Kostenloses Busfahren am 26.10.2008 (Sendsonntag)

V/0587/2008 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Kostenloses Busfahren am 26.10.2008 (Sendsonntag) 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
20.08.2008 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft nimmt den Er-
fahrungsbericht „Nulltarif am verkaufsoffenen Send-Sonntag, 28.10.2007“ der Stadtwerke 
Münster GmbH  (Anlage 1) zur Kenntnis. 
 
2. Der Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft stimmt zu, auch 
im Jahr 2008 das kostenlose Busfahren im Stadtgebiet von Münster am verkaufsoffenen 
Send-Sonntag (26.10.2008) anzubieten. Die Stadt Münster beteiligt sich mit einem Drittel 
der Kosten in Höhe von 7.500,00 €. 
 
3. Die Verwaltung/Stadtwerke Münster werden beauftragt, einen Erfahrungsbericht über die 
Fahrgastresonanz am 26.10.2008 vorzulegen. 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass in 2008 Aufwendungen in Höhe von 7.500 €, aber keine 
Folgekosten entstehen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
Vorlagen-Nr.: 
V/0587/2008 
Auskunft erteilt: 
Herr König 
Ruf: 
492 61 51 
E-Mail: 
KoenigD@stadt-muenster.de  
Datum: 
10.07.2008 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0587/2008 
 
Aufwendungen 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haush.-
jahr 
Betrag 
€ Bemerkungen
  
Produktgruppe 
 
1202 
 
Verkehrsplanung 
Teilergebnisplan (Zei-
le) 
15 Transferaufwendungen 
Kostenstelle/Auftrag  4614120212 
Sachkonto  530500 
 
2008 
 
 
7.500,00 
 
 
 
 
Insgesamt: 7.000,00  
 
Erträge 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haush.-
Jahr 
Betrag 
€ Bemerkungen
  
Produktgruppe 
 
1202 
 
Verkehrsplanung 
Teilergebnisplan (Zei-
le) 
2 Zuwendungen und allgemeine 
Umlagen 
Kostenstelle/Auftrag 4614120212 
Sachkonto 413100 
 
2008 
 
7.500,00 
aus Landes-
pauschale 
nach §11(2) 
ÖPNVG NRW 
 
Insgesamt: 7.500,00  
 
 
 
Begründung: 
 
Zu 1.: 
 
Mit dem Beschluss der Vorlage V/0652/2007 das kostenlose Busfahren am verkaufsoffenen Send-
Sonntag (28.10.2007) anzubieten, wurden die Verwaltung/Stadtwerke aufgefordert einen Erfah-
rungsbericht über die Fahrgastresonanz vorzulegen. 
 
Der nun vorgelegte Erfahrungsbericht (Anlage) der Stadtwerke Münster GmbH – ÖPNV-
Management belegt die wiederum sehr gute Resonanz der Fahrgäste auf das Angebot die Busli-
nien im Stadtgebiet kostenlos zu nutzen. Im Laufe des verkaufsoffenen Send-Sonntags am 
28.10.2007 wurde etwa 61.300 Fahrgästen in den Bussen die Fahrgastzahl des Vorjahres leicht 
übertroffen. Im Vergleich zu einem normalen/durchschnittlichen Sonntag sind das rund 36.000 
Fahrgäste mehr. Die Anzahl der Fahrgäste konnte somit mehr als verdoppelt werden. Sogar der 
Durchschnittswert von 48.000 Fahrgästen für einen „normalen“ Samstag konnte deutlich übertrof-
fen werden. 
 
Im Fazit ist festzustellen, dass sich der verkaufsoffene Send-Sonntag zum „kostenlosen Busfah-
ren“ bewährt hat. Aufgrund der generell geringeren Fahrgastnachfrage an einem „normalen“ Sonn-
tag sind die auszugleichenden Einnahmeverlust e bei den Verkehrsunternehmen deutlich geringer 
als an einem Samstag. Zudem werden durch die publikumsintensiven Veranstaltungen Send und

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V/0587/2008 
„Verkaufsoffener Sonntag“ breitere Kundenschichten als üblich durch den ÖPNV erreicht und zur 
kostenlosen Nutzung des Stadtbussystems eingeladen. 
 
 
Zu 2.: 
 
Erstmalig wurde in 2006 für den verkaufsoffenen Sendsonntag am 22.10.2006 das kostenlose 
Busfahren auf allen Buslinien im Stadtgebiet angeboten. Ziel dieses Angebotes war, Kundengrup-
pen für den ÖPNV zu gewinnen, die sonst üblicherweise für Fahrten in die Innenstadt den Pkw 
benutzen. Speziell diese neuen Kunden sollten sich von der Leistungsfähigkeit des ÖPNV in 
Münster überzeugen können. Darüber hinaus sollte der Innenstadtbereich vom Pkw-Verkehr ent-
lastet werden, zumal der Hindenburgplatz während der Sendzeit nicht als Parkplatz zur Verfügung 
steht.  
 
Die sehr gute Fahrgastresonanz in den Jahren 2006 und 2007 belegt, dass die Ziele dieses Ange-
botes erreicht werden konnten. Insgesamt ist das Angebot eine gute Werbung für den ÖPNV und 
den Wirtschaftsstandort Münster. Eine stichprobenartige Befragung der Fahrgäste zeigt den hohen 
Bekanntheitsgrad dieses Angebotes. Neun von 10 Fahrgästen wussten, dass die Nutzung der 
Busse an diesem Tag kostenfrei ist. Im Durchschnitt haben die ÖPNV-Kunden etwa 100 € an die-
sem Sonntag in der Innenstadt (75 €) und auf dem Send (28 €) ausgegeben. Interessant dabei ist, 
dass in der Innenstadt etwa 2,5 Mal soviel Geld ausgegeben wurde wie auf dem Send. Daher 
empfiehlt die Verwaltung, dieses Angebot anlässlich des verkaufsoffenen Herbstsonntages am 
26.10.2008 zu wiederholen.  
 
Im Vergleich zum Vorjahr fallen die Kosten mit 22.500 Euro um 1.500 Euro geringfügig höher aus. 
Dies liegt in der allgemeinen Kostenentwicklung begründet. Die Kosten entstehen durch einen An-
spruch aller Verkehrsunternehmen auf Fahrgelderstattung, den Einsatz von zusätzlichen Fahrzeu-
gen zur Verstärkung des Angebotes sowie die Aufwendungen für das erforderliche Marketing. 
 
In Gesprächen mit dem ÖPNV-Management der Stadtwerke, den Innenstadtkaufleuten und den 
Sendbeschickern konnte ein Finanzierungskonzept entwickelt werden. Demnach werden die Kos-
ten zu je einem Drittel (7.500 Euro) von der Stadt Münster, von der Stadtwerke Münster GmbH und 
den Innenstadtkaufleuten/Sendbeschickern getragen. 
 
Der städtische Kostenanteil wird vollständig aus der Landesförderung nach § 11(2) ÖPNVG NRW 
des Jahres 2008 refinanziert. 
 
 
i.V. 
 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen: 
 
Erfahrungsbericht „Nulltarif am verkaufsoffenen Send-Sonntag, 28.10.2007“ der Stadtwerke Müns-
ter GmbH