Benennung des Platzes vor dem Schauspielhaus („kleiner Offenbachplatz"), hier: Aufhebung des Ratsbeschlusses vom 07.09.2023 (Vorlage 2379/2022)

Dezernat, Dienststelle  
OB/01 
 
Vorlagen-Nummer 
 0828/2025 
Freigabedatum 
24.03.2025  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Benennung des Platzes vor dem Schauspielhaus („kleiner Offenbachplatz"), hier: 
Aufhebung des Ratsbeschlusses vom 07.09.2023 (Vorlage 2379/2022)  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat hebt seinen Beschluss vom 07.09.2023 auf, den umgangssprachlich  
„kleiner Offenbachplatz“ genannten Platz vor dem Schauspielhaus in den Offenbachplatz 
einzubeziehen. 
 
 
Rat 03.04.2025

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Der Rat hatte zur Benennung des Platzes vor dem Schauspielhaus in seiner Sitzung am 
07.09.2023 zur Vorlage 2379/2022 mehrheitlich folgenden Beschluss gefasst  
 
1. Der Rat der Stadt Köln bedankt sich bei den Petenten für den Vorschlag, Dirk Bach 
mit einer Straßen- oder Platzbenennung zu ehren. Die Verwaltung wird beauftragt, ei-
nen geeigneten Platz für die Benennung nach Dirk Bach vorzuschlagen. 
2. Der Rat beschließt, den umgangssprachlich „kleinen Offenbachplatz“ genannten 
Platz vor dem Schauspielhaus an der Brüderstraße in den Offenbachplatz einzubezie-
hen. 
 
Die Bezirksvertretung Innenstadt hatte daraufhin wegen der Zuständigkeit zur Benennung des 
Platzes am 11.09.2023 Klage beim Verwaltungsgericht Köln erhoben (Az.: 4 K 5062/23).  
Das Verwaltungsgericht Köln stellte mit Urteil vom 14.12.2023 fest, dass die Bezirksvertretung 
Innenstadt für die Benennung des „kleinen Offenbachplatzes“ zuständig sei. Der Antrag auf 
Zulassung der Berufung zum Oberverwaltungsgericht NRW (Mitteilung 3165/2023) wurde mit 
Beschluss vom 09.01.2025 abgelehnt. Das Urteil des Verwaltungsgerichts Köln ist damit 
rechtskräftig. 
 
Das Oberverwaltungsgericht NRW hat den Antrag auf Zulassung der Berufung abgelehnt, da 
es weder ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils des VG Köln noch 
besondere rechtliche oder tatsächliche Schwierigkeiten oder eine grundsätzliche Bedeutung 
der Sache sieht. Gegen ein gesamtstädtisches Interesse an der Benennung des bisher um-
gangssprachlich als „kleiner Offenbachplatz“ bezeichneten Platzes spreche, dass auch im 
Rahmen der Sanierung des Opernquartiers keine Benennung oder Einbeziehung der Teilflä-
che in den Offenbachplatz erfolgt sei. Auch künftig werde keine der über den Platz erreichba-
ren Kultureinrichtungen eine dem zu benennenden Platz zugeordnete Anschrift tragen. Ent-
sprechend bestünden keine hinreichenden Anhaltspunkte für eine wesentlich überbezirkliche 
Bedeutung seiner Benennung, (vgl. Beschluss OVG NRW vom 09.01.2025, Az. 15 A 205/24). 
 
Bereits das Verwaltungsgericht Köln hatte ausgeführt, dass zwar gute Gründe für eine we-
sentlich über den Bezirk hinausgehende Bedeutung des sogenannten „kleinen Offenbachplat-
zes“ selbst sprächen, da er sowohl Teil des Ensembles der Bühnen sei als auch den Zugang 
zum Schauspielhaus eröffne. Die Entscheidungszuständigkeit richte sich jedoch nach dem 
konkreten Entscheidungsgegenstand – hier sei das die Benennung des Platzes.  
Selbst eine durch die Erschließungsfunktion des Platzes für die daran angrenzenden Kultur-
einrichtungen gegebene überbezirkliche Bedeutung des Platzes führe daher nicht dazu, dass 
auch der Entscheidung über die Benennung der Fläche eine wesentlich über den Bezirk hin-
ausgehende Bedeutung zukomme.  
Eine Benennung der Teilfläche sei durch den Rat seit der Eröffnung des Schauspielhauses 
1957 nicht erfolgt. Auch im Rahmen der Unterschutzstellung der Gebäude als Denkmal oder 
der Planung der Sanierung der Bühnen sei die Teilfläche nicht benannt worden. Die Anschrift

3 
der daran grenzenden Gebäude der Bühnen der Stadt Köln weise keinen Bezug zum Platzna-
men auf.  
 
Benennung des Platzes vor dem Schauspielhaus durch die Bezirksvertretung  
Die Bezirksvertretung Innenstadt hatte in ihrer Sitzung am 02.06.2022 unter TOP 3.14 (Vor-
lage 1527/2022) beschlossen, 
 
die unbenannte Platzanlage vor dem Schauspielhaus an der Brüderstraße in der Alt-
stadt/Nord nach Dirk Bach in Dirk-Bach-Platz zu benennen. Der Alternativbeschluss 
hätte vorläufigen Charakter aufgrund der noch ausstehenden Prüfung der Zuständig-
keit der Bezirksvertretung. 
Nach dem rechtskräftigen Abschluss des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens kann nun der 
Beschluss der Bezirksvertretung vom 02.06.2022 umgesetzt werden. Nach Veröffentlichung 
im Amtsblatt der Stadt Köln erlangt die Benennung Rechtskraft.  
 
Der Auftrag des Rates vom 07.09.2023, einen geeigneten Platz für die Benennung nach Dirk 
Bach vorzuschlagen, hat sich damit erledigt. Ziffer 2.1 der Richtlinien des Rates für die Neu- 
und Umbenennung von Straßen und Plätzen legt fest, dass ein bereits im Stadtgebiet verge-
bener Straßenname nicht noch einmal vergeben werden darf, siehe Beschluss des Rates vom 
15.06.2023 zu Vorlage 1203/2023.