Änderung der Hauptsatzung

Anlage 2

Seniorenvertretung der Stadt Köln
Dr. Martin Theisohn

Seniorenvertretung
4 der Stadt Köln
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——— Amt für Soziales und Senioren
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Ottmar-Pohl-Platz l
51103 Köln-Kalk
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Oberbürgermeisterin H.Reker TeLz {22 221 2023
OB-Amt seniorenvertretung@stadt-koeln.de
Rathaus
50667 Köln

Köln, den 3.11.2018
Entsendung von Sachkundigen Einwohnern in den Ausschuss Schule und Weiterbil-
dung durch die Seniorenvertretung der Stadt Köln

Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin Henriette Reker !

Die Gesamtkonferenz der Seniorenvertretung Köln hat sich auf ihrer Sitzung mit den Aufga-
ben des Ausschusses Schule und Weiterbildung befasst. Zu diesen Aufgaben gehören die Be-
reiche Stadtbibliothek und Volkshochschule.

In Zeiten, wo es darum geht „lebenslang zu lernen“, ist es wichtig, dass die Senior*innen ei-
nen guten Zugang zu Bildungsangeboten haben. Bisher ist die Nutzung der Stadtbibliothek
durch Senior*innen ausgesprochen gering und die Nachfrage bei der Volkshochschule ist
ebenfalls unterdurchschnittlich. Weniger Senior*innen nehmen diese Leistungen in Anspruch
als es ihrem Anteil an der Bevölkerung entspricht, wobei die absoluten Zahlen insgesamt ge-
ring sind.

Zusätzlich ist es so, dass viele Senior*innen ehrenamtlich in Schulen - insbesondere im offe-
nen Ganztag - aktiv sind und sich einbringen beim Vorlesen, bei der Unterstützung bei den
Hausaufgaben sowie der Tagesablaufgestaltung.

Diese Dinge verlangen danach, dass auch die Vertretung der Senior*innen eine Stimme in
dem zuständigen Ausschuss Schule und. Weiterbildung hat.

Die Gesamtkonferenz hat deshalb beschlossen:

Die SVK-Gesamtkonferenz bittet den Rat der Stadt Köln zu beschließen, dass die Senio-
renvertretung der Stadt Köln einen Sachkundigen Einwohner in den Ausschuss Schule
und Weiterbildung entsenden darf.

Die Seniorenvertretung bittet Sie, das Verfahren zur Änderung der Hauptsatzung einzuleiten
und die Möglichkeit der Entsendung eines Mitgliedes der Seniorenvertretung als Sachkundi-
gen Einwohner in den Ausschuss Schule und Weiterbildung zu schaffen.

Haben Sie bereits jetzt herzlichen Dank für Ihre Unterstützung.
Ihr

Dr. Martin Theisohn

Geschäftsführung  
Stadtarbeitsgemeinschaft 
Seniorenpolitik 
Herr Paulukat 
Telefon:  (0221) 221-27408 
Fax:  (0221)  
E-Mail:  peter.paulukat@stadt-koeln.de 
Datum: 11.12.2018 
Auszug aus der Niederschrift 
über die Sitzung der Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik in der Wahlperiode 
2014/2020 am Mittwoch, dem 14.11.2018, 10:00 Uhr bis 11:45 Uhr, Stadthaus Deutz 
I. Öffentlicher Teil 
TOP3 Mitteilungen und Anfragen der Seniorenvertretungen 
  
Sachkundige/r Einwohner/in im Ausschuss für Schule und Weiterbildung 
Zu diesem TOP lag ein Schreiben der Seniorenvertretung vom 3.11.2018 an 
die Oberbürgermeisterin vor. Darin wurde beantragt, dass es der Seniorenver-
tretung ermöglicht werden soll, ein Mitglied der SVK als sachkundige/n Ein-
wohner/in in den Ausschuss für Schule und Weiterbildung zu entsenden. Die-
ses Schreiben wurde als Tischvorlage verteilt. Weitere Einzelheiten zur Be-
gründung sind aus dem Schreiben, das als Tischvorlage verteilt worden ist, zu 
entnehmen. 
 
Um eine Entsendung zu ermöglichen, ist eine Ergänzung/Änderung des § 23 
der Hauptsatzung notwendig. 
 
Um die Hauptsatzung zu ändern, bedarf es einer Beschlussvorlage für den 
Rat, nach vorheriger Zustimmung des AVR. 
 
Beschluss: 
Die Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik stimmt dem Antrag der SVK bei 
Stimmenthaltung der Ratsfraktionen und der Verbände der freien Wohlfahrts-
pflege zu und regt eine entsprechende Beschlussvorlage zur Änderung der 
Hauptsatzung an. 
 
Anlage 3

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/50/503 
 
Vorlagen-Nummer 
 3757/2018 
Freigabedatum 
14.01.2019  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Änderung der Hauptsatzung 
hier: Entsendung einer sachkundigen Einwohnerin/eines sachkundigen Einwohners in den 
Ausschuss für Schule und Weiterbildung durch die Seniorenvertretung 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat beschließt die als Anlage 1 beigefügte __ Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt 
Köln. 
 
 
Alternativer Beschluss: 
 
Der Rat nimmt den Beschluss der Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik vom 14.11.2018 (Anlage 
2) zur Kenntnis. 
 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 28.01.2019 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 04.02.2019 
Rat 14.02.2019

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  ca. 1.000 €  € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Begründung 
Die SVK-Gesamtkonferenz der Seniorenvertretung der Stadt Köln hat in ihrer Sitzung am 17.10.2018 
folgenden Beschluss gefasst:  
„Die SVK-Gesamtkonferenz bittet den Rat der Stadt Köln zu beschließen, dass die Seniorenver-
tretung der Stadt Köln eine sachkundige Einwohnerin/einen sachkundigen Einwohner in den 
Ausschuss für Schule und Weiterbildung entsenden darf.“ 
Dieses Anliegen wurde von der Seniorenvertretung in die Sitzung der Stadtarbeitsgemeinschaft Seni-
orenpolitik am 14.11.2018 eingebracht. Die Begründung für dieses Anliegen ist dem dieser Vorlage 
als Anlage 2 beigefügten Schreiben der Seniorenvertretung vom 03.11.2018 zu entnehmen. 
Die Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik hat dem Antrag der SVK in ihrer Sitzung am 14.11.2018 
bei Stimmenthaltung der Ratsfraktionen und der Verbände der freien Wohlfahrtspflege, zugestimmt 
und regt eine entsprechende Beschlussvorlage zur Änderung der Hauptsatzung an (s. Anlage 3). 
 
Die Anregung der Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik ist nach § 23 Abs. 2 der Hauptsatzung 
der Stadt Köln dem Rat vorzulegen. 
 
Stellungnahme der Verwaltung:  
 
Die angeregte Änderung der Hauptsatzung ist rechtlich möglich. Der Rat kann gemäß § 58 Abs. 4 
Gemeindeordnung NRW sachkundige Einwohnerinnen/sachkundige Einwohner in die Ausschüsse 
entsenden.  
 
Gemäß der derzeitigen Fassung des § 23 Abs. 4 der Hauptsatzung der Stadt Köln kann die Senio-
renvertretung (SVK) Mitglieder in die für Soziales, Gesundheit, Verkehr, Kultur, Sport, Umwelt, Stadt-
entwicklung, Jugend, Bauen, Wohnen, sowie Anregungen und Beschwerden zuständigen Fachaus-

3 
schüsse entsenden. Diese Mitglieder werden durch die SVK-Stadtkonferenz gewählt und dem Rat zur 
Wahl vorgeschlagen. 
 
Zudem ist eine redaktionelle Änderung der Hauptsatzung erforderlich. Die bisherige Fassung des      
§ 23 Abs. 5 der Hauptsatzung nimmt noch Bezug auf die „Geschäftsordnung für die Bezirksarbeits-
gemeinschaften Seniorenpolitik und die Stadtarbeitsgemeinschaft Seniorenpolitik der Stadt Köln“. 
Diese Rechtsnorm wurde mit Beschluss des Ausschusses für Soziales und Senioren vom 25.02.2016 
durch die „Geschäftsordnung für die Gremien der Seniorenpolitik der Stadt Köln“ abgelöst. Der Ver-
weis wird daher aktualisiert.  
 
 
Voraussichtliche Kosten:  
 
Die Kosten werden wie folgt geschätzt: 
 
In 2018 fanden insgesamt 9 Ausschusssitzungen des Ausschusses für Schule und Weiterbildung 
statt.  
 
Eine sachkundige Einwohnerin/ein sachkundiger Einwohner hat pro Sitzung Anspruch auf ein Sit-
zungsgeld in Höhe von jeweils 41,70 €. Darüber hinaus können Fahrtkosten sowie ggf. Verdienstaus-
fall geltend gemacht werden. Hinsichtlich eines geschätzten Verdienstausfalles wird ein Mittelwert von 
4 Stunden Arbeitsausfall sowie der Regelstundensatz von 17 € zugrunde gelegt. Für etwaige Fahr-
kosten werden als Durchschnittswert 6 € pro Sitzung angesetzt. 
 
Daraus ergibt sich folgende Kostenschätzung pro Jahr: 
 
(9 x 41,70 € )              375,30 €          Sitzungsgeld 
(9 x 68 € (4 x 17 €)     612,00 €          Verdienstausfall 
(9 x 6 €)                        54,00 €          Fahrkosten______ 
                                1.041,30 €          gesamt 
 
 
 
Anlagen 
 
Anlage 1: __. Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Köln vom 10.02.2009 
Anlage 2: Schreiben der Seniorenvertretung vom 03.11.2018 
Anlage 3: Auszug aus der Niederschrift der Sitzung der StAG Seniorenpolitik am 14.11.2018

Anlage 1  
xx. Satzung zur Änderung der Hauptsatzung der Stadt Köln vom 10.02.2009 
Aufgrund von §§ 7 Abs. 1, 41 Abs. 1 Satz 2 lit f Gemeindeordnung NRW i.d.F. der 
Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. NRW. S. 666), zuletzt geändert durch Artikel 1 des 
Gesetzes vom 15. November 2016 (GV.NRW.S. 966) hat der Rat in seiner Sitzung vom 
__.__.____ folgende Satzung zur Änderung der Hauptsatzung vom 10.02.2009, zuletzt 
geändert durch die __. Änderungssatzung der Hauptsatzung vom _________beschlossen: 
 
 
§ 1 
§ 23 Absatz 4 und Absatz 5 der Hauptsatzung der Stadt Köln erhalten folgende Fassung: 
(4) Die SVK-Stadtkonferenz kann Mitglieder in die für Soziales, Gesundheit, Verkehr, Kultur, 
Sport, Umwelt, Stadtentwicklung, Jugend, Schule und Weiterbildung, Bauen, Wohnen, sowie 
Anregungen und Beschwerden zuständigen Fachausschüsse entsenden. Hierfür schlägt die 
SVK-Stadtkonferenz aus ihrer Mitte je ein Mitglied und eine Stellvertreterin/einen 
Stellvertreter für den Verhinderungsfall vor. Auf Vorschlag der SVK-Stadtkonferenz wählt der 
Rat diese als sachkundige Einwohnerinnen und Einwohner gem. § 58 Abs. 4 GO in die 
Ausschüsse.  
(5) Die Einzelheiten regelt die vom Ausschuss für Soziales und Senioren beschlossene 
Geschäftsordnung für die Gremien der Seniorenpolitik der Stadt Köln (GOGrSP). 
 
§ 2 
Die Satzung tritt am Tag nach ihrer öffentlichen Bekanntmachung in Kraft.