Beantwortung einer Anfrage der Bündnispartner AN/1134/2022: Fördermittelakquise und Drittmittel im Kulturamt

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/41/41/25 
 
Vorlagen-Nummer  17.10.2022 
 3319/2022 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Kunst und Kultur 25.10.2022 
 
Beantwortung einer Anfrage der Bündnispartner AN/1134/2022: Fördermittelakquise und 
Drittmittel im Kulturamt 
Im Ausschuss Kunst und Kultur vom 31.05.2022 stellten die Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen, CDU 
sowie Volt folgende Nachfrage: 
 
Mit dem Ratsbeschluss 3887/2018 wurde das Konzept zur Fördermittelakquise und -abwicklung von 
EU-Drittmitteln beschlossen. Ein wesentlicher Teil des Beschlusses ist die Erhöhung der Quote an 
eingeworbenen EU-Mitteln. 
 
1. Wie macht sich das Einwerben von Drittmitteln konkret im Kulturamt bemerkbar? 
2. Wurde das Einwerben von Drittmitteln im Kulturamt seither gesteigert? 
 
Antwort der Verwaltung:  
 
Der Rat hat im April 2019 das Konzept zur Fördermittelakquise und -abwicklung von EU Drittmitteln 
beschlossen (3887/2018). In diesem Zusammenhang wurde im Amt der Oberbürgermeisterin im Büro 
für Europa und Internationales (01/3) eine Serviceeinheit für die Fördermittelakquise eingerichtet. 
Diese wird aktuell auf- und ausgebaut und leistet Unterstützungsarbeit für die Fachämter, um die 
Quote an eingeworbenen Drittmitteln zu erhöhen. Um ein aussagefähiges Fördermittelmonitoring ein-
zurichten, entwickelt sie zudem eine Datenbank, die alle von der Stadt Köln akquirierten Fördermittel 
abbilden kann. 
 
Der Großteil der EU-Fördermittel für Kulturprojekte wendet sich an Projektträger bzw. Veranstal-
ter*innen, die mit anderen europäischen Städten/Institutionen Partnerprojekte durchführen. Das Kultu-
ramt tritt nicht als Projektträger oder Veranstalter*in auf, sondern ist ein reines Förderamt und somit 
nicht operativ tätig. Somit können auch keine EU-Drittmittel zur Durchführung von Projekten einge-
worben werden. Die Antragstellung durch eine Stadt für einen externen Projektträger ist nach Wissen 
der Verwaltung bei den EU-Fördertöpfen für Kultur nicht möglich. 
Für eine Steigerung der EU-Förderquote für Kölner Kulturprojekte der freien Szene hat das Kulturamt 
daher 2016 den Entwicklungsfonds „Internationale Kooperationen" eingerichtet. Die Aktivitäten des 
Kulturamts beschränken sich also auf die Stärkung der Akteur*innen der Freien Szene bei der Ein-
werbung von beispielsweise EU-Mitteln im Rahmen dieses Entwicklungsfonds‘ „Internationale Koope-
rationen". Das Kulturamt kooperiert, damit die freien Träger zu den jeweils aktuellen Förderprogram-
men der EU detailliert beraten werden können, mit dem Creative Europe Desk KULTUR in Bonn. 
 
Von den insgesamt sechs Projektträgern, die bei der Erstellung ihrer EU-Anträge durch den Entwick-
lungsfonds des Kulturamtes bisher gefördert wurden, haben drei am Ende auch eine EU-Förderung 
erhalten. Diese für das EU-Antragsverfahren sehr hohe Erfolgsquote zeigt, dass dieses städtische 
Förderinstrument sehr zielführend ist. Durch den Einsatz von 39.600 Euro Entwicklungsfondsbudget 
insgesamt konnten in vier Jahren insgesamt 685.000 Euro EU-Fördermittel für Köln akquiriert werden.

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Folgende Förderungen im Bereich Entwicklungsfonds „Internationale Kooperationen" gab es bisher: 
 
Jahr Antragsteller*in Projekttitel Fördersumme Ent-
wicklungsfonds Förderzusage 
EU-Antrag  
2016 Reuter, Lisette 
Unibility/ Performing arts 
redesigned for a direct 
accessibility 
6.480,00 € 
ja  
2017 Haarmann, Julia Socially Engaged Art Euro-
pe - SEA Europe 6.000,00 € nein 
2017 Ellinghaus, Birgit Lemon 6.920,00 € nein 
2018 Emmerich, Rolf „Glaube - What we believe 
in" 6.200,00 € 
ja 
2019 Aust, Michael P. Re-Educating Digitisation 
(Erasmus +)  7.000,00 € ja 
2019 Miebach, Margit TRANSURBAN – Urban 
Art Archiv 7.000,00 € nein 
 
 
Sollte perspektivisch angestrebt werden, dass im Kulturamt auch selbst Mittel zur Weiterleitung an 
Künstler*innen eingeworben werden sollen, müsste das Kulturamt als Projektträger tätig werden und 
dafür um eine operative Struktur mit Personal- und Finanzressourcen ausgebaut werden. Für eine 
Antragstellung bedarf es umfangreicher Eigenmittel. Das Kulturamt verwaltet bisher allein Transfer-
mittel, die als Zuschüsse an Dritte vergeben werden. 
 
Seitens der Szene wurde vermehrt der Bedarf formuliert, einen flexiblen Kofinanzierungstopf für EU-
Förderprogramme seitens der Stadt Köln zu implementieren, um die benötigten Komplementärmittel 
für die meisten EU-Förderprogramme zu decken. 
Die Einrichtung eines solchen Kofinanzierungspools (KoFiPool) mit städtischen Komplementärmitteln, 
um gesamtstädtisch die EU-Förderquote zu erhöhen, wird verwaltungsintern gerade – für alle EU-
Förderbereiche – geprüft. 
 
Gez. Charles