Resümee der Silvesternacht 2024/2025

Pressemitteilung
POL-K: 250108-1-KKriminalitätsbilanz im Nachgang zumJahreswechsel in Köln
2025-01-08T13:34:17
Köln (ots) -
Eine Woche nach den Feiern zum Jahreswechsel 2024/2025 veröffentlicht diePolizei Köln die weiterhin vorläufige Bilanz zum Kriminalitätsgeschehen anhandder inzwischen eingegangenen Anzeigen. Nach den Erfahrungen der Vorjahrekönnen sich diese Fallzahlen durch weitere Anzeigenerstattungen oder diedeliktische Umwidmung im Verlauf der aktuellen Ermittlungen verändern.
Mit Stand vom 6. Januar liegen der Polizei 320 Strafanzeigen für das gesamteStadtgebiet vor. Davon entfallen 130 Anzeigen auf die Altstadt, die Neustadtsowie den Stadtteil Deutz mit dem Rheinpark als bekannten Feierzonen.
Kriminalitätszahlen:
Nach den Jahren 2022/2023 (437 Straftaten) sowie 2023/2024 (388) liegen dieKriminalitätszahlen beim Jahreswechsel 2024/2025 im für Köln silvestertypischenRahmen, gemessen am Vorjahr mit weiter rückläufiger Tendenz.
Diese zeigt sich auch bei Betrachtung der bislang erhobenen Fallzahlen in denFeierzonen Altstadt, Neustadt und im Stadtteil Deutz: Wurden dort während undnach dem Jahreswechsel 2023/2024 noch 165 Straftaten zur Anzeige gebracht,sank diese Fallzahl nunmehr auf 130 Delikte. Der Dreijahresvergleich zeigt inden Silvesternächten nach der Pandemie einen Rückgang der Fallzahlen(2022/2023: 208); (2023/2024: 165); (2024/2025: 130).
Wie bereits im Vorjahr weisen die Stadtteile Altstadt-Nord und Neustadt-Nord dasjeweils höchste Straftatenaufkommen im Vergleich der fünf ausgewertetenStadtteile auf. Welcher Anteil dieser Strafanzeigen tatsächlich mit den Feiernzum Jahreswechsel im Zusammenhang steht, lässt sich zum jetzigen Zeitpunktnicht abschließend sagen. Bei typischen Delikten, bei denen ein solcher Bezugvermutet werden kann, ergibt sich in diesem Jahr folgende Verteilung:
Hinweis zum Verständnis und zu den Schlussfolgerungen aus dem Zahlenwerk:
Sofern in dieser Mitteilung nicht besonders darauf hingewiesen wird, gilt beiVergleichen mit Vorjahren immer das Referenzdatum "6. Januar" des jeweiligenJahres. Kurzum: es werden die Anzahl der Straftaten in der Silvesternacht(Tatzeitraum 18 bis 7 Uhr) die bis zum 6. Januar 2025 angezeigt wurden, mitdenen vom 6. Januar der Vorjahre verglichen. Nur so sind großeUngenauigkeiten zu verhindern, die aus dem Anzeigeverhalten, also der frühenoder späten Anzeigenerstattung der Betroffenen, resultieren.
Sexualstraftaten (Altstadt, Neustadt, Deutz) Bei den zwei (2) inzwischenangezeigten Taten handelt es sich um eine Vergewaltigung in einemHotelzimmer und eine sexuelle Belästigung auf der Straße. Die Fallzahlen sinddamit zum Vorjahr (6) nochmal gefallen.
Raub (Altstadt, Neustadt, Deutz) Im Deliktsfeld Raub liegen der Polizei eine (1)Anzeige wegen räuberischen Diebstahls vor. Hier ist im Vergleich zum Vorjahr (4)auch ein Rückgang im Kernbereich Innenstadt festzustellen.
Körperverletzungen (Altstadt, Neustadt, Deutz) Die Zahl der in der Innenstadtangezeigten Körperverletzungen ist von 55 Fällen beim Jahreswechsel2023/2024 auf bislang 48 Fälle gesunken.
Taschendiebstähle (Altstadt, Neustadt, Deutz) Einen deutlichen Rückgangverzeichnet die Polizei Köln bei den Fallzahlen der Taschendiebstähle. Waren esin den Silvesternächten 2022/2023: 60 und 2023/2024: 43 Anzeigen, ist die Zahlinzwischen für den Bereich Innenstadt auf 16 angezeigte Taten zurückgegangen.
Weiterführende Informationen
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Sachbeschädigungen (Altstadt, Neustadt, Deutz) Mit acht (8) angezeigtenSachbeschädigungen liegen die Fallzahlen in diesem Jahr leicht über demVorjahr (7).
Bekannte Tatverdächtige (Delikte aus der Innenstadt) Bei den ausgewähltenDelikten mit anzunehmendem Silvesterbezug hat die Polizei eine Vielzahl vonTatverdächtigen erfasst.
Körperverletzung(36)Raub (1)Sexualdelikte(2)Taschendiebstahl(1)Sachbeschädigung(3)
In allen Fällen dauern die Ermittlungen an. (sw/sb)
Rückfragen von Medienvertretern bitte an:
Polizeipräsidium KölnPressestelleWalter-Pauli-Ring 2-651103 Köln
Telefon: 0221/229 5555e-Mail: pressestelle.koeln(at)polizei.nrw.de
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Geschäftsführung  
Hauptausschuss 
Herr Schneider 
Telefon:  (0221) 221 27549 
E-Mail:  Martin.Schneider@stadt-
koeln.de 
Datum: 12.02.2025 
Auszug 
aus dem Entwurf der Niederschrift der 31. Sitzung des 
Hauptausschusses vom 13.01.2025 
öffentlich 
2.1.2 Resümee der Silvesternacht 2024/2025 
0021/2025 
Die Fraktionen danken den Einsatzkräften und stellen ihre Positionen dar. 
Frau Stadtdirektorin Blome erklärt, die Mitteilung gebe die Einsatzbilanz der Feuer-
wehr Köln wieder.  
Frau Oberbürgermeisterin Reker weist auf die separate Kommunikation von Stadt und 
Polizei hin. Die Pressemitteilung der Polizei Köln liege der Mitteilung als Anlage bei. 
Sollten Hinweise zu Straftaten gegenüber städtischen Einsatzkräften bekannt werden, 
werde dies mitgeteilt. 
Der Hauptausschuss nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
__________  
Anmerkung der Verwaltung zur Niederschrift:  
Folgende Nachmeldungen sind bei der Feuerwehr eingegangen (Stand 04.02.2025): 
An Silvester wurden Einsatzkräfte der Feuerwehr Köln und der Freiwilligen Feuerwehr 
in fünf Fällen gezielt mit Feuerwerkskörpern (Böller und Raketen) beschossen. Der 
weitere Einsatz war unter dem Schutz durch eine erhebliche Anzahl von Kräften der 
Polizei möglich. Alle eingesetzten Einsatzkräfte von Rettungsdienst und Feuerwehr 
blieben unverletzt.  
Bei allen Fällen handelt es sich um Nachmeldungen, welche mit deutlicher zeitlicher 
Verzögerung bei der zuständigen Meldestelle der Feuerwehr Köln eingingen.

Dezernat, Dienststelle  
I/32/327 
327 
Vorlagen-Nummer           13.01.2025 
 0021/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Hauptausschuss 13.01.2025 
 
Resümee der Silvesternacht 2024/2025 
Zur Reduzierung von Lärm, Feinstaub und Müll hatte die Stadt Köln zum Jahreswechsel 
2023/2024 zum ersten Mal eine innerstädtische Böllerverbotszone eingerichtet. Der Aus-
schuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales hatte hierzu in 
seiner Sitzung vom 13.03.2023 mehrheitlich einen entsprechenden Beschluss 
(AN/0364/2023) gefasst. Damit durften im linksrheinischen Köln vom Rhein bis zu den Ringen 
zwar Feuerwerksraketen mitgebracht und abgefeuert, aber keine Böller (sog. Feuerwerk der 
Klasse F2), die einzig auf den Knalleffekt zielen, gezündet werden. Aufgrund der positiven Er-
fahrungen wurde ab dem Jahreswechsel 2024/2025 die innerstädtische Böllerverbotszone 
dauerhaft per Allgemeinverfügung erlassen. 
 
In der unmittelbaren Domumgebung wurde wie zuvor die „Schutzzone Dom“ eingerichtet, in 
der das Mitführen – und damit auch das Abbrennen – von Feuerwerkskörpern aller Art (Rake-
ten, Böller, Feuerwerksbatterien etc.) verboten ist. Für diesen Bereich wurde bereits 2017 eine 
Allgemeinverfügung erlassen.  
 
Alle Vorkehrungen und Sicherheitsmaßnahmen für die Silvesternacht wurden im Vorfeld sorg-
fältig geplant und koordiniert. In zahlreichen Gesprächen und Sitzungen mit den Sicherheits-
partnern, dazu gehörten unter anderem Landes- und Bundespolizei, Feuerwehr, ein von der 
Stadt Köln beauftragter privater Sicherheitsdienstleister, KVB und AWB, wurde ein Sicher-
heitskonzept abgestimmt und umgesetzt. 
 
Wichtigster Bestandteil dieses Konzeptes war, Gefahren für Passanten, Anliegende, Ret-
tungskräfte und Verkehrsteilnehmende auf ein Minimum zu reduzieren sowie die Sicherung 
des unmittelbaren Domumfeldes vor dem Abbrennen und Mitführen von Feuerwerkskörpern. 
Hierzu wurde ein umfangreiches System von Schutz- und verkehrslenkenden Maßnahmen 
wie Brückensperrungen abgestimmt und umgesetzt. 
 
Am Silvesterabend wurde im städtischen Koordinierungsstab für Großveranstaltungen laufend 
durch Mitarbeitende des Amtes für öffentliche Ordnung, Vertreter*innen von Landes- und Bun-
despolizei, KVB, AWB des privaten Sicherheitsdienstleisters und Ansprechpartner zweier 
Security-Firmen die Einsatzlage – insbesondere in der Kölner Innenstadt - bewertet; so war 
gewährleistet, dass alle Beteiligten stets auf demselben Informationsstand waren und ohne 
Zeitverlust reagieren konnten. Kameras, die für die Silvesternacht eigens installiert worden 
waren, lieferten Bilder von besonders sensiblen Bereichen direkt in den Koordinierungsstab, 
damit sich die Teilnehmenden des Stabes jederzeit ein Bild der Lage machen konnten.  
 
Während die direkte Domumgebung fast menschenleer war, strömten ab etwa 22.30 Uhr zahl-
reiche Menschen, die den Jahreswechsel mit einem Feuerwerk begrüßen wollten, Richtung

2 
 
Rhein und sammelten sich in den Bereichen Rheingarten und Weltjugendtagsweg so, wie es 
seit Jahrzehnten zu beobachten ist. Aus den Beobachtungen und Rückmeldungen der Kräfte 
vor Ort wurde deutlich, dass das Einsatzgeschehen im Innenstadtbereich weitgehend dem 
Umfang und den Erfahrungen aus den Vorjahren entsprach. Unter anderem wurden über 100 
Jugendschutzkontrollen in Zusammenhang mit dem Konsum von Alkohol und Tabak durch 
den Ordnungsdienst durchgeführt. 
 
Obwohl auch im Rheingarten das Abfeuern von Böllern verboten war, hielten sich trotz um-
fangreicher Presse- und Öffentlichkeitsarbeit nicht alle Anwesenden daran. Stellten Mitarbei-
tende des Ordnungsdienstes fest, dass Besuchende Böller bei sich trugen, was nicht verboten 
war, führten sie Präventivgespräche und informierten, dass das Abbrennen jedoch in dem Be-
reich nicht erlaubt ist. Ergänzend erinnerte die Polizei vor Ort mit Lautsprecherdurchsagen an 
die Einhaltung der Regeln in der Böllerverbotszone.  
 
Das Abbrennen von Feuerwerksraketen oder Feuerwerksbatterien ist in dem genannten Be-
reich hingegen zulässig gewesen, da die Allgemeinverfügung - im Rahmen der Vorgaben der 
Sprengstoffverordnung - nur ein Verbot von Böllern vorsehen kann: „Die zuständige Behörde 
kann allgemein oder im Einzelfall anordnen, daß pyrotechnische Gegenstände der Kategorie 
F2 mit ausschließlicher Knallwirkung in bestimmten dichtbesiedelten Gemeinden oder Teilen 
von Gemeinden zu bestimmten Zeiten auch am 31. Dezember und am 1. Januar nicht abge-
brannt werden dürfen.“ (§ 24 Abs. 2 Ziff. 2 Sprengstoffverordnung). Ob dies auch für Silvester-
raketen gilt, soll geprüft werden. 
 
Im Bereich der Hohen Domkirche zu Köln hingegen besteht per Bundesverordnung ein voll-
ständiges Abbrennverbot, da eine besondere Brandgefahr besteht (vgl. § 24 Abs. 2 Ziff. 1 
Sprengstoffverordnung). Aufgrund des massiven Beschusses der Hohen Domkirche in der 
Vergangenheit dient die bereits 2017 erlassene, diesbezügliche Allgemeinverfügung der 
Durchsetzung der vorstehenden Regelung aus der Sprengstoffverordnung. Die Allgemeinver-
fügung richtet sich deshalb an alle Personen, die die o.g. Bereiche betreten und/oder sich dort 
aufhalten und Pyrotechnik mit sich führen. 
 
Die Verwaltung beabsichtigt aufgrund dieser komplexen Rechtslage und der Kontrollierbarkeit 
einen Erfahrungsaustausch mit verschiedenen Städten, die wie Köln bereits über so genannte 
Böllerverbotszonen verfügen, und will die Ergebnisse im Städtetag zusammentragen und dort 
diskutieren. So kann ein einheitliches Vorgehen der Städte und Gemeinden angestrebt und 
das Land und der Bund aufgefordert werden, die notwendigen rechtlichen Rahmenbedingun-
gen zu setzen. 
 
Auch mit den Erfahrungen der Silvesternacht 2024/25 lässt sich feststellen, dass die Einrich-
tung einer Schutzzone im unmittelbaren Domumfeld, eine innerstädtische Böllerverbotszone 
sowie Sicherungs- und Absperrmaßnahmen wirksame Mittel sind, um Lärm und Müll im In-
nenstadtbereich zu reduzieren. Sehr positiv fiel die Bilanz der AWB aus. Sie maß 80 Tonnen 
Silvestermüll – 20 Tonnen weniger als im Jahr zuvor. 
 
 
Einsatzbilanz der Feuerwehr Köln 
 
Die Feuerwehr Köln hatte sich durch eine veranstaltungsbezogene Einsatzplanung auf den 
Jahreswechsel 2024 vorbereitet. Insgesamt waren ca. 510 Einsatzkräfte und 40 zusätzliche 
Einsatzfahrzeuge der Berufs- und Freiwilligen Feuerwehr sowie der Leistungserbringer im 
Rettungs- und Sanitätsdienst im Einsatz, um sowohl den stadtweiten Grundschutz als auch 
die veranstaltungsbezogene Gefahrenabwehr durch Feuerwehr und Rettungsdienst sicherzu-
stellen. In der Leitstelle der Feuerwehr Köln erfolgte eine Personalaufstockung, um das er-
höhte Notruf- und Einsatzaufkommen zu Silvester bedienen zu können. Für eventuelle Eins-
ätze mit erhöhtem Koordinierungsaufwand, z.B. bei einer hohen Verletzten- und Betroffenen-
anzahl, wurde eine rückwärtige Führungsunterstützung als sog. Besondere Führungsorgani-
sation (BFO) vorgeplant. 
 
Insgesamt wurden durch Feuerwehr und Rettungsdienst 811 Einsätze (Mittelwert 2024 = 624 
Einsätze pro 24 Stunden) abgearbeitet. Durch den Sanitätsdienst im Veranstaltungsbereich

3 
 
erfolgten zusätzlich 20 medizinische Hilfeleistungen. Die Einsatzzahlen der Feuerwehr in den 
Bereichen Brandschutz und Technische Hilfeleistung sowie des Rettungs- und Sanitätsdienst 
können der folgenden Übersicht entnommen werden und bewegen sich im Vergleich zu Sil-
vester 2023 auf demselben Niveau.  
 
Einsatzzahlen Silvester 2023 Silvester 2024 
Feuerwehr   
   Brandschutz 177 204 
   Technische Hilfeleis-
tung 30 30 
Rettungsdienst 588 577 
Sanitätsdienst 33 20 
Gesamt 828 831 
Tab. 1: Einsatzzahlen Silvester 2024 (Betrachtungszeitraum 31.12.24, 7:30 Uhr bis 
01.01.25, 7:30 Uhr) 
 
Es gab keine Meldungen über Gewalt gegen Einsatzkräfte von Feuerwehr oder Rettungs-
dienst im Zusammenhang mit den Silvesterfeierlichkeiten. 
 
Ausblick 
In den nächsten Monaten wird eine intensive Nachbetrachtung mit allen Beteiligten stattfin-
den. Die Ergebnisse werden in die Vorbereitung des nächsten Jahreswechsels 2025/2026 
einfließen.  
 
Ziel der Stadt Köln wird es dabei sein – unter Berücksichtigung der rechtlichen Rahmenbedin-
gung sowie der zur Verfügung stehenden Ressourcen – das friedliche und rücksichtsvolle Fei-
ern zu stärken und etwaige negative Auswirkungen für Rettungs- und Ordnungskräfte, Anwoh-
nende, Anliegende, Passanten und Verkehrsteilnehmende noch weiter zu minimieren. 
 
 
gez. Reker 
 
 
 
Anlage 
 
Zur Kenntnisnahme ist die Pressemitteilung der Polizei Köln zur Kriminalitätsbilanz im Nach-
gang zum Jahreswechsel vom 08.01.2025 als Anlage 1 beigefügt.