Arbeitsprogramm Vorbereitende und Verbindliche Bauleitplanung 2005

E23 Stadiplanurigsamt

Bauleitpla

nung - Arbeitsschwerpunkte 2005

03.01.2005

Planungsschwerpunkt

Projekt

Uppenberg - ehem.
Nelson-Kaserne, Westteil NEU

Kreuz - Kreuzviertel-Ost
Geist - südl. Metzer Straße
Sprakel - nördl. Landwehr
Roxel - Roxel-Nord Il
Mecklenbeck

- Am Hof Schultmann

Gelmer - Gelmerheide

Handorf 1
- Dorbaumstraße/Drei Eichen NEU

v
Handorf - Laerer Werseufer 1
Uppenberg 2
- westi. Salzmannstr. NEU
Schlachthof - südl, Stolbergstr 2
Kreuz - Kreuzviertel-West 2°
Kreuz - Kreuzviertel-Nordwest 2*
Kreuz - Kleine Wienburgstraße 2*
{NEU)
Herz-Jesu - Liboristraße 2*
Coerde
- westl. Hoher Heckenweg 2
Kinderhaus-Ost 2
- westl. Kanalstraße NEU
Kinderhaus-Ost 2

- Rinscheweg NEU

Wohnen

Priorität

Nienberge - nördl. Waltruper Weg 2

Gremmendorf
- nördlich Erbdrostenweg NEU

Projektfortschritt in 2005 Bemerkungen

Entwurf

Offenlegung
Offenlegung
Abschluss

Abschluss
Abschluss
Abschluss
Offenlegung

Abschluss

Offenlegung
Abschluss
Entwurf

Entwurf
Verfahren ruht

Vorentwurf

Vorentwurf neu

Entwurf
Offenlegung

„ Entwurf

Entwurf

FNP

derzeit Ausschreibung
-VBP

Steuerung Siedl.struktur
Steuerung Siedl.struktur
incl. Fl.standort

Ausweitung W, x
Optimierung GE

Sicherung KiTa/Wohnen x

incl. Nahversorgung und x
Verlängerung Hobbelistr.
- VBP

Steuerg. Wochenendhäuser

Umwandlung GE zu W x
VBP

VBP x
Steuerung Siedl.struktur

Steuerung Siedl.struktur
Steuerung Siedi.struktur

Steuerung Siedl.struktur

Ausschreibung — VBP

Umstrukturierung W — VBP

Umstrukturierung W für
Umlegungsverfahren

VBP

f
Ergänzung W incl. Umbau x
Kreisverkehr - VBP

Bauleitplanung - Arbeitsschwerpunkte 2005

+8 Stadtplanungsamt

03.01.2005

Angelmodde 2 Offenlegung parallel zum Fortgang

- östl. Twenhövenweg Planfeststellungsverfahren
Umgehungsstr.

Angelmodde 2 Entwurf Erweiterung Siedlungsrand x

- Uferstraße NEU u. bestehender B.plan

Wolbeck 2 Vorentwurf Umwandlung GE zu W - x

- Petersheide/Am Steintor NEU im Einklang mit Fortgang
Planfeststellungsverfahren
Umgehungsstraße - VBP

Hiltrup-West - südl. Sternkamp 2 Offenlegung parallel zu Verfahren x
Verlängerung Hansestr.

Hiltrup-Ost - Immenkamp, ... 2 Verfahren ruht Hinterlandbebauung —
Entwässerungskonzept
Ausstehend

Hiltrup-Ost 2 Offenlegung Verbesserung Dachraum-

- August-Macke-Weg NEU ' nutzung

Amelsbüren 2 Voruntersuchung Ergänzung W - Verträg-

lichkeit im Verhältnis zu
bestehender Sportanlage?

- nördi. Zum Häpper NEU

* höhere Priorität bei Zurückstellung(en) von Bauvorhaben

Er 2 Sidplanungsamt

Bauleitplanung - Arbeitsschwerpunkte 2005

03.01.2005

Planungssschwerpunkt Gewerbe

Projekt Priorität _Projektfortschritt in 2005 Bemerkungen

Wolbeck - östl. Münsterstr. 1 Abschluss -

Amelsbüren - GE/GI Südwest 1 Vorentwurf -

nördl. Wiedaustraße und .

Kappenberger Damm/iInkingrodde

{NEU}

rm u

Kinderhaus - Coermühle 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
Mecklenbeck 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
- südl. Weseler Str., östl. BAB

Roxel - Nottulner Landweg 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
Roxel - nördl. Nottulner 2 Entwurf Erweiterung GE - VBP
Landweg NEU

Nienberge - Feldstiege 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
Hiltrup - Hohe Geest, Merkureck 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
Gremmendorf - Biederlackweg 2* Entwurf Steuerung Einzelhandel
Berg Fidel 2 Vorentwurf südlich Preußenstadion
- westlich Hammer Straße - ggf. VBP

P_
Wolbeck 2 Entwurf

- Wolbecker Windmühle Süd

* höhere Priorität bei Zurückstellung(en) von Bauvorhaben

Erweiterung GE - VBP

FNP

= Stadtplanungsamt

Bauleitplanung - Arbeitsschwerpunkte 2005

03.01:2005

Planungsschwerpunkt Dienstleistung / Handel

Projekt

Neutor - ehem. TÜV-Gelände

Überwasser
- Georgskommende

Dom - Stubengasse

Rumphorst - Zentrum-Nord

(NEU)

Aaseestadt
- nördl. Sperlichstraße NEU

Nienberge - Ortsmitte-West
Nienberge

- Steinfurter Str.
Gievenbeck

- südlich Steinfurter Str.

Sentrup - Correnssitr.

Mecklenbeck
- westi. Dingbänger Weg

Mecklenbeck
- südl. Weseler Straße NEU

Kinderhaus-West - HZK
Albachten
- südlich Dülmener Straße

Mecklenbeck/Sentrup
- Haus Kump

Sentrup
- Johann-Krane-Weg NEU

Priorität Projektfortschritt in 2005 Bemerkungen FNP

1 Projektüberprüfung VBP

1 Entwurf incl. öffentlicher TG x

1 Entwurf Mischnutzung, Einzel-
handel + Gastronomie
-  VBP

1 Abschluss Wiederaufnahme
- Neubau DT

1 Abschluss Erweiterung LVM

1 Offenlegung Einzelhandel + Wohnen
V8P

1 Abschluss Nutz.änderungen SO x

1 Vorentwurf "Technologiepark I x
MFZ + Einzelhandel

1 Abschluss Wissenschaftspark

2 Offenlegung Optimierung für
Einzelhandel

2 Voruntersuchung Neustrukturierung für x
Einzelhandel - Aufgaben-
teilung mit Ortszentrum,
ggf. VBP

2 Voruntersuchung Erweiterung Zentrum x
- Ausschreibung

2 Entwurf Optimierung für x
Einzelhandel, ggf. VBP

2 Offenlegung Fortbildungszentrum x
der HWK- VBP

2 Offenlegung Veränderung Zuschnitt

Baugebiet/Verkehrsfläche

63 Stadtplanungsamt

Bauleitplanung - Arbeitsschwerpunkte 2005

03.01.2005

Planungssehwer
Projekt . Priorität  Projektfortschritt in 2005 Bemerkungen FNP
Roxel - Nordumgehung 1 Offenlegung -
Roxel - Haltepunkt 1 Offenlegung -
Mecklenbeck
- Heroldstr./Haltepunkt 1 Offenlegung u.a. Bahnunterführung
Mecklenbeck
- Ossenkampstiege 4 Offenlegung Verlängerung GAD-Trasse
Josef - Ludgeriplatz NEU 1 Abschluss Aufhebung
Gremmendorf/Angelmodde 1 Entwurf Ausbau
- Albersloher Weg

zw. Otto-Hersing-Weg u. Osttor
Hiltrup
- Verlängerung Hansestr. - 1 Abschluss parallel zu Verfahren

südl. Sternbusch

Coerde/Kinderhaus 2 Voruntersuchung -
- Entlastungsstraße Nord — zwischen Trassenvarianten

Schiffahrter Damm und Grevener Str.

Josef / Hafen 2 Voruntersuchung -
- BÜ Hafenstr./Albersioher Weg

FR Sadolanungsami Bauleitplanung - Arbeitsschwerpunkte 2005

03.01.2005

Planungsschwerpunkt sonstige Infrastruktur

Projekt Priorität Projektfortschritt in 200665 Bemerkungen FNP
Schloss - Aaseeterassen 1 Abschluss Nutzungsoptimierung, x
. ‘ incl. Wohnen - VBP

Gremmendorf-West 1 Offenlegung Stadionneustandort, x
- Nieberdingstaße nur FNP-Änderung

Roxel 2 Offenlegung Neuordnung Schulstandort
- nördl. Tilbecker Str. NEU - Tellaufnebung
Hiltrup/Amelsbüren - Golfplatz 2 Abschluss nur FNP-Änderung x
südl. DEK/westl. Westfalenstraße

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DER OBERBÜRGERMEISTER 
Stadtplanungsamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Arbeitsprogramm Vorbereitende und Verbindliche Bauleitplanung 2005 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
27.01.2005 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr u. Wirtschaft Einbringung 
17.02.2005 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr u. Wirtschaft Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
Dem Arbeitsprogramm Vorbereitende und Verbindliche Bauleitplanung 2005 wird zugestimmt. 
 
 
Kosten/Folgekosten 
 
Unmittelbare Kosten entstehen nicht.  
 
Es können im Zusammenhang mit der einzelnen Projektbearbeitung Planungskosten durch 
Auftragsvergaben für städtebauliche Planungen, für städtebauliche Gestaltungsaufgaben, für 
Fachgutachten im Rahmen des Umweltberichtes (insbes. Immissionsschutz), für die Durch-
führung von städtebaulichen Wettbewerben  sowie für Öffentlichkeitsarbeit entstehen. Deren 
Größenordnung ist erst zu einem späteren Zeitpunkt projektbezogen konkretisierbar bzw. 
benennbar. 
 
Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Für die oben genannte Kosten/Folgekosten stehen zur Finanzierung zur Verfügung:  
 
Ausgaben 
HH- 
Stelle 
Bezeichnung HH- 
Jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkung 
     
6100.601.5000.1 Flächennutzungsplanung / 
sektorale Fachplanung  
2005  5.000  
     
6100.602.8000.9 Auftragsvergaben  
für städtebauliche Planungen, 
2005 26.790  
Vorlagen-Nr.: 
V/0002/2005 
Auskunft erteilt: 
Herr  Krause 
Herr  Krause-Kämereit 
Ruf: 
492 61 20 
492 61 11 
E-Mail: 
KrauseJ@stadt-muenster.de  
KrauseT@stadt-muenster.de 
Datum: 
03.01.2005 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
insbes. Wohnungsbau 
6100.601.4000.6 Untersuchungen 
zum Immissionsschutz 
2005 30.000  
     
Insgesamt: 61.790  
 
Einnahmen 
Haush.- 
stelle 
Bezeichnung Haush.-
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkung 
     
- - 2005 - - 
Insgesamt: -  
 
 
Weitere Kosten werden - je nach Projektinhalt - im Zuge der Realisierung der Planungen 
anfallen. Diese stehen zum gegenwärtigen Zeitpunkt noch nicht fest; über sie ist zum ge-
genwärtigen Zeitpunkt zudem nicht zu entscheiden. 
 
 
 
 
 
Begründung: 
 
 
1. Vorbemerkung  
 
 Die Vorlage beschränkt sich auf die wesentlichen Arbeitsschwerpunkte für 2005 und 
damit verbunden auf die - derzeit absehbar - wichtigsten Projekte. Auf differenzierte 
Aussagen zu Statistik, Feindifferenzierung und Zeitketten aller, auch der absehbar 
nicht im Arbeitsjahr anzugehenden Projekte (Warteliste) wird bewusst verzichtet. 
 
Die in 2005 zu bearbeitenden Projekte werden - differenziert nach Themenschwer-
punkten der Planung - i.S. einer Bearbeitungsleitlinie dargestellt und in zwei Priori-
tätskategorien unterteilt. Kriterien für die Zuordnung der Projekte zu den beiden Priori-
tätsstufen bilden insbes. der Grad der Strukturwirksamkeit und fachlichen Notwendig-
keit der Planung. 
 
Die Realisierung der aufgeführten Arbeitsschwerpunkte und Projekte richtet sich an 
den derzeitigen Personalkapazitäten aus. Das Programm schließt aufgrund der Viel-
zahl „kleinerer“, jedoch nicht minder arbeitsintensiver Projekte, oftmals im Bestand
1, in 
2005 keinen deutlichen Puffer für die ergänzende Betreuung weiterer vorhabenbe-
zogener Planungen mit ein. Sofern über das Programm hinaus und mit Priorität weite-
re Projekte bearbeitet werden sollen, müssen die hierfür erforderlichen zusätzlichen 
Ressourcen bereitgestellt oder Projekte der Bearbeitungsliste (vorrangig von Projekten 
der Prioritätsstufe 2) zurückgestellt werden. Die vorrangige Bearbeitung weiterer,  ak-
tuell anzugehender Bauleitplanverfahren, die der Abwehr unerwünschter städtebauli-
cher Entwicklungen dienen, sowie sonstiger in die Priorisierung „eingreifender“ Verfah-
ren wirkte sich ebenfalls absehbar auf di e Abarbeitung des übrigen Arbeitsprogramms 
aus. 
 
 
                                                
 
1 Steuerung Siedlungsentwicklung  -  Umsetzung Einzelhandelskonzept  -  kleinteilige Arrondierungen aus dem 
neuen FNP heraus

- 3 - 
2. Vorbereitende und Verbindliche Bauleitplanung 
-  Arbeitsschwerpunkte und Projekte  - 
 
Im Jahr 2004 wurden im Bereich der Flächennutzungsplanung das 
Gesamtfortschreibungsverfahren sowie weitere 5 einzelne Änderungsverfahren des 
Flächennutzungsplans der Stadt Münster wirksam abgeschlossen 2. Weitere 3 
Änderungsverfahren wurden vom Rat bereits abschließend beschlossen; deren 
Genehmigungen durch die Bezirksregierung Münster stehen jedoch erst Anfang 2005 
zu erwarten3. 
 
Mit dem abschließenden Beschluss des Rates über den Entwurf zur Fortschreibung 
am 16.07.2003 wurde die Verwaltung zugleich beauftragt, weitere FNP-Änderungen – 
nach Abschluss von Vorprüfungen – durchzuführen. In diesem Zusammenhang waren 
Änderungsverfahren zu den Bereichen Gremmendorf: Nieberdingstraße (Standortsi-
cherung Stadion), Wolbeck: Gewerbegebiet östlich Münsterstraße, Gievenbeck: Tech-
nologiepark II, Amelsbüren: Golfplatz südlich DEK/westlich Westfalenstraße sowie zur 
Ausweisung einer Wohnbaufläche in Hiltrup: südlich Sternkamp/westlich Meesenstiege 
bereits Bestandteile des Arbeitsprogramms 2004, die auch im Arbeitsprogramm 2005 
fortgeführt werden.  
 
Weitere Änderungsverfahren wurden bzw. werden demnächst für die Bereiche 
Mecklenbeck: ehem. Hof Schultmann, Gievenbeck: Gewerbe-/Sondergebiet Steinfurter 
Straße, Handorf: Drei Eichen und Mitte-Schloss: Aasee-Terrassen eingeleitet. Für eine 
Reihe von Aufstellungen bzw. Änderungen von (vorhabenbezogenen) Bebau-
ungsplänen sind weiterhin Änderungen des Flächennutzungsplans im Parallelverfahren 
erforderlich (s. Kennzeichnungen in den Anlagen 1-5). 
 
Mit der Aufstellung des „Räumlichen Entwicklungskonzepts Münster-Ost für die Berei-
che Handorf / Sudmühle / Mariendorf / Gelmer“ wurden weitere, mit o.g. Ratsbeschluss 
vom 16.07.2003 verbundene Aufträge abgearbeitet: Nach Abschluss von Vorprüfver-
fahren werden Flächenpotenziale für weitere Wohnbauflächen in Handorf und Gelmer, 
für einen zusätzlichen Einzelhandelsstandort in Handorf-Dorbaum, für die Erweiterung 
des Handorfer Industrie- und Gewerbegebiets Gildenstraße sowie für die Erweiterung 
des Industriegebiets Hessenweg/Schifffahrter Damm in Gelmer-Dyckburg aufgezeigt.   
 
In 2005 werden zudem erforderliche Vorprüfungen zur Entwicklung von zusätzlichen 
gewerblichen Bauflächen in den Stadtbezirken Nord und Südost weiterlaufen. 
 
 
Im Zuge des Arbeitsprogramms Bebauungsplanung  wurden im vergangenen Jahr 18 
Planverfahren, davon 9 Neuaufstellungen
4, 6 Änderungsverfahren5 und 1 Aufhebungs-
                                                 
2 Mecklenbeck: Weseler Straße/Erweiterung Brillux  –  Mitte-Aaseestadt: Weseler Straße/Kleihorststraße  
–  Roxel: Südl. Nottulner Landweg/östlich Welsingh eide  –  Mitte-Geist: Werlandstraße  –  Sentrup: 
Parkhaus Uniklinikum Waldeyerstraße 
 
3 Mitte-Mauritz-Mitte: Südlich Stolbergstraße/östlich Piusallee  –  Mauritz-Ost: Südlich Zum Guten Hirten  –  
Mauritz-Ost: Merschkamp 
 
4 Wolbeck-Nord  -  Weseler Str./Kleihorststr.  -  Werlandstr.  -   TG Ludgeriplatz  -  He-
gerskamp/Lohausbach  -  Merschkamp  -  Zum Guten Hirten/Maikottenweg  -  Albersloher Weg von Ra-
tio bis Friedenspark 
 
5 Rektoratsweg/Grevener Str.  -  Waldeyer Str.  -  Roxel Ortskern  -  GE Nottulner Landweg  -  In der Au ...  
-  Sprickmannplatz  -  Albersloher Weg/Boelckeweg/WLE  -  An der Kleimannbrücke/südl. Königsberger 
Str.  -

- 4 - 
verfahren6, erfolgreich abgeschlossen. Hinzu kam ein Verfahren zur Erweiterung einer 
Satzung nach § 34 BauGB.  
 
Insbes. der Abschluss der stadtstrukturell bedeutsamen Verfahren Wohngebiet Wol-
beck-Nord, Wohngebiete Werlandstr., Hergskamp/Lohausbach und Merschkamp, 
Ortsteilzentrum Roxel sowie Parkhaus Großklinikum wirkten und wirken - neben ihren 
positiven stadtstrukturellen Impulsen - unmittelbar investionsvorbereitend und investiti-
onsauslösend. 
 
 
Die wesentlichen Projekte der Bauleitplanung für 2005 - differenziert nach der 
wesentlichen Nutzungszielrichtung der Planung - sind den Anlagen 1–5 zur Vor-
lage zu entnehmen. 
 
 
 
 
3. Verfahren und weiteres Vorgehen 
 
Die Vorlage wird in den ASSVW als entscheidungszuständigen Fachausschuss zu-
nächst eingebracht. 
 
Nach abschließendem Beschluss des ASSVW - im zeitlichen Gleichklang  mit den 
Haushaltsplanberatungen - wird das Arbeitsprogramm 2005 ggf. aktualisiert. Die Be-
zirksvertretungen erhalten ebenso wie die Mitglieder des Fachausschusses die dann 
endgültige Fassung zur Kenntnis. 
 
 
 
 
I.V. 
gez. 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
 
 
 
Anlagen:
 
 
 
(1) Planungsschwerpunkt   WOHNEN 
 
(2) Planungsschwerpunkt   GEWERBE 
 
(3) Planungsschwerpunkt   DIENSTLEISTUNG / HANDEL 
 
(4) Planungsschwerpunkt   VERKEHRSINFRASTRUKTUR 
 
(5) Planungsschwerpunkt   SONSTIGE INFRASTRUKTUR 
 
 
                                                
 
6 Ludgeriplatz/Südstr./Hammer Str./Moltkestr.