Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VIII/67/672 
 
Vorlagen-Nummer  19.11.2021 
 3990/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Kunst und Kultur 30.11.2021 
 
Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 
In der Sitzung des Finanzausschusses am 08.11.2021 wurde unter Tagesordnungspunkt 10.2 die 
Freigabe einer Auszahlungsermächtigung für die Durchführung diverser Maßnahmen im Rahmen des 
Zukunftsprojektes Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 beraten und beschlossen. 
 
Im Rahmen der Beratung wurde gebeten, diese Vorlage dem Ausschuss Kunst und Kultur zur Kennt-
nis zu geben. 
 
Der Bitte wird nachgekommen, die oben aufgeführte Beschlussvorlage ist als Anlage beigefügt. 
 
gez. Wolfgramm

Geschäftsführung  
Finanzausschuss  
Herr Müller (20) 
Telefon:  (0221) 221-24649  
Fax       :  (0221) 221-23902 
E-Mail:  Michael.Mueller6@stadt-koeln.de 
Datum: 09.11.2021 
Auszug 
aus dem Entwurf der Niederschrift der Sitzung des 
Finanzausschusses  vom 08.11.2021  
öffentlich 
10.2 Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 
2236/2020 
RM Joisten bittet, den Ausschuss Kunst und Kultur über diese Vorlage in Kenntnis zu 
setzen. 
 
Beschluss: 
Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe einer Auszahlungsermächtigung für 
die Durchführung div. Maßnahmen im Rahmen des Zukunftsprojektes „Kulturraum 
Kölner Friedhöfe 2025“ in Höhe von 400.000,00 EUR im Teilfinanzplan 1303 - Fried-
höfe und Krematorium, Zeile 8 - Auszahlungen für Baumaßnahmen bei Finanzstelle 
6710-1303-0-0003 - Festwert Friedhöfe, Hpl. 2020/2021, Haushaltsjahr 2020 und 
2021. Die Aufwandsermächtigung aus dem Hpl. 2020 wurde im Rahmen der Er-
mächtigungsübertragung im Haushaltsjahr 2021 bereitgestellt. 
 
Abstimmungsergebnis: 
 
Einstimmig zugestimmt

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VIII/670/22 
 
Vorlagen-Nummer 
 2236/2020 
Freigabedatum 
 24.09.2021 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 
Beschlussorgan 
Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe einer Auszahlungsermächtigung für die Durch-
führung div. Maßnahmen im Rahmen des Zukunftsprojektes „Kulturraum Kölner Friedhöfe 
2025“ in Höhe von 400.000,00 EUR im Teilfinanzplan 1303 - Friedhöfe und Krematorium, Zei-
le 8 - Auszahlungen für Baumaßnahmen bei Finanzstelle 6710-1303-0-0003 - Festwert Fried-
höfe, Hpl. 2020/2021, Haushaltsjahr 2020 und 2021. Die Aufwandsermächtigung aus dem 
Hpl. 2020 wurde im Rahmen der Ermächtigungsübertragung im Haushaltsjahr 2021 bereitge-
stellt. 
 
 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 07.10.2021 
Finanzausschuss 08.11.2021

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   400.000,00 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja        0 % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  400.000,00      € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Der Finanzausschuss hat in seiner Sitzung am 11.10.2019 im Rahmen der Haushaltsberatungen 
2020/2021 (politischer VN) u.a. Mittel in Höhe von 200.000 € p.a. (insgesamt 400.000 €) für die Um-
setzung des Konzepts Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 unter Freigabevorbehalt in den Doppel-
haushalt 2020/2021 eingestellt. Konkrete Maßnahmen auf einzelnen Friedhöfen sind im Konzept nicht 
dargestellt. 
 
Im Konzept werden mit Blick auf den Wandel in der Bestattungs- und Trauerkultur und unter Berück-
sichtigung der vielfältigen Funktion von Friedhöfen, Strategien für die zukünftige Gestaltung und Aus-
richtung der 55 kommunalen städtischen Friedhöfe entwickelt. Die Inhalte des Konzepts basieren auf 
den Ergebnissen einer am 21.03.2019 vom Ausschuss für Umwelt und Grün beschlossenen systema-
tischen Öffentlichkeitsbeteiligung zur zukünftigen Nutzungsvorstellungen der Kölner Friedhöfe. Die 
Handlungsempfehlungen erstrecken sich hierbei auf die nachfolgenden Themenfelder: 
 
 Aktivität und Bewegung 
 Aufenthalt und Begegnung 
 Information und Bildung 
 Kunst und Kultur 
 Natur und Umwelt

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 Verkehrssicherheit und Ordnung 
 Trauer und Bestattung 
 Sonstiges 
 
Aus den oben aufgeführten Handlungsempfehlungen sind mit Beschlussfassung (Umsetzungsbe-
schluss) des Ausschusses für Umwelt und Grün vom 28.11.2019 nach gesicherter Finanzierung ent-
sprechende Maßnahmen für die Friedhöfe durch die Friedhofsverwaltung des Amtes Landschafts-
pflege und Grünflächen abzuleiten. Dies hat die Friedhofsverwaltung aufgegriffen und zu den einzel-
nen Themenfeldern folgende Maßnahmen projektiert.  
 
 Aufenthalt und Begegnung 
 
Anschaffung zusätzlicher Bänke als Begegnungsplätze   40.000,00 € 
 
 Natur und Umwelt 
 
Beschaffung von Bienenhotels und Fledermaushöhlen   1.300,00 € 
 
Fräsen und Umgestaltung von Rasenflächen, Bodenaustausch  
und Wildblumeneinsaat       55.000,00 € 
 
Beschaffung von Bäumen und Pflanzen (Lieferung von Düngemittel,  
Saatgut, Bewässerungsmaterial, Blumenzwiebel und Pflanzen.  
Heckenneupflanzung, Staudenbepflanzunund Ersatzpflanzung)  166.000,00 € 
Neugestaltung einer Fläche zur Förderung von Wildbienen   1.000,00 € 
 Verkehrssicherheit und Ordnung 
 
Wegesanierung        60.000,00 € 
 
Sanierung des Mauerwerks (Friedhof Rodenkirchen alt)   40.000,00 € 
 Trauer und Bestattung 
 
Naturnaher Trauerraum        36.700,00 € 
Summe:         400.000,00 € 
 
 
Finanzierung: 
 
Die Finanzierung der Projekte des Konzepts „Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025“ ist in Höhe von 
400.000 € im Teilfinanzplan 1303 – Friedhöfe und Krematorium, Zeile 8 – Auszahlungen für Baumaß-
nahmen bei Finanzstelle 6710-1303-0-0003 – Festwert Friedhöfe, Hpl. 2020/2021, Haushaltsjahre 
2020 und 2021 gesichert. 
 
Aufgrund eines hohen Arbeitspensums seit Beginn der Coronakrise im März 2020 sind im Haushalts-
jahr 2020 keine Mittel abgeflossen.  
Die Aufwandsermächtigung aus dem Hpl. 2020 in Höhe von 200.000 € wurde im Rahmen der Er-
mächtigungsübertragung im Haushaltsjahr 2021 bereitgestellt.  
 
Dieses Projekt stellt in Höhe von 400.000 € eine Investition im als Festwert bewerteten städtischen 
Friedhofsvermögen dar. Da für den Festwert Friedhöfe gem. den Vorschriften des Neuen Kommuna-
len Finanzmanagements (NKF) keine Abschreibungen zu verbuchen sind, fällt im Gegenzug für Neu- 
und Ersatzinvestitionen im Festwert neben der Investition gleichzeitig in voller Höhe Aufwand in der 
konsumtiven Ergebnisrechnung an.