ÖPNV-Sondermaßnahmen in der Vorweihnachtszeit 2007

V/0247/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
ÖPNV-Sondermaßnahmen in der Vorweihnachtszeit 2007 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
31.05.2007 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Die Stadt Münster erarbeitet seit Jahren ÖPNV-Sondermaßnahmen für die Vorweihnachtszeit mit 
dem Ziel, die Erreichbarkeit des Oberzentrums sicherzustellen und die Innenstadt vom vermeid-
baren Kfz-Verkehr zu entlasten. So handelt die Stadt Münster als Aufgabenträgerin für den 
ÖPNV in jedem Jahr mit den Busverkehrsunterne hmen ein zusätzliches Leistungsangebot für die 
vier Adventssamstage aus. Damit soll den Bewohnern und den Besuchern der Stadt Münster an 
den Adventssamstagen ein möglichst attraktiver ÖPNV angeboten werden. Außerdem reserviert 
die Stadt Münster seit Mitte der 80er Jahre während der Zeit der Weihnachtsmärkte den mittleren 
Teil des Hindenburgparkplatzes für Touristen-Reisebusse. 
 
Auch in der Vorweihnachtszeit 2007 sollen diese beiden Leistungen wieder angeboten werden. 
Nachfolgend werden sie im Detail beschrieben und die Erfahrungen aus der Vorweihnachtszeit 
2006 zusammengefasst. 
 
1. Erhöhung der ÖPNV-Verkehrsleistungen an den Adventssamstagen 
1.1 Das Angebot an den Adventssamstagen 2007 
 
Durch Taktverdichtungen und Verstärkerfahrten sollen die ÖPNV-Verkehrsleistungen wie folgt 
erhöht werden, um die im Vergleich zu normalen Samstagen deutlich höheren Besucherströme 
nach Münster zu bewältigen: 
 
• Die Stadtbusse
 fahren an den Adventssamstagen nach dem Samstagsfahrplan, dessen Ta-
gesNetz-Leistungen auf allen Linien über 16.00 Uhr hinaus bis gegen 21.00 Uhr auf einen 20-
Minuten-Takt verdichtet werden. Danach erfolgt der Übergang in den regulären NachtBus-
Fahrplan mit dem zugrunde liegenden 30-Minuten-Takt bis 24.00 Uhr bzw. dem 70-Minuten-
Takt bis Sonntagmorgen. An den Adventssonntagen verkehren die Stadtbusse sowohl im Ta-
gesNetz als auch im NachtNetz nach dem Fahrplan für Sonn- und Feiertage. 
 
• Die auf Münster ausgerichteten Regionalbusse
 fahren an den Adventssamstagen bis gegen 
20.30 Uhr mit einigen wenigen Ausnahmen wie an den sonstigen Werktagen und damit 
stündlich, in stark nachgefragten Korridoren sogar zwei- bis dreimal in der Stunde. Außerdem 
Vorlagen-Nr.: 
V/0247/2007 
Auskunft erteilt: 
Frau  Baumeister 
Ruf: 
492 61 53 
E-Mail: 
BaumeisterBeate@stadt-muenster.de 
Datum: 
16.04.2007 
Öffentliche Berichtsvorlage

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werden analog zu den sonstigen Werktagen vor allen Dingen in den Nachmittagsstunden die 
abbringenden Verkehre auf den Hauptachsen von Münster in die Region verstärkt, und zwar 
durch zusätzliche Fahrten auf Sprinter-, Schnell- und Regiobus-Linien. An den Adventssonn-
tagen gibt es auf der Schnellbuslinie S90/91 eine Aufstockung zum Stundentakt, ansonsten 
erfolgt eine Bedienung nach dem Fahrplan für Sonn- und Feiertage. 
 
Im Schienenpersonennahverkehr
 (SPNV) besteht seit einigen Jahren an Samstagen als 
Regelangebot ein Stundentakt auf allen Strecken von und nach Münster. Die Züge fahren dem-
nach auch an den Adventssamstagen von 7 bis 22 Uhr mindestens stündlich, auf einigen Stre-
cken auch halbstündlich. Darüber hinaus gibt es auf vielen Strecken außerhalb dieses Zeitrau-
mes weitere Verbindungen bis nach Mitternacht. Die Regionalbahnen (RB) bedienen den Haupt-
bahnhof und auch die anderen Bahnhöfe im Stadtgebiet Münsters entsprechend. 
 
1.2 Erfahrungsbericht 2006 
 
Gemäß der Fahrkarten-Verkaufsstatistik der Stadtwerke Münster GmbH wurden an allen vier 
Adventssamstagen 2006 im Stadtbusverkehr
 insgesamt 88.460 Personen mit Bar-Fahrkarten 
befördert. Demnach nutzten an den Adventssamstagen 56 % mehr Personen mit Bar-Fahrkarten 
die Stadtbusse als an den normalen Samstagen. An den Samstagen eines Durchschnittsmona-
tes sind dies 56.780 Personen. 
 
Insgesamt gesehen haben sich die Stadtbus-Fahrgastzahlen an den Adventssamstagen zwi-
schen 2002 und 2006 auf einem hohen Niveau eingependelt (Anlage 1): Im Durchschnitt wurden 
83.500 Personen mit Bar-Fahrkarten befördert. Die auffallend hohen Fahrgastzahlen in den Jah-
ren 2005 und 2006 sind auf die gute Inanspruchnahme bzw. Akzeptanz der neu eingeführten 9-
Uhr-Tickets (9-Uhr-TagesTicket, 9-Uhr-GruppenTicket) zurückzuführen.  
 
Nach Auskunft der Stadtwerke lagen die tatsächlichen Fahrgastzahlen weitaus höher, denn die 
eben genannten Zahlen wurden allein aus den Barverkäufen an den betreffenden Samstagen 
ermittelt. Hinzu kommen noch die Fahrgäste, die Mehrfahrtenkarten (Vorverkauf) und Zeitkarten 
nutzten – hierzu liegen allerdings keine Daten vor. 
 
Anlage 2 veranschaulicht die Verteilung der mit Bar-Fahrkarten beförderten Personen auf die vier 
Adventssamstage in 2005 und 2006. Am ersten Adventssamstag 2006 war im Vergleich zum 
ersten Adventssamstag 2005 eine Abnahme um 9,7 % zu verzeichnen. Hierbei ist zu berücksich-
tigen, dass am ersten Adventswochenende 2005 viele Münsteraner aufgrund des plötzlichen 
Wintereinbruchs und der damit einhergehenden starken Schneefälle vom Auto auf Stadtbusse 
umgestiegen sind und somit eine hohe Fahrgastzahl zustande kam. Am zweiten und dritten Ad-
ventssamstag 2006 waren Zuwächse um 6,6 % bzw. 6,8 % festzustellen. Der starke Rückgang 
am vierten Adventssamstag 2006 ist sicherlich auf die kurze Adventszeit zurückzuführen – Hei-
ligabend fiel in 2006 bereits auf den vierten Adventssonntag. 
 
Im Regionalbusverkehr
 war an den Adventssamstagen 2006 im Tagesverkehr (Regelfahrten ein-
schließlich der bestellten Zusatzfahrten) insgesamt eine positive Entwicklung zu verzeichnen. 
Nach Einschätzung der Regionalbusunternehmen blieb das Fahrgastaufkommen im Vergleich 
zum Vorjahr auf einigen Linien konstant und auf einigen Linien lag es leicht über dem Vorjahres-
niveau. 
 
Auch die von der Stadt Münster und den Stadtwerken bestellten Zusatzfahrten im Regionalbus-
verkehr haben sich, separat betrachtet, positiv entwickelt: Wurden an den Adventssamstagen 
2004 insgesamt 8.281 Fahrgäste und an den Adventssamstagen 2005 insgesamt 8.565 Fahrgäs-
te auf den bestellten Zusatzfahrten gezählt, so waren es an den Adventssamstagen 2006 sogar 
9.034 Fahrgäste und damit 5,5 % mehr als im Vorjahr bzw. 9,1 % mehr als in 2004. Im Vergleich 
zu den Jahren 2004 bis 2005 nahm die Zahl der beförderten Personen auf den Zusatzfahrten am 
ersten und zweiten Adventssamstag erheblich zu, am  dritten Adventssamstag blieb der Wert in 
etwa konstant und am vierten Adventssamstag war ein Rückgang an Fahrgästen zu vermelden

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(Anlage 3). Dieser Verlauf ist sicherlich mit der kurzen Adventszeit in 2006 zu begründen. 
 
Insgesamt betrachtet hat sich die Ausweitung des Fahrplanangebotes an den Adventssamstagen 
sowohl im Stadtbus- als auch im Regionalbusverkehr sehr gut bewährt. 
 
2. Reservierung des Reisebusparkplatzes Hindenburgplatz 
2.1 Das Angebot in der Vorweihnachtszeit 2007 
 
Seit Mitte der 80er Jahre reserviert die Stadt Münster für die Zeit der Weihnachtsmärkte den mitt-
leren Teil des Hindenburgparkplatzes (= Hindenburgparkplatz Nord) für Touristen-Reisebusse. 
Auch für den Zeitraum der Weihnachtsmärkte in 2007, also zwischen dem 26.11. und dem 
23.12.2007, soll der Reisebusparkplatz wieder zur Verfügung gestellt werden. Hierzu wird die 
Stadt Münster den entsprechenden Teil des Hindenburgparkplatzes bei der Pächterin, der West-
falenfleiß GmbH, reservieren. 
 
Im Hinblick auf eine bestmögliche Nutzung des Reisebusparkplatzes wird auch in diesem Jahr 
mit Westfalenfleiß vereinbart, dass sonntags bis freitags ab 14.00 Uhr freie Stellplätze des reser-
vierten Teils bei Bedarf auch Pkw-Nutzern angeboten werden. Zeichnet sich schon vormittags 
eine geringe Frequentierung durch Reisebusse ab, können freie Stellplätze an diesen Wochenta-
gen auch bereits vor 14.00 Uhr für das Parken von Pkws freigegeben werden. 
 
2.2 Erfahrungsbericht 2006 
 
Der Reisebusparkplatz reicht zum Abstellen von ca. 130 Reisebussen. In der Vorweihnachtszeit 
2006 haben dort 1.333 Reisebusse geparkt. Bei einem durchschnittlichen Besetzungsgrad von 
40 Personen je Reisebus entspricht dies einem Besucheraufkommen von über 53.000 Personen. 
 
Im Vergleich zu 2005 mit 1.482 Reisebussen war die Reisebuszahl zwar rückläufig, man muss 
allerdings berücksichtigen, dass sich der Reservierungszeitraum nach der Dauer der Weih-
nachtsmärkte richtet. So waren es in 2005 insgesamt 33 und in 2006 nur 27 Reservierungstage. 
In 2006 endete der Reservierungszeitraum bereits am vierten Adventssamstag, da Heiligabend 
auf den vierten Adventssonntag fiel. Betrachtet man in 2005 ebenfalls nur den Reservierungszeit-
raum bis zum vierten Adventssamstag, so waren es bis zu diesem Tag 1.375 Reisebusse, die 
den Reisebusparkplatz nutzten. Dieser Vergleich belegt, dass die Reisebuszahl zwischen 2005 
(1.375) und 2006 (1.333) in etwa konstant geblieben ist. 
 
Anlage 4 gibt die Verteilung der geparkten Reisebusse über die jeweiligen Reservierungszeit-
räume in den Jahren 2005 und 2006 wieder. Hier ze igen sich deutlich die Auswirkungen der un-
terschiedlich langen Reservierungszeiträume. In 2006 kamen erheblich mehr Reisebusse in den 
ersten Wochen nach Münster als in 2005 und die Reisebuszahlen nahmen ab dem Mittwoch in 
der vierten Adventswoche rapide ab. In 2005 wurden auch die vierte und die fünfte Reservie-
rungswoche noch sehr gut angenommen. 
 
Mit über 1.300 Parkvorgängen ist die Zahl der geparkten Reisebusse derart hoch, dass der Rei-
sebusparkplatz Hindenburgplatz-Mitte auch zur Vorweihnachtszeit 2007 wieder angeboten wird. 
Diese Regelung hat sich aus Sicht der Verwaltung sehr gut bewährt und stellt insbesondere auch 
vor dem Hintergrund der Lagegunst des Hindenburgparkplatzes eine optimale Lösung dar. 
 
3. Finanzierung der ÖPNV-Sondermaßnahmen in der Vorweihnachtszeit 2007 
 
Bezüglich 
der Finanzierung der beiden ÖPNV-Sondermaßnahmen in der Vorweihnachtszeit 2007 
wird auf die nichtöffentliche Beschlussvorlage V/0248/2007 verwiesen. 
 
In Vertretung

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V/0247/2007 
 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
4 Anlagen