2010/0309
Bericht über die Ausgaben im Bereich SGB II, SGB XII, SGB VIII im Jahr 2009, sowie Genehmigung überplanmäßiger Aufwendungen gem. § 114g HGO im Bereich des SGB XII
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Analyse Erzieherische Hilfen von 2006 bis 2009 2006 2007 2008 2009 (Stand 31.12.) (Stand 31.12.) (Stand 31.12.) (Stand 31.12.) §27,2 28 40 40 §27,3 4 11 20 27 §29 8 5 6 2 §30 19 4 7 4 §31 118 108 126 108 §32 47 39 50 60 §35 41 10 11 10 §35a 201 123 37 23 Ambulante Hilfen 438 328 297 274 §19 5 8 9 7 §33 45 47 58 72 §33 66 85 100 97 §34* 114 109 101 91 §35a 51 46 57 37 Stationäre Hilfen 281 295 325 304 719 623 622 578 2006 2007 2008 2009 §27,2 100% 143% 143% §27,3 100% 275% 500% 675% §29 100% 63% 75% 25% §30 100% 21% 37% 21% §31 100% 92% 107% 92% §32 100% 83% 106% 128% §35 100% 24% 27% 24% §35a 100% 61% 18% 11% Ambulante Hilfen 100% 75% 68% 63% §19 100% 160% 180% 140% §33 100% 104% 129% 160% §33 100% 129% 152% 147% §34* 100% 96% 89% 80% §35a 100% 90% 112% 73% Stationäre Hilfen 100% 105% 116% 108% 100% 87% 87% 80% 2006 2007 2008 2009 Leistungsart in TEUR in TEUR in TEUR in TEUR 3633-10 2 68 255 339 3633-30 129 109 99 33 3633-40 87 46 36 64 3633 50 1 097 964 1 117 1 439 Kostenträger Finanzdaten Erziehungsbeistand S i l äd i h F ili hilf Andere Hilfen zur Erziehung (§27) Soziale Gruppenarbeit Heim EGH seelisch Behinderter Gesamt Erzieherische Hilfen intensive sozialpäd. Einzelbetreuung EGH. seel. Behinderter (amb.) Vollzeitpflege innerhalb Darmstadt Veränderung Erzieherische Hilfen zu 2006 Andere Hilfen zur Erziehung Erzieherische Schulbetreuung Heim EGH seelisch Behinderter Gesamt Vollzeitpflege außerhalb Darmstadt Soziale Gruppenarbeit Betreuungshelfer/Erziehungsbeistand Sozialpädagogische Familienhilfe Tagesgruppe teilstationär intensive sozialpäd. Einzelbetreuung EGH. seel. Behinderter (amb.) Vollzeitpflege innerhalb Darmstadt Vollzeitpflege außerhalb Darmstadt Andere Hilfen zur Erziehung Erzieherische Schulbetreuung Mutter/Kind-Einrichtungen Mutter/Kind-Einrichtungen * In 2006 und 2007 wurden die Volljährigen noch als eigenständige Hilfe gezählt. Aus Vereinfachungsgründen sind diese den Hilfen nach §34 zugeordnet. Soziale Gruppenarbeit Betreuungshelfer/Erziehungsbeistand Sozialpädagogische Familienhilfe Tagesgruppe teilstationär 2006 2007 2008 2009 3633-10 100% 3385% 12741% 16952% 3633-30 100% 85% 77% 26% 3633-40 100% 53% 42% 74% 3633-50 100% 88% 102% 131% 3633-60 100% 80% 77% 112% 3633-90 100% 88% 84% 62% 3634-30 100% 172% 289% 3634-10 100% 105% Ambulante Hilfen (7250100) 100% 87% 98% 126% 3632-30 100% 148% 140% 3632-50 3633-70 100% 99% 110% 138% 3633-80 100% 96% 85% 95% 3634-30 100% 104% 92% 92% 3634-10 100% 56% 19% 17% 100% 97% 86% 94% 3632-10 Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie 3632-40 3634-20 100% 86% 123% 99% 7288000 100% 128% 223% 162% 100% 95% 93% 104% 2006 2007 2008 2009 3633-10 2.418 6.371 8.476 3633-30 1.344 1.825 1.372 1.374 3633-40 382 967 434 1.341 3633-50 775 744 739 1.111 3633-60 3.191 3.079 2.316 2.804 3633-90 927 3.343 2.895 2.374 3634-30 0 64 363 981 3634-10 Ambulante Hilfen (7250100) 679 794 979 1.369 3632-30 0 2.681 3.521 4.298 3632-50 3633-70 2.048 1.951 1.751 1.760 3633-80 5.078 4.775 4.268 5.245 3634-30 3.696 4.280 3.058 4.704 3634-10 3.059 2.815 2.273 2.659 1.715 1.875 1.850 2.215 Gesamt Stationäre Hilfen (7251000) Betr. u. Versorg. d. Kindes in Notsit. Vorl. Maßn. z. Schutz v. Kinder- u. Erst. andere Jugendhilfeträger Hilfen in Familienpflege Hilfen in Heimpflege EGH. f. seel. Beh. (stat.) Hilfen für junge Volljährige EGH f. seel. Beh. (amb.) Hilfen für junge Volljährige Gemeins. Unterbr. v. Müttern u. Vätern Unterbringung z. Erf. d. Schulpflicht Erziehungsbeistand Sozialpädagogische Familienhilfe Erz. in einer Tagesgruppe Sozialpäd. Einzelbetreuung Andere Hilfen zur Erziehung (§27) Soziale Gruppenarbeit Veränderung Finanzdaten zu 2006 Monatliche Kosten pro Fall Andere Hilfen zur Erziehung (§27) Soziale Gruppenarbeit Erziehungsbeistand Sozialpädagogische Familienhilfe Erz. in einer Tagesgruppe Sozialpäd. Einzelbetreuung EGH f. seel. Beh. (amb.) Hilfen für junge Volljährige Gemeins. Unterbr. v. Müttern u. Vätern Unterbringung z. Erf. d. Schulpflicht Hilfen in Familienpflege Gesamt * Die Kosten die aus statistischen Gründen für die Hilfen für junge Volljährige separat aufgeführt sind, wurden zur Ermittlung der Fallkosten analog zu den Fallzahlen den Hilfen in Heimpflege zugeordnet. Hilfen in Heimpflege* EGH. f. seel. Beh. (stat.) Hilfen für junge Volljährige Stationäre Hilfen (7251000) Fallzahlentwicklung Erzieherische Hilfen 0 200 400 600 800 2006 2007 2008 2009 Ambulante Hilfen Stationäre Hilfen Hilfen Gesamt44 Ausgabenentwicklung Erzieherische Hilfen 0 4.000 8.000 12.000 16.000 2006 2007 2008 2009 Ambulante Hilfen Stationäre Hilfen Hilfen Gesamt Entwicklung der monatlichen Fallkosten01.000 2.000 3.000 4.000 2006 2007 2008 2009 Ambulante Hilfen Hilfen Gesamt
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2008 2009 (Stand 31.12.) (Stand 31.12.) Hilfe zum Lebensunterhalt 732 671 Hilfe zur Pflege 509 482 Eingliederungshilfen 318 355 Hilfen zur Gesundheit 25 44 Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten 147 124 Hilfen in anderen Lebenslagen 95 95 Grundsicherung 1.253 1.272 Gesamt 3.079 3.043 2008 2009 Hilfe zum Lebensunterhalt 100% 92% 100% 95% 100% 112% 100% 176% 100% 84% 100% 100% 100% 102% Gesamt 100% 99% 2008 2009 Kostenträger Leistungsart in TEUR in TEUR 3111-90 Hilfe zum Lebensunterhalt 6.530 6.569 3112-90 Hilfe zur Pflege 4.891 6.123 3113-90 Eingliederungshilfe für behinderte Menschen 3.526 4.259 3114-90 Hilfen zur Gesundheit 3.269 3.185 3115-90 Hilfen in anderen Lebenslagen und Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer 2.084 2.074 3116-90 Grundsicherung im Alter und bei 6.935 8.047 Gesamt 27.235 30.257 Finanzdaten Analyse SGB XII Fallzahlentwicklung Veränderung der Fallzahlen Grundsicherung Hilfe zur Pflege Eingliederungshilfen Hilfen zur Gesundheit Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer Hilfen in anderen Lebenslagen 2008 2009 3111-90 Hilfe zum Lebensunterhalt 100% 101% 3112-90 Hilfe zur Pflege 100% 125% 3113-90 Eingliederungshilfe für behinderte Menschen 100% 121% 3114-90 Hilfen zur Gesundheit 100% 97% 3115-90 Hilfen in anderen Lebenslagen und Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer 100% 99% 3116-90 Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung 100% 116% Gesamt 100% 111% 2008 2009 3111-90 Hilfe zum Lebensunterhalt 743 816 3112-90 Hilfe zur Pflege 801 1.059 3113-90 Eingliederungshilfe für behinderte Menschen 924 1.000 3114-90 Hilfen zur Gesundheit 10.897 6.032 3115-90 Hilfen in anderen Lebenslagen und Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer 718 789 3116-90 Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung 461 527 Gesamt 737 829 Monatliche Kosten pro Fall Veränderung Finanzdaten Monatsbericht Hilfen nach SGB XII 2008 Stand 31.12. Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Mittel- wert +/- VM +/- JB Abw.% (Monat) Abw.% (Jahr) Hilfe zum Lebensunterhalt 732 732 747 751 752 726 725 726 726 697 680 683 671 957 -12 -35 -2% -5% 509 471 467 464 465 460 457 464 462 464 479 480 482 468 2 -45 0% -9% 318 351 350 348 350 364 367 379 372 385 346 353 355 360 2 67 1% 21% 25 26 27 29 30 19 18 23 24 23 39 44 44 29 0 -2 0% -8% 147 152 158 136 141 143 151 153 146 120 127 136 124 141 -12 -27 -8% -18% 95 93 89 97 97 97 97 96 95 98 105 99 95 97 -4 3 -4% 3% 1.253 1.272 1.287 1.281 1.281 1.272 1.266 1.263 1.263 1.254 1.268 1.280 1.272 1.272 -8 1 -1% 0% Gesamt 3.079 3.097 3.125 3.106 3.11 6 3.081 3.081 3.104 3.088 3.041 3.044 3.075 3.043 3.083 -32 -38 -1% -1% *Personen die mehrere Leistungen erhalten sind doppelt genannt Ist TEUR Plan TEUR Abw. abs. Abw. % Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Summe TEUR HR TEUR Plan** TEUR Abw. abs. Abw. % nachrichtlich 3111-00.. 3116-20 Ersatz und Erstattungen von sozialen Leistungen 3.438 3.757 -319 -8% 322 77 101 67 111 61 1.110 77 65 51 77 754 2.875 3.833 1.854 1.979 107% 7280000 50 -50 -100% 3111-90 Hilfe zum Lebensunterhalt 6.530 7.209 -679 -9% 1.009 583 573 519 584 567 471 546 524 566 533 95 6.569 6.569 3112-90 Hilfe zur Pflege 4.891 5.040 -149 -3% 467 462 528 449 550 368 432 497 424 476 485 986 6.123 6.123 3113-90 3.526 2.725 801 29% 120 168 145 1.090 260 194 136 226 80 661 676 503 4.259 4.259 3114-90 3.269 4.396 -1.127 -26% 804 72 215 630 99 79 450 186 7 544 73 27 3.185 3.185 3115-90 2.084 1.071 1.014 95% 171 152 160 142 209 186 168 148 170 168 155 245 2.074 2.074 3116-90 6.935 7.058 -124 -2% 1.150 661 657 675 676 660 695 674 699 696 692 113 8.047 8.047 3517-20 Soziale Vergünstigungen 237 23 19 5 35 22 18 27 4 42 20 21 22 257 257 27.472 27.549 -77 0% 3.721 2.097 2.278 3.503 2.399 2.054 2.352 2.277 1.903 3.112 2.614 1.969 30.515 30.515 28.492 2.022 7% **die Planzahlen setzen sich zusammen aus den Ansätzen für Sozialhilfeleistungen auf den Kostenstellen 005-010-1020 Fachdienst für zentrale Verwaltungsangelegenheiten für besondere soziale Hilfen, 005-012-1020 Wirtschaftliche Hilfen, Altenhilfe und 005-01 *die Erstattungen an andere Träger sind ab 2008 den einzelnen Hilfen zugeordnet Leistungsart FINANZDATEN 2009 Auswertung2008 Erstattung an andere Träger der Sozialhilfe* AuswertungLEISTUNGSDATEN Maßnahme 2009 Hilfe zur Pflege Eingliederungshilfen Hilfen zur Gesundheit Hilfen in anderen Lebenslagen Grundsicherung Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung Eingliederungshilfe für behinderte Menschen Hilfen zur Gesundheit Hilfen in anderen Lebenslagen und Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer U:\Berichtswesen\SGB XII\Bereicht SgB 12-Leistungen.xls, Sozialdezernat, Controlling, Simone Schlosser,22.11.2010
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Budgetebene 005-00 Kostenstelle Lfd. Ansatz Buchungen 2009 Ansatz überzogen/unter schritten nähere Erläuterung in der Vorlage 005-010-1001 0 7.472,23 7.472,23 005-010-1010 0 155,54 155,54 005-010-1020 10.245.270 9.295.665,80 -949.604,36 -949.448,82 005-010-1021 0 0,00 0,00 005-010-1023 39.880 1.413.179,13 1.373.299,13 1.373.299,13 005-012-1001 13.950 97.344,51 83.394,51 005-012-1010 233.710 209.095,35 -24.614,65 005-012-1011 4.440 2.528,51 -1.911,49 005-012-1012 2.400 1.455,00 -945,00 005-012-1013 1.950 1.571,96 -378,04 005-012-1014 2.100 1.465,00 -635,00 005-012-1020 15.374.410 16.429.226,13 1.054.816,13 1.054.816,13 005-012-1030 4.250 1.825,95 -2.424,05 005-014-1050 405.000 34.120,94 -370.879,06 005-015-1001 2.843.120 2.652.667,66 -190.452,34 005-018-1001 13.950 29.727,80 15.777,80 005-018-1010 12.470.310 15.931.315,18 3.461.005,18 005-018-1020 7.656.950 5.237.378,44 -2.419.571,56 005-020-1001 1.374.628 1.268.868,72 -105.759,38 005-020-1010 26.531 4.020,09 -22.510,91 005-020-1011 4.208 5.001,59 793,19 005-020-1012 600 5.820,57 5.220,57 005-020-1013 600 5.130,28 4.530,28 005-020-1014 301 4.800,68 4.499,68 005-020-1015 600 1.484,34 884,34 005-020-1016 1.593.840 1.633.523,71 39.683,71 005-020-1017 18.000 21.469,62 3.469,62 005-020-1018 0 0,00 0,00 005-021-1001 32.126.330 33.509.610,51 1.383.280,51 1.383.280,51 Summen 84.457.328,66 87.805.925,24 3.348.596,58 1.478.666,44 1.041.433,62 Seite 1 von 1
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'"' Bundesagentur tür Arbeit
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Leistungen für Arbeitsuchende nach dem 8GB 11
06411000 Darmstadt, Stadt
ßerichtsmonat· Januar 2009
Kreisreport - Der Arbeitsmarkt im Januar 2009
Oie Berechnungen basieren auf den slalistischf!ß Daten BUS dem Verf;,<tllcn I\2LL sowie XSozia\-BA-SGß 11.Für 323 Kreise, die das E:OV-Verfahren A2ll für atte 5GB u-
r&i!~ genutzt halJtm, !:t:gen vollstandtgc stalisll:;d1e Da!en über Bc<jö!f~gemeil1schaften und lelstungsCllI5f\rlirJm vor. tn diesem Fa!!ls! die TablJUe voli~andjg geniUs BAI
23 weiteren Kreisen in geteilter Tra[lp.fSchClflllegen Daten Über leislungs;)nspridle mir tei!wnise vor totme kommunale leislungen), hier simJ die TabetJen entsprechend
nur teilweise gP.fu!!!
Fl1r 57 Kreis!;) konnten die Ec!l.dalen au~ XSol,allmtJ lül 9 Klei:;.e aus der KombinaTion vOn A2U und XSo7iai f1rmiltP!t wf'(dpn rilf dif'sp. 66 Kreise konnten Slrukturen zu
Be:darfsgemelnschaften SOWie deren Mi!glledem erminell werden
Bei Unvolls/ändigkeit d.EorKreistJaten (keine VollcrfasslIflg durch A2ll h.tw. XSo~iat) können nur die Eckd.1ten berietllcl weiden.
Oie aus. dem Vertahren A2ll ge..vormener\ Detail-IStrukhJluaten beliehen sich auf die bis ;/:lUTl10 Jarwar 2009 Im DV-Verfahren €:lfas$len Leisluliysfa!:e
iBedarfsge:meinschaf1en mi1 bewillitJlen An~prüctlel1)_ Gezahlt wurdef1 dabei aus5Ch/leßlict1lcistungs/älie. die zum Stichtag 15.Januar 2009 bew.ltigt (angoordrwt) waren
uml am Stichi;]!] keinen AlIssct1!ussgrundlIJeendigungsglUnd hatten
Au/grund der Iinterschiedtichen ,e:illiet>en und inhalUichen Abgrcl1Zlmg oosleht keir~ voilstämJiyc Dcd'i\mQsgieiGhheit der aus A2lL ermittelten Leistul1[!sdaten mit den
Haushaltsdaten Ein direkte-!" Vergleich mit deli kalemlennomltlich em11lteUM Haushallsdateo ist nllr L'ingeschraflk/ möglich
Für 06411000 Darmsladt, Stadt wurden die Daten vol!ständig aus dem ITNerfaluen A2LL übernommen
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Durchschnittliche mtl. Leistungen DurchschnlU LfU I!:!!!!!:ID\!rth~chl1, Lel&lli~g
1-..-Zahl oe. ~G !
Durd'~<.:hnrtlh~he teL"I,mg je BG
(ermi:lellausAozahlaiierBG's) OG mil erner BG mll Z''''''; RC rnij dr!!; HG tri;' v;"r BG "'11 tUnt
P~~on Per:"m~n Pefsoncl1 PeN;O!I~n UlHJ fl!t'hr
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3.000
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500
331,99 <:
1.956130g,72€ 343,67 f I 5.309 1.825
102,56€ 166 17,
20,77 € 122
20,24 ( 106,07 € 1124 119
377,74€
3960B( I 2.225
376.72,€ j 5.603 2.219
29641293.23€ 8ß9
396.72 € 1,230 468
457,05 € 803 367
512.6b € 511 262
608,87 { 363 I 233
157,94(1 930
1,71 (: , 10
890,15 € 5.891 5.244
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© Stalislik der 8uI1desagen1l1r für rubei/
Merkmale
Arbeitslosengeld 11(ohne Leistungen für
Unterkunft)
nur RegeJleislung
nur Zuschlag nach AJggern.§ 24 SGB 11
Sozialgeld (ohne Leistungen für Unterkunft)
nur Regelleistung
Leistungen fur Unterkunft und Hei:wng
. nur laufende leistung
UU nadl Größe der BedarlsgemeinSchaften1)
BC mit einer Person
BO mit Z.WeI Personen
BGmit da:i Personen
BG mit vier Perwnen
BG mit funf und mehr PersollP.1l
SOZialversicherungsbeiträge
Sonstige leistungen
Leistungen je BedartsgemelnSChaft insgesamt
Ersteltul1gsd.aJum: 27.01.2009 - Stali:;tik Oa1€11zentrufll
01
02
03
04
1°5
106
07
08
I~:i11
12
13
1'4
15
16
I I
Höhe der monaHichen leistungen nach SGB fI
in Euro Je Bedarfsgemeinschaft
I Durchschnittliche
leIstung Je BG ~ nur
DurchschnittJiche für Zeilen 02, 03, I Anzahl der BG
leistung je BG 05 07 bzw.in Zeile 02, 03,
(t;;rmittelt aus (ermIttelt aus 05, 07 Anzahl der BG
Anzahl aller BG'sl A zahl d BG'1 mit Anspruch auf die
n er s ml Leistun
1Anspruch auf dIese . 9
I l e!s~ung) __
----
leistung
insgesamt in
1.000 Euro
1) ohne einmaliqHn Kostcn für WotJnungs.beschaffufJg gowie die Ubernahme lIon Mietschutr!~n
~ Bundesagentur für Arbeit
Statistik
".Leistungen tür Arbeitsuchende nach dem 5GB 11
06411000 Darmstadt, Stadt
Berichtsmonal: Januar 201 0 ~ vonaufige Dateo
Kreisreport - Der Arbeitsmarkt im Januar 2010
Oie Beled1t1IJIlYl:'11 basi'~I<:1] auf den staUstischen Daten aus dem Vmf;:Jhrcn A2Ll sowie XSozial BASGO 11.rur 322 Kreise, die das EDV-Vertahref1 A2ll. für alle 5GB 11.
Falle genutzt haben, liegen vollstandige s'ali5ti~e 0<'11(."0Hber Bedarfsgemeinschaltel1 und LeisJungsansprijrne vor. In diesem Fall 151die Tabelle vollständig gelünt Bei
23 weiteren K~isen in geteilter Tn!!geffiCh,dt liegen Daten über telsl:ungsansprücl1e nur teilweise vor (ohne kommunale Leistungen), hier sind die Tatlcllen cl1lsprcr-l1eno
ollrteit.·..elsecefullt
Flir 57 I<rdsc konnten die Eckdahm :'IUS XSOlial und für 9 Kreise aus der Kombination von A2LL und XSozial tlnnitteJt werd{1n. Für di~5e G6 Kreise konnhm Strukturtm ••u
ßeda!1sgerTlt!insch!:iflen :II.lWie deren MltgliC<fern ennittcn werdl'1I
Bei Unvollstandigkeit der Kreis.dalen (keine Vol!erfwi.suoi! durch A2LL bzw, XSoziat) können nur die Eckdaten berichteIY..erdf!n.
nie AU<;dem Verführen A2LL gewonnenen Detail-JS1rukiurdaien beziehen sich i1uf dre bis2um O. Jalluf;lr 2010 im DV-Verfahren eJ1assten Leislur'lgsrä!!e
(Dedarfsgemeinschaflen mit bewWigten I\nspriJChel1). Gel.äl~t wurden dabei ausschheßlir:h Leisrungsfalle.
d'e zum Stichtag 14. Januar 20 10 b~lilligl (ange.crc!net) waren und am Stichtag keinen Ausst!Jlu5sgl1.lI1dlReendigungsgrund hatten.
Autgrund der untersChiedlichen u~illi('.hf!11 und il1haUJtchen Abgrenl'llng hesteht kei'\e vo!tslcirtdige Deckungsglei(Tlheit der aus i\2lL emrittelh:m l<Jistungsda!cn mit ~n
flauslwltsd1l1en. Ein direkter Ve!'{JIelCh mit den kalemjefrflOn~tlidl emlinclten HHu5haUsdaten ist nur eingeschranki möglich
Für 06411000 Darmsladt. Sladt wurden die Daten vollständig aus dem IT-Verfahren A2lL übernommen
Durch1:>chnittliche mtl. leistungen Durchschnitt lfU ~DU~'1~'~"~~·Slu~g
-'-ZBhltler6G
OUITJ'sdrintl(;he Le>SlulIg Je 8G
(erminQltaL!sAnwhlallerl3G'~1
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" BG mit tine. BQ m,r NM' HG m,t dn~1 6G m't v,~r BQ mit fljnl
persoo Personen POrMI"!?'! P"~6n und mehr
Personnn
Höhe der monatlichen Leistungen nach SGB 11
in Euro je Bedarfsgemeinschaft
Merkmale
II ] DlJrChSChnltthcnH! i Leistung je BG • nur
DUrchSChnltthche I tur Zellen 02, 03, Anzahl der BG
Leis.tung je BG I 05 07 I bzw Hl Zelle 02, 03
{ermittelt aus ! (ermittelt aus 105, 07 Anzahl der BG
Anzahl aller BG's) !Anzahl der BG s mIt mit Anspruch auf dre ,
I I Anspruch auf diese Lerstung
Leistung)
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Leistung
insgesamt in
1.000 Euro
Arbeitslosengeld U (Ohne Leistungen für
01)Unterkunn) 332,90 C
nur Regelleistung 02 309,56 € 344,94 €
nur Zusc:hlilg nach A!g gern § 24 SGB IJ 03 120,16€
SoziafgeJd (ohne Leistungen für Unterkunft)
1041 25,10E I I)nur RegeJleistung 05 24.00 € 121,87f Ileistungen für Unter1moft und Hei.:r.ung 061 393,24 €
nur laufende Leistung
107
392.12 € , 414,73 (
lfU nach Größe der BedartsgemCinschaften 1) 08
ßG mit einer Person '09 301,64 €
BG mit zwei Personen 10 414,29€
BG mitdrei Personen 11 487,02 € iBG mit vier Personen 12
113'
551,47 €
ßG mit funf und mehr Personen 641,24 €I
iSozia! •••ers icherung5 bejträge 14 15S,25€ I
Sonstigc Leistungen
I~:I 4,07€
Leistungen je Bedarfsgemeinschaft insgesamt 910,56 € lErslf!nungsdalum. 25.01 2010· Stati$1ik D~tenzentrum
2.058
5,548 1914
177
211155
1251 152!
2.4311
5.854 2428
I
3.142 948
1,295 537
830 404
528 291:
387 I248,
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I960
25
6.182 5~6291
eil Sta1isli;';: der B~des1:lgentUf h)f Arbeit
1} ohnc einmaligen Kosten für WtJhoungsbf;:8Ch1:lfful1ij5OWle die Überoahrne VUII Miel~t.:h"fdcn
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Leistungen für Arbeitsuchende nach SGB 11- Grundsicherung
Die ßerechntJng~1I b;]~iQrC'n auf den ;;tat,st>Sctmn Dahm aus dem Verfahren A2LL sowie XSolial-6A~SGB H. rUf 337 Kreise, die das EOV.Verfahren A2Ll für aHe
5GB 11Falle q€r1u!zt 11a00fl, liegen vOU'O'I,jlloigt! ;;t<Jhsl,sc!le Daten lober Bed::ufsgeme;nschaften und Lelstungsansprudw vcr In diesem Fall ist die Tabelle
vo:lstandig gefühl. Bei 23 wei1en..'n Kreisen in getp.d1or Tra(jers<::llaft liegen DOllen über Leistungsf\l1~ruche IIUI tl:!ilwei$e vor (ohne kommunale Leistung",,). hier
sind die Tabellen "nt~fcchend nur teil'.vcr$O geful!l '
FÜr 63 Kreise konnten die Eckdatan a<.IS XSOZi.ll und tur .5 Kreise /jUS der Komb"Ialron IIn., A2LL und XSozial ernlltte1! \"Ierden. D!e Strukturon zu
Bedarfsgemeirlschaflen sClvie deren MitglIedern konnten rur 67 dieser 613Kreise erITIIUelt weroen
Hai Unvo!lslam!gkC'it der Kreisdaten (keine Vollmf;'j5sllnQ durch A2ll br,y. XSwial) kannen nur die fckdillen berichlet _'den
Die aus dem V&rfahren A2ll yewlJl'fnellp.n DetiJII-IS1rukturd81fJn b",~iehcl1 sich auf ale bl~ ZUIT) 12 J&nual 2008 im nV-Vertahren erfa551~ leistungs/alle
(Beda'fsgurneinschal!tJn !TIit bewilligten Ansprüchen), Gelah" wurden dilbel aus.sd1ließlich If!ishjngsfalle, die zum Stichtag 16. JsnUl:lf 2008 OO\'li11191
(angeOl"OMti waren und 8m StiChtag kelr.en I\USSCI1!USsgrund/Beern:ligungsgrurld hatten
AufgnJnd Op.r un'er<1.chied!.ch1'l1 zeitlichen und mhaltllchen Abgfflnwng bI:I~loht keine VOI!standlgc DeckungsglnirJ1hfJit der <:IUSA2LL efFTultelten Leistung~9t.,.n
mit den Haush,.,ttsdahm Ein direkter VCf'glelCh mil rjl:!n kalendermcnathch ermilli'!!!en H<lu~h<l!tsd;.jlen Ist nur cingest:hr;1nkt moglich
Für 06411000 Darmstadt, Stadt wurden dm Daten vallständig alls dem IT- Verfahren A2LL Ubemommen
Durchschnittliche mtl. Leistungen Durchschnitt LfU ~DUrchr.chl1.lai"tlit1y·
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01Unt.erkuntt) 341.13€ 2.121nur Re{JE'lleistul1g 02 318,15 € 353,08 € 5.602 1.978nur Zuschlag nach Aig gem § 248GB 11 03 114,10€ 258 29Sozialgeld (ohne Leistungen fiir Unterkunft) 04 20,48 € 127nur ReQeUeistung 05 19.95€ 102.82 E 1.206 124LAistung.,n tor U"'.erkunft und Heizung 06 371.39 € 2,309nur laufende Leistung 07 369,44 € 390.15€ 5.667 2.297UU nach Größe der Bedarf~gemeinSchaften') 08
BG mit einer Person 09 286,54 € 3.049 874BG mit zwei Personen 10 378,13 € 1323 500BG mit drei Personen 11 443,22 € 651 377BG mit vier Personen 12 508.17 € 569 289BG mit fUnf und mehr Personen 13 603,63 € 425 257
Sozia Iversiehe rungsbeiträge 14 148,49 € 923~ I (> Lt:I~t n ,. 1:12 ' aLeistungen je Bedarfsgemeinschatt insgesamt 16 882,81 € 6.217 5,488
© Stali5lik der Burujtl!;agerltur fljf Arbefl
1) ohne einmaligen Kosten für WOhnungsbeschaffung SOwifJdie Übernahme von Mietschutden
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2010/0309
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Magistratsvorlage Eingang Magistrats- geschäftsstelle: 18.11.2010 an den Magistrat zur Kenntnis zur Beschlussfassung Beteiligt vor Magistratsbeschlussfassung: Dezernat V Dezernat II an die Stadtverordnetenversammlung OBW zur Befassung zur Kenntnis zur Beschlussfassung zur abschließenden Beschluss- fassung Fachausschuss Amt: Fachdienst Zentrale Verwaltung (Dez. V) Behandlung in öffentl. Sitzung Ja Nein OBW bei abschl. Beschluss- fassung Magistrat Ja Nein Internetfähig Verteiler: Vorlage-Nr. 2010/0309 Magistratsbeschluss-Nr. Betreff: Bericht über die Ausgaben im Bereic h SGB II, SGB XII, SGB VIII im Jahr 2009, sowie Genehmigung überplanmäßiger Aufwendungen gem. § 114g HGO im Bereich des SGB XII Vorlage vom: 02.11.2010 Beschlussvorschlag: 1. Der Magistrat genehmigt die überplanmäßigen Aufwendungen gem. § 114g HGO 2. Die Deckung erfolgt aus dem Gesamthaushalt 2009 Anlagen: Entwicklung SGB II 2009 Bericht Erzieherische Hilfen 2009 Bericht SGB XII-Leistungen 2009 Budgetübersicht 2009 Datenschutzrelevante Anlage: Beschluss des Magistrats vom 2 Begründung zur Magistratsvorlage vom 02.11.2010: Im Jahr 2009 wurden die Ansätze der Budgets des Amtes für Soziales und Prävention und des Ju- gendamtes überzogen. Anders als im Haushaltsjahr 2008 konnten die Mehraufwendungen nicht aus dem Budget des Dezernates V erwirtschaftet werden. Die Gesamtsumme beläuft sich in der Budget- ebene 005-00 auf 3.348.596,58 € (Stand 07.10.2010). In dieser Budgetebene sind alle kostenintensi- ven Aufwendungen (SGB II, SGB VIII, SGB XII, Asyl, Förderung Freier Träger und Kinder- und Jugend- förderung) der Ämter 50 und 51 vereinigt. Im Rahmen der Jahresabschlussbuchungen 2009 (hier vor allem die Monate November und Dezember 2009) wurde deutlich, dass vor allem im Bereich des SGB II 1.383.280 €, SGB VIII 1.041.433 € und SGB XII 1.478.666 € Haushaltsmittel fehlen. Der Jahresabschluss 2009 ist noch nicht endgültig festge- stellt. Die Deckung erfolgt im Gesamthaushalt. Aus den beigefügten Unterlagen wird deutlich, dass sich im Bereich SGB II die Anzahl der Bedarfsge- meinschaften in 2009 von 5.891 auf 6.145 erhöht hat (siehe Anlage „Kreisreport“). Die Kosten der Un- terkunft, die in diesem Bereich in der kommunalen Verantwortung liegen, sind von 29.341.037 € auf 30.766.806,21 € gestiegen. Der Bundesanteil erhöhte sich entsprechend (Zuschussanteil der Bundes- agentur = 23 %). Während im Jahr 2008 für Kosten der Unterkunft 396 € monatlich zu zahlen waren, erhöhte sich der Betrag bis Januar 2010 auf 414 € monatlich. Die Kostensteigerungen im SGB II resul- tieren aus der gestiegenen Anzahl der Bedarfsgemeinschaften in Verbindung mit der Erhöhung der zu zahlenden monatlichen Unterkunftskosten. Im Bereich der erzieherischen Hilfen (SGB VIII) konnten die Fallzahlen durch den in 2007 begonnen Qualitätsentwicklungsprozess und das konsequente Installieren von passgenauen Hilfen deutlich redu- ziert werden (siehe auch Anlage „Analyse Erzieherische Hilfen von 2006 bis 2009“). Dies führte bis 2008 zu deutlich sinkenden Aufwendungen. Seit 2008 verzeichnen wir jedoch bei der Tagesgruppe (ambulant) eine Fallsteigerung durch die neu ambulant installierten Beschulungsmaßnahmen für Kinder mit dem Förderbedarf „Erziehungshilfe“. Hierfür stehen seit dem Schuljahr 2008/2009 insgesamt 12 Plätze für Kinder der Jahrgangsstufen 1-6 in Darmstadt zur Verfügung. Der Unterricht wird durch das Land Hessen, die pädagogische Nachmittagsbetreuung durch die Jugendhilfe finanziert. Dieser Trend zeigt den Strukturwandel in der Erziehungshilfe, hin zu familienbegleitenden statt familienersetzenden Hilfen. Ursächlich für die Kostensteigerung sind hier vor allem steigende Fallkosten in der sozialpäda- gogischen Familienhilfe in Verbindung mit steigenden Fallzahlen in dieser Hilfeform. Eine weitere Stei- gerung ist bei den Kosten in der Heimerziehung entstanden. Zwar sind hier die Fallzahlen deutlich rück- läufig, die Laufzeiten weisen aber seit 2008 eine steigende Tendenz auf. Vor allem von 2009 zu 2010 ist die durchschnittliche Laufzeit eines Heimerziehungsfalles von 20,46 auf 33,67 Monaten (Auswer- tungsstand 29.09.2010) angestiegen. Die Kostensteigerungen im Bereich des SGB XII sind im Wesentlichen bei den Hilfen zur Pflege und der Grundsicherung entstanden (siehe Anlage „Monatsbericht: Hilfen nach SGB XII“). Durch die demographische Entwicklung und die allgemeine Kostensteigerung im Gesundheitswesen - vor allem im ambulanten Bereich - sind bei der Hilfe zur Pflege Mehraufwendungen generiert worden. Mit der Pflege verbundene Kosten, die weder durch die Pflegekassen noch durch eigene finanzielle Mittel gedeckt sind, werden teilweise oder in vollem Umfang übernommen. Dabei sind die Leistungen der Pflegekassen vorrangig gegenüber den kommunalen Leistungen. Die Höhe der Kosten ist - neben der demographischen Entwicklung hin zu einer älter werdenden Gesellschaft - in diesem Bereich stark abhängig von der Einkommenssituation älterer Menschen, sowie der Veränderung von Familienstruktu- ren. 3 Seit mehreren Jahren ist ein kontinuierlicher Anstieg der Dichte der Leistungsberechtigten (Leistungs- berechtigte im Verhältnis zu Einwohnern) in der ambulanten Hilfe zur Pflege nach dem siebten Kapitel des SGB XII zu beobachten. Dem Grundsatz „ambulant vor stationär“ (gesetzlicher Auftrag) wird damit Rechnung getragen. Für die Höhe der Aufwendungen spielen weiterhin Fallstrukturen vor Ort sowohl im stationären wie auch im ambulanten Bereich eine Rolle. Durch gezielte Einzelfallsteuerung und die Koordinierung von Angebot und Finanzierung können Akzente gesetzt werden. Steuerungsansätze müssen vor dem Hin- tergrund einer komplexen Leistungslandschaft betrachtet werden, die von Verflechtungen der Finanzie- rungsstrukturen zwischen örtlichen und überörtlichen Trägern der Sozialhilfe sowie der Pflegekassen geprägt sind. Durch die Schaffung des Fachdienstes Pflege sollen die kommunalen Steuerungsmög- lichkeiten optimal genutzt und Hilfen passgenau installiert werden. Auch für die Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung gilt - aus den bei der Hilfe zur Pflege bereits aufgeführten Gründen - die Annahme, dass dieser Personenkreis weiter ansteigen wird. Die Aufwendungshöhe wird neben dem anrechenbaren Einkommen maßgeblich durch das regionale Miet- niveau und die Höhe der Wohnnebenkosten bestimmt. Es ist auch weiterhin mit einem Zuwachs der Leistungsberechtigten der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung und der damit verbun- denen Aufwendungen auszugehen, da Rentenansprüche zunehmend nicht den notwendigen Lebens- unterhalt abdecken. Ein weiterer Einfluss, der die Aufwendungsseite der Kommunen zusätzlich be- lasten wird, besteht seit 2006 in der Reduktion der Bundesanteile für Rentenversicherungsbeiträge bei SGB II-Leistungen. Ein darmstadtspezifischer Einflussfaktor kam durch die Änderung der Bewilligungspraxis bezüglich der Anerkennung individuell angemessener Heizkosten hinzu (siehe Magistratsbeschluss 2007/0015). Die zuvor übliche Pauschale entsprach aufgrund gestiegener Energiekosten nicht mehr der Realität. Im Rahmen der Neustrukturierung des Dezernates V konnten nicht alle Kostenstellen/ Sachkonten im Jahr 2009 korrekt beplant werden. Im Bereich des Budgets 005-09 (Bezirkssozialarbeit) und 005-14 (Amtsvormundschaften) kam es daher zu Planüberschreitungen i.H.v. insgesamt 31.350 €, die alle aus dem Budget 005-01 (allgemeine Verwaltung) gegenfinanziert werden konnten. Zum Jahresende verblieb ein Mehraufwand i.H.v. 3.348.596,58 €, der aufgrund gesetzlicher Vorgaben (hier: SGB) zur Auszahlung gelangen musste. Um die Zahlungen an die Hilfeempfänger zu ermögli- chen, wurde dieser Betrag seitens der Finanzverwaltung in enger Absprache mit dem Dezernat V be- reitgestellt. Bedingt durch den laufenden Reorganisationsprozess im Dezernat V, dem Ausfall mehrerer Beschäftigter im Fachdienst für zentrale Verwaltungsangelegenheiten und der hierdurch anfallenden Arbeitsbelastung kann die Vorlage erst zum jetzigen Zeitpunkt erfolgen. Darmstadt, 02.11.2010 Anlagen Dezernat II Dezernat V Wolfgang Glenz Jochen Partsch Bürgermeister Stadtrat
Beratungsverlauf (4)
Details
- Vorlagen-Nr.
- 2010/0309
- Typ
- Magistratsvorlage
- Datum
- 02.11.2010
- Erstellt
- 29.09.2026 00:00