Sachstandsbericht zur Nutzung der Parkpalette Georgskommende

10%
12%
19%
20%
17%
4%
18%
Parkraumanalyse Georgskommende
Befragung Di. 29.11.2007 und 15.04.2008
Sonstige Ziele
Aegidiimarkt
Dompl.-Markt
Prinzipalmarkt
Ludgeristr.
Karstadt/Kaufhof
Münster-Arkaden
Anlage 1 zur Vorlage
V/0441/2008
11% Sonstige
6% Arbeit
1% Gericht
23% Universität
23% Freizeit
36% Einkaufen
Tätigkeiten der Parkplatznutzer
Ziele in der Innenstadt von Nutzern,
die Einkaufen angegeben haben.
Stadtplanung
Verkehrsplanung
Amt für Stadtentwicklung

1% Arbeit
14%
19%
9%
2%
19%
8%
29%
Sonstige Ziele
1% Sonstige2% Universität
55% Freizeit
41% Einkaufen
Parkraumanalyse Georgskommende
Befragung Sa. 01.12.2007 und 19.04.2008
Aegidiimarkt
Dompl.-Markt
Prinzipalmarkt
Ludgeristr.
Karstadt/Kaufhof
Münster-Arkaden
Stadtplanung
Verkehrsplanung
Amt für Stadtentwicklung
Anlage 2 zur Vorlage
V/0441/2008
Tätigkeiten der Parkplatznutzer
Ziele in der Innenstadt von Nutzern,
die Einkaufen angegeben haben.

V/0441/2008 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Sachstandsbericht zur Nutzung der Parkpalette Georgskommende 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
11.06.2008 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Mit der Vorlage V/0695/2005 hat der Rat im Hinblick auf die Bauzeit der Stubengassenbebauung 
den Bau einer  mobilen (später versetzbaren) Parkpalette am Standort Georgskommende be-
schlossen, die im Juni 2006 in Betrieb genommen  wurde. 
Von der FDP-Ratsfraktion wurde mit einem Antrag vom 15.05.2007 angeregt, den Nutzerkreis 
der Parkpalette zu untersuchen, um damit ein Datengerüst für die langfristige Parkraumplanung 
an dieser Stelle zu erhalten. Mit dieser Berichtsvorlage werden die Ergebnisse, Analysen und  
Befragungen von der Verwaltung vorgestellt. 
 
Auslastung
 
Im städtischen Parkleitsystem sind für alle angeschlossenen Parkhäuser/Parkplätze und Tage 
die Auslastungen der Parkeinrichtungen abgespeichert. In den Abbildungen auf der nachfolgen-
den Seite sind aus dem Parkleitsystem die mittleren prozentualen Auslastungen aus dem Jahr 
2007 für die Werktage Montage bis Donnerstage sowie die Samstage zusammengefasst, um 
zufällige Ereignisse an einzelnen Tagen und übliche Nachfrageschwankungen in den unter-
schiedlichen Monaten auszugleichen.   
Neben der mittleren prozentualen Auslastung der Parkpalette Georgskommende sind auch die 
zusammengefassten Auslastungen der großen Innenstadtparkeinrichtungen (zusammengefasst 
Parkhäuser Aegidiimarkt, Theater, Karstadt, Engelenschanze, Bremer Straße und Bahnhofstraße 
sowie die Parkplätze Hörtsterstraße und Hindenburgplatz) zum Vergleich dargestellt. 
 
Die Parkpalette Georgskommende weist im maßgeblichen Zeitraum zwischen 10.00 Uhr und 
17.00 Uhr an den Werktagen Montag bis Donnerstag  eine mittlere Auslastung in der Größen-
ordnung von ca. 60 Prozent auf. Sie liegt damit nur ca. 8 Prozentpunkte unter der mittleren Aus-
lastung der zusammengefassten großen Parkeinrichtungen der Innenstadt als Vergleichswert. 
Eine mittlere Auslastung um die 60 Prozent kann unter Berücksichtigung der Lage der Parkpalet-
te zur Innenstadt als gute Auslastung bezeichnet werden. Der benachbarte Hindenburgplatz mit 
seinen ca. 1000 Stellplätzen weist z. B. bei ähnlicher Entfernung zur Innenstadt eine geringere 
mittlere Auslastung in der Größenordnung von nur 40 bis 60 Prozent auf.   
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0441/2008 
Auskunft erteilt: 
Herr Pott 
Ruf: 
492 61 85 
E-Mail: 
Pott@stadt-muenster.de 
Datum: 
16.05.2008 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0441/2008 
 
 
 
 
An Samstagen ist die Parkpalette Georgskommende im maßgeblichen Zeitraum von 10.00 bis 
16.00 über weite Stunden vollständig belegt. Die Auslastung der Parkpalette Georgskommende 
unterscheidet sich damit kaum von der hohen Auslastungen bzw. Vollauslastung  der Innenstadt-
parkmöglichkeiten. 
 
Der für die Stubengassenbebauung entfallene Parkplatz Stubengasse hat nach den Auslas-
tungszahlen im Mittel zu einer um 1 bis 2 Prozentpunkt höheren Auslastung der Parkpalette Ge-
orgskommende gegenüber dem Zeitraum als der Parkplatz Stubengasse noch zur Verfügung 
stand geführt. Bei der Bewertung  ist aber auch zu berücksichtigen, dass im gleichen Zeitraum 
die mit der Vorlage V/0316/2007 beschlossene Parkgebührenanhebung für die Georgskommen-
de erfolgt ist.  
 
An Send-Wochenenden oder bei Großveranstaltungen am Hindenburgplatz (Flohmarkt, Kon-
zerte, Circus etc.) ist die Parkpalette Georgskommende fast immer vollständig belegt. 
  
Die Westfalenfleiß gGmbH als Betreiber gibt, abgeleitet aus den verkauften Parktickets, für die 
Parkpalette Georgskommende  im Jahr 2007 ca. 170.000 Parkvorgänge an. 
  
Befragung der Nutzer durch die Westfalenfleiß gGmbH 
 
An den sechs Tagen vom 13.08.2007 bis zum Samstag den 18.08.2007 wurde die Parkplatznut-
zer von den Mitarbeitern der Westfalenfleiß gGmbH als Betreiber der Parkpalette befragt. An 
diesen 6 Tagen wurden insgesamt 2.510 Parkvorgänge erfasst und 2.256 Befragungen (ent-
spricht ca. 90 % der zeitgleich verkauften Parktickets) durch die Mitarbeiter der Westfalenfleiß 
gGmbH durchgeführt. Der Anteil der erfassten Nutzer liegt mit ca. 90 % sehr hoch und erlaubt 
somit gesicherte Aussagen zum Nutzerverhalten der Parkplatznutzer.  
Für die Umfrage wurde ein Fragebogen mit einfachen Ankreuzmöglichkeiten für ein oder mehrere 
Ziele nach dem Parkvorgang (z.B. Gericht, Universität, Arbeit, Freizeit und Einkauf) vorgegeben.  
 
Parkraumauslastung 2007  Samstag 
Vergleichswert Innenstadt in Prozent
7 10
22
60
92
99 99 99 97
92
79
57
36
28
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16
:00
17:00 18:00 19:00 20:00
Uhrzeit
-Angaben in % -
Parkraumauslastung 2007 Samstags 
Parkplatz Georgskommende in Prozent
8 10
20
45
74
95 99 98
93
83
67
46
30
23
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
07
:00
08:0
0
09:00 10:00 11
:00
12:00 13:00 14:00
15:0
0
16
:00
17:00
18:0
0
19:00 20
:00
Uhrzeit
-Angaben in % -
Parkraumauslastung 2007 Montag - Donnerstag 
Parkplatz Georgskommende in Prozent
7 11
28
49
65 69 66 63 63 60
55
45
36
25
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
07:
00
08:00
09:00 10:00
11:00 12:00
13:00 14:
00
15:0
0
16:
00
17:0
0
18:
00
19:0
0
20:
00
Uhrzeit
-Angaben in % -
Parkraumauslastung 2007 Montag - Donnerstag 
Vergleichswert Innenstadt in Prozent
8 12
26
52
72
77 74 71 72 73 70
59
43
30
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
07:00
08:00 09:00
10:00 11:00
12:00 13:00
14:00
15:00 16:00
17:00 18:00
19:00 20:00
Uhrzeit
-Angaben in % -

3 
V/0441/2008 
 
Im Ergebnis wird die Parkpalette Georgskommende von folgenden Nutzergruppen frequentiert: 
• von Besuchern, die für Freizeitaktivitäten (46 %) bzw. für den Einkauf (26 %) in die Stadt 
kommen. 
• von Besuchern/Beschäftigten der naheliegenden Universität/Arbeitsplätze mit 15 % als 
drittgrößte Gruppe. 
Nutzung Parkpalette Georgskommende
Erhebung über 6 Tage (Mo 13.08.07 bis Sa 18.08.07)
Freizeit
46%
Einkauf
26%
Freizeit/Einkauf
9%
Uni/Arbeit
15%
Sonstiges
4%
 
Die angrenzenden Gerichte spielten nur eine untergeordnete Bedeutung. Bei Mehrfachnennun-
gen wurden häufig Freizeitaktivitäten und Einkauf (9 %) gemeinsam genannt. 
 
Ergänzende Befragung
    
Die vorgenannte Befragung mit den Mitarbeitern vom Parkticketverkauf der Westfalenfleiß 
gGmbH ließ keine Rückschlüsse zu bezüglich: 
• der Ziele nach dem Parkvorgang. Vor allem bei Nutzern die Einkauf bzw. Freizeit als An-
lass genannt haben. 
• aus welchen Regionen/Stadtteilen die Parkraumnutzer (Herkunft) kommen  
Ergänzend wurden deshalb in unterschiedlichen Zeiträumen (Dienstag den 27.11.2007, Samstag 
den 01.12.2007, Dienstag den 15.04.2008 und Samstag den 19.04.2007) zusätzliche Befragun-
gen im Auftrag der Verkehrsplanung durchgeführt. An diesen Befragungstagen gab es mit Aus-
nahme des 01.12.2007 nach Kenntnis der Verwaltung keine Sonderveranstaltungen am Hinden-
burgplatz oder im Umfeld. Am Samstag den 01.12.2007 startete das erste Weihnachtsmarktwo-
chenende 2007. 
 
Diese zusätzlichen Befragungen bestätigten das Bild, dass die Nutzer der Parkpalette Ge-
orgskommende mehrheitlich mit dem Ziel Einkaufen bzw. zum „Bummeln“ und Gastronomiebe-
such (z. B. Kaffee trinken, Essen) die Innenstadt aufsuchen. An den Dienstagen ist weiterhin die 
Universität in den Vormittagsstunden und den frühen Nachmittagsstunden als Ziel zu nennen. 
Die Ergebnisse für die zusätzlich befragten Dienstage und Samstage sind in den Anlagen 1 und 
2 dieser Vorlage graphisch zusammengestellt. In dem Tortendiagramm ist jeweils der Zweck an-
gegeben, den die Nutzer der Parkpalette Georgskommende als Tätigkeit nach dem Parkvorgang 
genannt haben. Für die Nutzung Einkaufen sind weiter die zusätzlich abgefragten  Ziele in der 
Innenstadt als Bereiche angegeben. Bei der Angabe Freizeit wurde zu fast 90 Prozent die Alt-
stadt/Innenstadt als Ziel zum „Bummeln“ sowie Gastronomiebesuch angegeben.

4 
V/0441/2008 
 
Bei der Angabe Freizeit spielte der Hindenburgplatz, das Schloss/Botanischen Garten sowie der 
Aasee an den befragten Tagen nur eine untergeordnete Bedeutung. Bei der Bewertung ist aber 
zu berücksichtigten, dass bewusst an Tagen ohne Sonderveranstaltungen am Hindenburgplatz 
und am Aasee stattfanden, befragt wurde. An Sendtagen, bei Flohmark etc. kann davon ausge-
gangen werden, dass sich ein deutlich anderes Bild zeigen würde. 
 
Bezüglich der Herkunft  (wo sind die Parkplatznutzer gestartet, bevor sie auf der Parkpalette 
geparkt haben) gaben ca. 40 Prozent einen Startpunkt innerhalb der Stadt Münster an. Häufig 
wurden hier die Stadtteile im südwestlichen Korridor (vor allem Gievenbeck, Mecklenbeck und 
Hiltrup) genannt. Weitere ca. 40 Prozent der Nutzer gaben einen Startpunkt in der Region an.  
Bei einer Herkunft außerhalb der Stadt Münster dominierten ebenfalls Startpunkte in der süd-
westlichen Region. Häufiger genannt wurde hier Coesfeld, Dülmen, Senden aber auch die Stadt 
Hamm. Weitere ca. 20 Prozent hatten einen weiter entfernten Startpunkt bzw. keine Angaben 
gemacht. 
   
 
Fazit
 
Die vorgenannten Befragungen zeigen, dass die Nutzer der Parkpalette Georgskommende nach 
dem Parkvorgang zu fast 60 Prozent an den befragten Dienstagen und nahezu 95 Prozent an 
den befragten Samstagen die Altstadt aufsuchen. Als Grund für den Besuch wurde überwiegend 
Freizeitgestaltung (Bummeln, Gastronomiebesuch) und Einkaufen angegeben. An den befragten 
Dienstagen war die Universität mit ca. 23 Prozent als drittstärkste Gruppe zu nennen. Mit einer 
Auslastung von 60 Prozent in der maßgeblichen Zeit von 10:00 bis 17:00 Uhr weist die Parkpalet-
te unter Berücksichtigung der Lage eine relativ gute Auslastung auf. 
Bei Veranstaltungen im Bereich Hindenburgplatz (Send, Flohmarkt, Konzerte, Circus etc. und 
zum Teil am Aasee) weist die Parkpalette Georgskommende häufig eine Vollauslastung auf. Die-
se Veranstaltungsnutzung, die nicht Gegenstand der Befragung war, ist ein zusätzlicher  Faktor 
bei der Beurteilung des Standortes. 
Wie im beschlossenen Parkraumkonzept der Stadt Münster  (Vorlage 906/2002) schon ausge-
führt, bildet der Standort Georgskommende besonders durch eine Überlagerungen der unter-
schiedlichen Nutzungen (durch die Nähe zur Universität, der Altstadt sowie bei Großveranstal-
tungen im Bereich des Hindeburgplatzes) weiterhin einen interessante Entwicklungsperspektive.  
Der Standort hat für Parker aus dem Süden eine hohe Lagegunst und ist deshalb grundsätzlich 
als Parkhausstandort geeignet.  
 
 
I.V. 
 
 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
Anlagen: Anlage 1 Nutzungsübersicht an den befragten Dienstagen 
  Anlage 2 Nutzungsübersicht an den befragten Samstagen