Anpassung der Eintrittspreise in den Hallen- und Freibädern des Eigenbetriebes Bäder, Einführung von Winter- und Sommerpreisen

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üÚ„9Eigenbetrieb Bäder  der Stadt DarmstadtAngebote

¬ WarmduschenBootsverleih 1/2 Std.Garderobenschlüssel/SaisonJahresgruppenkarte-für soziale Einrichtungen, Institutionen etc.Saisonkarte Winter ErwachseneErmäßigte Saisonkarte Winter Saisonkarte Sommer ErwachseneErmäßigte Saisonkarte SommerJahreskarte Erwachsene Ermäßigte Jahreskarte 
3. Mühltalbad2. Woog - Naturfreibad 44. Arheilger Mühlchen - Naturfreibad "Eintritt frei"Saisonkarte Woog ErwachseneErmäßigte Saisonkarte Woog Familiensaisonkarte klein SommerFamiliensaisonkarte groß Sommer'Bootsverleih (nur Familienbad) 1/2 Std.8                                                  1 Std.+Kleine Familienkarte (1 Erw. + b. z. 3 Ki.)*Große Familienkarte (2 Erw. + b. z. 3 Ki.)PreiseGültig ab 01.06.20073Ferienkarte (nur für Darmstädter Kinder und Jugend-"ferien eines Jahres (ca. 6 Wochen)-Eintrittspreise für die Hallen- und Freibäder1
liche ab 6 - 17 Jahren) nur gültig in den Sommer-Einzelkarte ErwachseneZehnerkarte ErwachseneErmäßigte Zehnerkarte+Aufbew. Liegestühle pro Saison (Woog-Insel)Hallenbäder	Freibäder
15.05.2011entfällt%Sommer- und Winterkarte Erw. zusammen*Ermäßigte Sommer- und Winterkarte zusammen
erhöht um 	erhöht umErmäßigter Preis&Wehrpflichtige, Zivildienstleistende, 0Kinder u. Jugendliche zwischen 6 und 17 Jahren, Schwerbehinderte mit Ausweis%für Schüler, Studenten, Arbeitslose, 	15.9.2010                      1   Std.Jahresgruppenkarte WinterJahresgruppenkarte SommerGarderobenschlüssel 1 Tag'Zuschlag Warmbadetage, sofern angeboten$
    Mühltalbad, Woog und DSW-Freibad,1. Preise für Nordbad, Bezirksbad Bessungen,ÿ:y»x¡Ö‘“
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Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
03.08.2010 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat II Dezernat I an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Amt für Familie, Kin-
derbetreuung und Sport 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2010/0286 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
 
 
Betreff: Anpassung der Eintrittspre ise in den Hallen- und Freibädern des Eigenbetriebes Bäder, 
Einführung von Winter- und Sommerpreisen 
 
Vorlage vom: 29. 6.2010 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Die als Anlage beigefügte Preisübersicht für die Nutzung der städtischen Hallen- und Freibäder tritt 
ab Beginn der Wintersaison in Kraft. 
2. Das seitherige Angebot zum Bezug von Jahreskarten entfällt, an deren Stelle treten die jeweiligen 
Saisonkarten.  
3. Die Jahresgruppenkarte für soziale Einrichtungen und Institutionen wird ab der Wintersaison 2010 
für Hallenbäder auf 120,00 Euro und für die Freibäder auf 80,00 Euro festgelegt. 
4. Die Vergünstigung für kinderreiche Familien zum Bezug von 30 freien Eintritten in den städtischen 
Frei- und Hallenbädern wird wahlweise auf 20 Eintritte in den Hallenbädern und 10 Eintritte in den 
Freibädern oder umgekehrt festgelegt. 
 
Anlagen: Preisliste Bäder 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Beschluss des Magistrats vom

2 
 
... 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage vom 29. Juni 2010  
 
 
Begründung: 
 
Die Eintrittspreise für die städtischen Hallen- und Freibäder wurden zuletzt im Oktober 2006 mit Wir-
kung zum 1. Juni 2007 erhöht. 
 
Als Haushaltskonsolidierungsziel wurde dem Eigenbetrieb Bäder in den kommenden Jahren eine Ein-
sparvorgabe von 216.189 Euro vorgegeben, dies entspricht einer 5%igen Quote des Jahresergebnis-
ses (Fehlbetrag) in Höhe von 4.323.780 Euro im Haushaltsansatz 2010. Weiterhin ist aus grundsätzli-
chen Konsolidierungsgründen eine vertretbare Anpassung des Preisgefüges dauerhaft angezeigt. 
 
Um dieses Ziel zu erreichen, sind zum einen strukturelle Entscheidungen wie beispielsweise die 
Schließung des Naturfreibades Arheilger Mühlchen oder Angebotseinschränkungen durch verringerte 
Öffnungszeiten und sich daraus ergebende Personaleinsparungen erforderlich. Zur Verbesserung des 
Betriebsergebnisses ist zum anderen die Anpassung der Eintrittspreise erforderlich, um bereits einge-
tretene und zu erwartende Kostensteigerungen im Personal- und Energiebereich aufzufangen. 
 
In den nachfolgenden Tabellen sind die Kostensteigerungen für Energie der letzten drei Jahre  aufge-
zeigt. Die prozentualen Steigerungen  beziehen sich auf die Jahre 2007 bis 2009. Bei den absoluten 
Kosten wurde der unterschiedliche Verbrauch in den Jahren nicht herausgerechnet. Die Preisentwick-
lung zeigt durchgängig steigende Tendenzen. 
 
Schul- und Trainingsbad:
 
Gas    2006/2007 33.567,04 € 
2007/2008 33.936,23 € 
2008/2009 37.580,76 € 
(rd. 12 %) 
 
Nordbad:
 
Fernwärme 2006/2007 133.066,26 €     78,80 €/MWh 
2007/2008 166.363,10 €     83,30 €/MWh 
2008/2009 205.354,06 €    Einheitspreis:  96,50 €/MWh 
(rd. 22,5 %) 
 
Stromkosten 2007  65.582,57 € 
  2008  72.400,23 € 
2009 79.566,18 € 
(rd. 21 %) 
 
Strompreisentwicklung:
 
 
Arbeitspreis 2006  4,160 ct/kWh 
Arbeitspreis 2007  5,460 ct/kWh    
Arbeitspreis 2008  5,460 ct/kWh 
Arbeitspreis 2009  7,610 ct/kWh 
   (rd. 39 %) 
 
Bedingt durch hohe Energiekosten in den städtischen Hallenbädern Nordbad, Schul- und Trainings-
bad und dem vor der Wiedereröffnung stehenden Bezirksbad Bessungen sieht die künftige Preisstruk-
tur eine klare Trennung von Winter- und Sommersaison vor. Die längeren Betriebszeiten der Hallen-
bäder, der höhere Personal- und Energieaufwand rechtfertigen gegenüber den Natur- und Freibädern 
unterschiedliche Eintrittspreise.  
 
 
 
Die Betriebsleitung des Eigenbetriebes Bäder sieht die Umsetzung mit der Trennung von Winter- und 
Sommersaison zum jetzigen Zeitpunkt vor dem Hintergrund der Einführung eines automatischen Kas-

3 
 
... 
sensystems im Bezirksbad Bessungen als richtigen Zeitpunkt an, da die Einrichtung des neuen auto-
matischen Kassensystems sowohl in Bessungen als auch im Nordbad sichergestellt werden kann.  
 
Durch die Aufteilung in Winter- und Sommersaison folgt, dass künftig keine Jahreskarten mehr ange-
boten werden können, die übergreifend sowohl in den Hallen- als auch in den Freibädern zu nutzen 
sind. Eine Kompensation für Nutzergruppen, die sowohl Winter- als auch Sommerdauerkarten erwer-
ben möchten, ist durch eine Vergünstigung beim Kauf beider Karten sichergestellt. Bereits verkaufte 
Jahreskarten werden pro Monat zurückerstattet bzw. auf den Erwerb einer Saisonkarte angerechnet. 
 
Die so genannten Kleinen und Großen Familienkarten werden als Einzelkarten beibehalten, um wei-
terhin ein familienfreundliches Angebot vorzuhalten. 
 
Darüber hinaus hat die Betriebskommission Bäder am 24. Juni 2010 beschlossen, die Ferienkarte zu 
erhalten und künftig zum Preis von 15,00 Euro anzubieten. 
 
Durch die Anpassung der Eintrittspreise besteht die Chance den Kostendeckungsgrad in den Darm-
städter Bäder zu verbessern. Im Gesamtbäderkonzept Darmstadt liegt der auf der Basis 2006 ermittel-
ter Daten durchschnittliche Kostendeckungsgrad aller Bäder bei 19,24 %. Die Fortschreibung dieser 
Kostendeckungsgradberechnung (ohne Jugendstilbad) auf der Basis der Rechnungsergebnisse für 
2008 (Stand März 2010) ermittelt einen Wert von 23,31 %. Branchenüblich sind für kommunale Bäder, 
die Angebote im Schulsportbereich, Vereinsschwimmen und für die Öffentlichkeit vorhalten, Werte von 
35 bis 40 %. Auch vor diesem Hintergrund ist die Anpassung der Eintrittspreise erforderlich und ge-
rechtfertigt. 
 
Auf der Basis von Durchschnittswerten für die künftigen Eintrittspreise (3,50 Euro Einzeleintritt und 
2,00 Euro Einzeleintritt ermäßigt) errechnet sich eine Gesamtmehreinnahme in Höhe von rund 
145.000 Euro jährlich für alle Bäder. Somit kann von einer Erhöhung des Kostendeckungsbeitrages 
von 23,31 % auf 28,77 % ausgegangen werden. Für das Nordbad allein betrachtet sind rund 46.000 
Euro Mehreinnahmen zu erwarten, dies würde eine Verbesserung des Kostendeckungsbeitrages von 
22,79 % auf 30,98 % bedeuten. 
 
Eine Erhöhung der Mietpreise für Sportvereine und andere Organisationen sowie der Reinigungsent-
gelte ist nicht vorgesehen. Auch die Nutzungsentgelte für die bädernutzenden Darmstädter Schulen 
(Erstattung des Schulamtes von 0,50 Euro/Schüler an den Eigenbetrieb Bäder) sind weit unter dem 
üblichen Durchschnitt und sollen nicht erhöht werden. Diese Entscheidung beinhaltet verdeckte Zu-
schüsse für Schul- und Vereinssport und belastet so die Wirtschaftlichkeit der Bäder. 
 
Darüber hinaus werden derzeit folgende Vergünstigungen in den städtischen Frei- und Hallenbädern 
gewährt: 
 
Vergünstigung für kinderreiche Familien, die leistungsberechtigt sind nach dem Sozialgesetzbuch zum 
Besuch von Hallen- und Freibädern: 
Jedem Kind ab dem 6. Geburtstag bis zum 18. Geburtstag werden in allen städtischen Hallen- und 
Freibädern 30 freie Eintritte gewährt. 
Bei Kindern bis zum 12. Geburtstag werden für eine erwachsene Begleitperson ebenfalls 30 freie Ein-
tritte gewährt.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Erstattungen an den Eigenbetrieb Bäder in 2009: 
 
• Kinder aus kinderreichen Familien  9.308 Eintritte a 1,50 € = 13.962,00 € 
 
• Begleitkarte kinderreiche Familien  3.918 Eintritte a 2,50 € =   9.795,00 € 
 
• Jugendleitercard     296 Eintritte a 1,00 € =         296,00 €

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... 
• Altenhilfe – Begleitkarte    3.792 Eintritte a 2,50 € =   9.480,00 € 
 
Summe:      (17.314 Eintritte)       33.533,00 €
 
 
Eine im Frühjahr durchgeführte Abfrage der Eintrittspreise in 13 Freibädern und 8 Hallenbädern in der 
Region ergab folgende durchschnittliche Einzeleintrittspreise: 
 
Freibäder: 3,35 Euro, ermäßigt 1,84 Euro 
Hallenbäder: 3,63 Euro, ermäßigt 2,05 Euro. 
 
Die Betriebskommission des Eigenbetriebes Bäder hat in ihrer Sitzung am 24. Juni 2010 der Anpas-
sung der Eintrittspreise zugestimmt. 
 
 
 
Darmstadt, den 29.06.2010 
52/mr-vö      Nst. 2974 
 
 
Dezernat I    Dezernat II   
 
 
 
 
 
 
Walter Hoffmann   Wolfgang Glenz  
Oberbürgermeister   Bürgermeister