2006/0515
Bebauungsplan K 2.3 - Gruberstraße Nord - (Offenlagebeschluss)
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2006/0515
14095 Zeichen
Magistratsvorlage
Eingang Magistrats-
geschäftsstelle:
10.08.2006
Beteiligt vor
Magistratsbeschlussfassung:
Dezernat VI
Amt: Stadtplanungsamt
an den Magistrat
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
an die Stadtverordnetenversammlung
OBW zur Befassung
zur Kenntnis
zur Beschlussfassung
zur abschließenden Beschluss-
fassung Fachausschuss
OBW bei abschl.
Beschlussfassung Magistrat
Tagesordnung: I II
Verteiler:
Vorlage-Nr. 2006/0515
Magistratsbeschluss-Nr.
Betreff: Bebauungsplan K 2.3 - Gruberstraße Nord - (Offenlagebeschluss)
Vorlage vom: 02.08.2006
Beschlussvorschlag:
1. Die zur Darlegung der Ziele und Zwecke zum Bebauungsplan K 2.3 – Gruberstraße
Nord– vorgebrachten Anregungen der/des:
1.1 Junghans + Formhals Architekten, Herr Jens Junghans, Gruberstraße 43, 64289
vom 06.08. und 21.10.2004,
1.2 Landesamt für Denkmalpflege vom 28.09.2004,
1.3 Privatperson 1,
1.4 Privatperson 2,
1.5 Privatperson 3,
1.6 Privatperson 4
1.7 Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstraße 1-3 vom 03.11.2004,
werden im Sinne der jeweiligen Stellungnahme berücksichtigt bzw. nicht berücksichtigt.
2. Dem vorliegenden, entsprechend den Ergebnissen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit (§
3 (1) BauGB) und der Träger öffentlicher Belange (§ 4 (1) BauGB) ausgearbeiteten Entwurf zum
Bebauungsplan K 2.3 und der zugehörigen Begründung sowie der in den Bebauungsplanentwurf
aufgenommenen Satzungen über die Gestaltung baulicher Anlagen und zur Schaffung von
Anlagen zum Sammeln oder Verwenden von Niederschlagswasser wird zugestimmt.
3. Der Entwurf und die Begründung zum Bebauungsplan K 2.3 – Gruberstraße Nord–
für das Gebiet zwischen der Nordgrenze des Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19,
Flurstück Nr. 302 einer Linie in 7,5 m Abstand zur Westgrenze des Grundstücks
Flurstück Nr. 301/5, der Böschungskante entlang des Fußweges am Ruthsenbach
und einer Linie im Abstand von 5 m zur Ostgrenze des Grundstücks Gemarkung
Arheilgen, Flur 19, Nr. 301/1
sind gem. § 3 (2) BauGB öffentlich auszulegen.
Anlagen: Begründung zum Bebauungsplan K 2.3
Beschluss des Magistrats vom
Begründungsseite zur Magistratsvorlage VI vom 02.08.2006:
Das Gebiet des Bebauungsplans K 2.3 ist im Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche
dargestellt. Es liegt im Geltungsbereich des rechtskräftigen Bebauungsplanes K 2, der für die
hier betroffenen privaten Grundstücksflächen Reines Wohngebiet (WR) ausweist. Der
Bebauungsplan K 2 lässt auf den hier beplanten Grunstücksflächen zwar eine
Baumöglichkeit zu, das mögliche Bauvolumen ist jedoch im Verhältnis zur Grundstücksfläche
recht klein. Eine Bebauung ist unter diesen Voraussetzungen nicht möglich. Ein langfristiger
Verzicht auf eine Bebauung erscheint bei Abwägung der öffentlichen und privaten Interessen
nicht vertretbar, zumal hier in attraktiver Lage Wohnraum geschaffen werden kann. Der
Bebauungsplan sieht nunmehr ein bauliches Konzept vor,das eine höhere Ausnutzung bei
gleichzeitig verträglicher Einpassung in den Landschaftsraum des Ruthsenbachgrünzuges
erlaubt.
Die Stadtverordnetenversammlung hat in Ihrer Sitzung am 14.10.2004 beschlossen, für den
vorliegenden Bereich einen Bebauungsplan im Sinne des § 30 BauGB aufzustellen. Der
Aufstellungsbeschluss wurde am 21.10.2004 im Darmstädter Echo und in der Südhessen
Woche bekannt gemacht.
Nach dem Beschluss durch den Magistrat vom 15.09.2004 wurde die öffentliche
Unterrichtung der Bürger nach Bekanntmachung im Darmstädter Echo und der Südhessen
Woche am 23.09.2004 in der Zeit vom 23.09.2004 bis einschl. 25.10.2004 durchgeführt. Die
Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden am 24.09.2004 gem. § 4 (1)
BauGB von der Aufstellung des Bebauungsplans unterrichtet.
Zu 1:
Im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung und der Beteiligung der Behörden und
sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden folgende Anregungen und Stellungnahmen
vorgebracht:
Stellungnahmen der Bürger, Behörden
und Träger öffentlicher Belange: Abwägung:
_____________________________________________________________________
1.1 Junghans + Formhals Architekten, Herr
Jens Junghans Gruberstraße 43, 64289
Darmstadt (Schreiben vom 06.08.2004
und 21.10.2004):
Bittet um Auskunft, weshalb das
Grundstück Flur 19 Stück 301 als
Einzelparzelle jetzt in 4 Parzellen
aufgeteilt werden könne. Vor einigen
Jahren wurde eine Grundstücksteilung für
die Parzelle 302 vom Planungsamt nicht
in Aussicht gestellt. Eine solche
Bebauung bedeute nach der
Grundstückswertermittlung der
Grundstücke 302, 303 und 304 einen
Abschlag wegen verminderter
Grundstücksausnutzung. Wie könne eine
gerechte Bewertung dieser und anderer
Grundstücke erfolgen?
Für die Parzelle 301/1 gäbe es eine GRZ
Die Änderung des Bebauungsplanes ist
notwendig, um eine Bebauung des
Grundstücks zu ermöglichen.
Die Nachbargrundstücke sind bereits
bebaut.
Eine Ausweitung des Bebauungsplans ist
aus städtebaulicher Sicht nicht
erforderlich.
von ca. 0,42 (Bebauungsplan 1982: GRZ
0,25 / GFZ 0,4) auf Grundstück 302 eine
GRZ von 0,28. Eine GFZ sei unbekannt,
es sei aber zu erwarten, dass auch eine
höhere GFZ für 301/3 zugelassen würde,
als auf 302, da das Gelände ca. 1 m tiefer
läge als die Straße und die Firsthöhe von
148,5 m über NN von Immobilien Klamer
angegeben würde, was ca. 1,50 m höher
wäre, als die Firsthöhe des Hauses
Gruberstr. 43.
Eine Zustimmung zur Nachbarbebauung
müsse wegen der angezeigten
Problematik für die Bebauung der
Parzelle 301 und deren Auswirkungen auf
die Nachbarschaft versagt werden.
Am 21.10. wird Einspruch gegen den
Entwurf des Bebauungsplanes erhoben.
Wie o.g. sei eine erhebliche
Ungleichbehandlung in der Ausnutzung
(GRZ, GFZ) der Grundstücke aufgetreten,
die nicht akzeptiert werden kann.
Es könne nicht sein, dass ein Grundstück
der HEAG , weil seit Jahren
unverkäuflich, auf einmal für einen
Verkauf besser dargestellt würde als die
benachbarten Grundstücke.
Es werde eine Ausweitung des
räumlichen Geltungsbereiches gefordert,
so dass das Grundstück Flur 19 Stück
302 ebenfalls teilbar und die Ausnutzung
genauso wie das Grundstück 301 HEAG
behandelt würde.
Die Änderung des Bebauungsplanes
bleibt auf den bestehenden
Geltungsbereich beschränkt.
1.2 Landesamt für Denkmalpflege
(Schreiben vom 28.09.2004:
Zur Sicherung von Bodendenkmälern sei
folgender Hinweis auf § 20 HDSchG
aufzunehmen:
„Wenn bei Erdarbeiten Bodendenkmäler
bekannt werden, so ist dies dem
Landesamt für Denkmalpflege,
Archäologische Denkmalpflege, oder der
Unteren Denkmalschutzbehörde
unverzüglich anzuzeigen.“
Ein entsprechender Hinweis wird
aufgenommen.
1.3 Privatperson 1 (Schreiben eingegangen
am 11.10.2004):
Ist gegen die Bebauung der Idylle, wie in
den mitgesandten Bildern aufgezeigt .
Die eingeschossige Neubebauung fügt
sich naturräumlich in die bebaute
Umgebung ein und beeinträchtigt nicht
den Landschaftsgrünzug.
1.4 Privatperson 2
(Schreiben vom 10.10.2004):
Die Bebauungsplanänderung weiche im
Wesentlichen vom jetzt gültigen
Bebauungsplan ab, insbesondere bei der
Größe und Lage der bebaubaren Flächen
(3 Häuser anstatt 1 Haus), Genehmigung
von baulich abgetrennten Garagen und
weiterer Nebengebäude, Teilung des
Grundstücks in Einzelparzellen, sowie
anderer baulicher Vorschriften zu
finanziellen Gunsten des Verkäufers und
des/der möglichen neuen Eigentümer/s.
Die geplante Erhöhung der Ausnutzung
für das Grundstück 301 stelle einen
Wertverlust für die umliegenden
Grundstücke dar, da beim Verkauf
gleicher Grundstücke in gleicher Lage das
Grundstück den höheren Marktwert
aufweise, welches die relativ höchste
zugelassene bauliche Ausnutzung
nachweisen könne. Damit würde ihnen
(unverschuldet) erhebliches Unrecht
angetan, denn wollten sie ihr Haus
verkaufen und könnten nicht den
gewünschten Preis erzielen, würde die
Stadt Darmstadt den Bebauungsplan
nicht für sie ändern.
Auf ihre erste Anfrage wurde erwidert,
dass durch die geplanten Festsetzungen
für das Grundstück 301 neuer
bezahlbarer Wohnraum für Familien in
attraktiver Lage geschaffen werden
könne. Unverständlich sei , warum dieses
Die Ermöglichung der Bebaubarkeit der
Grundstücke im Geltungsbereich des
Bebauungsplanes ist Anlass der Planung.
Für eine Ausweitung der Planung auf
bebaute Nachbargrundstücke besteht aus
Sicht der Stadt keine
Planungserfordernis.
6
...
Exklusivrecht nur für das Grundstück 301
und nicht auch für die umliegenden
Grundstücke zugestanden werden solle.
Als unmittelbar Betroffene forderten sie
auch ihr Grundstück in die geplanten
Änderungen einzubeziehen.
1.5 Privatperson 3
(Schreiben vom 20.10.2004):
Bei dem Grundstück handele es sich um
eine der letzten Idyllen in Kranichstein,
die durch die Planung endgültig zerstört
würde.
Es sei unverständlich, dass man den
Ruthsenbach in Arheilgen für viel Geld
renaturiere und hier eine Aue zerstöre.
Diese Zerstörung sei nicht zu
verantworten, da das Gebiet bei extremen
Hochwasser ein zusätzliches
Rückhaltebecken darstelle.
Siehe Stellungnahme zu 1.3
1.6 Privatperson 4
(Schreiben vom 22.10.2004):
Es sei unverständlich, dass lediglich für
die HEAG die erhöhte Ausnutzung des
Grundstückes Flur 19/301 (GRZ, GFZ)
durch Änderung des Bebauungsplanes
beschlossen würde.
Es werde gefordert, das Grundstück Flur
19, Nr. 306/1 in der Ausnutzung dem
Grundstück der HEAG in der
Bebauungsplanänderung anzupassen.
Um eine Gleichbehandlung der Bürger zu
gewährleisten, sollten auch die
benachbarten Grundstücke mit den
gleichen Vorteilen einer erhöhten
Ausnutzung ausgestattet werden.
Die Neubebauung fügt sich in den
Siedlungszusammenhang ein. eine
Ausweitung des Geltungsbereichs des
Bebauungsplans auf die bebauten
Nachbargrundstücke ist aus Sicht der
Stadt nicht erforderlich.
1.7 Regierungspräsidium Darmstadt
,
Wilhelminenstraße 1-3 (Schreiben vom
03.11.2004):
Das Plangebiet liege in den
Einflussbereichen des
Grundwasserbewirtschaftungsplanes
Hessisches Ried und der
Fördermengenreduzierung der Fa. Merck.
Hier könnte eine großflächige
Im Bebauungsplan wird ein Hinweis auf
die hohen Grundwasserstände
aufgenommen.
7
...
Grundwasseraufspiegelung auftreten,
was bei einer künftigen Bebauung zu
berücksichtigen wäre.
Im Einzelnen seien die Vorgaben des
„Grundwasserbewirtschaftungsplanes
Hessisches Ried“ mit Datum vom
09.04.1999 gemäß §§ 118 und 119 HWG
festgestellt und veröffentlicht im
Staatsanzeiger für das Land Hessen
„21/1999 S. 1659“, zu beachten.
Anhand der
„Grundwasserflurabstandskarten“ sei im
gesamten Planungsgebiet mit hohen
Grundwasserständen zu rechnen. Im
Zuge der Erstellung des
Bebauungsplanes seien die
Grundwasserverhältnisse, also die
minimal und maximal zu erwartenden
Grundwasserstände, zu untersuchen
unter Beachtung der jeweils langjährigen
Aufzeichnungen von
Grundwassermessstellen.
Aufgrund der Vernässungsgefahr in
Nassperioden und der Gefahr von
Setzrissschäden in Trockenperioden
seien die daraus folgenden Ergebnisse,
wie z.B. maximale Einbindetiefen von
Gebäuden oder spezielle
Gründungsmaßnahmen im
Bebauungsplan festzuschreiben.
Auf folgende Altlastenstandorte wird
hingewiesen:
Gruberstraße 32 A
Fa. Czaja
BC Holz- und Bautenschutz,
Bausanierung
An/Abmeldung : 03.1987 – 01.1998
Gropiusweg 17
Fa. Kulpa
Kleintransporte GEM § 4 ABS. 1 ZI. 2
GÜKG
Transport von Gütern (ohne Wartung)
An/Abmeldung: 09.1989 – 10.1992
Scharounweg 4
Firmenname unbekannt
Handel mit Kraftfahrzeugen
Kraftfahrzeuge, gebraucht und neu;
Einzelhandel
An/Abmeldung: 02.1993 – 12.1994
Es könnte sein, dass die Altflächen
außerhalb des Geltungsbereiches liegen,
weil dieser nicht ausreichend definiert
Die genannten Altflächen befinden sich
ausserhalb des Geltungsbereiches.
8
...
worden sei (fehlende detaillierte Angabe
von Straßennamen).
Für die Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4
BauGB seien hinsichtlich des
Immissionsschutzes Angaben zu machen,
ob die Planung Auswirkungen auf
gewerbliche Anlagen oder entsprechend
genutzte bzw. geplante Flächen habe
oder ob die Planung selbst Auswirkungen
von gewerblichen Anlagen oder
entsprechend genutzten bzw. geplanten
Flächen ausgesetzt sein könnte. Hier sei
unbedingt auch auf Störfallbetriebe in der
Umgebung zu achten.
Weiter seien Angaben zu Lärm,
insbesondere Verkehrslärm, Lufthygiene,
Erschütterungen, Licht, Strahlung und
Klima zu machen.
Zwischenzeitlich wurde der Umweltbericht
erstellt. Er ist Bestandteil der Begründung
zum Bebauungsplan.
Zu 2. und 3.:
Gemäß § 3 (2) BauGB sind nun der Entwurf zum Bebauungsplan und die dazu gehörende
Begründung erstellt worden. Das weitere Bebauungsplanverfahren richtet sich nach den
Vorschriften des Baugesetzbuches (BauGB). Nach § 3 (1) BauGB schließt sich an die
frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung, auch wenn die Anhörung zu einer Änderung der
Planung geführt hat, das Verfahren nach Abs. 2 an (öffentliche Auslegung des Entwurfs und
der zugehörigen Begründung). Dies erfolgt nach vorheriger öffentlicher Bekanntmachung.
Der Dezernent VI:
Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat
Anlage:
• Begründung zum Bebauungsplanentwurf K 2.3
Zu den Sitzungen wird ausgelegt bzw. aufgehängt:
• Bebauungsplanentwurf K 2.3
Vorab werden übersandt:
• Akten (z. Hd. des Berichterstatters)
• 14 Exemplare des Bebauungsplanentwurfs K 2.3 für die Fraktionen der
Stadtverordnetenversammlung
9
...
Darmstadt, den 02. August 2006
VI/61.4 re Nst. 2112
anlage 1
492840 Zeichen
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Begründung
gemäß § 9 (8) Baugesetzbuch (BauGB)
zum Bebauungsplan K 2.3
Gruberstraße Nord
für das Gebiet
zwischen der Nordgrenze des Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19, Flurstück Nr. 302 einer Linie in 7,5 m Abstand zur Westgrenze des Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19, Flurstück Nr. 301/5, der Böschungskante entlang des Fußweges am Ruthsenbach und einer Linie im Abstand von 5 m zur Ostgrenze des Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19, Nr. 301/1
Lage des Bebauungsplans M 1 : 2 500
1. Rechtsgrundlagen
Das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes richtet sich nach den Vorschriften
des Baugesetzbuches i.d.F. vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert durch Artikel 21 des Gesetzes vom 21.06.2005 (BGBl. I S. 1818).
Durch den vorliegenden Bebauungsplan wird der rechtskräftige Bebauungsplan K 2 in einem Teilbereich geändert.
2. Geltungsbereich
Das Gebiet des Bebauungsplanes K 2.3 ist im Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellt. Es liegt im Geltungsbereich des rechtskräftigen Bebauungsplans K 2. Die hier erfassten privaten Grundstücksflächen sind im Bebauungsplan K 2 als Reines Wohngebiet festgesetzt.
Der rd. 0,2 ha große Geltungsbereich des Bebauungsplanes K 2.3 befindet sich am Rand
des Ruthsenbachgrünzuges zwischen der Nordgrenze des Grundstücks Gemarkung
Arheilgen, Flur 19, Flurstück Nr. 302, einer Linie in 7,5 m Abstand zur Westgrenze des
Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19, Flurstück Nr. 301/1, der Böschungskante
entlang des Fußweges am Ruthsenbach und einer Linie im Abstand von 5 m zur Ostgrenze
des Grundstücks Gemarkung Arheilgen, Flur 19, 301/3.
3. Planungsanlass und Planungsziele
Der Bebauungsplan K 2 lässt auf den hier beplanten Grundstücken zwar eine Baumög-lichkeit zu. Das mögliche Bauvolumen ist jedoch im Verhältnis zur Grundstücksfläche recht klein. Eine Bebauung wäre unter diesen Voraussetzungen kaum möglich. Ein langfristiger Verzicht auf eine Bebauung erscheint bei Abwägung der öffentlichen und privaten Interessen jedoch nicht vertretbar, zumal hier in attraktiver Lage Wohnraum geschaffen werden kann.
Der Bebauungsplan sieht nunmehr ein bauliches Konzept vor, das eine höhere Ausnutzung
bei gleichzeitig verträglicher Einpassung in den Landschaftsraum des Ruthsenbach-grünzuges erlaubt. Es bleibt wie auch im Bebauungsplan K 2 bei einer eingeschossigen Bebauung. Die überbaubare Grundstücksfläche (GRZ) wird gegenüber dem Bebauungsplan K 2 vergrößert. Die Bebauung wird in der Höhenentwicklung beschränkt, so dass die Firsthöhen der südlich angrenzenden Bebauung nicht überschritten werden.
Zur öffentlichen Grünfläche hin wird eine 3 m tiefe Pflanzzone festgesetzt. Damit ist eine
Eingrünung gewährleistet.
4. Erschließung des Gebietes
Das Gebiet ist an das Strom-, Wasser-, Gas- und Kanalnetz der Stadt angeschlossen.
5. Landschaftsplanung
Der zusätzliche Eingriff, der durch die vorliegende Bauleitplanung ermöglicht wird, ist
gegenüber dem bestehenden Planungsrecht geringfügig.
In den öffentlichen Grünflächen wird durch den Bebauungsplan kein neues Planungsrecht
geschaffen, das von den Festsetzungen des rechtskräftigen Bebauungsplans K 2 abweicht.
Für die privaten Grundstücke im Geltungsbereich liegt aufbauend auf einer Bestandsauf-nahme eine Landschaftsplanung vor, deren Vorschläge für Festsetzungen im wesentlichen
übernommen werden.
Bei einem Vergleich der Eingriffe, die nach geltendem Planungsrecht zulässig sind und
der Eingriffe, die durch den hier vorliegenden Plan ermöglicht werden, wird in der landschaftsplanerischen Bewertung eine ökologische Wertminderung der Fläche um 9,5 %
festgestellt.
Dazu wird folgende Aussage getroffen:
Unter Berücksichtigung einer maximal angenommenen Eingriffsintensität ist dieses geringfügige Defizit als vernachlässigbar anzusehen bzw. es ist davon auszugehen, dass
durch die getroffenen landschaftsplanerischen Festsetzungen innerhalb des Planes eine
weitgehende Kompensation des vorbereitenden Eingriffs in Natur und Landschaft erreicht
wird.
Zu diesen Festsetzungen gehört insbesondere die Anlage eines 3 m breiten, mit Gehölzen
zu bepflanzenden Schutzstreifens entlang der Grundstücksgrenze am Rand der öffentlichen
Grünfläche.
6. Umweltbericht
6.1 Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes
Der Bereich der Bebauungsplanänderung liegt im westlichen Teil des Stadtteiles Kranichstein westlich der Jägertorstraße und nördlich der Gruberstraße. Im Norden und Westen grenzt er unmittelbar an die Ruthsenbachaue.
Laut rechtskräftigem Bebauungsplan K2 ist auf einem ca. 929 m² großen Baugrundstück eine eingeschossige Wohnbebauung zulässig (252 m² überbaute Fläche, Grundstücksfreifläche 677 m²). Grund für die Änderung des Bebauungsplanes ist eine höhere bauliche Ausnutzung des großen Baugrundstückes. Geplant sind ein Doppel - sowie ein Einzelhaus mit einer überbauten bzw. befestigten Fläche von 488 m² (einschließlich Garage, Stellplätze und Zufahrt) mit einer verbleibenden Grundstücksfreifläche von 441 m².
Die an das Baugrundstück angrenzenden Freiflächen bleiben, wie bereits im rechtskräftigen Bebauungsplan festgelegt als öffentliche Grünflächen erhalten.
6.2 Gesetzliche und planerische Vorgaben
Der Regionalplan Südhessen (2004) stellt für das Baugrundstück Siedlungsfläche-Bestand dar. Das Änderungsgebiet liegt wegen des Fluglärms in einem Siedlungsbeschränkungsbereich. Die Ruthsenbachaue ist Regionaler Grünzug und laut Landschaftsrahmenplan Hauptachse im innerörtlichen Freiflächensystem sowie ein Bereich zum Schutz wertvoller Biotope. Der Flächennutzungsplan der Stadt Darmstadt (2006) stellt Wohnbaufläche und für die im Norden und Westen angrenzenden Bereiche öffentliche Grünfläche dar.
Der Landschaftsplan der Stadt Darmstadt (2005) enthält folgende Ziele und Darstellungen:
Erhalt von Dauergrünland außerhalb des Baugrundstücks
Begrenzung der Siedlungsentwicklung und landschaftliche Integration des Ortsrandes
Erhalt und Ausbau des Grünzuges Ruthsenbachaue für die landschaftsgebundene Erholung
Sicherung der lokalklimatisch bedeutsamen Ruthsenbachaue
Erhalt der geschützten Biotope in der Ruthsenbachaue und Entwicklung der Aue als Biotopverbundfläche
2003 wurde für das Änderungsgebiet ein Grünordnungsplan erstellt. Die Ergebnisse wurden in den Umweltbericht eingearbeitet.
Bewertung:
Das Baugrundstück ist in den übergeordneten Planungen als Siedlungsfläche-Bestand bzw. Wohnbaufläche dargestellt. Bei der Planung besonders zu berücksichtigen ist, dass die angrenzende Flächen von besonderer Bedeutung für Erholung und Naturhaushalt sind.
6.3 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen
Der Umweltzustand und die besonderen Umweltmerkmale in unbeplantem Zustand werden nachfolgend auf das jeweilige Schutzgut bezogen dargestellt, um die besondere Empfindlichkeit gegenüber der Planung herauszustellen. Anschließend werden die mit der Durchführung der Planung verbundene Veränderung des Umweltzustandes dokumentiert und bewertet.
Ausgangspunkt für die Beschreibung und Bewertung des Umweltzustandes ist der rechtskräftige Bebauungsplan K2.
6.3.1 Mensch und Erholung
Die Flächen im Plangebiet werden zur Zeit als Grünland genutzt und sind unbebaut.
Südlich und südöstlich angrenzend liegen bereits bebaute Grundstücksflächen mit einem reichhaltigen Vegetationsbestand auf großen Gartengrundstücken.
Der durch Fußwege erschlossene Bachgrünzug Ruthsenbachaue ist ein wertvoller wohnungsnaher Erholungsraum. Er ist durch Fluglärm und Lärm von der Bahnlinie Darmstadt Aschaffenburg vorbelastet.
Laut Bebauungsplan ist auf dem Baugrundstück eine eingeschossige Wohnbebauung zulässig, wobei die großen privaten Gartenflächen erhalten bleiben. Der zu erwartende Erschließungsverkehr von der Gruberstraße stellt nur eine geringe Lärmbelastung dar. Durch die Bebauung gehen Flächen für wohnungsnahe Erholung bzw. private Gartenflächen in geringem Umfang verloren. Im Umfeld des Bebauungsplanes liegen keine im Sinne des Immissionsschutzrechtes störenden bauliche Anlagen.
Bewertung:
Durch die zusätzliche Bebauung wird die Verkehrsbelastung vom Stichweg nur geringfügig zunehmen. Die privaten Gartenflächen auf den Grundstücken werden erheblich reduziert.
Die öffentlichen Grünflächen außerhalb des Wohngebietes bleiben erhalten.
6.3.2 Pflanzen und Tiere
Die Flächen im Plangebiet werden heute als Grünland (Mähwiese) mit einen mittleren ökologischen Wert genutzt. Auf dem Baugrundstück befinden sich 3 Bäume (Essigbaum, Weide, Korkenzieher-Weide) mit geringem ökologischen Wert. Am nördlichen Geltungsbereichrand liegt ein erhaltenswerter Gehölzbestand (Kirsche, Obstbäume, Schlehe, Hasel, Holunder).
Die nach Norden (Ruthsenbachaue) angrenzenden Bereiche sind überwiegend feuchtnasse Standorte mit wertvollen Biotopbeständen wie extensives Grünland feuchter Standorte, frische, nährstoffreiche Ruderalfluren und Gehölzbestände feuchtnasser Standorte. Westlich des Baugrundstückes liegen 2 Teiche, Grünland und zusammenhängende Gehölzbestände.
Naturschutzrechtliche und fachliche Vorgaben
Im Geltungsbereich existieren keine naturschutzrechtlichen Einschränkungen. Es gibt keine Schutzgebiete gemäß § 12 bis § 15 Hessisches Naturschutzgesetz (Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, Naturdenkmale, geschützte Landschaftsbestandteile). Besonders schutzwürdige Tierartenvorkommen sind nicht bekannt.
Die angrenzende Aue ist Biotopverbundfläche. Westlich des Baugrundstückes liegen 2 gemäß § 15 d HeNatG geschützte Biotope. Es handelt sich um 2 naturnahe Teiche sowie ein Schilfröhricht. Besonders schutzwürdige Gebiete nach europäischem Recht (Natura 2000) sind von der Planung nicht betroffen.
Bewertung.
Durch die geplante Bebauung gehen Gartenflächen mit einem geringen ökologischen Wert verloren. Die Gartenflächen im Änderungsgebiet sind bei naturnaher Gestaltung für den Arten- und Biotopschutz bedeutsam. Die angrenzenden Flächen sind bedeutsame Biotopverbundflächen und bleiben erhalten.
6.3.3 Boden
Der Boden im Plangebiet ist natürlich und unbelastet. Die Pseudogley-Braunerde ist oberflächig gut wasserdurchlässig und ab ca.1,5 m 2 m Tiefe schwach staunass. Die Eignung für die Grünlandnutzung ist gering bis mittel. Der Boden hat ein mittleres Puffervermögen für Nitrat- und Schwermetalle und ist durch Wassererosion nicht gefährdet.
Die zulässige Bodenversiegelung ist laut Bebauungsplan gering (ca. 27 % des Baugrundstückes).Gemäß Altlastenkartei (ALTIS) liegen im Plangebiet keine Altlasten oder Altstandorte.
Bewertung:
Durch die geplante Bebauung werden ca. 52 % der Grundstücksfläche überbaut oder befestigt. Der Bodenverlust ist durch lockere Einfamilienhausbebauung gering.
6.3.4 Wasser und Abwasser
Das Plangebiet liegt oberhalb des natürlichen Überschwemmungsgebietes des Ruthsenbaches (Auenrandbereich). Fließgewässer und Gräben gibt es nicht.
Die Grundwasservorkommen im Untergrund haben eine geringe Bedeutung für die Trinkwasserversorgung (geringe Ergiebigkeit). Das Plangebiet liegt in einem Bereich mit hohen natürlichen Grundwasserständen. Das Grundwasser (oberer Grundwasserleiter) liegt im langjährigen Mittel bei ca. 2 m bis 3 m unter Flur und ist durch Entnahme abgesenkt.
Rechtlich festgesetzte Wasserschutzgebiete oder Überschwemmungsgebiete sind von der Planung nicht betroffen. Die Abwasserbeseitigung ist durch den Anschluss an das öffentliche Versorgungsnetz gesichert.
Bewertung:
Längerfristig kann im Plangebiet mit einem Anstieg des Grundwasserstandes gerechnet werden. Laut einem Gutachten der BGS Umwelt (2005) kann der Grundwasserflurabstand (Bemessungsgrundwasserstand) unter ungünstigen Umständen auf eine Höhe von 1 m
1,5 m ansteigen.Die geplante Erweiterung der Wohnbebauung ist geringfügig und die Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser nicht erheblich. Die Abwasserbeseitigung ist gesichert.
6.3.5 Klima, Luft
Das Plangebiet liegt am Siedlungsrand in einer klimatisch begünstigten und unbelasteten Zone mit gutem Luftaustausch. Die Ruthsenbachaue ist als Kaltluftsammelgebiet und Kaltleitbahn für den Ortskern Arheilgen bedeutsam. Die großen Freiflächen haben als Kaltluft produzierende Fläche positiven Einfluss auf lokalen Luftaustausch.
Bewertung:
Durch die dichtere Bebauung gehen klimaaktive Flächen mit Bedeutung für den lokalen Luftaustausch in geringem Umfang verloren.
6.3.6 Landschaft
Das Plangebiet ist Teil einer weitgehend ungestörten offenen Bachauenlandschaft mit ausgeprägten Hangkanten und einem vielfältigen Nutzungsmosaik.
Der Grünzug ist ein stadtbildprägendes Landschaftselement, das sich westlich des Plangebietes keilförmig in die bestehende Bebauung bis zur Gruberstrasse erstreckt. Bewaldete Hangkanten schirmen die höher gelegene mehrgeschossige Wohnbebauung ab. Prägende Landschaftselemente sind die beiden Teiche mit Feuchtgehölze.
Der Ortsrand mit eingeschossiger Bebauung wird durch die großen Gartengrundstücke gut in die Landschaft eingebunden.
Bewertung:
An exponierter Stelle wirkt sich die geplante Bebauung negativ auf das Landschaftsbild aus. Es sind dringend Maßnahmen nötig, um diesen Eingriff in die Erholungslandschaft zu minimieren.
6.3.7 Kultur- und sonstige Sachgüter
Kultur- und sonstige Sachgüter sind im Plangebiet nicht vorhanden.
6.3.8 Zusammenfassende Bewertung der Umweltauswirkungen des Vorhabens
Zusammenfassend werden die Auswirkungen der Bebauungsplanänderung auf die Umwelt sowie ihre Erheblichkeit in folgender Tabelle dargestellt:
SchutzgüterBeurteilung der UmweltauswirkungBedeutung Mensch +
ErholungGeringe zusätzliche Verkehrsbelastung, Verlust von wertvollem Erholungsraum in geringem Umfang
OTiere und PflanzenVerlust von wohnungsnahen Gärten in naturnaher UmgebungOBodenVerlust von natürlichem, unbelasteten Boden durch Versiegelung oder Flächenbefestigung in geringem Umfang OWasser / Abwasser Geringe Gefährdung durch Wassererosion-Luft / KlimaVerlust klimaaktiver Freiflächen in geringem UmfangOLandschaftIn exponierter Lage optische Störungen des Ortsrandbildes +Kultur- und sonstige SachgüterNicht vorhanden-WechselwirkungenNicht vorhanden-
= nicht erheblich, O = weniger erheblich, + = erheblich
6.4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und Ausgleich
Insbesondere auf der Grundlage der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung sind die Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft durch die geplante Siedlungserweiterung zu bewerten und Aussagen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich zu entwickeln.
Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen
Erhalt der Flächen außerhalb des Baugrundstückes als öffentliche Grünflächen (Biotopschutz)
Einbringung von standortgerechten Bäumen und Sträuchern auf mindestens 30 % der privaten Grundstücksfläche (Pflanzen und Tiere, Klima)
Reduzierung der Flächenversiegelung durch Verwendung wasserdurchlässiger Beläge für Wege, Garagen, etc. (Grundwasserversickerung, Bodenschutz)
Verbesserung der landschaftlichen Integration durch Bauhöhenbeschränkung, Lage des Doppelhauses am Stichweg, eingeschossige Bauweise, Umpflanzung des Baugrundstückes mit einer Hecke (Landschaftsbild, Erholung)
Ausgleichsmaßnahmen
An den Grundstücksgrenzen zu den öffentlichen Grünflächen ist eine 3 m breite geschlossene Laubholzhecke vorgesehen.
Eingriffs- und Ausgleichsbilanz
Ein Vergleich der laut rechtskräftigem Bebauungsplan zulässigen mit dem geplanten Eingriff in der Bebauungsplanänderung ergibt sich laut Eingriffsbilanzierung des Grünordnungsplanes ein Defizit von ca. 1.005 Wertpunkten. Das entspricht einer ökologischen Wertminderung von ca. 9,5 % im Vergleich zum jetzigen Planungsrecht.
Als Ausgleich ist eine Heckenpflanzung an den Grundstücksgrenzen festgesetzt durch die das Defizit vollständig kompensiert wird.
6.5. Verbleibende erhebliche Auswirkungen
Nach Umsetzung der in den Festsetzungen getroffenen Vermeidungen und Ausgleichsmaßnahmen verbleiben keine erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt.
6.6. Alternativen
Bei der Planänderung handelt es sich um eine Arrondierung der bereits im rechtskräftigen Bebauungsplan zulässigen baulichen Nutzung. Alternative Standorte im Umfeld sind nicht vorhanden.
Während der Planaufstellung wurden hinsichtlich Geschosshöhe, Lage der Einzelgebäude und landschaftlicher Einbindung verschiedene Alternativen geprüft und in die Planung integriert.
Ohne die Bebauungsplanänderung, die eine höhere bauliche Ausnutzung festlegt, ist eine Bebauung des Grundstückes nicht zu erwarten und die Flächen werden weiterhin als Grünland genutzt.
6.7. Zusätzliche Angaben
Monitoring
Erhebliche und nicht ausgleichbare Umweltauswirkungen sind unter Beachtung der getroffenen Regelungen und Festsetzungen nicht zu erwarten. Ein Monitoring entfällt daher.
Angewandte Methoden und Schwierigkeiten bei der Stellung des Umweltberichtes
Der Umweltbericht wurde erstellt durch einen Voher-Nachher-Vergleich des bisher rechtsgültigen Bebauungsplanes mit dem neuen geänderten Bebauungsplan. Wichtige Beurteilungsgrundlagen waren der Landschaftsplan der Stadt Darmstadt und der Grünordnungsplan zum K 2.3.
Es gab keine Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben oder fehlende Kenntnisse, die sich auf die Beurteilung der Umweltauswirkungen aus der Planung ausgewirkt hätten.
6.8. Allgemein verständliche Zusammenfassung
Laut dem rechtskräftigen Bebauungsplan K 2 ist auf einem zurzeit unbebautem Grundstück nur eine geringe Baudichte zulässig. Durch die Bebauungsplan-Änderung K 2.3 sollen die Baumöglichkeiten vergrößert werden.
Die Umweltprüfung für das Änderungsgebiet ergab, dass die Flächen innerhalb der geplanten Baugrenzen die Schutzgüter Mensch, Klima, Wasser und Boden nicht erheblich beeinträchtigen. Wegen der exponierten Lage am Grünzug Ruthsenbach sind die Auswirkungen auf das Landschaftsbild und Erholung von Bedeutung. Durch die Regelungen und Festsetzungen des Bebauungsplanes können die negativen Auswirkungen ausgeglichen werden.
Die für die Naherholung, Biotopschutz, Klima und Landschaft besonders wertvolle Ruthsen bachaue bleibt erhalten. Ebenso erhalten bleiben die angrenzenden öffentlichen Grünflächen, die Teil des stadtbildprägenden Grünzuges sind.
Der Dezernent VI:
Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat
Wissenschaftsstadt Darmstadt Darmstadt, den 02.08.2006
Der Magistrat VI/61.4 re/ek Nst. 2112
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Beratungsverlauf (5)
Orte (4)
- Gruberstraße 43
- Wilhelminenstraße 1
- Gropiusweg 17
- Scharounweg 4
Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.
Details
- Vorlagen-Nr.
- 2006/0515
- Typ
- Magistratsvorlage
- Datum
- 02.08.2006
- Erstellt
- 29.09.2026 00:00