Betrieb des Bürgerbades Handorf durch den Betreiberverein Bürgerbad Handorf e.V.

V/0311/2011 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Sportamt 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Betrieb des Bürgerbades Handorf durch den Betreiberverein Bürgerbad Handorf e.V. 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
09.06.2011 Bezirksvertretung Münster-Ost Bericht
16.06.2011 Sportausschuss Bericht
12.07.2011 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Einleitung:  
 
In Zusammenhang mit dem Beschluss vom 06.07.2010 über die Aufhebung des Sperrvermerks 
im Haushaltsplan 2010 bei den Transferaufwendungen in der Produktgruppe 0802 Bäder (Be-
schlussvorlage V/0323/2010 vom 22.06.2010) hatte das Sportamt zugesagt, den politischen 
Gremien die Ergebnisse der Gespräche des Betreibervereins Bürgerbad Handorf e.V. mit den 
Stadtwerken Münster GmbH zum Fortbestand des Bürgerbades ohne eine Haftung durch die 
Stadt Münster mitzuteilen.  
 
Damaliger Sachstand:  
 
Der Betreiberverein Bürgerbad Handorf e.V. hatte im Betriebskonzept vom 27.04.2010 vorgese-
hen, die Stadtwerke Münster GmbH als Kooperationspartner zu gewinnen, um im Zuge der Er-
neuerung der Heizungsanlage des Hallenbades den Einbau eines Blockheizkraftwerkes zu errei-
chen, durch das eine deutliche Senkung der Energiekosten und damit eine Sicherung der Liquidi-
tät und ein nachhaltiger Betrieb des Bades hätte erreicht werden können.  
 
Die Stadtwerke Münster GmbH war bereit, dies e Maßnahme umzusetzen, wenn die Stadt Müns-
ter eine Bürgschaft in Höhe von 100.000 € (volle Investitionskosten) abgibt. Diese Bürgschaft ist 
nicht erteilt worden.  
 
Weitere Entwicklung:  
 
Weil eine Bürgschaft seitens der Stadt Münster nicht erteilt worden ist, ist durch den Betreiber-
verein das Ziel einer Kooperation mit den Stadtwerken Münster GmbH nicht weiter verfolgt wor-
den. Vielmehr hat der Betreiberverein durch den Einbau einer neuen Heizungsanlage eine Alter-
native gefunden.  
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0311/2011 
Auskunft erteilt: 
Herr Reher 
Ruf: 
492-5220 
E-Mail: 
Reher@stadt-muenster.de 
Datum: 
05.05.2011 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0311/2011 
 
Unter Berücksichtigung dieser neuen Sachlage hat der Betreiberverein mit Datum vom 
04.04.2011 ein neues Betriebskonzept für das Hallenbad vorgelegt (Anlage: Konzept Bürgerbad 
Handorf). Die Eckpunkte des Konzeptes sind folgende:  
 
 
- Finanzierung des Bades  
 
Die laufenden Aufwendungen von mtl. rund 16.500 € werden durch Einnahmen von mtl. 
rund 14.500 € aus Nutzungsentgelten (davon mtl. 11.000 € von der Stadt Münster) und 
aus Mitgliedsbeiträgen abgedeckt.  
 
- Technischer Zustand des Bades 
 
Die technischen Anlagen befinden sich in einem guten Zustand, die Heizungsanlage inkl. 
der dazu gehörigen Verrohrung sowie die Steuereinheit sind erneuert worden, so dass 
diese technische Komponente des Bades energetisch und technisch einwandfrei ist.  
 
- Baulicher Zustand 
 
Der Betreiberverein hat verschiedenste Unterhaltungs- und Reparaturmaßnahmen inner-
halb des Hallenbades umgesetzt. So wurden umfangreiche Fliesenerneuerungen und Ma-
lerarbeiten durchgeführt, die Lüftungszufuhr sowie die Steuerung der Lüftungsanlage op-
timiert und nicht mehr funktionierende Heizkörper ausgetauscht. Darüber hinaus ist das 
Zutrittssystem erneuert worden (moderner Kartenleser für neue Eintrittskarten).    
 
- Nachhaltigkeit:  
 
Die beständig hohe Mitgliederzahl und die kostenpflichtige Nutzung des Bades durch Drit-
te schafft Planungssicherheit für einen weiteren verlässlichen Badbetrieb. Dem gleichen 
Ziel dient der mit den Stadtwerken Münster GmbH abgeschlossene langfristige Energielie-
fervertrag.  
 
Ergebnis:  
 
Das aktualisierte Betriebskonzept des Bürgerbades Handorf zeigt, dass auch weiterhin von ei-
nem verlässlichen Betrieb des Bades ausgegangen werden kann.  
 
Weil die verlässliche Weiterführung des Bürgerbades Handorf gesichert ist, bereitet die Sport-
verwaltung derzeit die unbefristete Verlängerung des mit dem Betreiberverein geschlossenen 
und derzeit bis zum 31.07.2011 befristeten Nutzungsvertrages vor.  
 
Entsprechende Haushaltsmittel für 2012 ff. stehen – vorbehaltlich der Zustimmung des Rates der 
Stadt Münster zum Haushalt – zur Verfügung. 
 
I. V. 
gez. 
Dr. Hanke      
Stadträtin 
 
Anlage:
 Konzept Bürgerbad Handorf vom 04.04.2011

Anlage zur Vorlage V/0311/2011

Konzept Bürgerbad Handorf

Seit dem 15.08.2008 beireibt der Betreiberverein Bürgerbad Handorf e.V. das
ehemalige städtische Hallenbad Hondorf eigenverantwortlich.

Die Idee des Bürgerbades und dessen Entwicklung seit Gründung

Das Bürgerbad in Handorf wird von engagierten Bürgen auf ehrenamtlicher Basis für
Bürger betrieben. Das Ziel ist, einen ausgewogenen Betrieb für Schulen, Vereine
nachhaltig zu ermöglichen und die öffentliche Gesundheitspflege durch die
Aufrechterhaltung des „Jedermannschwimmens" zu fördern.

Seit Gründung des Vereins ist steigt die Mitgliederzahl stetig an und hat mittlerweile
die Zahl von knapp 800 Familien erreicht.

Belegung des Bades

Das Bad ist hauptsächlich von in Münster ansässigen Schulen und Vereinen, von in
Münster ansässigen Institutionen sowie von Mitgliedern belegt. Am Wochenende
steht das Bad der Öffentlichkeit zur Verfügung.

Finanzierung des Bades

Die Aufwendungen für das Bürgerbad liegen bei rund 16.500 € pro Monat. Die
größten Ausgabepositionen sind Energiekosten sowie die Personalkosten. Durch die
monatlichen Einnahmen durch die Bereitstellung der Wasserfläche an die Stadt
Münster werden ] 1.000 € eingenommen. Hinzu kommen noch ca. 1.000 € monatliche
Mieteinnahmen. Weiterhin besteht mit den Stadtwerken Münster eine
Spönsoringvertrag, welche eine jährliche Zahlung von 2.500 € zur Folge hat.
Rücklagen sowie die vorhandene Deckungslücke werden aus Mitgliedsbeiträgen
erwirtschaftet.

Technischer Zustand

Das geplante Blockheizkraftwerk [in Kooperation mit den Stadtwerken Münster]
konnte nicht realisiert werden. Die von den Stadtwerken geforderte Bürgschaft
seitens der Stadt Münster wurde nicht erieilt. Noch während der Verhandlungen
musste der Verein Eigeninitiative ergreifen und eine neue Heizungsanlage
beschaffen, da die vorhandene Heizung nach 30 Jahren ihren Dienst aufgegeben
hat. Die Heizungsanlage konnte durch den guten Willen der beteiligten Lieferanten
und Dienstleister kurzfristig realisiert werden.‘ Die Heizungsanlage und die
entsprechende Verrohrung ist somit in einem energetisch und technisch sehr guten
Zustand. In diesem Zusammenhang wurde ebenfalls die alte Steuerungseinheit
erneuert, bzw. optimiert.

Alle weiteren technischen Anlagen sind in einen gebrauchten, aber guten Zustand.
Die vorgeschriebenen technischen Prüfungen sind alle durchgeführt worden und
geben keinen Anlass zur Beanstandung.

Projekte
Bedingt durch den langen und strengen Winter müssen im Außenbereich kleinere
Sanierungsmaßnahmen durchgeführt werden.

Im Hallenbereich werden in den Osterferien die Fliesen erneuert und die
Lüftungszufuhr optimiert. In diesem Zuge werden alte, nicht mehr funktionierende
Heizkörper ersetzt.

Um weitere Kosten einzusparen, wird die Steuerung der Lüftungsanlage sowie die
Chlorierung weiter optimiert, bzw. durch moderne Technik erneuert. Als erste
Maßnahme werden die vorhandenen Filter saniert. Diese Aktionen werden ebenfalls
in den Osterferien realisiert.

In diesem Jahr wurde bereits ein neues Zufrittssystiem implementiert, da das
vorhandene System sehr verwaltungsintensiv und störanfällig war.

Nachhaltigkeit

Entgegen vieler Kritiker ist es dem Verein gelungen, das beschriebene Konzept seit
nunmehr 2 '% Jahren erfolgreich umzusetzen. Durch die Mietzahlung der Stadt,
unsere Vermietungen an Dritte sowie die stetig hohe Zahl an Mitgliedern ist es dem
Verein gelungen, den ordentlichen Geschäftsbetrieb aufrecht zu erhalten sowie
Investitionen für die Zukunft [siehe Heizungsanlage in 2010) zu realisieren,

Der Verein sieht sich für die nächsten Jahre gut aufgestellt und wird durch weitere
kleine Veränderungen den Ablauf des Bades verbessern.

Des weiteren ist es gelungen mit den Stadtwerken Münster einen langfristigen
Liefervertrag für Energie zu schließen, welches Planungssicherheit für längere Zeit
bedeutet.

Weiterhin werden Aufträge, welcher Art auch immer, zum größten Teil an in Münster
ansässige Unternehmen vergeben. Somit trägt der Verein auch seinen Teil zur
Standortsicherung Münster bei.

Um weitere Renovierungsmaßnahmen planen zu können und Sponsoren suchen zu
können ist es für den Verein wünschenswert, dass der Vertrag seitens der Stadt
Münster nun langfristig verlängert wird. Eine weitere Verlängerung um ein Jahr würde
den Verein wieder in seiner Handlungsfähigkeit einschränken.

Gerne ist der Vorstand bereit, die genaue Aufteilung der Kosten detailiert in einem
persönlichen Gespräch zu eröriern.

Münstey, den 04.04.2011

Im Namen des vorstandes
Tim Teerling (

"Schatzmeister-

Bürgerbad
in Handorf

Beiseiberverein Bürgerbad Handorf a.V.

Heriburgstr. 17 Telafon: 0251-28995519
48157 Münster info@ andorf.de