Aufhebung des Beschlusses zur Einrichtung der Bushaltestelle "Am Burloh" an der Grevener Straße

V/0546/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Aufhebung des Beschlusses zur Einrichtung der Bushaltestelle "Am Burloh" an der Grevener 
Straße 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
13.11.2012 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung 
22.11.2012 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Umsetzung des Beschlusses des Ausschusses für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Ve r-
kehr und Wirtschaft (ASSVW) vom 02.02.2012 zur Vorlage Nr. V/0568/2011 wird ausgesetzt. 
Zunächst werden die Beratungen des in Aufstellung befindlichen 3. Nahverkehrsplans in der 1. 
Jahreshälfte 2013 abgewartet. In diesem Zusammenhang soll entschieden werden, ob die Hal-
testelle in der vorgesehenen Form eingerichtet wird. 
 
2. Die Anregung Nr. 61/2012 nach § 24 Gemeindeordnu ng des Landes Nordrhein -Westfalen ist 
damit erledigt.  
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
keine 
 
 
 
Begründung: 
Die Planung der neuen Halteposition Am Burloh geht zurück auf die Überplanung der Linienfü h-
rung im Stadtteil Kinderhaus, die die Stadtwerke Münster  mit dem Fahrplanwechsel 2007 umg e-
setzt haben. Dabei wurde die Linie 6 in die Westhoffstraße verlegt und die Linie 15 von der Krist ia-
nsandstraße kommend über die Grevener Straße und den Bröderichweg weiter in das Gewerb e-
gebiet Nienkamp geführt. Mit dieser Führung konnte die südlich des Knotens Grevener Straße  / 
Bröderichweg stadteinwärts g elegene Haltestelle Am Burloh nicht mehr bedient werden. In der 
Diskussion um die neue Linienführung in Kinderhaus wurde dieses Erschließungsdefizit von Polit i-
kern und Bürgern kritisiert. Daraufhin haben die Stadtwerke Münster und die Verwaltung zugesagt, 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0546/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Böhme 
Ruf: 
492 61 56 
E-Mail: 
Boehme@stadt-muenster.de  
Datum: 
10.10.2012 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0546/2012 
die Einrichtung einer neuen Halteposition nördlich des Knotens Grevener Straße / Br öderichweg 
zu prüfen.  
Mit der Vorlage V/0568/2011 wurde die Planung der neuen Halteposi tion Am Burloh als Busbucht 
der Politik vorgestellt. Auf Nachfrage bei der Verwaltung wurde zusätzlich die Einrichtung der Ha l-
testelle als Buskap geprüft. Prinzipiell ist dies möglich, aber seitens der Verwaltung wird die Ei n-
richtung der Haltestelle als Bu skap nicht befürwortet. Der ASSVW hat  in seiner Sitzung am 
02.02.2012 die Bedenken der Verwaltung zum Neubau der Haltestelle als Buskap nicht geteilt und 
sich in Abwägung der Vor - und Nachteile sowie aus Kostengründen für die Einrichtung der Halt e-
stelle als Buskap entschieden.  
 
Im Rahmen der aktuell anstehenden Fortschreibung des Nahverkehrsplanes wird das ÖPNV -
Angebot im Stadtgebiet, unter anderem auch im Stadtteil Kinderhaus, überprüft und gegebene n-
falls überplant. Mit einer Umsetzung der Maßnahmen ist j e nach Infrastrukturaufwand frühestens 
ab 2014 zu rechnen. Die heutige Linienführung der Linie 15 und die Bedienung der geplanten Ha l-
testelle Am Burloh mit der Linie 15 wird somit voraussichtlich auch in den nächsten Jahren weiter 
Bestand haben. Darüber hi naus ist, vorbehaltlich der politischen Beschlüsse, im Rahmen des 
Nahverkehrsplanes die Bedienung der neuen Haltestelle Am Burloh durch die Tangentialverbi n-
dung Kinderhaus - Coerde vorgesehen.  
Zur Optimierung der Erschließung des Bereichs Am Burloh wäre dann aus Sicht der Stadtwerke 
Münster und der Verwaltung die Einrichtung der Haltestelle Am Burloh auf der Grevener Straße 
nördlich des Knotens auch perspektivisch geboten.  
Die Verwaltung empfiehlt, zunächst die Beratungen des 3. Nahverkehrsplans abzuwarte n und in 
diesem Kontext über die Einrichtung der Haltestelle zu entscheiden. 
 
Die Verwaltung teilt die Bedenken des Antragstellers, dass durch die Einrichtung der Haltestelle 
der Verkehrsfluss auf der Grevener Straße gestört werden kann. Allerdings werden die Beeinträch-
tigungen als zeitlich begrenzt und insgesamt vertretbar eingeschätzt. Ein erhöhtes Unfallrisiko bzw. 
eine erhöhte Umweltbelastung infolge von Fahrspurwechseln wird jedoch nicht gesehen. 
 
Die Kosten für die Haltestelle sind bei dem Haltestelle nkap (ca. 15.000 Euro, Eigenanteil: 3.000 
Euro) im Vergleich zum Nutzen verhältnismäßig gering. Der Bau der Haltestelle als Busbucht, wie 
es die Verwaltung empfohlen hatte, kostet wesentlich mehr (ca. 133.500 Euro, Eigenanteil: 26.700 
Euro).  
 
Die Befürchtung des Antragstellers, dass durch den Wegfall von 4 Stellplätzen 5 Arbeitsplätze ver-
loren gehen, teilt die Verwaltung nicht. Für die Kunden der Apotheke stehen in unmittelbarer Nähe 
noch mehr als 10 Stellplät ze zur Verfügung. Zudem wäre  gerade für ältere oder in ihrer Bew e-
gungsfreiheit eingeschränkte Menschen die Apotheke durch den ÖPNV -Anschluss leichter zu e r-
reichen.  
 
Der Antragsteller erhält ein abschließendes Antwortschreiben. 
 
 
i.V.  
 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
Anlage: 
1     Anregung Nr. 61/2012 vom 02.06.2012

Anlage 1 Blatt 1 zur Vorlage V/0546/2012
Anregung Nr. 61/2012

Anden
Rat der Stadt Münster

48127 Münster Stadt Münster

086. JUNI 2012

Anregung gem. 8 24 der Gemeindeordnung für das Land NRW

Rücknahme des Beschlusses des Planungsausschusses zum Bau einer
Bushaltestelle Grevener Str. 313 (V/0568 /2011)

Anweisung an die Verwaltung das Verfahren bis auf weiteres nicht weiter zu
Verfolgen.

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,
sehr geehrte Ratsfrauen und Ratsherren,

hiermit beantrage ich, dass die Maßnahe zur Errichtung einer Bushaltestelle an der Grevener
Str. gemäß der Vorlage V/0568 /2011, die in der Sitzung des Planungsausschuss seine
Zustimmung gefunden hat, vom Rat der Stadt Münster nicht umgesetzt wird.

Des Weiteren beantrage ich, dass dieses Verfahren durch die Verwaltung nicht weiter
verfolgt wird.

Zur Begründung möchte ich folgende Ausführungen machen:

Zunächst einmal haben die Vertreten der politischen Parteien in der Bezirksvertretung Nord
die oben genannte Vorlage zwei mal einstimmig abgelehnt. Die Ablehnung erfolgte
ausschließlich aufgrund von Sachargumenten. Hierzu möchte ich später weiter Ausführen.

Darüber hinaus entspricht die in der Vorlage geplante Haltstelle nicht nur nicht dem Willen
der Mehrheit der Mitglieder der Bezirksvertretung Nord, sie wird auch von über 330
Bürgerinnen und Bürger unseres Stadtviertels, als direkte Anwohner, abgelehnt und nicht
gewollt, Eine Unterschriftenliste wurde der Bezirksverwaltung Nord, als auch den Damen und
Herren Bezirksvertretern in der Sitzung vom 17.01.2012 zur Kenntnis gebracht.

Alle Anwohner der Grevener Str. (Ecke Grevener Str. / Janningsweg stadteinwärts bis Ecke
Grevener Str. / Am Burloh) lehnen die Errichtung der Haltestelle, als originäre Nutzer, ab.
Die Unterschriftenliste haben ich diesem Antrag beigefügt.

In der Sache selber stehen einer Errichtung einer Bußhaltestelle an dieser Stelle
nachfolgende Argument entgegen

. 1. Keine Planungssicherheit (Nahverkehrsplan noch nicht erstellt)

Für das Jahr 2014 ist ein neuer Nahverkehrsplan in Aussicht gestellt worden. Hierbei
soll wieder eine Buslinie von der Haltstelle Janningweg Richtung Stadtmitte auf der
Grevenerstraße fahren. In diesem Fall könnte die von dem Haus 311 nur 100 Meter
entfernt liegende und bereits existierende Haltestelle "Villa Zimmermann" reaktiviert
bzw. genutzt werden. Eine neu zu errichtende Haltestelle vor dem Haus Nr. 311 auf

Anlage 1 Blatt 2 zur Vorlage V/0546/201 2

Anregung Nr. 61/2012

der Grevener Str. wäre. somit unnötig. Dies zumal da ca. 180 Meter vor dem Haus
Grevenstr. 311 bereits eine Haltestelle ist.

Sollte die Linienführung aufgrund des Nahverkehrsplan 2014 nicht geändert werden
und eine Buslinie, die die neu zu errichtende Haltstelle Grevenerstraße 311 anfahren
soll, nicht geradeaus in die Stadt weiterfahren, sondern, wie bisher, links in den
Bröderichweg abbiegen, wird ein Bus nicht ohne weitere LZA an der Kreuzung
Grever Str. / Bröderichweg in die vorgesehne Linksabbiegerspur hineinkommen.

Der Bus müsste innerhalb einer Strecke von ca. 150 Metern von der Bushaltstelle-
über die rechte und die linke Geradeausspur in die Linksabbiegerspur wechseln.
Gerade in den.Morgenstunden ist dies.ohne zweite LZA aufgrund des Rückstaus der
Linksabbieger bis weit über die Linksabbiegerspur hinaus nicht möglich.

Ein Rückstau auf der Linksabbiegerspur von der Grevener Str. stadteinwärts in den
Bräderichweg ist wochentags gerade in den Morgenstunden, wegen der Mitarbeiter
der Sparkassenakademie, der Provinzial Versicherung und der Eltern die Ihre Kinder
zur Schule bringen müssen, die Regel. Hierbei bitte ich auch zu bedenken, dass es
sich bei der Grevener Str. um eine Haupteinfallstraße für Münster handelt.

Eine weitere LZA bedeutet für die Stadt weitere Kosten und, für die Grevener Straße
noch mehr Rückstau aufgrund zweiter LZA.

Erhöhtes Unfallrisiko und erhöht Umweltbelastung

Nach meiner Meinung ist auch zu beachten, dass die Büskap Lösung, unabhängig
von der Linienführung, in den Verkehrsspitzen, zu einem erhöhten Unfallrisiko
dahingehend führt, dass mit einem derartigen Rückstau, auf Grund der temporären
"Vollsperrung”, nicht zu rechnen ist und die Fahrzeugführer durch häufiges
Spurwechseln versuchen schneller durch dieses dann entstandene Nadelöhr zu
kommen. Dies erhöht jedoch die Gefahr von Auffahrunfällen bzw. Unfällen beim
schnellen Wechsel der Fahrspur erheblich.

Darüber hinaus wird die Atemiuft durch den Rückstau erheblich mehr mit Feinstaub
belastet, als wenn der Verkehr weiterhin "schnell" und kontinuierlich durchfließen
könnte. Dies wäre aber der Buskap - Lösung nicht mehr gewährleistet, so dass sich
die. Lebensqualität der Anwohner der Grevener Str. erheblich verringern würde.

Keine hohe Nutzerfrequenz / unverhältnismäßige Kosten

Auf der Grevenerstraße stadteinwärts fährt die Linie 15 und hält an der Haltstelle

Janningsweg. Nach Aussage des Stadtplanungsamtes steigen dort ca. 70 Einsteiger
täglich ein. Die Haltestelle der Linie 17 ( Haltstelle Am Burloh) wird nach Aussage des
Stadtplanungsamtes von 40 Einsteigern täglich genutzt.

In der Verkehrsspitze zwischen 7 und 8 Uhr werden diese beiden Haltestellen nach
Aussage der Stadtwerke ca. 10 % der Nutzer frequentiert. Da diese Haltestellen
jeweils in den Morgenstunden von drei Bussen angefahren werden bedeutet dies im
Schnitt einen Zustieg am Janningsweg von 2,3 bzw. am Burloh von 1,3 Personen pro

‚Halt, auf die verbleibende Tageszeit verblieben nach Aussagen der Stadtwerke

Münster 1,9 (Janningsweg) bzw. 1,1 (Am Burloh) Einsteiger je Fahrt.

Diese eh schon kleine Nutzeranzahl müsste dann auch noch auf die neu zu
errichtende Haltestelle aufgeteilt werden, da durch eine weitere Haltestelle ja nur die
schon vorhandenen Busnutzer anders verteilt werden.-Dies wäre nach meiner
Ansicht bei den zu erwartenden Kosten unverhältnismäßig.

Anlage 1 Blatt 3 zur Vorlage 10546/2012
Anregung Nr. 61/2012

4. Wegfall von Parkplätzen für den einzigen Gewerbetreibenden / Gefahr von Verlust
von 5 Arbeitsplätzen.

Die im Planungsausschuss beschlossene Buskap - Lösung führt zum Verlust der vor
der Apotheke befindlichen Parkplätze. Dieser Wegfall der Parkplätze bedroht somit
auch den Erhalt von 5 Arbeitsplätzen sowie die Versorgung der örtlichen
Wohnbevölkerung mit Arzneimitteln und Medikamenten; was besonders ältere und /
oder in ihrer Bewegungsfreiheit besonders eingeschränkte Menschen hart treffen
würde.

5. --Zur-Zeit-kein-Handlungsbedarf,-siehe-Purkt-1——

Es sollte zunächst abgewartet werden, wie die Linienführung des Nahverkehrsplan
aussieht. Sollte sich herausstellen, dass die Linienführung geradeaus als
Direktverbindung in das Zentrum verlegt wird, wäre durch die Verwaltung zu prüfen,
ob mit einem kostengünstigeren Umbau der Haltstelle Villa Zimmermann nicht ein
gleicher Effekt erzielt werden könnte.

Insofern ist ein überstürztes Handeln nicht angezeigt. Dies mag auch nicht durch das
Argument entkräftet werden, dass hierdurch möglicherweise Zuschüsse des Landes
verlustig gingen.

Auch bei den Zuschüssen des Landes handelt es sich um Steuergelder die sinnvoll
eingesetzt werden sollten. Wo dies nicht möglich ist, sollte man daraüf verzichten und
die Steuergelder an anderer sinnvoller Stelle verwenden.

Aus den oben genannten Gründen bitte ich den Rat der Stadt Münster, der Vorlage

V 0568/2011 nicht zuzustimmen, bzw. deren Umsetzung trotz Zustimmung des
Bauausschusses auszusetzen und die Verwaltung anzuweisen, dass Verfahren nicht weiter
zu Verfolgen.

Mit freundlichen Grüßen