Anfrage der SPD-Ratsfraktion: Sachstand der Umsetzungsstrategie „Perspektiven für den Düsseldorfer Norden“

APS/084/2025 
 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich  
Düsseldorf, 13.06.2025 
An 
Ratsherrn Dr. Alexander Fils 
Vorsitzender des Ausschusses für  
Planung und Stadtentwicklung 
 
 
Anfrage der SPD-Ratsfraktion zur Sitzung des Ausschusses  
für Planung und Stadtentwicklung am 25.06.2025 
 
 
Betrifft: 
Anfrage der SPD-Ratsfraktion: Sachstand der Umsetzungsstrategie 
„Perspektiven für den Düsseldorfer Norden" 
Sehr geehrter Herr Dr. Fils, 
 
vor nahezu sieben Jahren, am 27. Juni 2018, hat der Ausschuss für Planung und 
Stadtentwicklung die Umsetzungsstrategie „Perspektiven für den Düsseldorfer 
Süden“ beschlossen (Vorlage 61/ 8/2018). 
Anlass zur Erarbeitung der Umsetzungsstrategie war einerseits der Wunsch einer 
bezirklichen Betrachtung aller potenziellen Bauflächen und andererseits „dass 
auch in den nördlichen Stadtbezirken eine angemessene Entwicklung möglich ist 
und sein soll“ (Vorlage 61/ 8/2018, S. 4). 
Die Umsetzungsstrategie stellte zwölf Flä chen in vier Kategorien von 
„Kurzfristiger Planungsstart“, „Mittelfristiger Planungsstart“, „Mittel - bis 
langfristiger Planungsstart“ sowie „Keine Bauleitplanung beabsichtigt“ vor. 
 
Vor diesem Hintergrund bitte ich Sie im Namen der SPD -Ratsfraktion, folgende 
Anfrage auf die Tagesordnung des Ausschusses für Planung und 
Stadtentwicklung am 25.06.2025 zu nehmen und von der Verwaltung 
beantworten zu lassen: 
 
 
1. Wie ist der jeweilige Projektstand der zwölf Flächen der 
Umsetzungsstrategie „Perspektiven für den Düss eldorfer 
Norden“? 
 
2. Wie viele Wohneinheiten sind im Rahmen der 
Umsetzungsstrategie bis heute entstanden (bitte aufgeschlüsselt 
nach freifinanzierten, öffentlich gefördert und anders 
preisreguliert)?

Seite 2 
 
3. Wird die Umsetzungsstrategie fortgeschrieben oder besteht 
Bedarf den strategischen Ansatz aufgrund sich veränderten 
Rahmenbedingungen anzupassen? 
 
 
Vielen Dank im Voraus für die Beantwortung der Fragen. 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
Markus Raub 
 
 
Für die Richtigkeit 
 
 
 
Tobias Schulz 
 
 
Anlagen: 
Beantwortung

Seite 1/3 - Es gilt das gesprochene Wort - 
 
 
APS/084/2023 
Beigeordnete Zuschke 
 
 
 
 
Anfrage der SPD- Ratsfraktion zur Sitzung des Ausschusses für Planung und 
Stadtentwicklung am 25. Juni 2025. 
Sachstand der Umsetzungsstrategie „Perspektiven für den Düsseldorfer 
Norden“ 
 
 
 
Frage 1:  
Wie ist der jeweilige Projektstand der zwölf Flächen der Umsetzungsstrategie 
„Perspektiven für den Düsseldorfer Norden“? 
 
Antwort zu Frage 1:  
Nachfolgend sind die Sachstände der hier angesprochenen Projekte aufgeführt. Dabei 
wird auf die wesentlichen Schritte (Verfahrensschritte nach Baugesetzbuch (BauGB) 
bzw. Qualitätssichernde Verfahren verwiesen. Für die in der Zukunft anstehenden 
Schritte bestehen Abhängigkeiten zwischen den einzelnen Schritten, so dass nur der 
jeweils nächste Schritt aufgeführt wird, bzw. mit einer Zeitangabe versehen ist. 
 
Kategorie I: Kurzfristiger Planungsstart  
 
1. Wasserwerksweg:  
Im Jahr 2013 wurde gemäß § 2 Absatz 1 BauGB ein Aufstellungsbeschluss gefasst 
und 2018 gemäß § 3 Absatz 1 BauGB die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung 
durchgeführt. Zwischenzeitlich gab es seitens der Grundstückseigentümerin die 
Überlegung das Verfahren mit einem Qualitätssichernden Verfahren neu zu starten. 
Auf Grund von bisher nicht geklärten Themen wie die zukünftige Erschließung des 
Quartiers und die Anwendung der Quotierungsregelungen wurden noch keine 
weiteren Verfahrensschritte eingeleitet, da hierzu erst inhaltlich Klarheit herrschen 
muss. Aktuell laufen hierzu Gespräche mit der Flächeneigentümerin 
  
2. Nördlich Kalkumer Schloßallee (NKS):  
Nach politischen Beschlüssen in den Jahren 2018 und 2021 zum Projektstart und zur 
Durchführung eines städtebaulichen Wettbewerbs wurde 2023/24 der Wettbewerb 
durchgeführt. Der vom Preisgericht ausgewählte Entwurf wird derzeit auf Basis der 
Anregungen aus dem Preisgericht überarbeitet und zu einem Masterplan 
weiterentwickelt. Zwischenzeitlich wurde 2024 die Struktur des weiteren Planungs- 
und Beteiligungsprozesses vom APS beschlossen. Am 06.05.2025 hat der Ausschuss 
für Planung und Stadtentwicklung beschlossen, die Überarbeitung des 
Wettbewerbsergebnisses, den sogenannten Masterplan, als Grundlage für die 
Bauleitplanung zu wählen. Dazu gab es eine Öffentlichkeitsbeteiligung am 
13.06.2025. Auf dieser Basis erfolgt die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung für den

Seite 2/3 - Es gilt das gesprochene Wort - 
 
 
Bebauungsplan Nr. 05/015 und die 73. Änderung des Flächennutzungsplans für das 
Verfahren Nördlich Kalkumer Schloßallee. 
 
3. Östlich Zur Lindung:  
Nach Öffentlichkeitsveranstaltungen und Workshops in den Jahren 2019 und 2022 
werden die daraus hervorgegangenen Ergebnisse ¬– in Zusammenarbeit mit zwei 
externen Büros – weiter bearbeitet. Dabei finden die Themen Hochwasser- und 
Starkregenschutz besondere Beachtung. Die Beteiligung der Träger öffentlicher 
Belange gemäß §4(1) BauGB befindet sich zurzeit in Vorbereitung. Ferner wird eine 
Beschlussfassung über die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der 
Öffentlichkeit nach § 3 Absatz 1 BauGB angestrebt. Das Verfahren läuft parallel zum 
Verfahren Nördlich Kalkumer Schloßallee. 
 
4. Am Mühlenacker:  
Nach Abschluss des Wettbewerbsverfahrens Nördlich Kalkumer Schlossallee wird 
derzeit geprüft, ob diese Fläche in den Geltungsbereich des zukünftigen 
Bebauungsplans 05/015 Nördlich Kalkumer Schlossallee aufgenommen werden soll.  
 
5. Südlich Zeppenheimer Weg:  
Die Vorlage zur Auslobung und Durchführung eines städtebaulich-
freiraumplanerischen Wettbewerbs zur Erweiterung des Geländes südlich der 
Kaiserswerther Diakonie wurde 2020 mit umfangreichen Anregungen aus dem 
Norden beschlossen. Nach einer intensiven Auseinandersetzung der 
Grundstückseigentümerin mit diesen Anpassungsbedarfen wurde seitens der 
Eigentümerin ein Masterplan mit internen Nachverdichtungen und 
krankenhausbezogenen Ergänzungen vorbereitet, sowie die notwendigen 
Erweiterungen definiert. Dazu fanden Informationsveranstaltungen mit der 
Bezirksvertretung 5 statt (02.05.2024). In der APS Sitzung am 22.01.2025 wurde 
die Verwaltung mit der Vorbereitung und Durchführung eines qualitätssicherndes 
Verfahren in Form eines Workshops beauftragt.  
 
Kategorie II: Mittelfristiger Planungsstart  
 
6. Nördlich Auf der Krone:  
Bearbeitungspriorität mit „Nördlich Einbrunger Straße“ getauscht.  
Daher ist – entsprechend der Kategorie III – nun ein langfristiger Planungsstart 
vorgesehen. 
 
7. Fettpott:  
Die Ergebnisse einer Machbarkeitsstudie, die durch ein externes Büro erarbeitet 
wurden, werden aktuell verwaltungsintern geprüft und anschließend der Politik 
vorgestellt. Eine wesentliche Herausforderung ist die Einbettung des Projektes in den 
vorhandenen Freiraum. 
 
Kategorie III: Mittel- bis langfristiger Planungsstart  
 
8. Nördlich Einbrunger Straße:

Seite 3/3 - Es gilt das gesprochene Wort - 
 
 
Das Projekt wurde hinsichtlich der Bearbeitungspriorität mit dem Projekt „Nördlich 
Auf der Krone“ getauscht und ist damit in Kategorie II – Mittelfristiger Planungsstart, 
eingeordnet. 
Die ersten Verfahrensschritte (Beteiligungen gem. § 3 Abs.1 und § 4 Abs.1 BauGB) 
erfolgten im Jahr 2020, das Projekt wurde mehrfach angepasst. Die Beteiligung gem. 
§ 4 Abs.2 BauGB wurde im Jahr 2024 durchgeführt. Aktuell befinden sich die 
Unterlagen in der Überarbeitung. Der nächste Verfahrensschritt (Beteiligung gem. § 
3 Abs.2 BauGB) ist im Jahr 2025 vorgesehen. 
 
9. Südlich Auf der Krone:  
Entsprechend der Kategorie III ist ein langfristiger Planungsstart vorgesehen. 
 
Kategorie IV: Keine Bauleitplanung beabsichtigt  
 
Die Einleitung einer Bauleitplanung ist der Kategorie entsprechend für folgende 
Projekte nicht beabsichtigt: 
10. Wiese Diakonie  
11. Alte Kalkumer Straße  
12. Pannschoppen 
 
 
Frage 2:  
Wie viele Wohneinheiten sind im Rahmen der Umsetzungsstrategie bis heute 
entstanden (bitte aufgeschlüsselt nach freifinanzierten, öffentlich gefördert und anders 
preisreguliert)? 
 
Frage 3: 
Wird die Umsetzungsstrategie fortgeschrieben oder besteht Bedarf den strategischen 
Ansatz aufgrund sich veränderten Rahmenbedingungen anzupassen? 
 
Antwort zu Frage 2 und 3: 
Da sich sämtliche Verfahren insbesondere auf Grund ihrer Komplexität noch in 
Bearbeitung befinden, steht zum einen die Realisierung von Wohneinheiten noch aus. 
Der beschlossenen Umsetzungsstrategie fühlt die Verwaltung sich verpflichtet.  
 
 
 
 
 
 
 
Cornelia Zuschke