Mandari Insight

2007/0536

1. Änderung des Flächennutzungsplans für einen Teilbereich (Änderung 1.1) (Feststellungsbeschluss)

Magistratsvorlage 03.09.2007

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Der Magistrat


 1. Änderung des Flächennutzungsplans


Geltungsbereich I: für das Gebiet zwischen Elisabeth-Selbert-Straße und Straßenbahntrasse, sowie zwischen Ida-Seele-Weg und der Kreisverwaltung.



















Ausschnitt aus der Stadtkarte zur Übersicht























1. Änderung des Flächennutzungsplans, Teilbereich I, M: 1: 10 000






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Gen†ô”}˜ŒU©|a°#ö­®—þÙ¿ã\U‘ŒUd³,J]ÈUQRI ªMôG6ª/mù_WêãÔZËCÇ÷B¿¼ø¾‡O®*㊱-ivÚ®™}¦ß –Þ[»¸äCЫHíÇoõ±V%æÿÈÿ&éZEÅŖ•r J7ÄM9§/´ßˊ£<ÇùYå{	ôö¶Ó-‘^íÀŒQƒoæÅS	¼‡ Zëö‘E§Z¬R[\Õ}âYZއ<¾&ÅS5h֖šä60¤ђV$U­=“Žø«Êu5éšG•o4‹½<βƒ÷ úÜÙg¥ÜJ’Efôæþó’b¯Q³·ŠÏÊKl“	cKLJ~ô‚·Åº×öqT«Ì¤ù:6–T¤†.ØÄøSz¹ÅS]{Q¶>`ÒíVT7+$Ü¢…0JÁ¸uUøqUfq™Ù؀¦ÁjՒS×ýž*ƒò>³k«j:­Í„ž¬XhÀî÷ã_µþ¶*ÄüñçüãÜ[™]-n&ŠB±HjĤ,‘ü¿âÍñz<ñVa©ùš×YÓµ(hæŠÑܬм_,Š¥}eNc”mÓH¼éæhm´í>ÈÇ#»‹k‚êEhÇ75þoå劯üÏóÄ5ͺKŽ,¥†æWR€VÝãuvvn_³Çù›@k™	i©Új7,ÇouÀˆX±>‡"'pœ¿ÖÅRÙ?4žÇW¼¾)dÔ£”©¼…?a=4~Rü_cK01´
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Inhalt

1.	Erläuterungsbericht

1.1	Rechtsgrundlagen
1.2	Geltungsbereich
1.3	Ziele und Zwecke der Planung

2.	Umweltbericht

2.1.	Anlass und Grundlagen
2.1.1	Anlass
2.1.2	Ziele und Inhalte des Bauleitplanes
2.2.	Gesetzliche und planerische Vorgaben
2.2.1	Planerische Vorgaben
2.3.	Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen, Maßnahmen
2.3.1 	Verwendete Verfahren und Schwierigkeiten bei der Aufstellung des Umweltberichts
2.3.2 	Schutzgutbezogene Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
einschließlich der Prognose bei Durchführung der Planung
2.3.3 	Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung
2-3-4 	Planungsalternativen
2.4.	Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und Ausgleich
2.5.	Maßnahmen zur Überwachung
2.6.	Zusammenfassung






















Stand 03.09.2007
1.	Erläuterungsbericht 

1.1	Rechtsgrundlagen

Das Verfahren zur Änderung des Flächennutzungsplanes richtet sich nach den Vorschriften des Baugesetzbuches in der Fassung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414).

1.2	Geltungsbereich

Das Änderungsverfahren umfasst den Bereich in Kranichstein, zwischen Elisabeth-Selbert-Straße und Straßenbahntrasse, sowie zwischen Ida-Seele-Weg und der Kreisverwaltung.

1.3	Ziele und Zwecke der Planung


Im Geltungsbereich 1.1 soll eine im rechtskräftigen B-Plan K 6.1 ausgewiesene Mischbaufläche und eine gewerbliche Fläche in eine Wohnbaufläche umgewandelt werden. Dies entspricht nicht den Inhalten des wirksamen Flächennutzungsplanes, so dass dieser im Teilbereich der Mischbaufläche und in einem Teilbereich der gewerblichen Fläche eine Umwandlung in eine Wohnbaufläche erfahren soll. Die Flächengröße beträgt ca. 3,8 ha.
Der Bebauungsplan soll entsprechend geändert werden.

Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes Kranichstein Südwest haben sich wesentliche Rahmenbedingungen des Konzepts, das dem Bebauungsplan zugrunde lag, geändert. Dies erfordert planerische Konsequenzen, da andernfalls zu befürchten steht, dass das Gebiet auf längere Zeit in einem provisorischen Zustand verbleibt. Die wesentlichen Qualitätsstandards und Planungsziele für das Gebiet werden bei den erforderlichen Änderungen beibehalten. Die Änderung der Mischbaufläche und Gewerblichen Baufläche in eine Wohnbaufläche ist städtebaulich gewünscht, so dass durch die nördlich und südlich angrenzenden Wohnbauflächen ein zusammenhängendes Wohngebiet entwickelt werden kann.

Die ehemals für eine gewerbliche Nutzung vorgesehenen Baugebiete werden einer Wohnnutzung zugeführt, da Gewerbeflächen auf längere Sicht im Baugebiet als nicht vermarktbar erscheinen. Ähnliches gilt für die Baugebiete in der so genannten "Verschränkungszone". Hier kann durch die Umwandlung von Mischbaufläche in Wohnbaufläche der Anteil von Wohnnutzung zu Lasten gewerblicher Nutzung deutlich erhöht werden. Damit wird es auch möglich, Bauflächen ausschließlich für Wohnungsbau zuzulassen (mehr als 50% der Flächen). Weiterhin bleibt die Ansiedelung von Infrastruktureinrichtungen wie Läden oder Gastronomie möglich. 

Da die Darstellung von gewerblichen Flächen im rechtswirksamen Flächennutzungsplan den eingeschätzten Flächenbedarf an gewerblicher Fläche beträchtlich überschreitet, ist die Reduzierung von gewerblicher Fläche und Mischbaufläche mit insgesamt ca. 3,8 ha unerheblich.
Der Erläuterungsbericht zum rechtswirksamen Flächennutzungsplan wird in der Flächenbilanz im Teil D aufgrund der Flächenumwandlungen geändert. Die Flächenbilanz weist folgende Werte auf:




Nutzungsart   derzeitige Realnutzung geplante Nutzung 2015
   ha%   ha%Wohnbaufläche1.520121.59013Gemischte Baufläche   1151   1681,5Gewerbliche Baufläche   5585  5364Sonderbaufläche   2042   2302Gemeinbedarfsfläche   1231   1171Bahn, S-Bahn, Depot   1992   1992Hauptverkehrsstraßen   2872   2742Ver- und Entsorgungsfläche     44     47künstl. Grundwasseranreicherung
     10

     10
Grünfläche   8507   9308besiedelte Fläche        3.910    32,0          4.10133,5Wasserfläche     38     38Landwirtschaft1.592131.30711Ökologisch wertvolles Grünland
   595
5
   713
6Streuobstwiese   1251   1651Waldfläche5.668475.64046Aufforstungsfläche     29waldartige Brache     35     44Dünen, Trockenrasen   1581   1872Brache mit Gehölzgruppe   1031unbesiedelte Fläche        8.314    68,0          8.12366,5Gesamtfläche      12.224     100        12.224   100
2. Umweltbericht

2.1	Anlass und Grundlage

2.1.1	Anlass

Auf Teilflächen eines rechtskräftigen Bebauungsplanes soll auf Grund veränderter Rahmenbedingungen die Nutzung geändert werden. Die Flächennutzungsplan-Änderung 1.1 schafft dazu die planungsrechtlichen Voraussetzungen. Parallel zur Änderung des Flächennutzungsplanes wird der Bebauungsplan K 6 1.2 Kranichstein Südwest – An der Fasanerie – neu aufgestellt. 

2.1.2	Ziele und Inhalte des Bauleitplans

Das Änderungsgebiet liegt innerhalb des Baugebiets Kranichstein Südwest und umfasst die so genannte „Verschränkungszone“ zwischen Elisabeth-Selbert-Straße, der Straßenbahntrasse nach Kranichstein, wo das Mischgebiet zugunsten von Wohnbebauung aufgegeben werden soll. Die nördlich der Straßenbahn liegende Gewerbefläche (ehemalige Erweiterungsfläche der HEAG) soll ebenfalls einer Wohnbebauung zugeführt werden. Das Grundgerüst der Freiflächenplanung bleibt erhalten.

Darüber hinaus werden mit der Planung folgende Ziele verfolgt:

Erhalt der wesentlichen Qualitätsstandards und Planungsziele der bisherigen Planung
Erhalt der Möglichkeiten zur Ansiedlung von Infrastruktureinrichtungen wie Läden/Gastronomie etc. und nicht störender Gewerbebetriebe oder Anlagen für Verwaltung
Reduzierung der Stellplatzkapazitäten in der so genannten „Verschränkungszone“


2.2.	Gesetzliche und planerische Vorgaben

Die wichtigsten umweltrelevanten Gesetze und Verordnungen sind:

Bundesnaturschutzgesetz
Hess. Naturschutzgesetz
Wasserhaushaltsgesetz
Bundesbodenschutzgesetz
Bundesimmissionsschutzgesetz

Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG):

Es sind Unfallgefahren zu berücksichtigen, die auf das Gebiet einwirken können. Hierbei sind die Richtlinien 2003/105/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2003 zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen mit gefährlichen Stoffen (Seveso-II-Richtlinie) und ihre Umsetzung durch § 50 Bundesimmissionsschutzgesetz zu berücksichtigen, wonach bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen die Nutzungen einander so zuzuordnen sind, dass schädliche Umweltauswirkungen und von schweren Unfällen in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf die ausschließlich oder überwiegend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie auf sonstige schutzbedürftige Gebiete soweit wie möglich vermieden werden.

Die hier zu berücksichtigenden nächstgelegenen Störfallanlagen nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz und der 12. Verordnung zum Bundesimmissionsschutzgesetz (12. BlmSchV, Störfallverordnung) befinden sich auf dem Betriebsgelände der Fa. Merck, welches westlich des Plangebietes in einer Entfernung (Luftlinie) von mindestens ca. 1,2 km an der Frankfurter Landstraße gelegen ist.

Das „Gutachten zur Verträglichkeit des Betriebsbereiches der Fa. Merck mit den Planungen in dessen Umfeld unter dem Gesichtspunkt des § 50 BImSchG bzw. des Artikel 12 der Seveso-II-Richtlinie“, erstellt im Juni 2006 vom TÜV Nord, berücksichtigt sämtliche Anlagen der Fa. Merck und errechnet einen Achtungsabstand zur Fa. Merck für sensible Nutzungen. 

Planungen, die außerhalb der Achtungsgrenze liegen, sind unter dem Gesichtspunkt des § 50 BImSchG nicht betroffen. Der Achtungsabstand beträgt ca. 800 m vom Betriebsbereich der Fa. Merck. 

Insgesamt kann daher davon ausgegangen werden, dass durch das Vorhaben weder die Rechte des Betriebes berührt werden, noch mit besonderen Unfallrisiken oder einer zusätzlichen Gefährdung der Bevölkerung zu rechnen ist.

2.2.1 Planerische Vorgaben

Der Regionalplan Südhessen (2004) und der Landschaftsrahmenplan Südhessen (2000) enthalten für das Planungsgebiet keine umweltrelevanten Ziele und Darstellungen. Für das Änderungsgebiet ist geplante Baufläche bzw. geplante Siedlungsfläche dargestellt.

Der rechtswirksame Flächennutzungsplan (2006) und der Landschaftsplan (2005) stellen für das Planungsgebiet gewerbliche Bauflächen (nördlich der Straßenbahn) sowie gemischte Bauflächen (südlich der Straßenbahn) dar.

Im Landschaftsplan ist entlang der Straßenbahntrasse eine Grünverbindung mit Hauptfuß- und Radweg dargestellt, die sich in der Mitte nach Süden fortsetzt.

Bewertung:

Die geplante FNP-Änderung entspricht den regionalen Vorgaben. Ein ausreichend großer Abstand zur Firma Merck ist eingehalten.


2.3.	Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen, Maßnahmen

2.3.1	Verwendete Verfahren und Schwierigkeiten bei der Aufstellung des Umweltberichts

Die Umweltprüfung erfolgt durch den Vergleich der Darstellungen des rechtskräftigen FNP mit der geplanten Änderung. Im Anschluss wird das Planungsgebiet in Bezug auf die Landschaftspotenziale verbal-argumentativ bewertet. 
Auf Grund des Parallelverfahrens der Flächennutzungsplanänderung mit der Neuaufstellung des Bebauungsplanes K 6.1.2 sind die vorliegenden Ergebnisse des Umweltberichtes des Bebauungsplanes im Sinne einer „Abschichtung nach oben“ für die Umweltprüfung zur Änderung des Flächennutzungsplanes verwendet worden.
2.3.2	Schutzgutbezogene Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen einschließlich Prognose bei Durchführung der Planung

Flächennutzung

Das Änderungsgebiet ist zur Zeit noch unbebaut. Laut rechtskräftigem Bebauungsplan K 6.1.1 ist in der so genannten „Verschränkungszone“ ein Bereich mit kleinteiliger gemischter Nutzung wie Lager, Kneipe, öffentlichen Dienstleistungen, z.T. auch Wohnen geplant. Im Nordosten ist gewerbliche Nutzung mit IV-geschossiger Bebauung geplant. Diese Nutzungen sollen in Wohnbauflächen geändert werden.
Mittig im Plangebiet liegt die inzwischen realisierte Straßenbahntrasse mit Fuß- und Radweg sowie Baum- und Strauchplanzungen. 
Das Grüngerüst mit Wegen hat Anschluss an den umgebenden Landschaftsraum und den Stadtbereich.

Schutzgut Boden

Das Plangebiet liegt im Flugsandgebiet des Naturraumes Untermainebene bzw. Hegbach-Apfelbach-Grund. Vorherrschender Bodentyp sind wasserdurchlässige Braunerden mit geringer natürlicher Fruchtbarkeit.
Die zulässige Versiegelung auf den Bauflächen im rechtskräftigen Bebauungsplan K 6.1.1 liegt bei einer GRZ von 0,6 – 0,85 (Verschränkungsbereich) und 0,75 (gewerblicher Bereich). Durch die zulässige Bebauung werden die Bodenfunktionen erheblich eingeschränkt.
Altlasten sind nicht vorhanden.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Der Anteil an versiegelter Fläche nimmt auf den Bauflächen nicht zu, insgesamt ist sogar mit einer geringeren Versiegelung zu rechnen, Die GRZ liegt im Bebauungsplanentwurf K 6.1.2 bei 0,5. Die Grünflächen bleiben erhalten.
Die FNP-Änderung hat keinen negativen Einfluss auf den Boden.

Schutzgut Wasser

Im Untergrund liegen keine bedeutsamen Trinkwasservorkommen und Wasserschutzgebiete sind nicht ausgewiesen. Lt. Regionalplan liegt das Plangebiet in einem Naturraum, wo die Grundwasserneubildung und -qualität zu sichern ist.
Das Grundwasser steht bei ca. 4 – 6 m unter Flur an und kann laut Hessenwasser (2004) unter ungünstigen Verhältnissen auf 2 – 3 m unter Flur ansteigen. Durch die geplante Versiegelung der Bauflächen wird die natürliche Grundwasserversickerung erheblich reduziert. Maßnahmen zur Begrenzung der Flächenversiegelung, z.B. durch wasserdurchlässige Beläge, mindern diese Auswirkungen. Offene Gewässer und Fließgewässer befinden sich nicht im Plangebiet.
Die Abwasserbeseitigung ist gesichert.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Negative Auswirkungen auf das Wasser sind durch die Nutzungsänderung nicht zu erwarten.
Das Niederschlagswasser kann wie zuvor vor Ort versickern. Maßnahmen zur Begrenzung der Flächenversiegelung bleiben erhalten.

Schutzgut Klima / Luft

In lufthygienisch belasteten Siedlungsgebieten wie Darmstadt ist die Erhaltung klimaaktiver Flächen besonders wichtig. Zwischen dem nahe gelegenen Waldgebiet der Fasanerie (Frischluftentstehungsgebiet) und dem Baugebiet gibt es lokale Luftaustauschprozesse. Frische Luft fließt insbesondere in den Abendstunden in das Baugebiet und ersetzt die aufgeheizte und belastete Luft. Kleinklimatisch wirksame Grünflächen und Baumpflanzungen verbessern das Mikroklima. Ausgeprägte Kaltluftleitbahnen gibt es nicht.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Klimatisch ausgleichende Grünräume und Vegetationselemente bleiben erhalten. Durch die geplante Bebauung mit max. 3 Geschossen und dem tendenziell geringen Versiegelungsgrad sind die Auswirkungen auf das Klima gering.

Schutzgut Pflanzen und Tiere

Die ehemals ackerbaulich genutzten Flächen des Änderungsbereiches liegen zur Zeit brach. Schutzwürdige Pflanzen und Tierarten gibt es nicht. Die geplanten intensiv genutzten Grünflächen haben nur geringe Bedeutung für die Pflanzen- und Tierwelt.
Im Plangebiet liegen keine Schutzgebiete gemäß  §§ 21 bis 27 und § 31HeNatG. Schutzgebiete nach europäischem Recht (Natura 2000) sind nicht betroffen.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Von der Nutzungsänderung sind keine wertvollen Pflanzen- und Tierarten betroffen. Grünflächen und Baumpflanzungen bleiben erhalten.

Schutzgut Erholung / Landschaftsbild

Ein Netz von unterschiedlich genutzten wohnungsnahen öffentlichen Grün- und Erholungsräumen u.a. Spielräume, Bereiche für ruhige Erholung durchzieht das Plangebiet und schließt es durch Fuß- und Radwege an das innere städtische Wegenetz und die östlichen Naherholungsräume an. Ortsbild prägend sind die Alleepflanzungen an den Erschließungsstraßen.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Das geplante Grünflächen- und Wegenetz bleibt erhalten, so dass die Planung keine negativen Auswirkungen auf die Naherholung hat. Die geplante Bebauung passt sich an das Landschaftsbild an.

Schutzgut Mensch

Lärm, Immissionen

Das Plangebiet ist durch querende und tangierende Verkehrstrassen (Straßen, Eisenbahn) und die Sportanlagen des Sportvereins Blau-Gelb mit Lärm vorbelastet, die durch verkehrslenkende Maßnahmen z.B. Parkplatzkonzept erheblich reduziert werden.

Das Plangebiet liegt ca. 1200 m von der Fa. Merck entfernt. Gemäß TÜV-Gutachten (Juni 2006) ist ein Abstand von 800 m zum Betriebsgelände der Fa. Merck nötig. Im direkten Umfeld des Plangebietes liegen nur nicht störende Betriebe.

Bewertung der Auswirkungen der FNP-Änderung

Bei der vorliegenden Planung ist mit einer wesentlichen Zunahme des Verkehrs und des Lärms nicht zu rechnen.

Die Seveso-II-Richtlinie hat keine Bedeutung für die geplante Wohnbebauung, da ein ausreichend großer Abstand eingehalten wird.

Schutzgut Kultur- und Sachgüter

Kultur- und Sachgüter sind nicht vorhanden.

2.3.3	Entwicklung bei Nichtdurchführung der Planung

Wird die Planänderung nicht durchgeführt, besteht die Gefahr, dass die ursprünglich geplante Bebauung (B-Plan K 6.1.1) nicht realisiert wird und die Bereiche unbebaut bleiben.

2.3.4	Planungsalternativen

Bei der Planänderung handelt es sich um eine Nutzungsänderung rechtlich zulässiger Bebauung. Alternative Standorte wurden deshalb nicht untersucht.
Planungsalternativen hinsichtlich Anzahl und Stellung der neuen Wohnhäuser und des veränderten Parkplatzkonzepts ist auf der Ebene des Bebauungsplans zu untersuchen.

2.4	Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und Ausgleich

Da es sich bei der Planung im Wesentlichen um die Umnutzung von bereits überbaubaren Flächen handelt und die Grünflächen erhalten bleiben, ist ein zusätzlicher naturschutzrechtlicher Ausgleich nicht nötig.

Negativen Auswirkungen der Planung gegenüber dem bestehenden Planungsrecht sind nicht vorhanden, wenn die öffentlichen Grünflächen und die Festsetzungen zu den Belangen des Umweltschutzes erhalten bleiben.

2.5	Maßnahmen zur Überwachung

Maßnahmen zur Überwachung können auf der Ebene des FNP nicht festgelegt werden, da wegen dessen Rechtswirkung keine Ableitung unmittelbarer Umweltauswirkungen folgen kann. Erst der Bebauungsplan enthält rechtsverbindliche Festsetzungen für die städtebauliche Ordnung und beinhaltet Regelungen zum Monitoring.

2.6	Zusammenfassung

Eine Änderung des Flächennutzungsplanes ist notwendig, da sich auf Teilflächen des Baugebietes Kranichstein Südwest die als Gewerbefläche bzw. gemischte Baufläche dargestellte Nutzung in Wohnbaufläche ändern soll. Parallel zur FNP-Änderung wird ein Bebauungsplan neu aufgestellt. Der vorliegende Umweltbericht erfolgte im Wesentlichen durch die Anpassung der Ergebnisse des Umweltberichtes zur Bebauungsplan-Änderung auf die Ebene des Flächennutzungsplanes.

Die Umweltprüfung ergab, dass mit der geplanten Nutzungsänderung keine oder nur sehr geringe Beeinträchtigungen der Landschaftspotentiale verbunden sind und es Standortalternativen für den Wohnungsbau nicht gibt.
Ein zusätzlicher naturschutzrechtlicher Ausgleich ist nicht erforderlich. Die im Bebauungsplan bereits festgelegten Belange des Umweltschutzes bleiben bestehen.








Der Dezernent VI:





Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat








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4@HPXäÊDie ehemals für eine gewerbliche Nutzung vorgesehenen Baugebiete H Nord und H Süd werden einer Wohnnutzung zugeführt, da Gewerbeflächen auf längere Sicht  im Baugebiet als nicht vermarktbar  erscheinengie Wissenschaftsstadt DarmstadtcheississNormal.dottWissenschaftsstadt Darmstadtche24sMicrosoft Word 9.0D@ˆ ªëÇ@Ô/’+uÇ@,ýYîÇÇ	¼7þÿÕÍ՜.“—+,ù®0ÀhpŒ”œ¤¬´¼Ä
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2007/0536

5989 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
05.09.2007 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat VI  
 
Amt: Stadtplanungsamt  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein 
Öffentlich:     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2007/0536 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
589  
 
 
Betreff: 1. Änderung des Flächennutzungsplans für einen Teilbereich (Änderung 1.1) 
(Feststellungsbeschluss)  
 
Vorlage vom: 03.09.2007 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Die vorliegende 1. Änderung des Flächennutzungsplans für den Teilbereich 1.1 (Kranichstein) für das 
Gebiet zwischen Elisabeth-Selbert-Straße und Straßenbahntrasse, sowie zwischen Ida-Seele-Weg und der 
Kreisverwaltung mit Erläuterungsbericht wird beschlossen (Feststellungsbeschluss). 
Der offengelegte Erläuterungsbericht vom Mai 2007 bleibt unverändert bestehen. 
 
 
Anlagen: Übersichtsplan FNP mit Änderungsbereich 1.1 
Teilbereich 1 mit den geänderten Darstellungen 
Erläuterungsbericht mit Umweltbericht zu der Änderung 1.1 
 
Beschluss des Magistrats vom 19.09.2007 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

2 
 
... 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage 2007/0536 vom 03.09.2007: 
 
Im Dezember 2006 hat die Stadtverordnetenversammlung den Aufstellungsbeschluss zur 
1. Änderung des Flächennutzungsplanes gefasst. Diese Änderung ist notwendig, um die 
ordnungsgemäße Abwicklung von verschiedenen Bauleitplanverfahren zu gewährleisten. 
 
Der Aufstellungsbeschluss umfasst vier Änderungsbereiche; in diesem Verfahren wird der 
Änderungsbereich 1.1 Kranichstein, zwischen Elisabeth-Selbert-Straße und Straßenbahntrasse, 
sowie zwischen Ida-Seele-Weg und der Kreisverwaltung weiter vorangebracht. Die anderen drei 
Änderungsbereiche werden mit den jewe iligen Bauleitplanverfahren parallel bearbeitet. 
 
Die Änderung ist erforderlich, da die Bebauungsplaninhalte im Widerspruch zum wirksamen 
Flächennutzungsplan stehen. 
 
Im Geltungsbereich I soll eine im rechtskräftigen Bebauungsplan K 6.1 ausgewiesene 
Mischbaufläche und eine gewerbliche Fläche in eine Wohnbaufläche umgewandelt werden. Dies 
entspricht nicht den Inhalten des rechtswirksamen Flächennutzungsplanes, so dass dieser im 
Teilbereich der Mischbaufläche und in einem Teilbereich der gewerblichen Fläche die Änderung in 
eine Wohnbaufläche erfahren soll. Die Flächengröße beträgt ca. 3,8 ha. 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes Kranichstein Südwest haben sich wesentliche 
Rahmenbedingungen des Konzepts, das dem Bebauungsplan zugrunde lag, geändert. Dies 
erfordert planerische Konsequenzen, da andernfalls zu befürchten steht, dass das Gebiet auf 
längere Zeit in einem provisorischen Zustand verbleibt. Die wesentlichen Qualitätsstandards und 
Planungsziele für das Gebiet werden bei den erforderlichen Änderungen beibehalten. Die Änderung 
der Mischbaufläche und der gewerblichen Fläche in eine Wohnbaufläche ist durch die nördlich und 
südlich angrenzenden Wohnbauflächen städtebaulich gewünscht, so dass ein 
zusammenhängendes Wohngebiet entwickelt werden kann. 
 
Die ehemals für eine gewerbliche Nutzung vorgesehenen Baugebiete werden einer Wohnnutzung 
zugeführt. Gleiches gilt für die Baugebiete in der so genannten "Verschränkungszone". Das im 
rechtswirksamen Flächennutzungsplan enthaltene Gewerbeflächenpotenzial übersteigt den 
eingeschätzten Flächenbedarf für Gewerbe beträchtlich, so dass die Reduzierung der gewerblichen 
Fläche und der Mischbaufläche um insgesamt ca. 3,8 ha als unerheblich bewertet werden kann. 
 
Am 7.12.2006 hat die Stadtverordnetenversammlung dem Aufstellungsbeschluss und der Darlegung 
der Ziele und Zwecke der 1. Änderung zum Flächennutzungsplan zugestimmt. Die frühzeitige 
Öffentlichkeitsbeteiligung fand nach Bekanntmachung im „Darmstädter Echo“ am 27.11.2006 in der 
Zeit vom 27.11.2006 bis 27.12.2006 einschließlich statt. Die Träger öffentlicher Belange wurden am 
24.11.2006 über die Darlegung benachrichtigt und gemäß § 4 (1) BauGB beteiligt. 
 
Am 26.6.2007 hat die Stadtverordnetenversammlung dem Offenlagebeschluss zugestimmt. Die 
Beteiligung der Öffentlichkeit fand nach Bekanntmachung im „Darmstädter Echo“ am 28.6.2007 in 
der Zeit vom 06.07.2007 bis 06.08.2007 einschließlich statt. Die Behörden und sonstigen Träger 
öffentlicher Belange wurden am 03.07.2007 benachrichtigt und gemäß § 4 (2) BauGB beteiligt. 
 
Im Rahmen der Offenlage wurden keine abwägungsrelevanten Anregungen vorgebracht. Der 
offengelegte Entwurf zur Änderung und der Erläuterungsbericht, redaktionell überarbeitet am 
03.09.2007, bleiben daher unverändert bestehen.

3 
 
... 
 
Nach dem Verfahren gem. BauGB erfolgt nun der Beschluss der Änderung 1.1 des 
Flächennutzungsplanes (Feststellungsbeschluss). Die Änderung wird abschließend der 
Aufsichtsbehörde (RP Darmstadt) zur Genehmigung vorgelegt. Abschließend wird die 
Genehmigung der Änderung 1.1 des Flächennutzungsplanes im Darmstädter Echo bekannt 
gemacht. Mit der Bekanntmachung wird die Änderung rechtswirksam. 
 
 
 
Der Dezernent VI: 
 
 
 
 
Dipl.-Ing. Dieter Wenzel 
Stadtrat 
 
 
Anlagen:
 
 
1. Änderung des Flächennutzungsplanes im Geltungsbereich 1-1 mit: 
 
- Übersichtsplan FNP mit Änderungsbereich 1-1 (Original in Farbe, hier: s/w) 
- Teilbereich 1 mit den geänderten Darstellungen (Original in Farbe, hier: s/w) 
- Erläuterungsbericht mit Umweltbericht zu der Änderung 1-1 
 
Zu den Sitzungen wird ausgelegt bzw. aufgehängt:
 
 
- Übersichtsplan FNP mit Änderungsbereich 1-1 (farbig) 
- Teilbereich 1 mit den geänderten Darstellungen (farbig) 
 
Vorab werden übersandt:
 
 
- Akten (z. Hd. des Berichterstatters) 
 
Hinweis:
 
 
Die farbigen Unterlagen können bei der Magistratsgeschäftsstelle im Original eingesehen werden. 
 
 
Darmstadt, den 03.09.2007 
VI/61.1 la Nst. 2612 
VI/61.4 zim Nst. 2603

anlage 1

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Der Magistrat



 1. Änderung des Flächennutzungsplans











































Änderung 1.1 des Flächennutzungsplans, Übersichtsplan






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~7ïåwÎv_lE6cxW’	éãÄmê†ÇٖõETÅ¡”jâ+d×t¥ßº·_U2SE•“$5ÔÓÜåÙÚ«ðîtæ?yì6Éהâ’;¥~£JùŽ>C¢‹òc´3ß(ö¾¤ë7N3qæ²Û뎓rãö\rãzÆ«3†­Áa÷CMˆ“ÇS䬪§†zʳ¨æ?mymö+zº÷i´’ÖÞ9fµÙ×{à¼s½°ñTzbŠGIcª&$H½{—¹âçmWeæ ¾<ÛØ`SZª“B¥”sBpèÍÿ,M™¸ú÷ã6hv>û§Þ›ò~æì\ÖfSEQ‰¢ÃUmÌäÛ_)ŠÃâ§:¡VŠiÊegeúfÞÿÏ<¥¿Ø
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Š¢Šª¢Šª)Àtc$‡S’Xüøý½ó¦v—tî=׍ݴ˜ší»ÛX­™A‡zXš|>-»+œ§uBóPdqÑÂÑét’( ªÚ÷“ٍ§Ý}³ZÜË·n¶êµäDƒÚC¬Sýµ¾ªª(ÏO‰ªs³ï3í.EÂõ֟n	ɪ+_êµ:+¨;oà¶õ;Ë{wý6âé­û»k©7vs1evØÛti â[²«g&j|ìæC
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Beratungsverlauf (5)

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TOP 22

Orte (2)

  • Elisabeth-Selbert-Straße
  • Ida-Seele-Weg

Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.

Details

Vorlagen-Nr.
2007/0536
Typ
Magistratsvorlage
Datum
03.09.2007
Erstellt
29.09.2026 00:00