Anfrage der Fraktion DIE LINKE vom 08.03.2021

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VI/15/151 
151/1 
Vorlagen-Nummer 09.06.2021 
 1557/2021 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 17.06.2021 
 
Anfrage der Fraktion DIE LINKE vom 08.03.2021 
Welchen Beitrag leisten Mikro-Apartments auf einem angespannten Wohnungsmarkt? 
Stellungnahme der Verwaltung: 
Die Fraktion DIE LINKE bittet die Verwaltung, folgende Fragen zu beantworten: 
(1) Wie viele Mikro-Apartments gibt es in Köln? Wie hoch ist ihr Anteil an den Neubauten in den 
vergangenen fünf Jahren? 
Zahlen zu den Mikro-Apartments in Köln sind nicht verfügbar. Alternativ können Aussagen 
über die Entwicklung von „Kleinwohnungen“ anhand der Angaben aus der 
Bautätigkeitsstatistik zu den 1-Raum-Wohnungen abgeleitet werden. Danach waren zum 
31.12.2019 insgesamt 7,5 Prozent (rd. 42.300 Wohnungen) aller Kölner Bestandswohnungen 
1-Raum-Wohnungen. Die Steigerung in diesem Segment betrug in den letzten 5 Jahren 3,7 
Prozent. Bei den übrigen Wohnungsgrößen (2- bis 7 u.m.-Raum-Wohnungen) lag die 
Steigerung zwischen 0,4 und 2,3 Prozent. 
Seit 2015 wurden Baugenehmigungen für insgesamt 15.470 Wohnungen erteilt, bei 17,1 
Prozent aller Wohnungen handelte es sich um Wohnungen mit einem Raum (rd. 2.650 
Wohnungen). Im gleichen Zeitraum wurden 14.580 Wohnungen fertiggestellt darunter 12,2 
Prozent 1-Raum-Wohnungen (rd. 1.780 Wohnungen). 
(2) Findet die Wohnraumschutzsatzung auf Mikro-Apartments Anwendung? Werden Leerstände 
geahndet? Ist die Umwidmung regulärer Wohnungen in möblierte Apartments 
genehmigungspflichtig? 
Ob eine Anlage mit Mikro-Apartments den Regelungen der Wohnraumschutzsatzung 
unterfällt, lässt sich erst verbindlich beurteilen, wenn das konkrete Konzept einer solchen 
Anlage vollständig vorliegt. Anhand dieses Konzeptes ist dann zu prüfen, ob es sich um 
Wohnraum im Sinne von § 3 Abs. 1 und 2 der Wohnraumschutzsatzung der Stadt Köln 
handelt.  
Geschützter Wohnraum im Sinne dieser Satzung sind sämtliche Räume, die dauerhaft zu 
Wohnzwecken objektiv geeignet und subjektiv bestimmt sind. Objektiv geeignet sind Räume, 
wenn sie alleine oder zusammen mit anderen Räumen die Führung eines selbständigen 
Haushalts ermöglichen. Die subjektive Bestimmung, d.h. die erstmalige Widmung oder 
spätere Umwidmung, trifft der Verfügungsberechtigte ausdrücklich oder durch nach außen 
erkennbares schlüssiges Verhalten, z. B. durch Überlassung der Räume zu Wohnzwecken. 
 
Hiernach richtet sich die rechtliche Beurteilung der Nutzung solcher Apartments, eines 
etwaigen Leerstandes oder auch einer möglichen Umwidmung. 
 
(3) Wie haben sich die Quadratmeterpreise für Mikro-Apartments in den vergangenen fünf Jahren 
entwickelt?

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Mietpreisangaben zu Mikro-Apartments liegen nicht vor. Die Firma F+B Forschung und 
Beratung für Wohnen, Immobilien und Umwelt GmbH stellt dem Amt für Stadtentwicklung und 
Statistik Daten zu Angebotsmieten in Köln zur Verfügung. Im Jahr 2015 wurden Mietangebote 
für insgesamt rd. 11.500 Wohneinheiten erfasst, 2019 waren es rd. 5.100 Angebote. Die 
Angaben können nach der Wohnungsgröße differenziert werden. Im Jahr 2015 wurden 
danach 26 Prozent der 1-Zimmer Wohnungen zu einem Mietpreis unter 10 €/m² angeboten. 
Im Jahr 2019 betrug der Anteil 9 Prozent (-18 %-Punkte). Im gleichen Zeitraum ist der Anteil 
der 1-Zimmer-Wohnungen in der Preisklasse ab16 €/m² von 11 Prozent auf 41 Prozent (+30 
%-Punkte) gestiegen. Diese und weitere Ergebnisse sind der nachstehenden Tabelle zu 
entnehmen:  
 
(4) Welchen Beitrag leisten Mikro-Apartments aus Sicht der Verwaltung zur Linderung der Not auf 
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nten Kölner Wohnungsmarkt? 
Mikro-Apartments und deren unterschiedliche Varianten, die wie oben dargelegt zur Zeit nur 
ein relativ kleines Segment auf dem Wohnungsmarkt ausmachen, können in bestimmten 
Fällen durchaus einen gewissen Beitrag zur Wohnungsversorgung, etwa in Hinblick auf die in 
Köln bestehende Wohnungsknappheit, auf geänderte Haushaltsstrukturen 
(Einpersonenhaushalte) oder auf die Zunahme von Ausbildungswanderern und Pendler*innen 
(Wohnen auf Zeit) leisten, da sie grundsätzlich geeignet sind, Flächen zu sparen. Sie stehen 
als Teilsegment derzeit jedoch nicht im besonderen Fokus der städtischen Planung. 
 
(5) Inwiefern sieht die Verwaltung eine Untergrabung des Mietrechtes durch die Entstehung 
weiterer Mikroappartements? 
Diese Frage ist pauschal nicht zu beantworten, da eine mietrechtliche Beurteilung im Einzelfall 
u. a. von der jeweiligen Betreiberform und der individuellen Vertragsgestaltung abhängig ist. 
 
Gez. Greitemann