Flugscham* – Verzicht auf das Flugzeug bei städtischen Dienstreisen

Leitlinien für umweltverträgliche
Dienstreisen im Umweltbundesamt
3. Wir wählen unsere Unterkünfte vor Ort danach aus, den Verkehrs-
aufwand so gering wie möglich zu halten. Bei der Wahl von Un-
terkünften berücksichtigen wir im reisekostenrechtlich zulässigen 
Rahmen nach EMAS oder ISO 14001 zertifizierte Einrichtungen.
4. Wir bitten unsere für die Vorbereitung und Buchung der Dienstrei-
sen zuständigen Partner, uns bei der Umsetzung dieser Leitlinien 
zu unterstützen und die umweltfreundlichsten Reisemöglichkeiten
 zu bevorzugen.
Hintergrund 
Zur Erfüllung unserer Aufgaben unternehmen die Mitarbeitenden des 
Umweltbundesamtes zahlreiche Dienstreisen. Auf der Grundlage der 
Umweltleitlinien des Umweltbundesamtes orientieren wir uns an den 
Grundsätzen einer nachhaltigen Mobilität und verpflichten uns zu den 
folgenden Leitlinien für ein umweltverträgliches Dienstreisemanage-
ment:
1. Wir verringern den durch Dienstreisen erzeugten Verkehrsaufwand, 
indem wir
▸ möglichst kritisch prüfen, ob die Dienstreise vermeidbar ist,
▸ Dienstreisen durch moderne Kommunikationsmittel wie Telefon und 
Videokonferenzen ersetzen,
▸ mehrere Dienstgeschäfte zu einer Dienstreise verknüpfen und
▸ bei der Wahl der Besprechungs- und Veranstaltungsorte den Teilneh-
mern kurze und umweltverträgliche Anreisen ermöglichen.
Das UBA entwickelt die dafür notwendigen technischen und organisato-
rischen Voraussetzungen weiter.
Technische und organisatorische
Voraussetzungen
2. Für Dienstreisen benutzen wir bevorzugt umweltverträgliche öffentli-
che Verkehrsmittel und versuchen, Flugreisen zu vermeiden.
▸ Bei Fernreisen mit dem Flugzeug bevorzugen wir Direktflüge ohne 
klimaschädliche zusätzliche Starts und Landungen.
▸ Treibhausgasemissionen die durch nicht vermeidbare Dienstreisen 
mit dem Flugzeug und dem Pkw entstanden sind, werden durch an-
spruchsvolle internationale Klimaschutzprojekte kompensiert. Die-
se Maßnahme basiert auf einem Beschluss der Bundesregierung und 
umfasst zur Zeit alle Ministerien und Bundesoberbehörden.
▸ Bei Bahnreisezeiten unter vier Stunden oder bei mehrtägigen Dienst-
reisen geben wir der Bahn den Vorrang.
▸ Wir führen unsere Bahnreisen CO2-frei durch, indem wir uns am Um-
welt-Plus-Angebot der Deutschen Bahn AG beteiligen.
▸ Für den Verkehr am Dienstort bevorzugen wir Bus und Bahn, das 
Fahrrad oder gehen zu Fuß.
Kontakt:
Umweltbundesamt, Postfach 14 06, 06813 Dessau-Roßlau
www.umweltbundesamt.de/dasuba/wer-wir-sind/
umweltmanagement-im-uba
 /umweltbundesamt.de
  /umweltbundesamt
Michael Bölke, Fachgebiet I 3.1 
Tel.: 0340/2103-2267 , E-Mail: michael.boelke@uba.de
Die Bahn ist sowohl im Nah- als auch im Fernverkehrs ein umweltverträgliches Verkehrsmittel.
Quelle: Thaut Images / Fotolia.com
Durch eine vorausschauende Wahl der Unterkunft soll der Verkehr so gering wie möglich gehalten werden.
Quelle: ArTo / Fotolia.com
Stand: Juni 2016

Eingang beim Büro der Oberbürgermeisterin: 22.01.2019 
AN/0108/2019 
Anfrage gem. § 4 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss für Umwelt und Grün 31.01.2019 
 
Flugscham* – Verzicht auf das Flugzeug bei städtischen Dienstreisen 
Sehr geehrter Herr Vorsitzender Struwe,  
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin Reker,  
 
unsere Ratsgruppe GUT bittet Sie, folgende Anfrage auf die Tagesordnung der Sitzung am 31. Januar 2019 zu set-
zen: 
 
Der Flugverkehr ist für einen erheblichen Teil des CO2-Ausstoßes verantwortlich. Auch das Umweltbundesamt 
kommt zu dem Schluss: „Fliegen ist die klimaschädlichste Art sich fortzubewegen.“ 1 
Das Umweltbundesamt geht aber auch mit gutem Beispiel voran, und empfiehlt in seinen „Leitlinien für umwelt-
verträglich Dienstreisen“ (siehe Anhang) wenn möglich auf Dienstreisen ganz zu verzichten, oder umweltverträg-
liche öffentliche Verkehrsmittel zu benutzen. Kann auf eine Flugreise nicht verzichtet werden, wird diese „durch 
anspruchsvolle internationale Klimaschutzprojekte kompensiert.“ 
Auch in vielen Kommunen werden ähnliche Maßnahmen getroffen. Die Stadt Düsseldorf leistet etwa jährlich CO2-
Kompensationszahlungen2 in Höhe von rund 10.000 Euro. 
 
In Köln hingegen scheint es weder umweltverträgliche Leitlinien3 für Dienstreisen zu geben, noch gibt es Kompen-
sationszahlungen. 
 
Vor diesem Hintergrund stellen wir folgende Fragen: 
 
1. Ist es Dienstreisenden bislang – hinsichtlich der Umweltverträglichkeit – freigestellt welches Verkehrsmit-
tel sie benutzen? 
 
2. Wie viele Flugkilometer wurden bei Dienstreisen in 2017/18 innerhalb Deutschlands/Europas/weltweit 
zurückgelegt, wie hoch wären Kompensationszahlungen dafür gewesen? 
 
Frau Oberbürgermeisterin  
Henriette Reker 
 
An den Vorsitzenden des  
Ausschusses für Umwelt und Grün  
Herrn Rafael Struwe  
 
Rathaus 
 
Tobias Scholz, MdR  
Thor Zimmermann, MdR  
Referent*innen:  
Aline Damaske  
Thomas Schmeckpeper  
Thomas Geffe  
 
Laurenzplatz 1 -3, Zi. 512 
50667 Köln  
Tel.: 0221/221-22176 
gut@s tadt-koeln.de 
www.dieguten.koeln

- 2 - 
 
 
3. Ist vorgesehen in Zukunft bei Dienstreisen auf klimaschädliche Flugreisen zu verzichten, falls ja, in wel-
chem Umfang? 
 
4. Wird es von Seiten der Stadt Köln bei nicht vermeidbaren Flugreisen Kompensationszahlungen geben? 
 
5. Ist es vorgesehen, in Köln ebenfalls Leitlinien für umweltverträgliche Dienstreisen zu erstellen? 
 
 
Mit Dank für Ihre Antwort! 
 
gez. Tobias Scholz 
 
 
* Der Umwelt zuliebe verzichten (nicht nur) in Schweden immer  mehr Menschen auf Flugreisen. Flugscham (schwedisch 
flygskam4) nennt sich das neue Phänomen, das der schwedische Ex -Biathlet Björn Ferry einer breiteren Öffentlichkeit b e-
kannt machte, weil er sich vertraglich zusichern ließ, für seine Tätigkeit als TV -Kommentator ausschließlich mit der Bahn zu 
reisen. 
 
 
Quellen/Anmerkungen:  
1 https://www.umweltbundesamt.de/umwelttipps -fuer-den-alltag/mobilitaet/flugreisen  
2 Eigene Recherchen / Die Stadt Düsseldorf wird bei dem Kompensationszahlungsdienstleister atmosfair.de als Referenz 
erwähnt / 
https://ratsinfo.duesseldorf.de/ratsinfo/duesseldorf/71206/Vm9ybGFnZW5kb2t1bWVudCAob2VmZmVudGxpY2gp/14/n/29
5049.doc  
3 Die internen „ Informationen zur Durchführung von Dienstgängen/Dienstreisen/Fortbildungen“ (Stand Juli 2014) der Kölner 
Verwaltung enthalten keinerlei Hinweise auf Umweltverträglichkeit.  
4 Siehe auch Artikel auf jetzt.de https://www.jetzt.de/umwelt/schweden -wollen -der-umwelt-zuliebe-nicht -mehr-fliegen 
 
Anhang: 
Positives Beispiel für Köln könnten die „Leitlinien für umweltverträgliche Dienstreisen im Umweltbunde samt“ sein.