Baumaßnahme Umgestaltung der nördlichen Domumgebung Verlegung des Baubeginns nach die EM 2024

Dezernat, Dienststelle  
III/69/691/3 
 
Vorlagen-Nummer 04.04.2023 
 0867/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Verkehrsausschuss 25.04.2023 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 27.04.2023 
 
Baumaßnahme Neugestaltung der nördlichen Domumgebung 
hier: Verlegung des Baubeginns im Anschluss an die UEFA Fußball EM 2024 
 
Nach der Ausschreibung der Abbruch- und Rohbauarbeiten zur Neugestaltung der nördlichen 
Domumgebung lag nur ein Angebot vor, das aus vergaberechtlichen Gründen allerdings nicht 
beauftragt werden konnte. 
Dies führt dazu, dass das Ausschreibungsverfahren für diese Bauleistungen wiederholt wer-
den muss. 
 
Durch die hierdurch eintretende zeitliche Verzögerung würde, nach dem aktuellen Zeit-
Maßnahmenplan, die Umsetzung der Maßnahme, im Falle einer sofortigen Neuausschrei-
bung, in den Zeitraum der Fußball-Europameisterschaft 2024 (EM 2024) fallen, in deren 
Rahmen auch fünf Spiele in Köln stattfinden. 
 
Da während des laufenden Baubetriebs eine sichere Fußgängerführung durch das Baufeld 
nicht gewährleistet werden kann, muss für die Baumaßnahme die Durchgangsmöglichkeit 
über die Nordseite der Domplatte (vorbei am Domlädchen, Fotogeschäft, parallel zur Trank-
gasse) gesperrt werden. 
 
Um dem sehr hohen internationalen Personenaufkommen während der EM 2024 gerecht zu 
werden, muss die zuvor beschriebene Durchgangsmöglichkeit jedoch für Fußgänger*innen 
uneingeschränkt zur Verfügung stehen. Aus diesem Grund wäre eine Bauunterbrechung und 
die Herrichtung eines verkehrssicheren Provisoriums (mit Asphaltbelag, Bauzaunumbau, u.a.) 
inklusive des Rückbaus der Baustelleneinrichtung erforderlich.  
 
Die zusätzlichen Kosten für diese Maßnahmen werden auf ca. 430.000 € brutto geschätzt. 
Jedoch wird die provisorische Baustellenschließung, trotz des verhältnismäßig hohen Mitte-
leinsatzes, dem hohen Anspruch an das dem Umfeld angemessene Erscheinungsbild nicht 
gerecht. 
 
Aus diesem Grund verschiebt die Verwaltung den Baubeginn der Maßnahme um ca. ein Jahr 
auf Mitte 2024, im Anschluss an die Spiele der EM. 
 
Im Gegensatz dazu sind die erforderlichen Ausschreibungen und Vergaben für die Umsetzung 
der verkehrlichen Zwischenlösung (Änderung der Verkehrsführung im Bereich Trankgasse/ 
Komödienstraße gemäß Beschluss 1340/2022) erfolgreich abgeschlossen und die Baufirmen 
beauftragt worden. Neben den Markierungs- und Beschilderungsarbeiten handelt es sich hier 
auch um die Änderung der wegweisenden Beschilderung und des Parkleitsystems sowie um

2 
 
Anpassungen an den Lichtsignalanlagen. Entsprechend des Bauzeitplans beginnen die Arbei-
ten Mitte April 2023 und dauern voraussichtlich bis Mitte Mai 2023. 
 
Die geplante Verkehrsführung ist von der Baumaßnahme zur städtebaulichen Neuordnung der 
nördlichen Domumgebung nicht nur unabhängig, sie bietet sogar Vorteile. Ohne Baustellen-
verkehr kann sich die neue Verkehrsführung leichter einspielen, besser bewertet und im end-
gültigen Verkehrskonzept berücksichtigt werden. Die Markierungsarbeiten finden qualitativ 
hochwertig mit weißem Kaltplastik statt, die Beschilderung wird ortsfest vorgenommen, auch 
um der Lage im Domumfeld gerecht zu werden. Auch im Hinblick auf die EM 2024 ist die ver-
besserte Fußverkehrsführung zwischen Bahnhofsvorplatz und Kardinal-Höffner-Platz ein gro-
ßer Vorteil. 
Darüber hinaus führt eine Nichtdurchführung des Auftrages in Höhe von 230.180,46 Euro 
brutto zum Anspruch der betroffenen Baufirmen auf Schadenersatz.  
 
Aus diesem Grund hält die Verwaltung an der Umsetzung der verkehrlichen Zwischenlösung 
fest. Auch bei diesem Vorgehen wird dem Verkehrsausschuss regelmäßig eine Zwischeneva-
luierung der neuen Verkehrsführung vorgelegt, auf deren Basis die Entscheidung zur endgül-
tigen Verkehrsführung und dem damit verbundenen Umbau der Trankgasse und Komödienst-
raße getroffen werden kann. Durch die zeitliche Entkopplung von der Neugestaltung der nörd-
lichen Domumgebung und der verkehrlichen Zwischenlösung, entstehen somit keine Verzöge-
rungen bei der Umgestaltung dieses stadträumlich bedeutenden Straßenraums.  
 
 
Gez. Egerer