Sanierung und Modernisierung der kommunalen Sportaußenanlage Aaseestadt

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V/0075/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Sportamt 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Sanierung und Modernisierung der kommunalen Sportaußenanlage Aaseestadt 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
26.04.2007 Sportausschuss Vorberatung 
08.05.2007 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
09.05.2007 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
10.05.2007 Hauptausschuss Vorberatung 
10.05.2007 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Sanierung  der kommunalen Sportaußenanlage Aaseestadt (Anlage 1) zur "familien-
freundlichen Sportanlage" nach reduziertem Konzept mit einem Kostenvolumen von ca. 1,5 
Mio. Euro wird zugestimmt. 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, auf der Grundlage des Sanierungskonzeptes in Abstim-
mung mit allen Planungsbeteiligten die Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahme im 
Rahmen der verfügbaren Finanzmittel durchzuführen. 
 
3. Nach Abschluss der Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten wird die kommunale Sport-
außenanlage Aaseestadt im Rahmen eines Überlassungsvertrages an den SV Blau-Weiß 
Aasee e. V. übertragen.      
 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Nach Durchführung der Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahme ist vorgesehen, die kommu-
nale Sportaußenanlage per Vertrag (wie bei 21 anderen Verträgen mit vergleichbaren Konditionen) 
an den Sportverein Blau Weiß zu überlassen. Im Rahmen der üblichen Überlassungsverträge der 
Stadt Münster erhält SV Blau-Weiß Aasee Zuschüsse (70 %) der anerkannten Betriebs- und Per-
sonalkosten. Diese belaufen sich auf ca. 19.000,00 € jährlich und sind ab dem Jahr 2008 der Pro-
duktgruppe 0801 den Transferaufwendungen im Teilergebnisplan zusätzlich zur Verfügung zu stel-
len. 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0075/2007 
Auskunft erteilt: 
Herr  Willnath 
Ruf: 
492 52 10 
E-Mail: 
Willnath@stadt-muenster.de  
Datum: 
10.04.2007 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0075/2007 
 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Aufgrund der Haushaltsbeschlüsse zum Etat 2007 stellt sich die Finanzierung nun wie folgt 
dar: 
 
4.  Der Rat stimmt einer überplanmäßigen Mittelbereitstellung in Höhe von 608.250 € im Teilfi-
nanzplan der Produktgruppe 0801 "Sportentwicklung, Sportanlagen und –stätten" bei der 
Investitionsmaßnahme 0400 "Bauk. städt. Sportanlagen" gem. § 83 Abs. 2 GO NW zu. 
Deckung: Veränderung des Zuschusses aus dem kameralen Haushalt an den NKF-
Haushalt der Produktgruppe 0801 (siehe Beschlusspunkt: 5) 
Gleichzeitig werden Mittel in Höhe von 608.250 € im Teilergebnisplan der  Produktgruppe 
0801, Zeile 15 "Transferaufwendungen", Kostenstelle 6 520 6 0000, Finanzposition 730000 
(Sachkonto 530700) gesperrt. 
 
5.  Der Rat stimmt einer überplanmäßigen Mittelbereitstellung in Höhe von 608.250 € bei der 
Haushaltsstelle 5500.985.0000.1 "Zuschuss Produktgruppe Amt 52" gem. § 83 Abs. 2 GO 
NW zu. 
 
Deckung:
 Entnahme aus der allgemeinen Rücklage. 
Gleichzeitig werden Mittel bei der Haushaltsstelle 5500.715.0000.1 "Zuschuss Produkt-
gruppe Amt 52" in Höhe von 608.250 € gesperrt. 
 
6. Der Rat stimmt einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung in 2007 für 2008 in 
Höhe von 116.750 € im Teilfinanzplan der Produktgruppe 0801 "Sportentwicklung, Sportan-
lagen und –stätten" bei der Investitionsmaßnahme 0400 "Bauk. städt. Sportanlagen" gem. § 
85 Abs. 1 GO NW zu. 
 
Deckung:
 Sperrung der Verpflichtungsermächtigung in Höhe von 116.750 € im Teilfinanz-
plan der Produktgruppe 0301 "Leistungen für Schulen" bei der Investitionsmaßnahme 4080 
"Erweiterung Uppenbergschule", Finanzstelle 400 2 0301 05 4080, Finanzposition 782000. 
 
Die erforderlichen Mittel für die Durchführung der Sachentscheidung stehen damit wie folgt zur 
Verfügung: 
 
Auszahlungen 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ Bemerkungen
  
Haushaltsstelle: 
5640.940.0100.X 
 Inv.Neub.-/Sanierungsmaßn. 
kommunaler Sportstätten u. Ver-
einsprojekte 
2007 100.000 HAR aus 2006 
Produktgruppe 
 
0801 
 
Sportentwicklung, Sportanlagen 
und –stätten" 
 
Investitionsmaß-
nahme 
0400 Bauk. städt. Sportanlagen 
Finanzstelle 520 9 0801 00 0400 
Finanzposition  782000   
2007 
 
 
(VE 2007)
 
2008 
 
1.283.250 
 
(116.750) 
116.750 
 
Ansatz  
(anteilig): 
675.000 € 
üpl: 608.250 € 
 
Insgesamt: 1.500.000

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V/0075/2007 
 
 
 
Begründung: 
 
1. Ausgangslage 
 
Die Sportaußenanlage Aaseestadt ist aufgrund eines Vertrages vom 20.11.1972 zwischen der 
WestLB und der Stadt Münster gemeinsam errichtet und nach Fertigstellung für den Betriebssport 
und den Schulsport schwerpunktmäßig genutzt und betrieben worden. Heute liegen die Hauptnut-
zungen sowohl im Vereinssport durch SV Blau-Weiß Aasee als auch im Schulsport. Der Betriebs-
sport der WestLB wird heute auch in anderen Sportstätten gesichert.  Seit der Errichtung im Jahr 
1972 wurden außer den laufenden Unterhaltungsarbeiten keine umfassenden Sanierungs- und 
Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt. Insbesondere das Tennengroßspielfeld ist mittlerweile 
stark verdichtet und der Platzaufbau lässt eine Wasserdurchlässigkeit – verbunden mit einer ein-
geschränkten Nutzung bei schlechter Witterung – nicht mehr zu. Darüber hinaus lässt die fehlende 
Flutlichtanlage insbesondere in den Wintermonaten eine am vorhandenen Bedarf gemessene Nut-
zung der Sportaußenanlage nicht zu.   
 
Aufgrund betrieblicher Umstrukturierungen am Standort Münster und des damit verbundenen Per-
sonalabbaues sieht die WestLB keinen Bedarf mehr, die Sportaußenanlage Aaseestadt weiter mit 
zu betreiben. Angesichts des dringenden Sanierungs- und Modernisierungsbedarfes hat sie 
schließlich um die Auflösung des Vertrages gebeten.   
 
Der Hauptausschuss hat in seiner Sitzung am 13.12.2006 zur Vertragsauflösung u. a. beschlos-
sen, die Verwaltung zu beauftragen, parallel zur Haushaltsberatung 2007 eine Beschlussvorlage 
zu erstellen, in der die Sanierung, Modernisierung und Finanzierung der Sportaußenanlage Aa-
seestadt eingehend dargestellt wird.  
 
2. Sachstand 
 
Seit ca. 3 Jahren werden über die dringend notwendige Sanierungs- und Modernisierungsmaß-
nahme der Sportaußenanlage mit den beteiligten Stellen und dem Verein SV Blau-Weiß Aasee 
Abstimmungsgespräche geführt. Es war einvernehmlich geklärt, dass vor einer Sanierung die 
Bauarbeiten an dem neuen vereinseigenen Multifunktionshaus abgeschlossen sein müssen. Die 
Einweihung des Hauses erfolgte im November 2005. Die Umsetzung des Konzeptes einer famili-
enfreundlichen Sportanlage im Jahr 2006 wurde w egen des Konsolidierungsprozesses zunächst 
nicht vorgenommen.    
 
In den bisherigen Gesprächen wurden die Inhalte der einzelnen Maßnahmen auf den Sanierungs-
bedarf der Sportaußenanlage und auch auf die sportliche Weiterentwicklung von SV Blau-Weiß 
Aasee und die  Vorgaben des Schulsports ausgerichtet. Im Zuge der Neukonzeptionierung wurde 
jedoch  – auch unter finanziellen Aspekten al s Folge der Sparmaßnahmen – auf den Neubau von 
zwei Tennis- und drei Speckbrettplätzen verzichtet. Der für diese Sporteinrichtungen vorgesehene 
nördliche Teil der Sportaußenanlage wird deshalb räumlich von der gesamten Anlage gelöst und 
einer anderen Nutzung zugeführt, was eine Reduzierung der Gesamtfläche zur Folge hat. Dadurch 
bedingt werden die Kosten sowohl für die Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahme als auch 
für den aktiven Schallschutz (Lärmschutzwand) gesenkt. Die Notwendigkeit der angepassten Neu-
konzeptionierung wurde nach Gesprächen mit dem Verein Blau-Weiß Aasee akzeptiert und ein 
entsprechendes Strukturkonzept unter Einbeziehung der schallschutztechnischen Erfordernisse 
erarbeitet.

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V/0075/2007 
Der Stadtsportbund Münster e. V. wurde als Dachorganisation der münsterschen Sportvereine und 
Interessenvertreter des Sports in Müns ter an der Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahme 
beteiligt. Zwischen dem Stadtsportbund Münster e. V. und der Sportverwaltung wurden die aktuel-
len Inhalte mit dem  aufgrund der Haushaltskonsolidierung reduzierten Konzept abgestimmt und im 
Zuge der künftigen Sportstättenentwicklungsplanung mit der 1. Priorität versehen.      
 
Nach aktueller Kostenschätzung liegt die Investition für die angepasste Neukonzeptionierung  bei 
ca. 1,5 Mio. €. 
 
3. Perspektive und Weiterentwicklung 
 
In den letzten 10 Jahren hat sich die Situation des SV Blau-Weiß Aasee an dem Standort so gut 
entwickelt, dass die Sportaußenanlage durch den Verein und den Schulsport weitestgehend aus-
gelastet werden kann und somit die zukünftige Nutzung der Anlage langfristig gesichert ist. Für 
diese Annahme spricht vor allem auch das Konzept einer familienfreundlichen Sportanlage, durch,    
dass sowohl  die Vereinsschwerpunkte wie Fußball, Volleyball, Tennis etc. als auch die Vorgaben 
des Schulsports zukünftig gesichert werden können. 
 
Der Sportverein Blau-Weiß Aasee konnte in den letzten Jahren eine ständig wachsende Mitglie-
derzahl verzeichnen. Gerade nach dem Bezug des neuen vereinseigenen Multifunktionshauses 
gab es einen besonders rasanten Anstieg bei den Mitgliederzahlen. Der Verein verfügt mit Stand 
01.01.2007 über 1.550 Vereinsmitglieder. Der Anteil der Kinder und Jugendlichen liegt bei über    
45 %.  
 
Die Fußball- und Volleyballabteilung stellen dabei immer noch den größten Mitgliederanteil mit 
jeweils rd. 330 Mitgliedern dar. Seit fast 15 Jahren gibt es eine Jugendfußballabteilung. Zurzeit 
nehmen 13 Jugendfußballmannschaften und 2 Herrenmannschaften am Spielbetrieb teil. Zusätz-
lich gibt es noch zwei integrative Jugendf ußballmannschaften (Kooperation mit der Lebenshilfe 
Münster), eine Mini-Kickermannschaft und eine Altherren-Hobby-Fußballmannschaft. Die derzeiti-
ge Weiterentwicklung der Fußballabteilung leidet unter dem schlechten baulichen Zustand der 
Sportaußenanlage, insbesondere des schlechten Zustandes des Tennenplatzes und der nicht vor-
handenen Flutlichtanlage, wodurch kein ganzjähriger Trainingsbetrieb möglich ist. Die Konzentrie-
rung der Fußballabteilung an einem Standort in Verbindung der ganzjährigen Nutzung der Sport-
anlage (durch die Flutlichtanlage) und der Nutzung des neuen Multifunktionshauses bieten dem 
Verein gute Voraussetzungen für eine weitergehende Entwicklung.  
 
Bei der Planung wurden ebenfalls die Belange des Schulsports berücksichtigt. Zurzeit nutzen die 
Dietrich-Bonhoeffer-Schule, die Richard-von-Weizsäcker-Schule, die Ludwig-Erhard-Schule und 
das Annette-Gymnasium die Sportaußenanlage.   
 
Nach Durchführung der Maßnahme soll die Sportaußenanlage an den SV Blau-Weiß Aasee im 
Rahmen eines Überlassungsvertrages übertragen werden. In diesem Vertrag ist ebenfalls die Si-
cherung des Schulsports verankert. Die Stadt Münster wird SV Blau-Weiß Aasee einen Zuschuss 
für Betriebs- und Personalkosten im Rahmen der jeweils zur Verfügung stehenden Haushaltsmit-
teln auszahlen. 
 
Ziel der Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahm e ist, eine am tatsächlichen Bedarf von SV 
Blau-Weiß Aasee und am Schulsport orientierte ganzjährige Auslastung zu erreichen. Die Per-
spektiven für ein zukunftsfähiges Sport- und Vereinsleben und die Kooperation mit verschiedenen 
Zielgruppen (z. B. Schulen, Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe u. ä.) bilden ebenfalls einen 
Schwerpunkt der familienfreundlichen Sportaußenanlage.

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V/0075/2007 
 
4. Bauliche Umsetzung  
 
In den bisherigen gemeinsamen Gesprächen wurde die Planung ausführlich beraten und entwi-
ckelt. Die Erstellung erfolgt in der Bauausführung sportfachlich und bautechnisch nach den ein-
schlägigen DIN- und Bauvorschriften.  
 
Das Konzept einer familienfreundlichen Sportaußenanlage wurde zwischen den Beteiligten einver-
nehmlich abgestimmt und enthält folgende Komponenten: 
 
 - ein Kunstrasengroßspielfeld (Umbau des vorhandenen Tennenplatzes) – 
 - ein Jugendspielfeld (multifunktionale Nutzung) – 
 - eine Beachanlage (3 Spielfelder) – 
 - eine Schulsportanlage für Laufen und Springen – 
  
Mit der Umsetzung soll zeitnah begonnen werden. Die Fertigstellung wird für die erste Jahreshälfte 
2008 erwartet.  
 
I. V. 
     
gez. Dr. Hanke 
Stadträtin