Erweiterungsbau an der Kaiserin-Theophanu-Schule Kantstraße 3, 51103 Köln-Kalk - Kostenfortschreibungsbeschluss gemäß § 13 Abs. 4 Satz 2 der Betriebssatzung der Gebäudewirtschaft in Verbindung mit § 16 Abs. 5 Satz 1 der Eigenbetriebsverordnung NRW

Anlage 1 
 
Erläuterungen zur Kostenfortschreibung, Kaiserin-Theophanu-Schule Kantstraße 3, 
51103 Köln-Kalk 
Das Schulgelände liegt unmittelbar neben den Hallen der Klöckner-Humboldt-Deutz AG. Hier 
wurden im zweiten Weltkrieg Panzer produziert. Aufgrund dessen ergab sich eine außerge-
wöhnliche Kampfmittelbelastung, die mit circa 100 Bomben und Granaten weit über dem  
Flächendurchschnitt sonstiger Baugrundstücke liegt. Gleichzeitig enthielt das Erdreich ent-
sprechende Konzentrationen von Schadstoffen, deren fachgerechte Entsorgung ebenfalls zu 
erhöhten Kosten führte. Verursacht hierdurch wurden dann Bauzeitverzögerungen, die im  
Risiko der Stadt Köln liegen. Es handelt sich hierbei um Kosten, die dem Bestand geschuldet 
sind (1). 
Anteil der Kostenfortschreibung in Summe 6,5 Mio. Euro 
 
Der zweite maßgebliche Punkt der Kostenfortschreibung ergibt sich aus den durchgeführten 
Vergaben. Hier waren die Submissionsergebnisse höher, als die Kostenberechnungen, was 
der zu diesem Zeitpunkt aktuellen Marktsituation geschuldet war. Es handelt sich hierbei um 
Kosten, die durch höhere Submissionsergebnisse entstanden sind (7). 
Anteil der Kostenfortschreibung in Summe 3,6 Mio. Euro 
 
Erfüllung von Auflagen der zuständigen Genehmigungsbehörden sowie die Ermöglichung 
einer weiteren CO2-Reduktion während des Planungsprozesses. Es handelt sich hierbei um 
Kosten, die geänderten rechtlichen Vorgaben geschuldet sind (8). 
Anteil der Kostenfortschreibung in Summe 1,5 Mio. Euro 
 
Fortschreibung der Planungskosten, Gutachterkosten 
Erhöhung der Planungsleistungen durch die Novellierung der HOAI sowie Gutachterkosten 
aus den Maßnahmen, die für Kampfmittelräumung und Altlastenentsorgung notwendig  
wurden. Es handelt sich hierbei um Kosten, die durch zusätzliche (Fach-) Planerleistungen 
entstanden sind (5). 
Anteil der Kostenfortschreibung in Summe 1,1 Mio. Euro 
 
Baukostenindexierung, sonstige Mehrkosten 
Fortschreibung Baukostenindex vom Baubeschluss bis heute. Es handelt sich hierbei um 
Kosten, die durch einen verspäteten Baubeginn beziehungsweise Bauzeitverzögerungen 
entstanden sind (6). 
Anteil der Kostenfortschreibung in Summe 1,7 Mio. Euro 
 
Summe der Kostenfortschreibung 14,4 Mio. Euro 
(Alle Zahlen auf volle hunderttausend Euro aufgerundet)

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
 
Vorlagen-Nummer 
1298/2020
Stand: 27.10.2025 
Sachstandsbericht  
Erweiterungsbau an der Kaiserin-Theophanu-Schule Kantstraße 3, 51103 Köln-Kalk - 
Kostenfortschreibungsbeschluss gemäß § 13 Abs. 4 Satz 2 der Betriebssatzung der 
Gebäudewirtschaft in Verbindung mit § 16 Abs. 5 Satz 1 der Eigenbetriebsverordnung 
NRW 
Beschluss:  
Der Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft der Stadt Köln nimmt die erwarteten Mehrausga-
ben  
gegenüber dem Baubeschluss aus dem Jahr 2015 (Session-Nummer: 2950/2015) in Höhe 
von rund 14,4 Mio. Euro für den Erweiterungsbau an der Kaiserin-Theophanu-Schule, Kant-
straße 3, 51103 Köln Kalk, zur Kenntnis und stimmt einer Fortführung der Baumaßnahme zu. 
Die Gesamtbaukosten für die Generalsanierung betragen nunmehr 48,9 Mio. Euro  
statt 34,5 Mio. Euro. 
Die voraussichtlichen Mehrkosten von rund 14,4 Mio. Euro werden aus dem Wirtschaftsplan 
der  
Gebäudewirtschaft der Stadt Köln finanziert und über den Flächenverrechnungspreis (FVP) 
generiert. 
 
 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Der Bau ist fertiggestellt.  
Nächste Schritte: 
Keine. 
Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
Entfällt.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 
 1298/2020 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Erweiterungsbau an der Kaiserin-Theophanu-Schule Kantstraße 3, 51103 Köln-Kalk - 
Kostenfortschreibungsbeschluss gemäß § 13 Abs. 4 Satz 2 der Betriebssatzung der 
Gebäudewirtschaft in Verbindung mit § 16 Abs. 5 Satz 1 der Eigenbetriebsverordnung NRW 
Beschlussorgan 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft der Stadt Köln nimmt die erwarteten Mehrausgaben  
gegenüber dem Baubeschluss aus dem Jahr 2015 (Session-Nummer: 2950/2015) in Höhe von rund 
14,4 Mio. Euro für den Erweiterungsbau an der Kaiserin-Theophanu-Schule, Kantstraße 3, 51103 
Köln Kalk, zur Kenntnis und stimmt einer Fortführung der Baumaßnahme zu. 
Die Gesamtbaukosten für die Generalsanierung betragen nunmehr 48,9 Mio. Euro  
statt 34,5 Mio. Euro. 
Die voraussichtlichen Mehrkosten von rund 14,4 Mio. Euro werden aus dem Wirtschaftsplan der  
Gebäudewirtschaft der Stadt Köln finanziert und über den Flächenverrechnungspreis (FVP) generiert. 
 
Alternativen: 
 
Das Projekt befindet sich im Bau. Einsparpotentiale wurden bereits in den Planungsphasen zuvor 
berücksichtigt. Eine Alternative steht nicht zur Verfügung. 
 
 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 31.08.2020

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv   
  Ja, negativ  
Die Bauaktivität und der Betrieb des Gebäudes führen zu einem Ressourcenverbrauch,  
der eine Zunahme der CO2- Emissionen über den Lebenszyklus bewirkt. 
 
 
Begründung: 
Der Baubeschluss aus dem Jahr 2015 (Session-Nummer: 2950/2015) schließt mit einer genehmigten 
Summe in Höhe von 34,5 Mio. Euro ab. Im Laufe der Bauabwicklung sind unvorhersehbare Risiken 
aufgetreten, die einen Kostenfortschreibungsbeschluss erforderlich machen. Die Baumaßnahme ist 
zu 90 Prozent fertig gestellt und es ist davon auszugehen, dass keine weiteren Risiken mehr  
auftreten. Die Baumaßnahme soll in der zweiten Jahreshälfte 2020 fertiggestellt werden. 
 
Gemäß aktueller Kostenkontrolle ergeben sich Gesamtkosten in Höhe 48,9 Mio. Euro und damit 
Mehrkosten in Höhe von 14,4 Mio. Euro. Der im Baubeschluss vereinbarte Risikozuschlag reicht 
demnach nicht aus. 
 
Die Erhöhung schlüsselt sich wie folgt auf (eine Kostenübersicht und Erläuterungen liegen als 
Anlagen bei): 
 
1. Mehrkosten, die dem Bestand geschuldet sind   6,50 Mio. Euro (45,0 %) 
2. Geänderte Nutzeranforderungen    entfällt 
3. Auslagerung       entfällt 
4. Massenmehrungen      entfällt 
5. Zusätzliche (Fach-) Planerleistungen   1,10 Mio. Euro (7,7 %) 
6. Verspäteter Baubeginn und Bauzeitverzögerung  1,70 Mio. Euro (11,8 %) 
7. Höhere Submissionsergebnisse    3,60 Mio. Euro (25,0 %) 
8. Geänderte rechtliche Vorgaben    1,50 Mio. Euro (10,5 %) 
9. Nutzung von Synergieeffekten    entfällt 
10. Sonstiges / Risiko      entfällt 
Gesamt       14,4 Mio. Euro (100,00%) 
 
 
Stellungnahme zur Bewirtschaftung während der Corona-Krise 
 
Es liegt ein dringendes Investitionserfordernis vor zur räumlichen Umsetzung der bereits  
beschlossenen Errichtung des neuen Schulstandortes. Die Bereitstellung der finanziellen Mittel ist 
aus fachlichen Gründen zwingend erforderlich.  
 
Anlagen 
Anlage 1 – Erläuterungen zur Kostenfortschreibung