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3992/2021

Errichtung einer Mobilfunkstation als Basisstation für das Mobilfunknetz der Vodafone GmbH, Bauantrag 63/B19/2523/2020 Dünnwalder Mühlenweg o. Nr., (Gemarkung Dünnwald, Flur 62, Flurstück 351/0 teilweise), L 29, Bezirk 9

Beschlussvorlage Bezirksvertretung 17.11.2021

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Nächste Beratung: Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde, Sitzung am 29.11.2021, TOP 3.2

Anlage 1: Übersichtsplan

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Anlage 3: Maßnahmenplan

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Anlage 2: Luftbild

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Anlage 4: Netzabdeckung vor Ort

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Beschlussvorlage Bezirksvertretung

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Ansehen

Anlage 1: Übersichtsplan

630 Zeichen

LANDSCHAFTSTEILE
K-AM SCHEUERHOFPLATZ
Flächen im 605,25 m-Radius
Sichtverstellendes Element (Gehölz- / 
Waldbestand)
geplanter Maststandort
Wirkzone mit dem Radius 605,25 m
teilweise sichtverstellendes Element 
(Hecken und BaumgruppenZ-reihen)
Errichtung eines Sendemastes für 
das Mobilfunknetz der Vodafone GmbH
Bereiche mit relativ 
freier Sicht auf dem Mast
vorhandener Mast
Standort:
K-Am Scheuerhofplatz 
0296 DXL 2L1
bauherr:
Vodafone GmbH
Planung :
Landschaftsbetrachtung 
planverfasser:
pbz Planungs- und
Baubetreuungsgeselschaft mbH
Lützowstraße 47 a-d 
45141 Essen 
kartengrundlage : 
DGK M 1 : 5.000
datum :
16.03.2020

Anlage 3: Maßnahmenplan

706 Zeichen

MAßNAHMEN 
K-AM SCHEUERHOFPLATZ
3-reihige Strauchhecke
Arten:
Hasel (Corylus avellana)
Weißdorn (Crataegus monogyna) 
Schlehe (Prunus spinosa) 
Hunds-Rose (Rosa canina) 
Schneeball (Viburnum opulus) 
Blutroter Hartriegel (Cornus sanguinea) 
insgesamt 50 Stück.
Pflanzabstand: 1,0 m x 1,5 m 
Pflanzqualität: Str. 2 x v, 125-150 cm
teilversiegelte Flächen
vollversiegelte Flächen
bauvorhaben :
Errichtung eines Sendemastes für 
das Mobilfunknetz der Vodafone GmbH
Standort:
K-Am Scheuerhofplatz
0296 DXL 2L1 
bauherr:
Vodafone GmbH
Planung :
Maßnahmen
planverfasser:
pbz Planungs- und
Baubetreuungsgeselschaft mbH
Lützowstraße 47 a-d 
45141 Essen 
kartengrundlage :
Katasterkarte M 1 : 200
datum :
16.03.2020

Anlage 2: Luftbild

130 Zeichen

KölnGIS
Mittelpunkt: 360419, 5651105
1:2500
 
Herausgeber:
Stadt Köln - Die Oberbürgermeisterin
Erstellt am: 07.04.2021Seite 1 / 1

Anlage 4: Netzabdeckung vor Ort

2082 Zeichen

Errichtung einer Mobilfunkstation als Basisstation für das Mobilfunknetz der Vodafone GmbH, Dünnwalder Mühlenweg o. Nr.  
 
Stellungnahme der Vantage Tower AG zu den Fragen des Naturschutzbeirates 
 
Der geplante Standort gehört zu einer ganzen Reihe von bundesweit geplanten Vorhaben zur Schließung der so genannten „weißen Flecken“ 
(„white spots“). Diese sind definiert als Bereiche, in denen heute kein oder 
nur ein unzureichendes Mobilfunknetz  bzw. keinerlei Versorgung mit 
schnellen mobilen Datenverbindungen besteht.  
Die hier als Aufsichtsbehörde zuständige Bundesnetzagentur hat mit der Erteilung der Sendelizenzen die Verpflichtung verbunden, 
diese Lücken bis 31.12.2022 nachweisbar zu schließen . Da alle drei derzeit am Markt tätigen Mobilfunknetzbetreiber diesen Auflagen 
unterliegen haben diese eine Kooperation vereinbart, die hierfür erforderliche Sendemast-Infrastruktur gemeinsam zu nutzen. 
 
Nach Rücksprache mit unserer Fachabteilung wurde mir mitgeteilt, dass der Standort durch die Funkplanung als notwendig erachtet worden ist. 
Demnach der Standort explizit wegen der nur grenzwertigen Versorgungssituation auf der Autobahn A 3 zwischen dem nördlich gelegenen 
Flugplatz „Kurtekotten“  und dem südlich gelegenen „Schönrather Hof“ in unserer „Performance Request“ - Datenbank erforderlich ist. 
 
Die Messwerte liegen hier nur im grenzwertigen Bereich zwischen -104 und -112 dBm und teilweise nur bei -120dBm,  womit bei ungünstigen 
Empfangssituationen (Abschirmung des Standortes durch hohe LKW, usw.) bereits Versorgungsprobleme auftreten (s. dazu Karte auf Seite 2). 
 
Auf Grund von Sicherheitsbedenken wird besonders auf Autobahnen eine stabile und zuverlässige Versorgung verlangt. 
 
Vor diesem Hintergrund macht es sich erforderlich, möglichst genau in diesen Ortsbereich einen Sendemast zu platzieren. Unsere Standortsuche 
hat dabei ergeben, dass sich keine geeigneten vorhandenen baulichen Strukturen in diesem Areal befinden.

Grundlage für die Aussage beim LTE800er- Grundlayer sind Messwerte die durch „Netperform“ ermittelt worden sind.

Beschlussvorlage Bezirksvertretung

17069 Zeichen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VIII/57/571 
 
Vorlagen-Nummer 
 3992/2021 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Errichtung einer Mobilfunkstation als Basisstation für das Mobilfunknetz der Vodafone GmbH, 
Bauantrag 63/B19/2523/2020 Dünnwalder Mühlenweg o. Nr., (Gemarkung Dünnwald, Flur 62, 
Flurstück 351/0 teilweise), L 29, Bezirk 9 
Beschlussorgan 
Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde stimmt der Befreiung von den Verbots-
vorschriften des Landschaftsplans gemäß § 67 Abs. Bundesnaturschutzgesetz zu.  
 
Alternative:  
Der Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde stimmt der Befreiung von den Verbots-
vorschriften des Landschaftsplans gemäß § 67 Abs. Bundesnaturschutzgesetz nicht zu.  
 
 
Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde 29.11.2021

2 
Begründung: 
 
Beschreibung der Maßnahme: 
Die Vodafone GmbH plant die Errichtung eines Mobilfunkmastes in Köln Stammheim. Der Standort 
befindet sich rd. 430 m nördlich des Dünnwalder Kommunalweges und rd. 80 m westlich der Auto-
bahn A 3 (s. Übersichtsplan und Luftbild). Für die Errichtung der betreffenden Mastanlage wurde vom 
Betreiber ein Bauantrag bei der Bauaufsicht der Stadt Köln gestellt.  
Der geplante Mast dient als Basisstation für die Versorgung einer Funkzelle. Der Maststandort sollte 
sich dabei idealerweise möglichst zentral innerhalb der Zelle befinden um einerseits benachbarte Zel-
len und deren Funkeinrichtungen nicht zu stören und andererseits die betreffende Zelle vollständig 
und gleichmäßig abzudecken.  
 
Die Lizenz zur Errichtung und zum Betrieb des Mobilfunknetzes hat die Vodafone GmbH von der 
Bundesregierung über die Bundesnetzagentur erhalten. Mit dieser Lizenz verbunden ist eine vertrag-
lich fixierte Pflicht das betriebene Netz in ausreichender Qualität zu gewährleisten, so dass die im 
Einzugsbereich gelegenen Haushalte und die Verkehrslinien (Straße und Bahn) nahezu vollständig 
erreichbar sind.  
 
Geplant ist die Errichtung eines Betonmastes mit einer Gesamthöhe von 40,45 m auf einem vor Ort 
zu erstellenden Betonfundament mit einer sechseckigen Fußplatte auf einer Fläche der Größe 6,5 x 
6,5 m. Für die Aufstellung des Mastes wird ein entsprechend dimensionierter Baukran benötigt wer-
den. Die fertige Mastanlage wird auf einer Fläche von 10,0 x 10,0 m von einem 2 m hohen Stabgitter-
zaun gesichert. Neben dem Betonmast werden über dem Geländeniveau nur noch 2 Stahlschränke 
für die Aufnahme der technischen Anlagenteile sichtbar sein. Die Stromversorgung erfolgt von Nor-
den her über den bestehenden mit Asphalt befestigten Feldweg und von dort im Bereich der neu zu 
erstellenden befestigten Zuwegung zum Mastfuß.  
 
Für die Baustelleneinrichtung und Lagerhaltung wird temporär eine Fläche von 425 m² benötigt.  
Nach Fertigstellung wird die Anlage aus folgenden Teilen bestehen: 
 dem Mast, den Technikschränken und geringen mit Betonplatten befestigten Flächenanteilen, 
eingefasst durch den Stabgitterzaun, 
 einer Fläche in der Größe von 25 m² als Abstellfläche für Kontrollfahrzeuge, befestigt mit Rasen-
gittersteinen (die Größe der Aufstellfläche wurde im Vergleich zum ersten Befreiungsantrag von 
60 m² reduziert), 
 Zuwegungen von der Aufstellfläche zum Mast und Nebenflächen innerhalb des Zaunanlage mit 
einer Befestigung aus Schotter / wassergebundener Decke. 
 
Der eingezäunte Anlagenteil wird von einer dreireihigen Strauchpflanzung (= 142 m²) umgeben wer-
den (s. Maßnahmenplan).  
 
Bestand:  
Der geplante Standort der Mastanlage wird aktuell als Acker genutzt (HA 0; Biotoptypencode nach 
Ludwig 1991). Unmittelbar südlich angrenzend befindet sich ein Gehölzstreifen aus überwiegend 
heimischen Gehölzarten (BD 52). In dieses Gehölz wird nicht eingegriffen. Die Flächen für die 
Baustelleneinrichtung, Lagerhaltung und die Arbeitsflächen werden nur auf Acker vorgehalten.  
 
Regelungen des Landschaftsplans: 
Der Maststandort befindet sich gemäß Festsetzung des Landschaftsplans (LP) der Stadt Köln inner-
halb des Landschaftsschutzgebietes L 29. Der südlich angrenzende Gehölzbestand ist Teil des ge-
schützten Landschaftsbestandteils LB 9.07.  
 
Im Landschaftsschutzgebiet ist es gemäß LP insbesondere verboten: 
 Bäume, Sträucher und sonstige Pflanzen (…) zu beseitigen, 
 Flächen zu versiegeln und andere Maßnahmen zur Verdichtung des Bodens, 
 bauliche Anlagen im Sinne des § 2 Abs. 1 BauO NRW (…) zu errichten oder zu ändern, auch 
wenn sie keiner bauaufsichtlichen Genehmigung bedürfen,

3 
 ober- und unterirdische Leitungen aller Art, Zäune oder andere Einfriedungen zu errichten, zu 
verlegen oder zu ändern, 
 Aufschüttungen, Abgrabungen oder Ausschachtungen vorzunehmen. 
 
Unberührt gemäß LP ist die Verlegung von Leitungen im Bereich voll versiegelter Straßen und Wege, 
soweit der Wurzelbereich von Bäumen nicht beeinträchtigt wird. 
Die Verbote des LP zum LB 9.07 (Gehölzstreifen BD 52 s. o.) werden nicht ausgelöst, da dessen 
Grundfläche und die dortige Vegetation weder von der Flächeninanspruchnahme noch indirekten 
Wirkungen betroffen sind. Das LB erhält während der Bauzeit einen Schutzzaun. 
 
Eingriffsregelung: 
Die betroffene Fläche ist dem baulichen Außenbereich zuzuordnen, der Bauantrag ist von der Bau-
aufsicht dementsprechend nach § 35 BauGB beurteilt. Im Außenbereich ist die Eingriffsregelung nach 
§§ 13-18 BNatSchG abzuarbeiten. Hierzu liegt der Unteren Naturschutzbehörde (UNB) ein Land-
schaftspflegerischer Begleitplan (LBP) vor. Dieser LBP wurde den Mitgliedern des Beirates am 
13.07.2021 per E-Mail zugesendet. 
Die nicht benötigten Teile der temporär genutzten Ackerflächen (s. o.) werden nach Fertigstellung der 
Anlage und Räumung der Baustelle mit seinen Funktionen wiederhergestellt und wie bisher genutzt 
werden.  
 
Im Hinblick auf die Eingriffsvermeidung (in Übereinstimmung mit der Einsparung von Kosten) wurden 
mögliche Alternativen – vorhandene Mobilfunkmasten, Strommasten z. B. von Hochspannungsleitun-
gen, Gebäude, Schornsteine und sonstige Anlagen überprüft. Geeignete Bestandsbauwerke stehen 
in zentraler Lage dieser Funkzelle nicht zur Verfügung.  
Die Masthöhe ist auf das unmittelbar erforderliche Mindestmaß beschränkt. Diese ergibt sich aus der 
Größe der Funkzelle und den vorhandenen Hindernissen, hier vor allem Gehölzstrukturen mit einer 
Höhe bis 25 m.   
 
Weiterhin werden folgende Vermeidungsmaßnahmen durchgeführt: 
 Nebenanlagen und Zuwegungen werden mit Rasengittersteinen und wassergebundener Decke 
befestigt. 
 Gehölzbestände des LB 9.07 werden während der Bauzeit mit einem Schutzzaun versehen. 
 Der Schwenkbereich des erforderlichen Baukrans wird begrenzt, so dass Schäden an den Gehöl-
zen des LB 9.07 auszuschließen sind.  
 
Durch die Anlage der Strauchhecke aus bodenständigen Gehölzarten wird der Eingriff vor Ort ausge-
glichen. Für den Eingriff in das Landschaftsbild errechnet sich die monetäre Kompensation (nach dem 
einschlägigen Verfahren der Landesregierung NRW) zu 3.631,50 €.  
 
Artenschutz: 
Eine faunistische Untersuchung wurde nicht durchgeführt, da die Flächeninanspruchnahme relativ 
gering ist und lediglich intensiv genutzte Ackerflächen betroffen sind. Für Vogelarten des Offenlandes 
ist die klein gekammerte Landschaft am Rande der Autobahn und nördlich des LB 9.07 nicht als Brut-
platz geeignet. Gehölzbrüter im LB sind nicht direkt betroffen, lediglich eine Störung durch die zeitlich 
eng begrenzte Bauzeit ist nicht sicher auszuschließen. Die Bauausführung wird außerhalb sensibler 
Zeiten durchgeführt werden. Durch eine ökologische Baubegleitung wird die Einhaltung der arten-
schutzrechtlichen Verbote nach § 44 BNatSchG sichergestellt werden. Die ökologische Baubeglei-
tung wird über Nebenbestimmungen in der Befreiung / Eingriffsgenehmigung festgelegt werden. 
 
Befreiung: 
Die Errichtung des Funkmastes dient dem Ausbau und der Sicherstellung der Mobilfunknetze. Er ist 
damit ein kleiner Teil der abzielt auf die flächendeckende Versorgung.  
Die Regulierung der Telekommunikation ist nach dem gleichlautenden Gesetz hoheitliche Aufgabe 
des Bundes. Dieser hat hierzu über die Bundesnetzagentur Lizenzen an private Anbieter (wie die 
Vodafone GmbH) vergeben. Mit den Lizenzen verbunden ist eine Auflage zur Gewährleistung der 
flächendeckenden Versorgung der Haushalte (zu 97 % Stand 2015) und der Hauptverkehrswege wie 
Bundesautobahnen und Schienenverkehrswege (zu 100 %). Gleichzeitig sind die Mobilfunknetze in

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ihrer Leistungsfähigkeit an den wachsenden Datenverkehr (Stichwort 5 G) anzupassen.  
 
Der geplante Maststandort ist gedacht für die Versorgung der Stadtteile im Nordosten von Köln sowie 
für die hier verlaufenden Bahntrassen und die A 3.  
 
 Bisherige Beiratsbeteiligungen  
Die Vorlage zur Befreiung wurde erstmalig in die Sitzung des Naturschutzbeirates der UNB Köln am 
26.04.2021 eingebracht und vorgetragen. Das Vorhaben wurde seinerzeit ausführlich erörtert. Nach 
Auffassung des Beirats war nicht erkennbar, dass die Netzqualität vor Ort nicht ausreichend sei und 
daher der grundsätzliche Bedarf für die Errichtung der Mastanlage nicht begründet nachvollzogen 
werden könne. Weiterhin wurde bezweifelt, dass der Mast Teil des Ausbaus für das 5G Netz sei, da 
hierfür Standorte im Abstand von 200 bis 300 m erforderlich seien. Die Behandlung des Antrags wur-
de daher vertagt und in der erweiterten Vorbesprechung am 28.06.2021 erneut beraten.  
 
An der erweiterten Vorbesprechung haben Mitglieder der Antragstellerin (Vodafone GmbH) und der 
Anlagenbetreiberin (Vantage Towers AG) teilgenommen.  
Erneut hat der Beirat der Befreiung gemäß § 67 BNatSchG nicht zugestimmt. Eine Auswahl an Bei-
ratsmitgliedern hat im Nachgang der Sitzung einen Fragenkatalog erarbeitet, der an die Antragstelle-
rin bzw. die Anlagenbetreiberin weitergeleitet wurde. 
 
 Antworten zum Fragenkatalog 
Mit welcher Sendeleistung werden die Funkantennen betrieben? 
184 W (Watt) bei MB09, 92 W bei MB08 und MB18, Maximalwerte laut aktuellem Antrag zur Er-
teilung einer Standortbescheinigung (STOB-Antrag). 
In welcher Höhe werden die Funkantennen am Mast installiert? 
37 m über Geländehöhe (Masthöhe rd. 40 m). 
Wie viele Funkantennen plant die Antragstellerin Vodafone auf dem Mast anzubringen? 
2 Funkantennen sind geplant und 2 weitere optional. 
Wie viele Funkantennen sind maximal möglich? 
12 Stück. Demzufolge stehen 8 Plätze für Funkantennen anderer Netzbetreiber zur Verfügung.  
In welchem Frequenzbereich werden die Funkantennen arbeiten? 
801 MHz, 935 MHz, 1855 MHz.  
Welches Ziel liegt dem geplanten Mobilfunkmast zugrunde? 
Aktuell dient der Mast der Verbesserung des 4G (LTE) Netzes. Er wird aber in Zukunft auch für 
das kommende 5G Netz genutzt werden und ist daraufhin ausgerichtet. Ein Plantermin für die 5G 
Nutzung kann noch nicht benannt werden.  
Worauf basieren Aussagen zur nicht ausreichenden Leistungsfähigkeit des 4G Netzes? 
Grundlage für die Aussage beim LTE 800er-Grundlayer sind Messwerte, die von der Vodafone 
GmbH mit der Anwendung „Netperform“ ermittelt und der Vantage Towers zur Auswertung zur 
Verfügung gestellt werden (s. dazu Anlage 4).  
Kann ein Mast gemeinsam mit der DB genutzt werden? 
Der vorhandene Mobilmast an der DB Strecke (östlich des geplanten Standortes) ist statisch 
nicht ausreichend bemessen und hat keine ausreichende bauliche Höhe. Eine Ergänzung um 
weitere Funkantennen ist daher nicht möglich. Die Errichtung eines Mastes von rd. 40 m Höhe 
(mit dem dafür erforderlichen Fundament) im laufenden Bahnbetrieb scheidet aus. Der Neubau 
an der Bahnstrecke wäre im Übrigen ebenfalls mit einem Eingriff in Natur und Landschaft ver-
bunden.  
Allgemein kommt die Verbesserung des Funknetzes auch der Versorgung der Bahnstrecke zu 
Gute, so dass nicht von einem Ausbau- oder Ergänzungsbedarf der Bahn auszugehen ist. Zu-
dem nutzt die Bahn entlang ihrer Strecken vielfach sogenannte Repeater, die das Funksignal aus

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den allgemeinen Netzen auf die Züge übertragen.  
 
Eine Überlappung mit den Funkzellen benachbarter Sendemaste – wie im Fragenkatalog des Beira-
tes gefordert – wurde nicht modelliert. Die benachbarten Sendemaste befinden sich je nach Himmels-
richtung in einer Entfernung zwischen 1 und 2,5 km. Angesichts dieser Abstände kann nicht von einer 
sich durch Überlappung von Funkfeldern verstärkenden Gefährdung ausgegangen werden.  
 
 Mobilfunk und Immissionsschutz 
Mobilfunk nutzt elektromagnetische Wellen im Radiofrequenzbereich. Dieser Bereich umfasst Fre-
quenzen unterhalb 3000 GHz. Es handelt sich dabei um nichtionisierende Strahlung.  
Der Immissionsschutz und damit dieser Anteil des Mobilfunks gehört in die Zuständigkeit des Bun-
desministeriums für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMU) unterstützt durch das dem 
BMU zugeordnete Bundesamt für Strahlenschutz und beraten durch die Strahlenschutzkommission. 
 
„Gesetzliche Grundlage für die Beurteilung von Mobilfunkanlagen ist das Bundesimmissionsschutz-
gesetz (BImSchG). Für den Mobilfunk von zentraler Bedeutung ist die 26. Verordnung zur Durchfüh-
rung des BImSchG (Verordnung über elektromagnetische Felder – 26. BImSchV). Die darin (für den 
Mobilfunk, Anm. d. Verf.) aufgeführten Grenzwerte entsprechen den Empfehlungen nationaler und 
internationaler Expertengremien“. 
 
Die Grenzwerte der 26. BImSchV für den Mobilfunk lauten: 
 UMTS: 61 V/m 
 LTE 800: 38 V/m 
 LTE 2600: 61 V/m 
Die Einheit V/m bedeutet Volt pro Meter, sie dient zur Darstellung der Stärke von elektrischen Fel-
dern. Das BMU führt dazu aus: Die Grenzwerte in der 26. BImSchV sind „Personenschutzwerte. Das 
heißt: Sie liegen deutlich unter den Werten, die aus wissenschaftlicher Sicht als unbedenklich gelten, 
und sie gewährleisten auch den Schutz von besonders empfindlichen Personengruppen wie Kranken, 
Schwangeren und Kindern“.  
Die in der 26. BImSchV aufgeführten Grenzwerte werden von den Funkanlagen am geplanten Stand-
ort eingehalten.  
 
In Bezug auf die mögliche Beeinträchtigung von Pflanzen und Tieren führt das BMU aus wie folgt:  
Nach dem Stand der bisherigen Forschung konnten bislang keine erkennbaren und eindeutig auf Mo-
bilfunk zurückzuführenden Umweltschäden nachgewiesen werden. Mobilfunk basiert auf dem Einsatz 
hochfrequenter elektromagnetischer Felder. Deren einzige bekannte Wirkung auf Organismen, also 
auch auf Tiere, ist die Erwärmung. Die Strahlung von Mobilfunkmasten reicht jedoch nicht aus, um die 
Körpertemperatur von Lebewesen wirksam zu erhöhen. 
Vögel nutzen das statische Erdmagnetfeld zur Orientierung. Elektromagnetische Felder in bestimm-
ten Frequenzbereichen können die Tiere dabei beeinträchtigen. Das gilt aber nicht für den Frequenz-
bereich, in dem Mobilfunk stattfindet. Auch mögliche Schäden für Fledermäuse sind nicht wissen-
schaftlich belegt. Einzelbeobachtungen zu möglicherweise drastischeren Wirkungen auf Säugetiere 
oder Insekten konnten bisher nicht untermauert werden. 
Wissenschaftliche Untersuchungen haben bislang keine erhebliche Beeinträchtigung von Pflanzen 
durch elektromagnetische Felder feststellen können. Unter Laborbedingungen erzeugte eine For-
schungsgruppe unter Einsatz von Funkwellen eine Veränderung des Stoffwechsels von Pflanzen. Die 
Pflanzen reagierten ähnlich, wie wenn sie von Schädlingen befallen werden oder, zum Beispiel durch 
Gartenarbeiten, mechanisch beschädigt werden. Insgesamt gelten diese Beobachtungen aber als 
keine Gefährdung der Pflanzen, sondern entsprechen normalen Prozessen, wie sie auch durch ande-
re Umwelteinflüsse, wie Hitze oder Trockenheit, ausgelöst werden.  
Das Bundesamt für Strahlenschutz erklärte 2011 „dass die für den Menschen gültigen Grenzwerte 
auch Tiere und Pflanzen ausreichend schützen“.

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 Zusammenfassende Bewertung 
Die Verpflichtung zur flächendeckenden Versorgung mit Mobilfunk wird von der Bundesnetzagentur 
den Netzbetreibern (hier beispielsweise Vodafone) auferlegt. Für die Hauptverkehrswege Autobahnen 
und Schienenwege bedeutet dies, dass eine vollständige (100 %ige) Abdeckung sichergestellt wer-
den muss. Aktuell werden die Netze überwiegend im LTE (4G) Standard betrieben. Für die nähere 
Zukunft ist jedoch der Ausbau auf 5G und eine Breitbandversorgung von der Agentur verpflichtend 
vorgegeben. Der geplante Mobilfunkmast wird in Zukunft dafür genutzt werden, dabei wird dieser von 
der Betreiberfirma (Vantage Towers) an alle Netzbetreiber auf dem Markt vermietet.   
Nach Darstellung der Antragstellerin werden alle gesetzlichen Grenzwerte zum Immissionsschutz 
eingehalten. Wenngleich diese auf den Personenschutz ausgerichtet sind, dienen sie auch dem 
Schutz von Pflanzen und Tieren.  
 
In Bezug auf die Errichtung des Mobilfunkmastes überwiegt daher das öffentliche Interesse gegen-
über den Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege, so dass die Befreiungsvorausset-
zungen für eine Befreiung gem. § 67 (1) Nr. 1 BNatSchG i. V. mit § 75 LNatSchG NW gegeben sind.  
 
 
 
Anlagen

Beratungsverlauf (1)

29.11.2021 Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde
TOP 3.2 Entscheidung

Beschluss: geändert beschlossen

Zur Sitzung

Orte (6)

  • Lützowstraße 47a
  • Dünnwalder Mühlenweg
  • Am Markt
  • Straße 2
  • Am Rande
  • Markt

Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.

Details

Aktenzeichen
3992/2021
Typ
Beschlussvorlage Bezirksvertretung
Datum
17.11.2021
Erstellt
11.11.2021 16:41