Neubau eines Wohngebäudes im öffentlich-geförderten Wohnungsbau auf dem städtischen Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-Mitte - Baubeschluss

Alle Maße sind verantwortlich zu prüfen!
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Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 7 (Porz) 
Herr Stäuder 
Telefon:  (0221) 221-97327  
Fax       :  (0221)  
E-Mail:  Erik.Staeuder@Stadt-Koeln.de 
Datum: 30.04.2021 
Auszug 
aus dem Beschlussprotokoll der Sitzung der Bezirksvertretung 
Porz vom 29.04.2021 
öffentlich 
7.3 Neubau eines Wohngebäudes im öffentlich-geförde rten Wohnungsbau 
auf dem städtischen Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-
Mitte, Gemarkung Porz, Flur 2, Flurstück 3304 - Baubeschluss 
2440/2020 
 Änderungsantrag der Fraktionen CDU und Bündnis 90/ Die Grünen 
"Neubau Deutzer Weg - Passivhaus-Standard umsetzen" 
 AN/0974/2021 
I. Abstimmung über den gemeinsamen Änderungsantrag der CDU-Fraktion 
und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen AN/0974/2021 
Beschluss 
Der Neubau auf dem städtischen Grundstück Deutzer Weg o. N., 51143 Köln-Porz-
Mitte, Gemarkung Porz, Flur 2, Flurstück 3304 wird im Energiestandard Passivhaus 
umgesetzt. Zudem sollen Dach- und Wandbegrünung als auch E-Ladestationen vor- 
gesehen werden. Grün hoch 3 ist zu berücksichtigen  
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig bei Enthaltung von Herrn Krasson (AfD) und Frau Bastian (FDP)  zuge- 
stimmt. 
II. Abstimmung über die geänderte Beschlussvorlage 2440/2020 
Geänderter Beschluss: 
Der Rat beauftragt die Verwaltung mit dem Neubau eines Wohngebäudes im öffent- 
lich geförderten Wohnungsbau auf dem städtischen Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 
51143 Köln-Porz-Mitte, Gemarkung Porz, Flur 2, Flurstück 3304, mit Gesamtbaukos- 
ten in Höhe von rund 4,43 Mio. € brutto.  
Gleichzeitig werden die investiven Auszahlungsermächtigungen in entsprechender 
Höhe im Teilplan 1004 – Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum, Teil-

planzeile 08 – Auszahlungen für Baumaßnahmen, nach der Umschichtung von der 
Finanzstelle 5620-1004-0-5999 – Flüchtlings-WH bei der Finanzstelle 5620-1004-7-
5197 – Neubau Deutzer Weg, freigegeben 
Der Neubau wird im Energiestandard Passivhaus umgesetzt. Zudem sollen 
Dach- und Wandbegrünung als auch E-Ladestationen vorgesehen werden. 
Grün hoch 3 ist zu berücksichtigen 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt.

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116° bebebol 132 bol ı.2 BI — Du
. .20
1.7.2 7. a 2 re bl 1.60 sed, 3.317 aan 1.97 +% 3.76 ulın 144 [
\ 1.20 1.20 1. 1.2 1.20 7. 1.2 1.0 1.0
kl 3.292 % 1.55 1 2.74 k 5.50 k 6.28 u 3.225 ro 3.735 E77 3.52 kl 8.02 Grundriss Obergeschoss
L 5.11 L 12.178 L 14.394 4 8.02 4 6.428 4 14.429 4 9.00 k 3.73
L 31.692 1 8.02 L 33.587

Alle Maße sind verantwortlich zu prüfen!

= 0.00 für beide Häuser =52.11 müNN

(R) = rollstuhlgerecht
(B) = Barrierefrei

Bewegungs
barrierefrei

läche gem. DIN 18040-2
nutzbare Wohnungen 1,20m x1,20m

Bewegungsfläche gem. gem. DIN 18040-2
barrierefrei und uneingeschränkt mit dem Rollstuhl
nutzbare Wohnungen 1,50m x 1,50m

Brandschutz:

h feuerhemmend

fh hochfeuerhemmend
b feverbeständig

hfh+M hochfeuerbeständig unter zusätzlicher
mechanischer Beanspruchung

S rauchdicht und selbstschließend

DS dicht schließend

30

feuerhemmend und selbstschließend

Rettungsweg

Die angegebenen Maße beziehen sich auf den Rohbau.

Die Flächenangaben sind Fertigmaße.

A: Einarbeitung Fachplaner 19.05.2020 | IW
Neubau MFH Deutzer Weg, Köln
Bauherr: Stadt Köln - Die Oberbürgermeisterin
Amt für Wohnungswesen 562/41
Ottmar-Pohl-Platz 1, 51103 Köln
Kolpingstraße 11 D-40721 Hilden

pa

Telefon
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g architektinnenarchitekt

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1902

Entwurfsplanung

Ober- und Staffelgeschoß

Grundriß

M. 1/1100

Blatt:

E11 und E12

Datum: 01.04.2020

Darstellung der Wirtschaftlichkeit
Bauvorhaben
60
Berechnungsweise
I. Laufende Aufwendungen p. a. 183.800,00 €       
1. Kapitalkosten 44.500,00 €         
Eigenkapitalkosten 34.900,00 €         
Grundstück kalkulatorischer Zins, Durchschnittswert 26.300,00 €         
Gebäude vom Anschaffungswert, Durchschnittswert 8.600,00 €           
Fremdkapitalkosten 9.600,00 €           
Zinsen und Verwaltungskostenbeiträge 9.600,00 €           
2. Bewirtschaftungskosten 139.300,00 €       
AfA Gebäude vom Anschaffungswert, linear 74.800,00 €         
Verwaltungskosten Gem. II. BV, Durchschnittswert. 11.200,00 €         
Instandhaltungskosten Gem. II. BV, Durchschnittswert. 49.900,00 €         
Mietausfallwagnis Gem. II. BV, Durchschnittswert. 3.400,00 €           
II. Laufende Erträge p. a. 182.500,00 €       
Mieterträge Gem. Förderantrag, erhöht sich jährlich um 1,5 %. 168.600,00 €       
davon Wohnungsmieten 161.100,00 €       
Kalkul. Ertrag aus Tilgungsnachlass Gem. Förderantrag, gleichbleibend. 13.900,00 €         
III. Ergebnis 1.300,00 €-           
Die Berechnung der Wirtschaftlichkeit erfolgt mittels einer Gegenüberstellung der prognostizierten laufenden Aufwendungen und 
Erträge. Dabei werden Preissteigerungen in Höhe von 2 % über die angenommene Projektlaufzeit berücksichtigt. In dieser 
Darstellung werden aus Gründen der Übersichtlichkeit Durchschnittswerte angegeben.
Neubau eines Mehrparteien-Wohnhauses auf städtischem Grundstück; Schaffung von Wohnraum im öffentlich geförderten 
Wohnungsbau
Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-Mitte
Angenommene Projektlaufzeit in Jahren:
Druckdatum  10.11.2020

400m3002001000 Mittelpunkt: [363513,5639416]   1:10000
 
Lageplan
Stadtplan - Orange (RVR),
Herausgeber: Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster
Die Geoinformationen sind gesetzlich geschützt und nur für den Dienstgebrauch zu verwenden. Für die Richtigkeit und Vollständigkeit sind die jeweiligen
Herausgeber verantwortlich. Diese sind auch für die Genehmigung weitergehender Nutzung zuständig.
Erstellt am: 21.08.2020

Haushaltsmäßige Auswirkungen
Deutzer Weg o. Nr.
Porz
Porz-Mitte
Neubau
Bereitstellung und 
Bewirtschaftung von Wohnraum
Anm.
-1 0 1 2 3 4
2019 2020 2021 2022 2023 2024
01.01.
0 0 0 0 0 1
Sachkonto 432100 Gebührenerträge 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 04 öffentl.-rechtl. Leistungsentgelte 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 441100 Mieten und Pachten 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 97.915 €
Teilplanzeile 05 privatrechtl. Leistungsentgelte 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 97.915 €
Sachkonto 521200 Bauunterhaltung - Herrichtung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Bauunterhaltung - Demontage 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
lfd. Bauunterhaltung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 54.802 €
Unterhaltung sonst. baulicher Anlagen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 524100 Energie, Wasser/Abwasser 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 1
Sachkonto 524200 Winterdienst 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 1
Abfallentsorgung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 1
Sachkonto 524900 Sicherheitsdienst/Bewachung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 524900 Grundbesitzabgaben 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 1
Sachkonto 525800 Trägerkosten Betreuung DRK, IB etc. 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 529300 Abrisskosten 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 529900 Sonstige Dienstleistungen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 13 Aufw. für Sach- und Dienstl. 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 54.802 €
Sachkonto 576100 Abschreibung Ausstattung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Abschreibung Einbauten 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 573300 Abschreibung Immobilien 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 73.833 €
Teilplanzeile 14 Bilanzielle Abschreibungen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 73.833 €
Sachkonto 541200 Mieten Gebäude 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Mieten Inventar 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 542200 Druck und Vervielfältigung 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 542620 Öffentlichkeits- und Pressearbeit 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Sachkonto 542900 Betriebs&Geschäftsausstattung bis 410 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 16 sonstige ordentl. Aufwendungen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 30.720 €
bereits hierfür erfolgte Auszahlungen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Deckungsmöglichkeit TP 1004 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 30.720 €
Deckungsmöglichkeit TP 1003 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Deckungsmöglichkeit Dezernat 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Mehrbedarf ungedeckt 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 01
Einzahlungen aus Zuwendungen für 
Investitionsmaßnahmen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 02
Einzahlungen aus der Veräußerung von 
Sachanlagen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Teilplanzeile 08 Auszahlung Neubau/Sanierung 35.246 € 151.500 € 477.754 € 1.329.000 € 1.772.000 € 664.500 €
Teilplanzeile 09 verm.-wirks. Besch. > 410 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
35.246 € 151.500 € 477.754 € 1.329.000 € 1.772.000 € 664.500 €
bereits hierfür erfolgte Auszahlungen 35.246 € 151.500 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Deckungsmöglichkeit TFP 1004 0 € 0 € 477.754 € 1.329.000 € 1.772.000 € 664.500 €
Mehrbedarf ungedeckt 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Anmerkungen
0
1
Finanzrechnung
Bedarf Teilfinanzplan 1004
Ergebnisrechnung
Bedarf Teilergebnisplan 1004
Die dargestellten Aufwendungen enthalten keine kalkulatorischen Kosten (wie z. B. Finanzierungskosten). Hierzu siehe "Darstellung der 
Wirtschaftlichkeit".
Diese Kosten werden, soweit sie anfallen, im Rahmen der mietvertraglichen Regelungen auf die Mietparteien umgelegt und einmal jährlich 
abgerechnet. Sie sind insoweit durchlaufende Posten und werden hier nicht ausgewiesen.
Faktor
Periode
Jahr
Monat der Inbetriebnahme und Außerbetriebsetzung
Projekt
Stadtbezirk
Stadtteil
Szenario
Teilplan 1004

62,66

58,22

+58,71

51,8

8 7) 6)
2 | +6181 |
+61,51 =
SZ
+59,01
+58,71 =
SZ
|
+52.05 H52,05
ZT,

: =: 52,18

Ansicht Gartenseite

OK Brüstung
Hochstraße 60,77

E' Fi 'G'
j j j
62,48
+9.70 +61,81
m Sr =
a
N
Fenster öffenbar
> 0,50m? 2
2 +59,01
T = =
taffelgeschoß +8.00 Aa
az [ce]
>04 -_-___ N
17%18/28
Fenster öffenbar n \ SL n
> 0,50m LE & 3
iS
12.93
k.A u \
. . | a
j
nm
ı N
0.00 j +52.11
7 „7,
a23 7
Schnitt B-B

Ansicht Berger Straße

Alle Maße sind verantwortlich zu prüfen!

= 0.00 für beide Häuser =52.11 müNN

(R) = rollstuhlgerecht
(B) = Barrierefrei

Bewegungsfläche gem. DIN 18040-2
barrierefrei nutzbare Wohnungen 1,20m x1,20m

Bewegungsfläche gem. gem. DIN 18040-2
barrierefrei und uneingeschränkt mit dem Rollstuhl
nutzbare Wohnungen 1,50m x 1,50m

Brandschutz:

h feuerhemmend

hfh hochfeverhemmend
b feuerbeständig

hfh+M hochfeuerbeständig unter zusätzlicher

mechanischer Beanspruchung

S rauchdicht und selbstschließend
DS dicht schließend
30 feuerhemmend und selbstschließend

L Rettungsweg

Die angegebenen Maße beziehen sich auf den Rohbau.

Die Flächenangaben sind Fertigmaße.

A: Einarbeitung Fachplaner 19.05.2020 | IW

Neubau MFH Deutzer Weg, Köln

Bauherr: Stadt Köln - Die Oberbürgermeisterin
Amt für Wohnungswesen 562/41
Ottmar-Pohl-Platz 1, 51103 Köln

pagelhenn Kolpingstraße 11 D-40721 Hilden
architektinnenarchitekt Telefon +49 (0) 2103- 41763-0
Telefax +49 (0) 2103 - 41763-29
E-Mail info@pagelhenn.de
Internet www.pagelhenn.de

1902

Entwurfsplanung

Schnitt B-B, Ansicht Berger Strasse
und Gartenseite

Schnitt / Ansicht M. 17/100

Blatt: E21 und E 26 Datum:01.04.2020

Alle Maße sind verantwortlich zu prüfen!

AR 3 4 5 6 7 8) 9 10 al
l l l 1” 1” 1“ 1” 1“ 1“ 1“
+ 0.00 für beide Häuser =52.11 m üNN
| | | | | | | | | | 62,66
i i i i i i n i i i
OK Brüstung Fe 46151
T T \ an \ ı \ \ \
ı ı ı \ T T ı (R) = rollstuhlgerecht
Hochstraße 60,77 \ ! ! ! ! ! ! (B) = Barrierefrei
= i I},
T T : T +8,71 n u u { IN \/ ) | | /| 58 48 Bewegungsfläche gem. DIN 18040-2
T T T T T T T T T / ' barrierefrei nutzbare Wohnungen 1,20m x1,20m
= : = : Bewegungsfläche gem. gem. DIN 18040-2
| - n n n n - n - barrierefrei und uneingeschränkt mit dem Rollstuhl
| - | - ] l l - = I l - I I I l I I | IS nutzbare Wohnungen 1,50m x 1,50m
| |
- : : 5 2,1 l __-2-_-----—-—-—- 1451 81_ : : | Brandschutz:
h feuerhemmend
fh hochfeuerhemmend
b feverbeständig
hfh+M hochfeuerbeständig unter zusätzlicher
mechanischer Beanspruchung
S rauchdicht und selbstschließend
DS dicht schließend
30 feuerhemmend und selbstschließend
L Rettungsweg
Ansicht Deutzer Weg
Die angegebenen Maße beziehen sich auf den Rohbau.
zn in in un = = - u - 2 Die Flächenangaben sind Fertigmaße.
T X 4 5 8 7 8 9 1o uE
j j j 1” 1m Bi Sı- ı- > >
i i i n i i
\ +6181 | +2,70 PMozııczı i i i ı +6,81 EEE DE
OK Brüstung = r — +6,51 ee - (BEE +2,40 +61,51
- f f \ \ T | T m T \
Hochstraße 60,77 H +856
| | | Q \ N N ra) N
| | | ' ! ! | Ss ı l
DL LLLLLLLLLLLLLLIN | I o ' ' ' | ' '
+59,11 | | 2 +59 11 o
>= | | N > |! 2 +58.81
| E= ı = = 000 ! J - - a l __ _. zZ
+6.000 | E2 2 i # = .
_ — Staffelgeschioß Kies Kies SU 5 Staffelgeschoff & +5,70 Kies
| | r———/ *+ Q '
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| | JE Nu | ’ ! 8
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| in S N | c S E G6
+2,93 2 2 1"
_ ‚ı Obergeschdß ® N bergeschoff ® +2.6
fh I 8 fh S Q A: Einarbeitung Fachplaner 19.05.2020 | IW
| 2 R hr z S fh g Fachp >:
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| < ! ı [S ı N PS = N
| | u ı 2,5% \ B \ | 2,5% u \ ö
3.23 E===M Unteraeschoß =) l ° l Tiefgarage 3.28 o l 5 er | E23 Untergeschoß l 3.23 Neubau MFH Deutzer Weg, Köln

Bauherr: Stadt Köln - Die Oberbürgermeisterin
Amt für Wohnungswesen 562/41
Ottmar-Pohl-Platz 1, 51103 Köln

pagelhenn Kolpingstraße 11 D-40721 Hilden
architektinnenarchitekt Telefon +49 (0) 2103- 41763-0
Telefax +49 (0) 2103 - 41763-29
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Internet www.pagelhenn.de

1902

Entwurfsplanung

Schnitt A-A und Ansicht Deutzer Weg

Schnitt / Ansicht M. 17/100

Blatt: E20 und E 25 Datum: 01.04.2020

Schnitt A-A

Alle Maße sind verantwortlich zu prüfen!

48 8.49

= 0.00 für beide Häuser =52.11 müNN

(R) = rollstuhlgerecht
(B) = Barrierefrei

Bewegungsfläche gem. DIN 18040-2
barrierefrei nutzbare Wohnungen 1,20m x1,20m

5.98

12.56

3.84

a4 Bewegungsfläche gem. gem. DIN 18040-2

X 8.02 X 4.00 4.05? _ 3: barrierefrei und uneingeschränkt mit dem Rollstuhl
r nutzbare Wohnungen 1,50m x 1,50m

17 618

Brandschutz:

h feuerhemmend

1.083m2 hfh hochfeuerhemmend

entens Dochbegrünung

A\ b feverbeständig

.- . Fa — u EB Fa) od hfh+M hochfeuerbeständig unter zusätzlicher
ED \.- nf a BEE EEE EEE BE een BEE Sep BE EEE EEE BEE BE BEE EZ En d.-- Ki mechanischer Beanspruchung

v
ne

\ Be S rauchdicht und selbstschließend

DS dicht schließend

N 30 feuerhemmend und selbstschließend

u u. Be nu == u L Rettungsweg

7.73%:

Er DE EEE EEE Eee 12.22.2024 -F-4F
\_ Haus 1/ DA: ne

. Haus 2/ DA'

14.02m2 el ® FRD, +8,50, ° nu

Dachausstieg

+ +
keboL 26.412 ka 4.00 L 8.02 L 4.00 kr 24.32) BRBES”, 3.747
+ +

Dachaufsicht

L 31.692

33.60*

x

Die angegebenen Maße beziehen sich auf den Rohbau.

n r Die Flächenangaben sind Fertigmaße.
N 1” N ”
+61,81 '
x | N +61,51
< |
x R
\ {oN
+59,11
= — " \— +58,81
8 | |
N N N
ı ı © ı A: Einarbeitung Fachplaner 19.05.2020 | IW
| | | & | B: Einarbeitung Vermesser, Aufzug | 22.05.2020 | IW
| l | | l | C: Einarbeitung Gründach 27.10.2020 | IW
ı +52.05
PY
i i ı fb 8 bo; i i
o i i
-3.28 Tiefgarage +48,83 +48,83 Tiefgarage 1.3.28 Neubau MFH Deutzer Weg, Köln

DIE

S

Bauherr: Stadt Köln - Die Oberbürgermeisterin
Amt für Wohnungswesen 562/41
Ottmar-Pohl-Platz 1, 51103 Köln

R

a

ZDF 777777557

_

pagelhenn Kolpingstraße 11 D-40721 Hilden
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1902

Entwurfsplanung

Dachaufsicht/ Giebelansichten

Ansicht Haus 1 Zwischenbereich Ansicht Haus 2 Zwischenbereich Ansicht Haus 2 Nachbar Grundriß M. 17/100

Blatt: E13 und E27 Datum: 01.04.2020

80m6040200 Mittelpunkt: [363516,5639381]   1:2000
 
Lageplan
Hintergrundfarbe (Nutzung), Flurstücksnummer, Straßen, Hausnummern, Amtl. Basiskarte (farbig)
Herausgeber: Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster
Die Geoinformationen sind gesetzlich geschützt und nur für den Dienstgebrauch zu verwenden. Für die Richtigkeit und Vollständigkeit sind die jeweiligen
Herausgeber verantwortlich. Diese sind auch für die Genehmigung weitergehender Nutzung zuständig.
Erstellt am: 21.08.2020

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/562/42 
 
Vorlagen-Nummer 
 2440/2020 
Freigabedatum 
12.03.2021  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Neubau eines Wohngebäudes im öffentlich-geförderten Wohnungsbau auf dem städtischen 
Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-Mitte, Gemarkung Porz, Flur 2, Flurstück 
3304 - Baubeschluss 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat beauftragt die Verwaltung mit dem Neubau eines Wohngebäudes im öffentlich geförderten 
Wohnungsbau auf dem städtischen Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-Mitte, Gemar-
kung Porz, Flur 2, Flurstück 3304, mit Gesamtbaukosten in Höhe von rund 4,43 Mio. € brutto.  
 
Gleichzeitig werden die investiven Auszahlungsermächtigungen in entsprechender Höhe im Teilplan 
1004 – Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum, Teilplanzeile 08 – Auszahlungen für Bau-
maßnahmen, nach der Umschichtung von der Finanzstelle 5620-1004-0-5999 – Flüchtlings-WH bei 
der Finanzstelle 5620-1004-7-5197 – Neubau Deutzer Weg, freigegeben. 
 
Integrationsrat 13.04.2021 
Ausschuss Soziales und Senioren 15.04.2021 
Bauausschuss 25.01.2021 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 28.01.2021 
Finanzausschuss 03.05.2021 
Rat 06.05.2021

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   4,43 Mio. € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2024 
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.    54.802 € 
c) bilanzielle Abschreibungen   73.833 € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2024 
a) Erträge    97.915 € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Neben der allgemeinen Daseinsvorsorge im Themenfeld Wohnen stellt das Amt für Wohnungswesen 
die Versorgung von Personengruppen mit besonderen Bedarfen sicher. Hierzu gehört auch die Be-
reitstellung und Verwaltung von Unterkünften und Wohnungen für dringend Wohnungssuchende. 
 
In der Kölner Stadtgesellschaft besteht nach wie vor ein großer und breit gefächerter Bedarf an indi-
viduellem Miet-Wohnraum. Hierzu zählen insbesondere Wohnungen für Einkommensgruppen, die 
Anspruch auf einen Wohnberechtigungsschein (WBS) haben, sich am Wohnungsmarkt aber selber 
nicht versorgen können. Der Bestand an entsprechenden in der Regel öffentlich geförderten Woh-
nungen mit Mietpreisbindung, die darüber hinaus auch einen zeitgemäßen bedarfsgerechten und 
bautechnischen Standard bieten, ist jedoch nach wie vor nicht ausreichend. Auch die errichteten 
Wohnungsneubauten der letzten Jahre haben insoweit nur ansatzweise zur Entspannung der Situati-
on beitragen können. In der Konsequenz muss ein Großteil dieses Personenkreises von der Stadt 
Köln auf öffentlich-rechtlicher Grundlage – teilweise in angemieteten kostenintensiven Objekten – 
untergebracht werden, obwohl ein Miet-Wohnverhältnis grundsätzlich möglich wäre. Hierzu zählen 
unter anderem Geflüchtete, die trotz eines längerfristigen Aufenthaltsstatus weiterhin in städtischen 
Unterkünften leben. Neben diesem Personenkreis sollen auch von Obdachlosigkeit bedrohte Men-
schen nach Möglichkeit in reguläre Wohnverhältnisse geführt werden, um hierdurch nicht nur dem

3 
Grundbedürfnis auf eigenverantwortliches Wohnen Rechnung zu tragen, sondern gleichzeitig auch 
den Haushalt zu entlasten, indem die hohen Unterbringungskosten pro Kopf in den städtischen Sozi-
aleinrichtungen reduziert werden können. Hierdurch erhält die Verwaltung zudem auch Handlungs-
spielräume im Umgang mit ihren Unterkünften und Wohnheimen, etwa zur Reservehaltung. 
 
Die Verwaltung forciert daher auf den ihr zur Verfügung stehenden Flächen entsprechende Woh-
nungsbaupotenziale, um dringend benötigte Kapazitäten an preiswertem Wohnraum zu realisieren. 
Dementsprechend hat der Rat in seiner Sitzung vom 27.09.2018 beschlossen, am Standort Deutzer 
Weg / Ecke Bergerstraße Planungen zur Schaffung von Wohnraum im öffentlich-geförderten Woh-
nungsbau aufzunehmen (Planungsbeschluss mit der Vorlagen-Nummer 1129/2018). 
 
Geplantes Vorhaben: 
 
Den oben dargestellten Hintergrund berücksichtigend, beabsichtigt die Verwaltung, auf dem städti-
schen Grundstück Deutzer Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz-Mitte, Gemarkung Porz, Flur 2, Flurstück 
3304 einen öffentlich geförderten Wohnungsbau zu realisieren, um dringend benötigten Wohnraum 
für einkommensschwache Kölner Bürgerinnen und Bürger mit Wohnberechtigungsschein zu schaffen. 
Bei der späteren Belegung sollen insbesondere anerkannte Geflüchtete im Rahmen der sogenannten 
Drittelbelegung, wozu sich die Verwaltung selbst verpflichtet hat, berücksichtigt werden, um diesen 
Personenkreis verstärkt in die Bevölkerung zu integrieren. 
Bauplanungsrecht: 
 
Im Rahmen einer verwaltungsinternen Vorprüfung wurde unter Berücksichtigung der bau- und pla-
nungsrechtlichen Vorgaben die Bebaubarkeit der insgesamt 1.663 m² großen Grundstücksfläche 
festgestellt. 
Die Zulässigkeit des Bauvorhabens richtet sich in Ermangelung eines Bebauungsplans für das in Re-
de stehende Grundstück nach § 34 Baugesetzbuch (BauGB). Demnach ist ein Bauvorhaben inner-
halb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile zulässig, wenn es sich nach Art und Maß der bauli-
chen Nutzung, der Bauweise und der Grundstücksfläche, die überbaut werden soll, in die Eigenart 
der näheren Umgebung einfügt und die Erschließung gesichert ist. Das Bauvorhaben Deutzer Weg 
liegt innerhalb überbaubarer Flächen und ist planungsrechtlich grundsätzlich zulässig. Hinsichtlich der 
Höhenentwicklung (Geschossigkeit) sind die örtlichen Verhältnisse zu berücksichtigen. Der Umge-
bungsrahmen wird im Westen durch die Bebauung entlang der Bergerstraße und im Norden durch 
jene entlang des Deutzer Wegs definiert. Dieser Bereich ist durch Gebäude von maximal zwei Vollge-
schossen mit ausgebauten Sattel- bzw. Walmdächern geprägt. In einer ämterübergreifenden Vorbe-
sprechung des Bauvorhabens wurde eruiert, dass die geplante Bebauung in diesem Zusammenhang 
mit zwei Vollgeschossen plus Staffelgeschoss grundsätzlich möglich ist. Eine darüber hinausgehende 
Erhöhung ist im Hinblick auf das Einfügungsgebot nicht zu rechtfertigen.  
 
Baubeschreibung: 
 
Die auf diesen bau- und planungsrechtlichen Rahmenbedingungen fußende Entwurfsplanung sieht 
nunmehr eine Mehrparteien-Wohnanlage in konventioneller Bauweise vor, die sich äußerlich durch 
zwei frei stehende Gebäude unmittelbar entlang der Straßenfronten zeigt. Die beiden Baukörper be-
sitzen jeweils zwei Vollgeschosse und zusätzlich ein zurückspringendes Staffelgeschoss. Sie sind voll 
unterkellert und durch eine gemeinschaftliche Tiefgarage miteinander verbunden. 
 
Nach der vorliegenden Planung beträgt die Wohnfläche der abgeschlossenen Wohnungen insgesamt 
rund 1.166 m². Es sind 16 Wohneinheiten geplant, deren Größe zwischen rund 35 m² für ein 1-
Zimmer-Appartement und 121 m² für eine 5-Zimmer-Wohnung variiert. Alle Wohnungen verfügen 
über Freibereiche in Form von Terrassen oder Balkonen. 
Alle 16 Wohnungen werden nach den geltenden baurechtlichen Vorschriften und nach den Wohn-
raumförderbestimmungen barrierefrei errichtet. Da das Grundstück verkehrsgünstig unweit des Por-
zer Zentrums liegt, sind 4 Wohnungen im Haus 1 darüber hinaus gehend auch für Rollstuhlfahrende 
ausgelegt.

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Eine Besonderheit hinsichtlich des Grundstückes besteht in den Schall-Immissionen, denen es aus-
gesetzt ist. Die Fläche liegt nicht nur direkt an einer Straßenkreuzung, sondern ebenfalls im Einfluss-
bereich einer zweispurigen Hochstraße gen Süden und der Bahnstrecke Köln-Troisdorf gen Osten. 
Dies führt zu einer überdurchschnittlichen Lärmbelastung. An diesen erschwerten Bedingungen hat 
das Architekturbüro seine Planungen ausgerichtet, was sich auch gestalterisch niedergeschlagen hat: 
Der Baukörper ist hakenförmig und überwiegend grenzständig an der Straßenkreuzung entlangge-
führt, um den hinteren Grundstücksbereich von den oben genannten Faktoren abzuschirmen. Er ist 
straßenseitig weitgehend mit einer robusten Klinker-Verblendfassade versehen, die gegen Ver-
schmutzungen unempfindlich ist. Die Fenster sind dort, wo sie unmittelbar an die Straße grenzen, 
schmal gehalten. Auch die Aufteilung des Gebäudes selbst ist den Gegebenheiten angepasst: Wohn- 
und Schlafräume sowie Freisitze liegen ausschließlich zur Hofseite hin.  
 
Der Einbau eines Aufzuges ist für die vorliegende Planung gemäß der Landesbauordnung zwar nicht 
vorgeschrieben. Die Notwendigkeit ergibt sich jedoch aus der Absicht, ebenjene rollstuhlgerechten 
Wohnungen zu planen und das Grundstück dabei optimal mit Wohnraum zu nutzen: Diejenigen Mie-
ter, die auf einen Rollstuhl angewiesen sind, müssen Zugang zu ihrem wohnungseigenen Abstellraum 
und zu ihrem KFZ-Stellplatz haben. Wenn der Abstellraum jedoch, wie üblich, im Kellergeschoss un-
tergebracht ist und sich die KFZ-Stellplätze in einer Tiefgarage befinden, ist der Rollstuhlnutzer auf 
einen Aufzug angewiesen. Im vorliegenden Fall hätten die Abstellräume nur dann innerhalb der Woh-
nungen eingeplant werden können, wenn dafür ein ganzes Schlafzimmer entfallen wäre. Ferner ist es 
nicht möglich, KFZ-Stellplätze ebenerdig einzurichten. Dies hätte zu einer weiteren Flächenversiege-
lung geführt, was wiederum bedeutet hätte, dass das Projekt nicht gefördert werden kann. Aus diesen 
Gründen befinden sich alle Abstellräume im Keller und alle KFZ-Stellplätze in der gemeinsamen Tief-
garage, sodass die Grundstücksfläche optimal genutzt wird. Die Rollstuhlnutzer sind insoweit aller-
dings auf einen Aufzug angewiesen. Um jedoch nur einen der beiden Aufzugskerne – die förderrecht-
lich bedingt ohnehin in jedem Haus zu errichten sind – tatsächlich mit einem Fahrstuhl ausstatten zu 
müssen, hat das Planungsbüro alle rollstuhlgerechten Wohnungen im Haus 1 untergebracht. 
 
Im Kellergeschoss befinden sich, neben den benannten Abstellräumen für Haus 1 und Haus 2 und 
der gemeinsamen Tiefgarage, Technik- und Serviceflächen für Hausmeister, Hausanschluss und 
Heizungszentrale sowie je ein kombinierter Wasch-/Trockenraum und ein Fahrradraum für jedes 
Haus.  
 
Energetisch ist das Gebäude entsprechend den Bestimmungen bzw. auf Grundlage der aktuellen 
Energieeinsparverordnung 2016 (EnEV 2016) geplant. Die Umsetzung eines darüber hinausgehen-
den Energiestandards (Passivhaus-Standard) ist gem. den einschlägigen Förderbestimmungen nicht 
gefordert bzw. von der Verwaltung aus den nachfolgenden Gründen auch nicht beabsichtigt. Grund-
sätzlich ist die Planung und Umsetzung von Wohngebäuden unter Berücksichtigung des Passivhaus-
Standards realisierbar. Die bislang durchgeführten Vergleiche haben jedoch gezeigt, dass die Errich-
tung von Gebäuden nach EnEV in der Regel die wirtschaftlichere Lösung darstellt, da hierbei der ge-
ringste Barwert bzw. die geringste Amortisationsdauer ausgewiesen wurde; siehe hierzu Vorlage 
0537/2018. Darüber hinaus favorisiert die Verwaltung insbesondere im öffentlich verwalteten Ge-
schosswohnungsbau auch weiterhin den Standard nach EnEV 2016, da sich dieser bewährt hat, die 
entsprechende Anlagentechnik wartungsfreundlich ist und von vielen Nutzergruppen akzeptiert wird.  
Die Verwaltung ist gleichwohl bestrebt, ihr Handeln auf das Ziel der Klimaneutralität hin auszurichten. 
Im Zuge dessen ist beabsichtigt, den Passivhaus-Standard beim geförderten Wohnungsbau in Kürze 
im Rahmen eines Pilotprojekts zu realisieren und anschließend zu erproben. 
 
Als Heizsystem fungiert eine zentrale Gas-Heizungsanlage, unterstützt durch eine Luft-Wasser-
Wärmepumpe als regenerative Energiequelle. Die Verteilung der Raumwärme erfolgt als Fußboden-
heizung. Warmwasser bereiten elektronisch geregelte Durchlauferhitzer. 
 
Ergänzend zu den Wohneinheiten sind grundsätzlich auch KFZ-Stellplätze in gleicher Anzahl zu er-
richten (notwendige Stellplätze). Aufgrund der guten Anbindung an den öffentlichen Personennahver-
kehr werden bauaufsichtlich an diesem Standort allerdings statt 16 nur 12 Stellplätze für notwendig 
erachtet. Diese 12 Stellplätze werden in einer Tiefgarage untergebracht, da die Grundstücksgröße, 
wie oben beschrieben, nicht ausreicht, um sie oberirdisch zu errichten. Der Zugang zur Tiefgarage

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erfolgt über eine Rampe seitlich des Gebäudes. Zusätzlich zu den beiden Fahrradräumen im Keller 
werden oberirdisch, im halb-öffentlichen Bereich zwischen den Gebäuden, Abstellmöglichkeiten für 
Fahrräder geschaffen. Diese ergänzen die vergleichsweise kleinen Räume im Keller und sind ebenso 
für Besucher zugänglich. 
Im hinteren Geländebereich sind Außenanlagen geplant, die nur durch das Gebäude oder über ver-
schließbare Tore erreichbar sind. Wege und Plätze sind durchweg barrierefrei. Abstellflächen für Müll-
tonnen befinden sich verkehrsgünstig in der Nähe zur Straße und grenzen die Anlage zusätzlich ab. 
Es sind zwei Sandspielflächen für Kinder verschiedener Altersstufen vorgesehen, die von Sitzmög-
lichkeiten begleitet werden. Die Freiflächen werden, wo erforderlich, mit Hecken abgegrenzt. Bepflan-
zung erfolgt unter besonderer Berücksichtigung ökologischer Aspekte, wie dem Vogel- und Insekten-
schutz. Es sind weiterhin Bäume in verschiedenen Größen vorgesehen. 
 
Laut Wohnraum-Förderbestimmungen soll bei einem geförderten Projekt ein Drittel der überplanten 
Grundstücksfläche als Grünanlage geplant werden, um ein naturnahes Wohnen zu ermöglichen. Die-
ser Gedanke kann allerdings nur dann verwirklicht werden, wenn das Plangebiet entsprechend groß 
ist. Da auf dem hier in Rede stehenden Grundstück nicht ausreichend Fläche zur Verfügung steht, 
wird dieser Mangel über eine extensive, pflegeleichte Dachbegrünung kompensiert. Die hierfür ent-
stehenden Zusatzkosten können über ein Zusatz-Darlehen der NRW.Bank in Höhe von 75 % der 
Herstellungskosten mitfinanziert werden. 
 
Die geschätzte Nutzungsdauer des Gebäudes beträgt mindestens 60 Jahre. 
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz: 
 
Ein Bauvorhaben wirkt sich in aller Regel auf den Klimaschutz aus, da hierdurch ein Ressourcenver-
brauch eintritt, der eine Zunahme der CO²-Emissionen über den Lebenszyklus bewirkt. Zudem findet 
eine dauerhafte Flächenversiegelung statt, sowohl bei Neu- als auch bei Ersatzbauten. Um einer 
wachsenden Kölner Stadtgesellschaft Rechnung tragen zu können, werden notwendige Bauvorhaben 
so geplant, dass ihre Umsetzung und anschließende Nutzung unter Berücksichtigung des aktuellen 
Standes und Einsatzes neuer umweltschonender Technologien von Wissenschaft und Technik nach-
haltig ist. Hierzu zählt insbesondere auch die geplante Dachbegrünung (siehe oben). 
 
Zeitrahmen: 
 
Der Baubeginn könnte voraussichtlich ab dem 1. Quartal 2022 erfolgen, wobei mit einer reinen Bau-
zeit von 24 Monaten zu rechnen ist. 
Die Fertigstellung ist bis zum 1. Quartal 2024 geplant. 
 
Wirtschaftlichkeit: 
 
Der geplante Neubau am Deutzer Weg ist in seiner Gesamtheit eine investive Einzelmaßnahme. Aus 
der vorliegenden Kostenberechnung gemäß DIN 276 ergeben sich bei derzeitigem Planungsstand 
Gesamtkosten in Höhe von voraussichtlich rund 4,43 Mio. € brutto. Diese Kostenberechnung geht 
davon aus, dass Abweichungen der im Bauverlauf tatsächlichen entstehenden Kosten bei maximal 20 
% liegen. Diese Berechnung beinhaltet sämtliche Bau- und Baunebenkosten inklusive Mehrwertsteu-
er, interne oder kalkulatorische Kosten sind nicht umfasst. 
 
Im Vorfeld einer Investitionsmaßnahme ist ihre Wirtschaftlichkeit zu überprüfen, vgl. § 13 KomHVO. 
Ein Wirtschaftlichkeitsvergleich aus mehreren Alternativen kommt im vorliegenden Fall nicht in Be-
tracht, da es gerade Ziel der Verwaltung ist, auf ausgewählten Grundstücken Wohnungsbau in Eigen-
regie zu betreiben und selbst zu vermieten. Alternativ zu betrachtende Investorenmodelle bieten der 
Verwaltung hier nicht die Gestaltungsräume, die notwendig sind. Insbesondere Belegungsrechte, 
Objektkontrolle und planerische Freiheit spielen in diesem Zusammenhang eine herausragende Rol-
le. Es besteht insoweit kein Vergleichspunkt. 
Gleichwohl sollen die städtischen Wohnbauprojekte wirtschaftlich sein. Ziel der Stadt Köln ist es hier-
bei nicht, mit dem eingesetzten Investitions-Kapital eine Rendite zu erwirtschaften. Vielmehr steht hier 
im Vordergrund, auch im Bereich des sozialen Geschosswohnungsbaus nach Möglichkeit kostende-
ckend zu arbeiten. Dabei ist es durchaus möglich, dass der soziale Wohnungsbau als freiwillige Leis-

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tung tendenziell ein Zuschussgeschäft ist. 
Kostenvorteile lassen sich grundsätzlich jedoch allein schon dadurch erzielen, dass durch den neu 
geschaffenen Miet-Wohnraum Menschen aus den städtischen Unterbringungs-Einrichtungen hierin 
umziehen können. Unterbringungsplätze sind pauschal betrachtet kostenintensiver als eine Mietwoh-
nung.  
 
Unabhängig hiervon soll ein Investitionsvorhaben im sozialen Wohnungsbau aber schon für sich ge-
nommen wirtschaftlich sein. Die Verwaltung hat daher für das vorliegende Bauvorhaben eine Wirt-
schaftlichkeitsbetrachtung vorgenommen. Diese Betrachtung orientiert sich an der Verordnung über 
wohnungswirtschaftliche Berechnungen nach dem Zweiten Wohnungsbaugesetz (Zweite Berech-
nungsverordnung - II.BV) Diese II. BV ist anzuwenden, wenn für ein Bauvorhaben im geförderten 
Wohnungsbau eine Kostenmiete ermittelt werden soll. Sie ist ebenfalls anzuwenden, um die Wirt-
schaftlichkeit eines Vorhabens - ausgehend von einem feststehenden Mietzins (in diesem Falle 6,80 
€ im Anfangsjahr) zu berechnen. Die Berechnung der Wirtschaftlichkeit erfolgt mittels einer Gegen-
überstellung der prognostizierten laufenden Aufwendungen und Erträge.  
 
Die von Verwaltungsseite erstellte Berechnung berücksichtigt auch Preissteigerungen (2 % p. a.) 
bzw. Mieterhöhungen (1,5 % p. a.) über die angenommene Projektlaufzeit, wobei die jährlichen Werte 
übersichtlich als Durchschnittswerte zusammengefasst sind. Die Aufstellung ist als Anlage beigefügt.  
Im Ergebnis stehen den laufenden jährlichen Aufwendungen von durchschnittlich 183.800 € laufende 
jährliche Erträge von durchschnittlich 182.500 € gegenüber. Es ergibt sich somit ein leichter Fehlbe-
trag von 1.300 € pro Jahr. Über den gesamten Projektzeitraum von 60 Jahren bedeutet dies einen 
Zuschussbedarf von rund 78.000 €.  
 
Hierbei ist jedoch zu berücksichtigen, dass es sich um ein durchschnittliches Ergebnis handelt; die 
Ergebnisse in den einzelnen Jahren fallen abweichend aus. Ferner ist ein Teil der berechneten Auf-
wendungen, namentlich die Eigenkapitalkosten, lediglich kalkulatorischer Natur. Die Erträge hingegen 
fallen tatsächlich in der genannten Höhe an. Das gilt insbesondere auch für die jährlich um 1,5 % 
steigenden Mieterträge, da diese Staffelung förderrechtlich zulässig ist und von der Stadt Köln regel-
mäßig in Anspruch genommen wird. 
 
Die öffentliche Förderung bedingt, dass die monatliche Miete nach erfolgtem Neubau gedeckelt wird. 
Zu Beginn darf sie 6,80 € pro m² Wohnfläche monatlich nicht überschreiten. Diese Preisbindung gilt 
für 30 Jahre. Nach Ablauf von 30 Jahren kann der Mietpreis dann dem frei finanzierten Wohnungsbau 
auf Grundlage des Mietspiegels für die Stadt Köln angepasst werden. In der oben genannten Wirt-
schaftlichkeitsberechnung wird aber davon ausgegangen, dass die Stadt Köln die Wohnungen auch 
nach Ablauf der Bindungsfrist nur an Inhaber eines Wohnberechtigungsscheins vermietet und die 
Mieten dementsprechend nicht anpasst. Es erfolgt insoweit keine Spekulation auf eine Rendite nach 
Ablauf der Bindungsfrist. 
Die in den haushaltsmäßigen Auswirkungen ausgewiesenen Werte für die jährlichen Folgeaufwen-
dungen und -erträge sind statisch berechnet, da sie nur der mittelfristigen Finanzplanung dienen. Da 
die Wirtschaftlichkeitsbetrachtung dynamisch ist bzw. den gesamten Projektzeitraum berücksichtigt, 
weichen deren jährliche Durchschnittswerte hiervon ab. 
 
Finanzierung: 
 
Für das Projekt wurden bislang rund 187.000 € investiv ausgezahlt. Im Haushaltsjahr 2021 ist noch 
mit Auszahlungen in Höhe von rund 478.000 € zu rechnen. 
 
Zur Finanzierung dieser in 2021 erforderlichen investiven Auszahlungen stehen im Haushaltsplan 
2020/21, Haushaltsjahr 2021, im Teilfinanzplan 1004 – Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohn-
raum, Teilplanzeile 08 – Auszahlungen für Baumaßnahmen, bei der Finanzstelle 5620-1004-7-5197 – 
Neubau Deutzer Weg durch Umschichtungen von der Finanzstelle 5620-1004-0-5999 – Flüchtlings-
WH, entsprechende Mittel zur Verfügung. 
 
Der Mittelbedarf für die Jahre 2022 ff. ist in der weiteren Haushaltsplanung zu berücksichtigen. De-
zernat V wird im Rahmen des Haushaltsaufstellungsprozesses 2022 ff. innerhalb des dann zugewie-
senen Budgets die erforderlichen Mittel ggf. durch Umschichtung vorsehen.

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Aufwendungen fallen erst nach Fertigstellung des Bauvorhabens an und sind für die Erhaltung des 
bestimmungsmäßigen Gebrauchs der investiven Maßnahme zwingend notwendig. Insofern sind die 
Vorgaben der Bewirtschaftungsverfügung vom 25.03.2020 erfüllt. 
 
Hinweis zur Mittelbeschaffung: 
 
Ein Teil der Finanzierung soll über die NRW-Bank gemäß den Wohnraumförderbestimmungen erfol-
gen. Der förderfähige Darlehensgrundbetrag beträgt hierbei derzeit 2.250 € pro m² Wohnfläche bei 
einer künftigen Belegung mit Mietern der Einkommensgruppe A (6,80 € kalt pro m² im Anfangsjahr). 
Bei der vorliegenden bzw. geplanten Gesamtwohnfläche beträgt das voraussichtliche Gesamt-
Darlehen rund 2,76 Mio. €, inklusive Zusatzdarlehen, die beispielsweise für rollstuhlgerechten Wohn-
raum beantragt werden können. Auf den Darlehensbetrag wird grundsätzlich ein Tilgungsnachlass in 
Höhe von 30 % gewährt, in diesem Fall in Höhe von rund 834.000 €.  
Aufgrund von Vorgesprächen mit der Bewilligungsstelle ist zum jetzigen Zeitpunkt von einer Förder-
zusage auszugehen. Ggf. wird die Bewilligung auch nach den Wohnraumförderbestimmungen für das 
Jahr 2021 erteilt, wodurch noch bessere Konditionen erzielt werden könnten. 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1:  Übersichtsplan 1:10.000 
Anlage 2:   Lageplan 1:2.000 
Anlage 3:  Schrägluftbild 2018 
Anlage 4: Panorama April 2020 
Anlage 5: Grundrisse UG und EG 
Anlage 6: Grundrisse 1. Und 2. OG 
Anlage 7: Dachaufsicht und Giebelansichten 
Anlage 8: Ansicht Deutzer Weg 
Anlage 9: Ansicht Bergerstraße und Gartenseite 
Anlage 10: Haushaltsmäßige Auswirkungen 
Anlage 11: Darstellung der Wirtschaftlichkeit 
Anlage 12: Stellungnahme des Rechnungsprüfungsamtes

14 08.01.2021
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56 über Dez. V

Neubau einer Wohnanlage im öffentlich geförderten Wohnungsbau auf dem Deutzer
Weg o. Nr., 51143 Köln-Porz (Bezirk 7)

hier: Prüfung der Kostenberechnung, RPA- Nr. 2020/1376
Eingereichte Kosten (einschl. Baunebenkosten): rd. 4.430.700 EUR (brutto)

Sehr geehrte Damen und Herren,

in der Ratssitzung am 27.09.2018 wurde die Planung zum Neubau von einer Mehrfamilien-
wohnanlage im sozial geförderten Wohnungsbau auf dem städtischen Grundstück Deutzer
Weg ohne Nummer in Köln-Porz mit einem geschätzten Kostenrahmen von 4.200.000 EUR
brutto beschlossen (Vorlagen - Nr. 1129/2018). Daraufhin wurde eine Kostenberechnung
durch die beteiligten Planer erstellt. -56-, Amt für Wohnungswesen, beabsichtigt darauf ba-
sierend, einen Baubeschluss in der Ratssitzung am 04.02.2021 zu erwirken. Vorgesehen ist
der Neubau von zwei oberirdisch getrennten Baukörpern auf einem Grundstück mit insge-
samt 16 Wohneinheiten verschiedener Größen. Die beiden Gebäudeteile sind durch eine
gemeinsame Tiefgarage mit Keller- sowie Nutzräumen miteinander verbunden. Die
Wohneinheiten sind barrierefrei geplant und in einem Gebäude darüber hinaus zum Teil roll-
stuhlgerecht. Dieser Gebäudeteil erhält dementsprechend eine Aufzuganlage. Das Bauvor-
haben soll nach der aktuellen EnEV 2016 realisiert werden. Durch die Lage an einer
Bahntrasse, sowie einer stark befahrenen Straße wurden schallschutztechnische Aspekte
aufgrund der besonderen Lage bei der Planung berücksichtigt. Die bauplanungsrechtlichen
Randbedingungen wurden laut den Unterlagen in einer ämterübergreifenden Vorbespre-
chung bereits eruiert und sind in die Planung mit eingeflossen.

Die vorgelegten Unterlagen wurden mit dem Ergebnis geprüft, dass der Fortführung der
Maßnahme grundsätzlich keine Bedenken entgegenstehen. Im Einzelnen wurden im Rah-
men der Prüfung folgende Punkte festgestellt:

Die Pläne und Kostenberechnungen der externen Planer und Fachplaner wurden durch die
Fachdienststelle kurzfristig für die Prüfung digital zur Verfügung gestellt und sind nicht mitge-
zeichnet. Es wird davon ausgegangen, dass die Original-Unterlagen von den Entwurfsver-
fassern sowie vom Bauherrn unterzeichnet sind.

Die vorgelegten Kosten i.H.v. von rd. 4.430.693 EUR brutto (!) teilen sich in den Kostengrup-
pen nach DIN 276 wie folgt auf:

200er, Vorbereitende Maßnahmen 122.956,- EUR
300er, Bauwerk - Baukonstruktion 2.681.754,- EUR
400er, Bauwerk — technische Anlagen 721.589,- EUR
500er, Außenanlagen und Freiflächen 149.940,- EUR
600er, Ausstattung und Kunstwerke -
700er, Baunebenkosten 754.454,- EUR

B.-

Die Planungskosten beitragen in Bezug auf die Baukosten (Kostengruppe (KGR) 300 und
KGR 400) ca. 22%.

Die Planerverträge liegen dem Vorgang nicht bei, aber die Kosten der einzelnen Planer sind
in der Kostenaufstellung aufgeschlüsselt.

Es wurden Kostenermittlungen der Kostengruppen 300 — 500 vorgelegt, welche größtenteils
umfangreich und weitestgehend nachvollziehbar ermittelt wurden.

Bei den Mengen- und Kostenansätzen konnten nach stichprobenartiger Prüfung keine un-
gewöhnlichen Auffälligkeiten bzw. Besonderheiten erkannt werden.

Auf vergleichbare Neubauobjekte aus dem Baukosteninformationszentrum (BKI) bezogen
bewegt sich die Maßnahme mit Kosten (300er bis 500er Kostengruppen) in Höhe von 2.560
€/m? in Bezug auf die förderfähige Wohnfläche von 1.166 m? im normalen Kostenbereich für
Gebäude eines mittleren Standards im öffentlich geförderten Wohnungsbau. Kostenberech-
nungen aus ähnlichen Bauvorhaben in jüngerer Vergangenheit bestätigen das vorliegende
Kostenniveau und es sind keine besonderen Abweichungen festzustellen. Zudem berechtigt
die Maßnahme laut den Unterlagen zu Förderungen im Bereich des sozialen Wohnungs-
baus, z.B. durch ein zinsgünstiges Darlehen durch die NRW-Bank.

Der Baubeginn ist laut den Unterlagen für das 1. Quartal 2022 und die Fertigstellung für das
1. Quartal 2024 vorgesehen. Die Bauzeit entspricht damit rund 24 Monate. Der Vorlauf von
gut einem Jahr für Planung, Baugenehmigung, Ausschreibung und Vergabe sollte für eine
Maßnahme in dieser Größenordnung ausreichend sein. Da der in den Unterlagen vorliegen-
de Bauzeitenplan von einem Baubeschluss im September 2020 ausgeht, muss hier aller-
dings noch mit Verschiebungen gerechnet werden

Mit freundlichen Grüßen

or aus

80m6040200 Mittelpunkt: [363519,5639381]   1:2000
 
Schrägluftbild 2018
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Erstellt am: 21.08.2020