17. Mai) mit der Regenbogenfahne beflaggt. Anlassbezogen kann das
Rathaus nach Einzelfallprüfung auch an anderen Tagen mit der Regenbogenfahne (oder anderen
Pride-Fahnen) beflaggt werden.
Amt 01 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

so bereits umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Was bisher (seit 01.01.2022-Stichtag 31-12.2025) passiert ist:
Jährliche Beflaggung des Rathauses anlässlich des CSD-
Wochenendes findet statt.
Die Maßnahme findet nicht im Rahmen des Sister Cities
Exchanges statt, sondern ist Teil der übergeordneten Pride Week.
Ab dem Jahr 2024 wird am CSD-Wochenende die Progress-Pride-
Flagge am Historischen Rathaus gehisst.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

103

Nr. 7.7 Beflaggung städtischer Gebäude mit
Regenbogenfahne Sichtbarkeit/Akzeptanz
Die Stadt Köln initiiert, dass möglichst viele städtische Gebäude (zusätzlich zum Rathaus und den
Bezirksrathäusern) sowie Gebäude der städtischen Töchter zum CSD/Cologne Pride die
Regenbogenflagge hissen.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Jährliche Beflaggung des Historischen Rathaus, der
Bezirksrathäuser und weitere städtischer Liegenschaften.
Begründung Organisatorische Änderung in Entsprechung zur „Richtlinie zur
Beflaggung der Dienstgebäude der Stadt Köln“, Empfehlung, die
Progressive Pride Flag zu hissen.
Nächste Schritte entfällt
Kosten Kostenneutral

104

Nr. 7.8 Regenbogensymbolik im touristischen
Standortmarketing Sichtbarkeit/Akzeptanz
KölnTourismus nutzt in der Kommunikation (z.B. auf der Homepage, in Imagefilmen oder
Broschüren) die Regenbogensymbolik oder weitere Symbole oder Metaphern, um die
Weltoffenheit, Vielfältigkeit oder Toleranz der Kölner Bevölkerung zu betonen und Köln als LSBTI-
freundliches Reiseziel zu bewerben.
KölnTourismus wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Auf den Social Media Kanälen (Instagram, TikTok, Facebook und
LinkedIn) kommuniziert KölnTourismus unter VisitKöln zu LSBTI-
Themen in der Caption mit der Regenbogenflagge. Auf Bildern
oder Videos ist die Flagge ebenfalls sichtbar.
Homepage Rubrik LGBTQIA+
https://www.koelntourismus.de/genuss-diversitaet/lgbtqia,
https://www.cologne-tourism.com/delight-diversity/lgbtqia bzw.
https://willkommen.koelntourismus.de/diversitaet,
https://willkommen.koelntourismus.de/en/diversity
Begründung /
Nächste Schritte Erweiterung des Contents fortlaufend
Kosten Kostenneutral

105

Nr. 7.9 Regenbogensymbolik im Infocenter von
KölnTourismus
Sichtbarkeit/Akzeptanz
Das zentrale Infocenter von KölnTourismus spricht außenwirksam LSBTI-Gäste an (z.B. durch
Regenbogenfahnen auf dem Dach, Regenbogensymbolik im Schaufenster, Plakate zu LSBTI
Veranstaltungen).
KölnTourismus wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Regenbogen-Fahnen auf dem Dach zum CSD. Informationen zu
LSBTI-Veranstaltungen auf der Homepage/Eventplaner und über
die persönliche Beratung in der Tourist Info (TI).
KölnTourismus ist im Google Unternehmensprofil als „LGBTQ+-
freundlich“ und „Sicherer Ort für Transgender“ gekennzeichnet.
Begründung /
Nächste Schritte Erweiterung möglich
Kosten Kostenneutral

Nr. 7.10 Info-Broschüre für LSBTI-Gäste Teilhabe
KölnTourismus gibt in Zusammenarbeit mit den Kölner LSBTI-Communities eine Info-Broschüre
für LSBTI-Gäste (z.B. einen queeren Stadt- oder Reiseführer) heraus, die dann sowohl online als
auch in gedruckter Form veröffentlicht bzw. verteilt wird.

KölnTourismus wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Info-Broschüre wurde eingestellt zu Gunsten einer Ausweitung
des Contents auf der Website (eigene Rubrik). Auf der Website ist
des Weiteren eine Map für die Zielgruppe in Zusammenarbeit mit
TravelZoo verlinkt (https://www.travelzoo.com/de/lgbt-map-koeln/)
Begründung es hat sich erwiesen, dass die Reichweite und Aktualität des
Online-Contents Vorteile bietet.
Nächste Schritte Erweiterung jederzeit möglich
Kosten kostenneutral

106

Nr. 7.11 Stadtführungen zu LSBTI-Themen Teilhabe/Sichtbarkeit
Stadtführungen zu LSBTI-Themen werden bei entsprechender Nachfrage von KölnTourismus
organisiert, Führungen von externen (auch LSBTI-) Anbietern können bei KölnTourismus
beworben werden.
KölnTourismus im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand KölnTourismus hat in Zusammenarbeit mit der Wohngemeinschaft
und mit Input durch den Cologne Pride die digitale Stadtführung
„Queer Cologne“ als so genannten Mindwalk entwickelt:
https://mindwalk.de/#programm;
auch gibt es eine spezielle Stadtführung für Gruppen im
Programmangebot „Queer Cologne“.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckend aus eigenem Haushalt

107

Nr. 7.12 LSBTI als Zielgruppe von KölnTourismus Teilhabe/Sichtbarkeit
KölnTourismus bewirbt in Abstimmung mit der strategisch-konzeptionellen Zielgruppensystematik
Köln als Reiseziel für LSBTI-Gäste (national und international) und setzt dies durch geeignete
zielgruppenorientierte Maßnahmen (z.B. durch einen Ausbau der Homepage zu LSBTI-
Angeboten) um.
KölnTourismus im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Ein eigenes Themenfeld in der Marketingkommunikation der
KölnTourismus GmbH widmet sich LGBTIQ+ Themen.
KölnTourismus hat regelmäßigen guten Kontakt zu den relevanten
Stakeholdern und identifiziert Community-relevante Themen, Orte
und Veranstaltungen und bindet diese in den Kommunikationsmix
ein (Website, PWA, Social Media). Es werden Pressearbeit und
Advertorials organisiert/erarbeitet (z.B. im Mannschaft Magazin),
um die Community zu erreichen und für Köln zu begeistern. Eines
der vier festen Kampagnenmotive für OOH/DOOH/Anzeigen ist ein
schwules Pärchen (Hätzbläddche). Die Heavenue war zuletzt
Bestandteil einer Contentproduktion für das Thema Winter in Köln.
Die Unternehmenskommunikation der KölnTourismus GmbH geht
regelmäßig Kooperationen mit Content Creatorn ein, die ihre
Follower*innen mit durch Köln nehmen und zeigen, dass
Diversität, Toleranz und Offenheit gelebter Alltag in Köln sind. On
Airplane Mode (2024), Globetrotter Guys (2024 und 2025) und
Couple of Men (2025) – sowohl während als auch abseits des
Cologne Pride, um Köln als ganzjährige Destination für die
Community zu platzieren. 2023 hat KT eine queere
Gruppenpressereise aus UK mit Creatorn und Journalist*innen
gehostet. Weitere Printmedien, die bedient wurden: Das
ungarische Magazin HuMen und das amerikanische Passport
Magazine. Pressevertreter*innen, die nicht im Rahmen einer
Pressereise nach Köln kommen, können grundsätzlich mit LSBTI-
Bildmaterial und Themen versorgt werden. Die hauseigenen
Medien KwieKöln Magazin und KwieKöln Blog greifen ebenfalls
LSBTI-Themen auf und bereiten sie für die avisierten Zielgruppen
auf.
Begründung Teil der strategischen Ausrichtung.
Nächste Schritte Fortlaufende Aktualisierungen und Weiterentwicklung
Kosten Kostendeckend aus eigenem Haushalt

108

Nr. 7.13 Antidiskriminierungs-Hinweis für Besucher*innen
der Stadt Köln
Sensibilisierung/Sichtbark
eit
KölnTourismus prüft, wo und wie ein Antidiskriminierungs-Hinweis, der in Kooperation mit der
Stadt Köln formuliert wird, sichtbar für Kölnbesuchende abgebildet und verbreitet werden kann
(z.B. auf der Homepage von Köln Tourismus).
KölnTourismus Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Noch kein offizieller Hinweis platziert, eine Platzierung ist aber
grundsätzlich möglich, ähnlich dem Unternehmensprofil bei
Google: „LGBTQ+-freundlich“ und „sicherer Ort für Transgender“.
Begründung Aufgrund von mangelnden Ressourcen konnte die Maßnahme
nur in kleinen Schritten vorangetrieben werden.
Nächste Schritte Einbindung jederzeit möglich, gegenseitige Kontaktaufnahme
Kosten Kostenneutral

Nr. 7.14 Austausch zwischen Wirtschaft und LSBTI-
Communities Teilhabe
Die Stadt Köln initiiert bei Bedarf für einen fachlichen Austausch (z.B. ein Fachgespräch oder
einen Runder Tisch) zwischen Organisationen und Gruppen der LSBTI-Communities und Kölner
Wirtschaftsorganisationen (z.B. IHK, Handwerkskammer, KölnBusiness Wirtschaftsförderung oder
KölnTourismus).
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Anstoß zu Austausch mit Podiumsdiskussion am 16.11.2021
(LGBTIQ+ aus 360º Perspektive) von Wirtschaftsweiber e. V./
Regionalgruppe NRW mit Unterstützung der Stadt.
Begründung Weitere Maßnahmen der Wirtschaftsförderung liegen im
Wesentlichen bei KölnBusiness.
Nächste Schritte Ermittlung von Austauschbedarf angestrebt, vorbehaltlich
personeller und finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostenneutral

109

Nr. 8.1 LSBTI-Themen im Kölner Integrationskonzept Teilhabe/Sichtbarkeit
Die Lebenssituation von LSBTI-Menschen mit Migrationsgeschichte oder Fluchterfahrung und der
Themenbereich sexuelle und geschlechtliche Vielfalt werden in der Fortschreibung des Kölner
Integrationskonzeptes „Stärkung der integrativen Stadtgesellschaft“ berücksichtigt.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Zur Weiterentwicklung des Konzeptes zur Stärkung der
Integrativen Stadtgesellschaft ist im Juni 2025 die Vorstudie
erstellt worden, auf deren Grundlage die weitere Fortentwicklung
fußen wird. Die Ausschreibung einer externen Beratung zur
Begleitung des Prozesses ist 01/2026 durchgeführt worden.
Begründung Die turnusgemäße Weiterentwicklung des Konzeptes zur Stärkung
der Integrativen Stadtgesellschaft wird voraussichtlich ab 03/2026
erfolgen. Die Weiterentwicklung wird dynamisch erfolgen und mit
einem Handlungsfeld exemplarisch beginnen; im Folgenden
werden sukzessive weitere Handlungsfelder in die Überarbeitung
eingebunden.
Nächste Schritte Siehe Begründung
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Nr. 8.2 Informationen zur Schutzbedürftigkeit von
Geflüchteten
Sensibilisierung
Das Land NRW wird gebeten, bereits bei der Zuweisung von Geflüchteten nach Köln
Informationen bezüglich besonderer Schutzbedürftigkeit zu übermitteln, um bereits vor Ankunft
der Geflüchteten in Köln entsprechende Maßnahmen zu ergreifen.
Amt 56
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

ist vollständig umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Bezirksregierung sendet bei Zuweisungen von Personen
verstärkt Hinweise zu besonderer Vulnerabilität.
Begründung Soweit bekannt, sendet die Bezirksregierung Hinweise zu
besonderer Vulnerabilität.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

110

Nr. 8.3 Berücksichtigung von Lebenslagen und Bedarfen
LSBTI-Geflüchteter
Teilhabe/Sichtbarkeit
Bei Planungen im Rahmen des Ressourcenmanagements, der sozialen Betreuung und der
Berichterstattung an die Politik sind Lebenslagen und Bedarfe LSBTI-Geflüchteter zu
berücksichtigen.
Amt 56
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

ist vollständig umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Bei der Planung erfolgt immer auch die Prüfung, ob eine
Ressource für die Unterbringung von Geflüchteten mit LSBTI-
Hintergrund geeignet ist. Bei der Berichterstattung wird regelmäßig
auf diese Gruppe hingewiesen.
Begründung /
Nächste Schritte Weiterhin Prüfung aller neuen Ressourcen und Berücksichtigung
bei der Berichterstattung.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

111

Nr. 8.4 Geschützter Wohnraum LSBTI-Geflüchtete Ressourcen
Die Stadt Köln stellt sicher, dass besonders schutzbedürftigen LSBTI-Geflüchteten ausreichend
geschützter Wohnraum zur Verfügung steht und baut diesen bei Bedarf aus.
Amt 56
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand Der Bedarf übersteigt aktuell das Angebot trotz leichter
Ausweitung.
Begründung Der Bedarf an geschütztem Wohnraum ist durch die verstärkte
Zuweisung dieses Personenkreises nach Köln gestiegen. Das
Angebot an neuen Ressourcen entspricht in Quantität und vor
allem Qualität jedoch nicht dem Bedarf dieser Gruppe bzw. es
besteht auch eine Nutzungskonkurrenz zu anderen, besonders
vulnerablen Gruppen von Geflüchteten. Dieses bedeutet, dass die
bedarfsgerechte Angebotsanpassung abhängig von den
vorhandenen und akquirierbaren Unterbringungsressourcen ist.
Nächste Schritte Weiterhin Berücksichtigung dieser Gruppe bei Planungen.
Für eine langfristige und vollständige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es vorausschauender Planung sowie
Angebotserweiterung. Eine bedarfsgerechte Angebotsanpassung
ist abhängig von politischen Entwicklungen und akquirierbaren
Unterbringungsressourcen.
Kosten Kostenneutral

112

Nr. 8.5 Schulungen Sozialer Dienst/Wohnungswesen Sensibilisierung
Alle Mitarbeitenden des Sozialen Dienstes beim Amt für Wohnungswesen sind zu den
Lebenslagen und Bedarfen von LSBTI-Geflüchteten geschult und können sich daher adäquat um
Anfragen von LSBTI-Geflüchteten kümmern.
Amt 56
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

ist vollständig umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Durchführung einer Schulung „Sensibilisierung und Best Practice –
über die Bedarfe der vulnerablen Gruppe der LSBTIQ+
Geflüchteten für kommunale Strukturen“ durch den LSVD+ für alle
Fachkräfte der Sozialen Arbeit beim Amt für Wohnungswesen im
Herbst 2025.
Begründung /
Nächste Schritte Wiederholung einer solchen Fortbildungsmaßnahme in 3-5 Jahren
Kosten Kostenneutral

Nr. 8.6 Schulungen für nicht-städtischen Personals in
Unterbringungseinrichtungen
Sensibilisierung
Die Stadt Köln bewirkt, dass nicht-städtische Mitarbeitenden in Unterbringungseinrichtungen für
Geflüchtete zur Lebenssituation von LSBTI-Geflüchteten geschult werden.
Amt 56
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

ist vollständig umgesetzt (100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Auch die mit der Betreuung beauftragten Träger schulen ihr
Personal entsprechend laufend. In der neuen Ausschreibung für
Sicherheitsleistung (ab Januar 2026) wurden entsprechende
Schulungen des Sicherheits-personals zur Auflage gemacht.
Begründung /
Nächste Schritte Laufende Wiederholungen der Schulungsmaßnahmen für
Mitarbeitende
Kosten Kostenneutral

113

Nr. 8.7 Schulungen für Mitarbeitende im Umgang mit LSBTI-
Geflüchteten oder LSBTI-Menschen mit
Migrationshintergrund
Sensibilisierung
Bei Bedarf werden spezifische Schulungen in Zusammenarbeit mit Ämtern mit erhöhtem
Kundenkontakt zu LSBTI-Geflüchteten oder LSBTI-Menschen mit Migrationsgeschichte initiiert.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (0% = rot)
Erläuterung/Sachstand Es hat sich gezeigt, dass die Maßnahme im laufenden Geschäft
nicht umsetzbar ist, aufgrund fehlender personeller und finanzieller
Ressourcen.
Begründung Siehe „Erläuterung / Sachstand“
Nächste Schritte Ggf. wäre es sinnvoll, für die Mitarbeitenden der Stadtverwaltung
analog zu Maßnahme 3.1 ein Angebot von 11 in Kooperation mit
161 und 162 aufzulegen.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

114

Nr. 8.8 LSBTI-Themen in Integrations- und Sprachkursen
für Geflüchtete
Sensibilisierung/
Sichtbarkeit
Die Stadt Köln setzt sich dafür ein, dass die Rechte und die Lebenswelten von LSBTI-Menschen
in Deutschland in Integrations- und Sprachkursen behandelt werden und sich im
Unterrichtsmaterial wiederfinden.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Im bundesweiten Lehrplan für Orientierungskurse ist vorgesehen,
das Thema Rechte von lesbischen, schwulen, bisexuellen, trans-,
intergeschlechtlichen und queeren Menschen (LSBTIQ*) zu
behandeln. Hierzu bietet der LSVD im Rahmen des Projekts
„Fluchtgrund: queer – Queer Refugees Deutschland“ für
Integrationskursleitende die kostenfreie Fortbildung „Vielfalt
willkommen! Sexuelle Orientierung und geschlechtliche Identität in
Deutschland“ an.
Mit speziell entwickelten Begleitmaterialien und durch die
Sensibilisierungsarbeit erfahrener Fachreferent*innen wird
Teilnehmenden der Fortbildung das nötige Wissen vermittelt, um
diese Themen fachlich fundiert und sensibel im Unterricht
umzusetzen.
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge hat dieses
Fortbildungsangebot im Trägerrundschreiben für die
Integrationskursträger 02/2025 bundesweit bekanntgegeben.
Auf Initiative der Fachstelle LSBTI und der Abteilung Integrative
Sprach- und Orientierungsförderung wurde das
Fortbildungsangebot am 09.09.2025 im Rahmen der
Netzwerkkonferenz „Deutsch für Köln“ vorgestellt. Bei der
Netzwerkkonferenz handelt es sich um einen Zusammenschluss
aller in Köln vertretenen Integrationskursträger.
Nächste Schritte Es sind keine weiteren Schritte erforderlich.
Kosten Kostenneutral

115

Nr. 8.9 LSBTI-Themen in städtischem
Informationsmaterial für Geflüchtete
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Die Rechte und die Lebenswelten von LSBTI-Menschen in Deutschland finden sich auch in
städtischen (möglichst mehrsprachigen) Informationsbroschüren für Geflüchtete und
Neuzugewanderte wieder.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Informationsbroschüren sind u.a. von kooperierenden Trägern
erstellt worden. Von 16 ist beispielsweise der Wegweiser Wohnen
erstellt worden.
Begründung Es hat sich gezeigt, dass die Maßnahme im laufenden Geschäft
nicht intensiver umsetzbar ist, aufgrund fehlender personeller und
finanzieller Ressourcen.
Nächste Schritte Intensivierung der Zusammenarbeit der beiden zuständigen
Abteilungen in 16.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

116

Nr. 8.10 Sexuelle Aufklärung für LSBTI-Geflüchtete Sensibilisierung/Teilhabe
Im Rahmen der präventiven Gesundheitsaufklärung von Geflüchteten werden bei Bedarf
spezifische Angebote für LSBTI-Geflüchtete geschaffen.
Amt 53 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Es wurden diverse Fortbildungen für Mitarbeiter*innen bei Trägern
in der Hilfe für Geflüchtete durch das Team „SexPäd“ der
Abteilung „Gesundheitshilfen“ des Gesundheitsamtes zur
sexuellen Gesundheit durchgeführt. Die Träger stehen mit der
Beratungsstelle Rubicon e.V. sowie der AIDS-Hilfe Köln im
Austausch, welche hohe Kompetenzen in diesem Bereich
aufweisen. Seit September 2017 gibt es in der Stadt sichere
Plätze für LSBTI-Geflüchtete in Kooperation der genannten Träger
mit dem Amt für Wohnungswesen.

https://rubicon-koeln.de/migration/

Bei Bedarf werden fortlaufend weitere
Fortbildungsveranstaltungen durch das Team „Sexuelle Bildung“
der Abteilung für Träger angeboten.
In Veranstaltungen für Junge Menschen (u.a. für Geflüchtete in
den sog. Internationalen Förderklassen (IFK)) wird das Thema
LSBTI bearbeitet und auf die Angebote von SCHLAU Köln und
dem anyway hingewiesen.
Der Arbeitsbereich SexPäd/Youthwork steht kommunal über den
AK Jugend und Prävention und NRW-weit über den
Sprecher*innen-Kreis Youthwork in Kontakt und Austausch mit
den entsprechenden Beratungsangeboten.
Begründung /
Nächste Schritte Fortführung von Fortbildungen bei Bedarf.
Kosten Kostenneutral

117

Nr. 8.11 Herkunftssprachliche psychosoziale Beratung Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt Köln prüft, inwieweit herkunftssprachliche psychosoziale Beratung für LSBTI-Menschen
mit Migrationshintergrund oder Fluchterfahrung ausgebaut werden kann.
Amt 16/Amt 53 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Für alle Psychosozialen Beratungsangebote des
Gesundheitsamtes, inklusive aufsuchender Arbeit und der unter
9.4 genannten Niederschwelligen Test- und
Beratungsangebote des Fachdienstes STI und sexuelle
Gesundheit, stehen ad hoc Telefon und Videodolmetscher zur
Verfügung.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

118

Nr. 8.12 Schulung für Sprach- und Integrationsmittler*innen
zu LSBTI-Themen
Sensibilisierung
Die Stadt Köln setzt sich dafür ein, dass Sprach-, Kultur- und Integrationsmittler*innen sowie
Elternbegleiter*innen zu LSBTI-Themen geschult werden.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Es gibt zwei Projekte, die seitens des KI finanziell unterstützt
werden:
a) Integrationslots*innenprojekt:
Fünf Träger erhalten jeweils zur ehrenamtlichen Unterstützung
von Neuzugewanderten, die mit Hilfe von Lots*innen in
verschiedenen Fragestellungen und Bereichen gefördert
werden. Bislang wurden keine Schulungen im Kontext LSBTI
seitens der Träger angeboten. Interesse an den Schulungen
wird von der Fachkoordination in 2026 im Rahmen der AK-
Arbeit abgefragt.
b) Bikup-Sprachmittlungspool:
Es gibt einen Rahmenvertrag auf Grund dessen Kölner
Schulen und Kitas sowie städtische Dienststellen
professionelle Sprach- und Integrationsmittlungsleistungen zu
konfliktbehafteten Situationen in Anspruch nehmen können.
Der Rahmenvertrag beinhaltet keine expliziten Schulungen zu
LSBTI-Themen.
Begründung s.o.
Nächste Schritte Im Integrationslots*innenprojekt wird die Fachkoordination, wie
oben beschrieben, das Schulungsthema im Jahr 2026
ansprechen. Hinweis: mit gleichbleibenden finanziellen Mitteln ist
eine zusätzliche Leistung seitens der involvierten Träger nicht zu
erwarten. Seit Jahren hat sich die Höhe der Förderung nicht
verändert und ist seit längerem als nicht ausreichend anzusehen.
Bei grundsätzlichen Schulungsinteresse wird eine Rückmeldung
an 161 gegeben.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand Haushalt

119

Nr. 8.13 Arbeitsmarktintegration von LSBTI-Menschen mit
Migrationshintergrund
Sensibilisierung
Im Rahmen der kommunalen Arbeitsmarktintegration von Menschen mit Migrationsgeschichte
(KIM) fördert die Stadt Köln ein zielgruppenspezifisches Angebot für LSBTI-Menschen mit
Migrationsschichte.
Amt 16 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Seit Programmbeginn des Kommunalen Integrationsmanagements
(KIM) in Köln am 1.10.2021 wird mit Blick auf die Zielgruppe der
LSBTIQ Community ein intensives Beratungs- und
Unterstützungsangebot in Form eines Case Managements zu
allen Lebenslagen angeboten. Das Angebot wird auch räumlich
sehr zentral bereitgestellt und laufend von fachlich versierten
Zielgruppenträgern ausgeführt, seit 2023 durch den gut vernetzten
Träger Sofra e.V. Das im Titel unter 8.13 genannte Handlungsfeld
der „Arbeitsmarktintegration“ ist hierbei nur ein Aspekt der
vielschichtigen Unterstützungsfelder. Insgesamt konnten bisher 90
Menschen der Zielgruppe begleitet werden, u.a. zum Thema der
„Arbeitsmarktintegration“.
Begründung s.o.
Nächste Schritte Der Erhalt der Beratungsangebotes ist weiterhin geboten.
Kosten Teilweise Finanzierung über Drittmittel und teilweise
Kostendeckung über den laufenden Haushalt

120

Nr. 8.14 LSBTI-Themen in mehrsprachigen Kitas Sensibilisierung
Im Rahmen des Programms zur vorurteilsbewussten Erziehung an mehrsprachigen
Kindertageseinrichtungen werden Aspekte familiärer, sexueller und geschlechtlicher Vielfalt mit
berücksichtigt (z.B. durch Kinderbücher, in denen auch Regenbogenfamilien thematisiert werden).
Amt 16/Amt 51 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Rückmeldung von 51: Das Thema wird regelmäßig in den KiTas
bespielt.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 8.15 Beratungsangebote für LSBTI-Menschen mit
Migrationsgeschichte
Ressourcen
Die Stadt Köln stellt die Finanzierung bestehender Beratungs- und Unterstützungsangebote für
LSBTI-Menschen mit Migrationsgeschichte sicher und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Finanzierung von Angeboten über institutionelle Förderung
(rubicon e. V. – Migrationsberatung) und Projektförderung (LSBTI-
Förderprogramm 2025: Schaffung von Begegnungsraum im
LSBTI-Wohnprojekt für Menschen mit internationaler
Familiengeschichte in Vogelsang) sowie Teilfinanzierung von
Kampagnen wie: #RICHTIGHIER!
Begründung Keine
Nächste Schritte Fortführung der Förderung vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

121

Nr. 8.16 Antidiskriminierungsarbeit in Interkulturellen
Zentren
Sensibilisierung/Standards
Die städtisch geförderten Interkulturellen Zentren bekennen sich durch eine
Selbstverpflichtungserklärung, die jährlich einzureichen ist, zu Vielfalt und Integration. In dieser
Erklärung wird u.a. die Gleichwertigkeit aller sexuellen und geschlechtlichen Identitäten betont. Im
Rahmen dieser fordert die Stadt Köln die Interkulturellen Zentren zu einer aktiven
Antidiskriminierungsarbeit auf und unterstützt sie bei der Umsetzung.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Alle Interkulturellen Zentren haben eine unterschriebene
Selbstverpflichtungserklärung beim Kommunalen
Integrationszentrum eingereicht.
Begründung Die Selbstverpflichtungserklärung zu Vielfalt und Integration ist
Teil der Voraussetzungen zur Anerkennung und Förderung von
Interkulturellen Zentren.
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

122

Nr. 8.17 Antidiskriminierungsarbeit in LSBTI-Einrichtungen Sensibilisierung
Die Stadt Köln bewirkt, dass in städtisch geförderten Einrichtungen der LSBTI-Communities im
Rahmen von Antidiskriminierungsarbeit Rassismus und Fremdenfeindlichkeit thematisiert werden
und unterstützt die Einrichtungen bei Bedarf dabei.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Städtisch geförderte Einrichtungen der LSBTI-Communities
thematisieren Rassismus und Fremdenfeindlichkeit in
Abhängigkeit zu den Bedarfen vor Ort. Unterstützungswünsche,
die kommuniziert wurden, sind von der Stadt getragen worden. Die
Kampagne: #RICHTIGHIER! von SOFRA Queer Migrants e.V.
wird von Stadt finanziell unterstützt.
Begründung keine
Nächste Schritte Ermittlung des Status Quo zur Thematisierung von Rassismus und
Fremdenfeindlichkeit in geförderten Einrichtungen angestrebt,
vorbehaltlich personeller Ressourcen.
Für eine langfristige und vollständige Umsetzung dieser
Maßnahme bedarf es der gezielten Prüfung und Erfüllung
bestehender Bedarfe zur Antidiskriminierungsarbeit in den LSBTI-
Einrichtungen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt und teilweise
kostenneutral

123

Nr. 8.18 Akzeptanzförderung in migrantischen Communities Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt Projekte zur Akzeptanzförderung von sexueller und geschlechtlicher
Vielfalt bei Menschen aus migrantischen Communities (z.B. Angehörige von LSBTI-Menschen mit
Migrationsgeschichte oder Fluchterfahrung).
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 25% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Im Jahr 2025 konnte erstmalig ein Förderprogramm zur expliziten
Förderung von Migrantischen Organisationen aufgelegt werden.
Erklärtes Ziel der Förderrichtlinie ist u.a. auch das „Aufgreifen von
Diversitätsaspekten“.
Begründung Zwei Schwerpunktthemen des Förderprogrammes sind
„Ehrenamtliche Geflüchtetenarbeit“ und „Projekte“. Zum
Förderstrang Projekte erfolgte in der Förderrichtlinie der Hinweis,
dass beispielsweise Programme zur Intersektionalität (z.B. für
queere Zugewanderte, Zugewanderte mit einer Behinderung etc.)
förderfähig sind. Zu beiden Schwerpunktthemen wurden Anträge
von Migrantischen Organisationen eingereicht und bewilligt.
Nächste Schritte Im Jahr 2026 sind weitere finanzielle Mittel zur Förderung von
Migrantischen Organisationen im städtischen Haushalt hinterlegt.
Geplant ist ein weiterer Förderaufruf.
Für eine langfristige, nachhaltige und vollständige Umsetzung
dieser Maßnahme ist eine Verstetigung des Förderprogramms
notwendig, sowie eine langfristige Sicherstellung von finanziellen
Mitteln.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

124

Nr. 8.19 LSBTI-Angebote auf der Homepage des KI Sensibilisierung
Auf der Homepage des Kommunalen Integrationszentrums der Stadt Köln werden für
Kooperationspartner*innen und Kölner Schulen im Bereich Antidiskriminierung unter der Rubrik
Homophobie/Transphobie Kölner LSBTI-Angebote und Materialien mit LSBTI-Bezug beworben.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird größtenteils umgesetzt (ca. 75% = gelb)

Erläuterung/Sachstand KI-Website ist Ende 2025 überarbeitet veröffentlicht worden. Für
eine nachhaltige und langfristige Umsetzung dieser Maßnahme
bedarf es regelmäßiger Festlegung der Inhalte auf der Webseite.
Begründung Lange Abstimmungs- und Entwicklungsprozesse
Nächste Schritte Absprachen zwischen den kooperierenden Abteilungen 161 und
162 zur Platzierung von entsprechenden Inhalten
Kosten Kostenneutral

125

Nr. 9.1 Sensibilisierung Fachpersonal Gesundheit und Prävention Sensibilisierung
Fachkräfte im Bereich Gesundheit und Prävention werden für die Belange von LSBTI-Menschen
und den Themenbereich sexuelle und geschlechtliche Vielfalt geschult.
Amt 53 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Alle Mitarbeitende der Abteilung haben an der Fortbildung
„Queeres Leben findet Stadt“ am 21.03. und 25.4.2024
teilgenommen. Die Fortbildung wurde durch „MundWerk-Training“
im Auftrag der Beratungsstelle rubicon e.V. durchgeführt.
Begründung /
Nächste Schritte Seit der Fortbildung wurden neue Mitarbeitende in der Abteilung
eingestellt. Die in der Fortbildung vermittelten Inhalte werden
durch Kolleg*innen des Fachdienstes an neue Mitarbeitende
herangetragen.
Da eine gelungene Sensibilisierung jedoch auch Selbsterfahrung
beinhaltet wäre eine Fortführung der Fortbildung, insbesondere für
neue Kolleg*innen wünschenswert.
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

126

Nr. 9.2 Psychosoziale LSBTI-Beratung Teilhabe/Ressourcen
Das in Köln bestehende Angebot der psychosozialen Beratung für LSBTI-Menschen wird
fortführend finanziert und bedarfsgerecht ausgebaut.
Dez. V/Amt 53/Amt 51
wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die
Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig
(Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Was bisher (seit 01.01.2022-Stichtag 31.12.2025) passiert ist:
536 fördert im Rahmen der Fördermaßnahme „HIV-
Aidsprävention“ Träger für die Beratungen von LSBTI-
Menschen, inhaltlich im Kontext HIV-Aids-STI-Prävention,
umfänglich unverändert wie zuvor.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 9.3 Selbsthilfeförderung von LSBTI im Bereich
Gesundheit und Behinderung
Ressourcen
Die Stadt stellt finanzielle Mittel für die Förderung von Selbsthilfegruppen und Angeboten im
Bereich LSBTI, Gesundheit und Behinderung (z.B. für transgeschlechtliche Menschen oder
LSBTI-Menschen mit Behinderung) zur Verfügung.
Amt 53 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde nicht umgesetzt bzw. Beginn verzögert sich (= 0%)z
Erläuterung/Sachstand 536 ist nicht involviert. Uns ist bekannt, dass die Thematik
„Barrierefreiheit“ immer wieder diskutiert wird. Beim Runden Tisch
zur Barrierefreiheit in der Gynäkologie ist 536-1 als Gast geladen.
Begründung Aufgrund von fehlenden Ressourcen und fehlenden politischen
Beschlüssen konnte die Maßnahme nicht begonnen werden.
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

127

Nr. 9.4 Niederschwellige Test- und Beratungsangebote Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt bietet niedrigschwellige Test- und Beratungsangebote für LSBTI-Personen
(insbesondere für schwule und bisexuelle Männer und MSM) zum Thema Gesundheit und
Prävention vor allem für die Bereiche HIV, Aids und sexuell übertragbare Infektionen (STI) an.
Zusätzlich werden entsprechende Angebote von Trägern finanziell gefördert und bedarfsgerecht
ausgebaut.
Amt 53 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand In der Psychosozialen Beratung zu STI und sexueller Gesundheit
werden niedrigschwellig Tests und Beratungen für LSBTI-
Personen zur Verfügung gestellt.
MSM mit hohem Risiko, definieren sich selbst häufig nicht als
„Schwul oder Bisexuell“. Oft wird das Thema erst im
Beratungskontakt nach Herstellen einer vertrauensvollen
Beratungsbeziehung besprochen.
Der Fachdienst bietet daher auch in bewusster Abgrenzung zu
anderen Testangeboten (z.B.: Checkpoint der AIDS-Hilfe Köln)
keine separaten „MSM-Sprechstunden“ an.
Für junge LSBTI-Personen werden jährlich mehrmals „Queere
Testtage“ in den Räumlichkeiten des Anyway e.V. in Kooperation
mit dem Checkpoint der AIDS-Hilfe Köln angeboten.
Beratungen und Tests stehen lt. IfSG allen Bürger*innen offen. Die
Nachfrage ist stets deutlich höher als das Angebot. Um jeder
ratsuchenden Person zeitnah ein adäquates Angebot zu
unterbreiten, müsste der Fachdienst personell deutlich aufgestockt
werden. Durch potenziellen Wegfall der ÖGD-Pakt-Stellen werden
jedoch absehbar im Gegenteil Ressourcen abgebaut.
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

128

Nr. 9.5 Förderung der Angebote im Bereich HIV/Aids/STI Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt fördert die bestehenden Unterstützungs-, Präventions- und Selbsthilfe-Angebote im
Bereich im HIV/Aids/STI, die insbesondere von schwulen und bisexuellen Männern sowie MSM
wahrgenommen werden und baut diese bedarfsgerecht aus.
Amt 53 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Fortführung der Fördermaßnahmen (status quo); seit dem 1.12.25
ist Köln Fast Track City, somit strukturelle Stärkung der HIV/STI-
Angebote in Köln.
Begründung Unabdingbar, da diese Fördermaßnahmen dem Infektions- und
Gesundheitsschutz sowie der Gesundheitsprävention im
gesamtstädtischen Kontext dienen.
Nächste Schritte /
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

129

Nr. 9.6 Psychosoziale Beratungsangebote für Trans*-Menschen Ressourcen
Das in Köln bestehende Angebot der psychosozialen Trans*-Beratung wird fortführend finanziert
und bedarfsgerecht ausgebaut.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Zielgruppenspezifische Beratungsangebote bieten rubicon e. V.,
anyway e. V. Das Amt für Integration und Vielfalt finanziert im
Wesentlichen die Beratungsstelle Trans*Queer*Cologne des
rubicon e.V. Das Beratungsangebot umfasst psychosoziale und
sozialrechtliche Beratung ( unter anderem Empowerment,
gesellschaftliche Teilhabe, gesundheitliche Förderung).
Begründung Die Beratung gewinnt an Wichtigkeit. Die Beratungsstellen
berichten von einem stetigen Anstieg der Anzahl Ratsuchender.
Nächste Schritte Erhöhung der Förderung aufgrund steigender Anzahl
Ratsuchender angestrebt, vorbehaltlich finanzieller und
personeller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung durch den laufenden Haushalt

130

Nr. 9.7 Beratungsangebote für Trans* zum Thema
Gesundheit und Prävention
Teilhabe/Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt, dass die spezifischen Bedarfe von Trans*-Personen im Bereich
Gesundheits- und Präventionsberatung berücksichtigt werden.
Amt 53 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Umsetzung bzw. die Bereitstellung
zusätzlicher Mittel ist ein separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand In der Psychosozialen Beratung zu HIV/STI-Tests werden Trans*-
Menschen zu ihrer Lebenslage spezifisch beraten und ggf. an den
Träger rubicon e.V. vermittelt.
Im Team der medizinischen Sprechstunde sind Ärztinnen
besonders ausgebildet und stehen im Austausch mit relevanten
Trägern, um eine bestmögliche Versorgung sicherzustellen.
Die häufig gewünschte Hormonersatztherapie stellt hier eine
besondere Herausforderung dar. Bei Menschen ohne Zugang zur
Regelversorgung ermöglicht der Fachdienst die Fortführung einer
bereits begonnenen Geschlechtsangleichenden Hormontherapie
(GAHT).
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

131

Nr. 9.8 Austausch über transgeschlechtliche
Patient*innen in Krankenhäusern
Sensibilisierung/Qualifizierung
Die Stadt Köln unterstützt bei Bedarf den fachlichen Austausch über die Berücksichtigung der
zielgruppenspezifischen Bedarfe von transgeschlechtlichen Menschen in Krankenhäusern sowie
eine Sensibilisierung des Fachpersonals zu diesem Thema.
Amt 53/Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde bzw. wird teilweise umgesetzt (ca. 50% = gelb)
Erläuterung/Sachstand Fragen, die von Trägern zu den Voraussetzungen und zur
Finanzierung von geschlechtsangleichenden Hormontherapie
gestellt wurden, wurden unter Moderation des Fachdienstes an die
Kreisstelle der Kassenärztlichen Vereinigung herangetragen.
Begründung Zur vollständigen Umsetzung der Maßnahme sind Schulungen
und Workshops zur Sensibilisierung des Fachpersonals, sowie
Kooperationen mit geeigneten Trägern und die Einrichtung von
adäquaten Strukturen erforderlich.
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

132

Nr. 9.9 Aufklärung von Eltern intersexueller Neugeborenen Sensibilisierung
Die Stadt Köln wirkt darauf hin, dass die Eltern von intergeschlechtlichen Neugeborenen auf
Beratungsangebote (wie z.B. die Peer-Beratung des Bundesverbandes Intersexuelle Menschen
e.V.) hingewiesen werden (z.B. durch das Auslegen von Broschüren oder durch Verweise auf
entsprechende Internetseiten).
Amt 53 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Wenn Intergeschlechtlichkeit in Beratungskontakten zur Sprache
kommt, wird entsprechend vermittelt. Im Internetauftritt des
Fachdienstes wird auf Peer-Beratung verlinkt:
https://www.stadt-koeln.de/leben-in-
koeln/gesundheit/sexualitaet/intergeschlechtlichkeit-
intersexualitaet
Begründung /
Nächste Schritte /
Kosten Kostenneutral

133

Nr. 9.10 Fachaustausch zum Thema LSBTI mit Behinderung Sensibilisierung
Bei Bedarf initiiert die Stadt Köln einen Austausch zwischen relevanten Akteur*innen im Bereich
Behinderung (z.B. den Mitglieder der StadtAGen oder Akteure der Behindertenhilfe einen
fachlichen Austausch, bei der Beispiele guter Praxis zum Thema LSBTI und Behinderung
präsentiert werden (z.B. aus den Bereichen Wohnen, Arbeiten, sexuelle Selbstbestimmung,
Pflege).
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Am 18.01.2024 fand ein Fachaustausch mit dem Titel: Aufbau und
Stärkung von Beratungsstrukturen für Menschen mit
Lernschwierigkeiten zur Vermeidung von Diskriminierung im
Kontext von sexueller und geschlechtlicher Identität und
Behinderung in Köln statt.
Initiiert und fachlich begleitet wurde dieser Austausch vom Büro
der Behindertenbeauftragten gemeinsam mit der Fachstelle
LSBTI. Eingeladen waren Träger und Beratungsstellen aus Köln
die in den Themenbereichen LSBTI* und / oder Behinderung tätig
sind.
Begründung Die Diskussion hat die Notwendigkeit einer stärkeren Vernetzung,
Diversifizierung der Angebote und Sensibilisierung in der
Beratungslandschaft Kölns hervorgehoben.
Aus dem Treffen ergaben sich weitere Schritte und
Fragestellungen für die Fachstellen:
1. An den besprochenen Themen muss kontinuierlich
weitergearbeitet werden; Austauschformate dieser Art werden
sehr geschätzt und sollen daher fortgeführt werden;
2. Wie kann das Netzwerk weiter ausgebaut werden? Wie können
Strukturen aussehen? Wie viel Geld wird dafür benötigt?
3. Alle Anwesenden werden auf dem Laufenden gehalten.
Nächste Schritte Fortführung weiterer Austausche angestrebt, vorbehaltlich
personeller und finanzieller Ressourcen
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

134

Nr. 9.11 Barrierefreie LSBTI-Angebote Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt berät LSBTI-Organisationen und -Gruppen dabei, ihre Angebote (z.B.
Beratungsangebote, Broschüren oder Veranstaltungen) barrierefrei zu gestalten.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, zur Bereitstellung der erforderlichen Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Um Menschen mit Behinderungen die Teilnahme an der CSD -
Parade zu ermöglichen, organisiert das Büro der
Behindertenbeauftragten, in Zusammenarbeit mit dem städtischen
Netzwerk „Buntwerk“, jährlich Rikschas, die Teil der städtischen
Fußgruppe sind.
Dieses Angebot besteht seit 2022, hat sich etabliert und wird sehr
geschätzt. Die Nachfrage ist deutlich gestiegen.
Die Kölner AIDS-Gala wird live in Deutsche Gebärdensprache
simultan übersetzt.
Begründung entfällt
Nächste Schritte Eine Erweiterung der Maßnahmen zur Barrierefreiheit ist geplant.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

135

Nr. 10.1 Vielfalt in der Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln Sichtbarkeit/Akzeptanz
Geschlechtliche, sexuelle und familiäre Vielfalt wird in öffentlichkeitswirksamen Maßnahmen und
Publikationen der Stadt mit berücksichtigt.
Amt 13 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Bei der Erstellung von Bildmaterial für Maßnahmen der ÖA erfolgt
konsequente und systematische Berücksichtigung,
zwischenzeitlich erfolgte sogar Verankerung im neuen CD der
Stadt Köln als ein Aspekt städtischer Bildsprache!
Begründung
Nächste Schritte Kontinuierliche Fortschreibung o. a. Vorgehensweise
Kosten In Abhängigkeit von Umfang etc., nicht pauschal bezifferbar

Nr. 10.2 Vielfalt in städtischer Bilddatenbank Sichtbarkeit/Akzeptanz
Es wird eine Bilddatenbank für Veröffentlichungen der Stadt Köln erstellt, die auch die Vielfalt der
geschlechtlichen Identitäten, sexuellen Orientierungen und familiäre Vielfalt abbildet (digital und
gedruckt). Dabei werden stark stereotypisierende Darstellungen vermieden.
Amt 13 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Die Bilddatenbank orientiert sich in Umsetzung und Handhabe an
der Inklusionsvereinbarung sowie den bekannten Leitlinien und
Richtlinien zum Schutz vor Diskriminierung etc. Diese gelten
selbstredend auch für das Bildmaterial, welches in der
Bilddatenbank zur Verfügung gestellt wird.
Begründung /
Nächste Schritte In Schulungen für die einzelnen Dienststellen wird explizit auf die
gelebte Vielfalt hingewiesen.
Kosten Kostenneutral

136

Nr. 10.3 Datenerhebung zu LSBTI in Köln Teilhabe/Ressourcen
Um die Lebenswirklichkeit von LSBTI-Menschen in Köln angemessen zu erfassen und zu
beschreiben, prüft die Stadt Köln die Möglichkeiten der Datengenerierung mit geeigneten
Erhebungsinstrumenten und empirischen Untersuchungen.
Amt 16 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

in Bearbeitung bzw. verzögerte Umsetzung (ca. 50% = gelb
Erläuterung/Sachstand 2022: Veröffentlichung des Diskriminierungsmonitoring 2022
(zweites Monitoring nach 2021). 2025: Sonderauswertung für die
Stadt Köln auf Grundlage der Studie: Queer durch NRW: Studie zu
Lebenslagen und Erfahrungen von LSBTIQ*.
Begründung Keine Kontinuität wegen Mangel an personellen und finanziellen
Ressourcen.
Nächste Schritte Suche nach kostengünstigen empirischen Daten, vorbehaltlich
personeller und finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

137

Nr. 10.4 LSBTI-Themen bei Antidiskriminierungs- oder Diversity-
Maßnahmen
Sichtbarkeit
Bei der Umsetzung von städtischen Maßnahmen mit Diversity-Bezug, die z.B. zur
Akzeptanzförderung von Vielfalt oder zum Abbau von Diskriminierung dienen, werden die
Dimensionen sexuelle Orientierung und geschlechtliche Identität mit einbezogen.
Amt 16 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Auf Grundlage des Diversity-Konzepts. „Köln l(i)ebt Vielfalt“
werden Workshops, Förderprojekte, Diversity-Schulungen für
Führungskräfte und Kampagnen angeboten/ durchgeführt.
Sexuelle Orientierung und geschlechtliche Identität als
Teildimension wurde zudem abgefragt in der Mitarbeiterbefragung:
„Du machst mit! Wir schauen hin.“ (2024/25), Einführung einer
Richtlinie gegen Diskriminierung bei der Stadt Köln gemeinsam mit
dem Personalamt der Stadt Köln.
Begründung Akzeptanzförderung von sexueller und geschlechtlicher Vielfalt
wird mit umfangreichem Maßnahmenkatalog bewirkt.
Nächste Schritte Fortführung bestehender Angebote vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

138

Nr. 10.5 Abbau von Mehrfachdiskriminierung Sensibilisierung/Sichtbarkeit
Bei der Umsetzung von Projekten und Kampagnen zum Abbau von Mehrfachdiskriminierung, die
von der Stadt verantwortet werden, wird nach Möglichkeit die Dimensionen sexuelle Orientierung
und geschlechtliche Identität mitberücksichtigt.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Auf Grundlage des umfangreichen Konzepts, die auf Sichtbarkeit
und Akzeptanz aller Kölner*innen abzielt: „Unsere Vielfalt. Kölns
Stärke.“ in Verbindung mit dem LSBTI-Aktionsplan werden
obengenannten Dimensionen in verschiedenen Maßnahmen mit
berücksichtigt: unter anderem LSBTI-Förderprogramm,
Plakataktion mit SOFRA: #RICHTIGHIER!, Plakataktion: Anzeigen
statt Aushalten.
Begründung Abbau von Mehrfachdiskriminierung wird mit umfangreichen
Maßnahmenkatalog bewirkt.
Nächste Schritte Erhalt und Fortführung bestehender Maßnahmen, vorbehaltlich
personeller und finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

139

Nr. 10.6 Sensibilisierung Mitarbeitende Ordnungsamt Sensibilisierung
Fortbildungen zur Sensibilisierung der städtischen Mitarbeitenden zum Thema LSBTI werden über
das städtische Fortbildungsprogramm angeboten. Teamschulungen für die Mitarbeitenden des
Ordnungsamts werden darüber hinaus bedarfsgerecht entwickelt und geplant.
Amt 32/Amt 16 Im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2025)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Konzeptionierung und Durchführung von Schulungen aller
Mitarbeiter*innen des Kommunalen Ordnungsdienstes zum Thema
Antidiskriminierung
Teilnahme der Mitarbeitenden des Kommunalen
Ordnungsdienstes an Schulungen im Rahmen des Pilotprojektes
„Queeres Leben findet Stadt“
Begründung /
Nächste Schritte Laufende Schulung der neu eingestellten Außendienstkräfte des
Kommunalen Ordnungsdienstes geplant
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

140

Nr. 10.7 Austausch zwischen StadtAG LST und Polizei Teilhabe/Sensibilisierung
Die Stadt Köln ist Teil einer Arbeitsgruppe zwischen der Polizei, Mitgliedern von Organisationen
und Gruppen der Kölner LSBTI-Communities (z.B. StadtAG LST) sowie Personen mit fachlicher
Expertise aus den Bereichen Gewaltprävention und Antidiskriminierung von LSBTI.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Das Amt für Integration und Vielfalt ist bei den regelmäßig
stattfindenden Treffen des Arbeitskreises der StadtAG
Queerpolitik: „Anzeigen statt Aushalten“ vertreten. Weitere
Mitglieder sind Vertreter* innen der StadtAG Queerpolitik, Polizei,
Staatsanwaltschaft.
Begründung Zusammenarbeit mit Gruppen wie Polizei und LSBTI-
Organisationen ist effektives Mittel zur Gewaltprävention und
Antidiskriminierungsarbeit.
Nächste Schritte Weiterhin Beteiligung am Lenkungskreis vorbehaltlich personeller
Ressourcen.
Kosten Kostenneutral

141

Nr. 10.8 Umgang mit LSBTI-feindlicher Gewalt Sensibilisierung
In Kooperation mit der Kölner Polizei und den LSBTI-Communities (z.B. der StadtAG LST) werden
(präventive) Angebote zum Umgang mit LSBTI-feindlicher Gewalt und Diskriminierung (z.B. Info-
Veranstaltungen, Workshops, etc.) von der Stadt Köln initiiert.
Amt 16 im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Initiierung der Fortbildung im Bereich Polizei/ Ordnungsamt zum
Thema: „Gewalt im Leben von queeren Menschen“ (2025) mit
anschließenden Workshops für Mitarbeitende des
Ordnungsdienstes. Im Rahmen des LSBTI-Förderprogramms
2023 Projektförderung: Initiative für eine Gewaltschutzeinrichtung
mit Schwerpunkt TIN. Zudem regelmäßige Bewerbung der
gemeinschaftlich mit Polizei und anderen Organisationen
entwickelten Anzeigenkampagne: „Anzeigen statt Aushalten“ im
Kölner Stadtgebiet, Locations, Sozialeinrichtungen und Schulen
(Plakate, Bierdeckel, Internet).
Begründung Aufklärungsarbeit zum Umgang mit queerfeindlicher Gewalt ist
erforderlich.
Nächste Schritte Fortführung von Angeboten zur Gewaltprävention im queeren
Kontext, vorbehaltlich finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

142

Nr. 10.9 LSBTI-Themen in der Kriminalprävention Teilhabe/Zugänge
Bei der Planung von städtischen Maßnahmen zur Kriminalprävention (insbesondere in Bezug auf
den Abbau von Gewalt und Hasskriminalität) werden je nach Themenschwerpunkt, die Bedarfe
von LSBTI-Menschen und der Themenbereich sexuelle und geschlechtliche Vielfalt
mitberücksichtigt.
I/3 wird so bereits umgesetzt (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Bedarfe der LSBTI-Menschen werden im täglichen Geschäft
konsequent berücksichtigt.
Einige Beispiele sind hier zu nennen:
1) Personal: In Bewerberverfahren wird gerne – bei
entsprechender Befähigung - auf Personal aus dem LSBTI-
Bereich zurückgegriffen.

2) Konkrete Maßnahmen: Bei der Neuinstallation von WC-
Anlagen wird das sogenannte „SHS“-WC bevorzugt
eingesetzt. Es ist gender-gerecht für alle Geschlechter.

3) Projekte: Wir unterstützen EDELGARD. EDELGARD ist ein
Projekt der Kölner Initiative gegen sexualisierte Gewalt. Es
steht für eine solidarische Stadtgesellschaft, in der
sexualisierte Gewalt keinen Platz hat. EDELGARD bricht eine
Lanze für die Sicherheit von Queers*, Frauen und Mädchen.

4) Projekte: Bei der Erarbeitung des Masterplans Kommunale
Sicherheit (MaKoS) wurde Amt 16 (AL Baum) entsprechend
beteiligt, so dass die Interessen aus dem LSBTI-Bereich
berücksichtigt wurden.
Begründung Keine Begründung notwendig.
Nächste Schritte Weitere Begleitung im laufenden Tagesgeschäft.
Kosten Kostenneutral

143

Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)

Erläuterung/Sachstand Anzeigenkampagne: „Anzeigen statt Aushalten“ wird personell und
finanziell unterstützt: Teilnahme am Lenkungskreis, Bewerbung
der Anzeigenkampagne im Kölner Stadtgebiet, Fortbildung zu
Gewaltprävention.
Begründung keine
Nächste Schritte Fortführung von Angeboten zur Erhöhung der
Anzeigenbereitschaft im Kontext von LSBTI-feindlicher Gewalt,
vorbehaltlich finanzieller Ressourcen.
Kosten 10.800 EUR (Fortbildung), 7.000 EUR (Werbemaßnahmen)

Nr. 10.11 Gewaltschutzeinrichtungen für FLINT Teilhabe/Ressourcen
Die Stadt Köln prüft, inwieweit Gewaltschutzeinrichtungen auf unterschiedlichen Ebenen (z.B.
Gewaltschutzhäuser, Krisenhäuser, Notschlafstellen, Clearing-Stellen) für FLINT (Frauen,
Lesben, intergeschlechtliche, nicht-binäre und transgeschlechtliche Menschen) insbesondere für
Trans*Frauen, die nicht als cis-geschlechtlich gelesen werden, bedarfsgerecht aufgebaut werden
können.
Amt 50 Prüfauftrag im laufenden Geschäft umsetzbar (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Amtsseitig wurde eine Bedarfsprüfung in den bestehenden
Angeboten durchgeführt.
Begründung Die amtsseitig durchgeführte Bedarfsprüfung in den bestehenden
Angeboten lässt keinen Bedarf an der Schaffung zusätzlicher
Angebotsplätze für FLINT erkennen.
Nächste Schritte /
Kosten Ungedeckter Mehraufwand

Nr. 10.10 Kampagne zur Erhöhung der
Anzeigenbereitschaft
Sensibilisierung/Sichtbarkeit
In Zusammenarbeit mit der StadtAG LST unterstützt die Stadt Köln eine Kampagne zur Erhöhung
der Anzeigenbereitschaft bei LSBTI-feindlicher Gewalt.
Amt 16 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)

144

Nr. 10.12 Budget Gewaltprävention und Antidiskriminierung Sensibilisierung
Die Stadt Köln unterstützt mit einem eigenen Budget Maßnahmen Dritter zur Gewaltprävention
und den Abbau von Diskriminierung sowie häuslicher Gewalt im Bereich LSBTI.
Amt 16 zur Umsetzung bzw. für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein separater
Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Amt 16 finanziert einmal jährlich das LSBTI-Förderprogramm mit
eigenem Budget.
Begründung Mit der Förderung können Dritte eigene Projekte zur
Gewaltprävention und Diskriminierung durchführen.
Nächste Schritte Fortführung des Programms im Jahr 2026
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

145

Nr. 10.13 Interkommunaler Austausch zu Antidiskriminierung
von LSBTI-Menschen
Sensibilisierung/Teilhabe
Die Stadt Köln pflegt auf Landes-, Bundes- und internationaler Ebene einen regelmäßigen
Austausch mit anderen Kommunen, die sich aktiv gegen die Diskriminierung von LSBTI-
Menschen einsetzen, (z.B. im Rainbow Cities Netzwerk, im ECCAR-Netzwerk, mit Partnerstädten)
und stellt z.B. für die Teilnahme an Netzwerktreffen/Konferenzen/Aktionen, für Mitgliedsbeiträge
und bei Bedarf auch für die Ausrichtung solcher Treffen in Köln finanzielle Mittel zur Verfügung.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Einmal im Jahr Teilnahme bei internationalen Treffen des Rainbow
Cities Netzwerk. Teilnahmen bei CSD-Paraden in Partnerstädten
(zum Beispiel Kattowitz/Polen). Regelmäßige Teilnahme am
ECCAR-Netzwerk. Regelmäßige Teilnahme an Netzwerktreffen
auf Landes- und Bundesebene. 2025 Ausrichtung des
Bundesnetzwerktreffen Queer.Kommunal in Köln.
Begründung Netzwerkbildung und Austausch (Best Practice; Informationen),
national und international, ist wesentlich für aktiven Abbau der
Diskriminierung von LSBTI-Menschen vor Ort.
Nächste Schritte Fortführung des Austauschs, vorbehaltlich personeller und
finanzieller Ressourcen.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

146

Nr. 10.14 Förderung der Antidiskriminierungsbüros Ressourcen
Die Stadt Köln fördert die Arbeit der bestehenden Antidiskriminierungsbüros langfristig finanziell
und baut diese bei Bedarf aus.
Amt 16 wird teilweise bereits umgesetzt, für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel ist ein
separater Beschluss notwendig (Stand 2021)
Controlling 2025 (01.01.2022 - 31.12.2025)
Stand der Umsetzung

wurde vollständig umgesetzt bzw. wird so bereits umgesetzt
(100% = grün)
Erläuterung/Sachstand Die Mittel beliefen sich im Jahr 2021 auf insgesamt 66.071 EUR.
Die Mittel der beiden Antidiskriminierungsbüros wurden im Jahr
2022 um jeweils 40.000 EUR erhöht.
Zusätzlich wurde dem Antidiskriminierungsbüro ÖGG aufgrund
des politischen VNs seit dem Jahr 2022 100.000 EUR zusätzlich
zur Verfügung gestellt.
Von den bereitgestellten Mitteln werden knapp 90% zur Deckung
der Personalkosten genutzt.
In den folgenden Jahren wurde die Summe aufgrund der
Tarifkostensteigerungen jährlich prozentual erhöht.
Begründung Beratungsbedarf ist sehr hoch. Daher war die Anpassung dringend
notwendig.
Nächste Schritte Stetige konzeptionelle Weiterentwicklung der Beratungsarbeit.
Kosten Kostendeckung über den laufenden Haushalt

Beratungsverlauf (4)

Kenntnisnahme (Mitteilung)

10.09.2026 Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik

TOP 9.4 Kenntnisnahme (Mitteilung)

Zur Sitzung

Orte (5)

Schaafenstraße
Pipinstraße 7
Börsenplatz
Deutzer Brücke
Freiheit

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Details

Aktenzeichen: 0796/2026
Typ: Mitteilung Ausschuss
Datum: 05.08.2026
Erstellt: 17.03.2026 13:02

Controlling-Bericht: LSBTI-Aktionsplan

KI-Zusammenfassung

Beratungsverlauf (4)

Orte (5)

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