Planungsbeschluss für die Generalsanierung der Sportanlage Rochusstraße, Platz 1 in Köln-Ossendorf

Dezernat, Dienststelle  
IV/52/521 
 
 
Vorlagen-Nummer 
2312/2022
Stand: 05.05.2025 
Sachstandsbericht  
Planungsbeschluss für die Generalsanierung der Sportanlage Rochusstraße, Platz 1 in 
Köln-Ossendorf 
Beschluss: 
Der Rat beauftragt die Verwaltung mit der Planung und Kostenermittlung für die Generalsanie-
rung der Sportanlage Rochusstraße Platz 1. 
 
Die Sanierung umfasst die Belagsänderung eines Großspielfeldes von Tenne- in Kunststoffra-
sen, den Neubau des Entwässerungssystems, umlaufender Wege und die Sanierung von 
Ballfangzäunen, Spielfeldbarrieren sowie der Trainingsbeleuchtungsanlage in Verbindung mit 
der RheinEnergie. 
 
Die Planung und Kostenermittlung wird durch ein zu beauftragendes Landschaftsarchitektur-
büro unter Beteiligung von Fachplanern durchgeführt. 
 
Die voraussichtlichen Planungskosten belaufen sich auf 175.000 €. Die Gesamtkosten der 
Baumaßnahme belaufen sich nach einem ersten groben Kostenrahmen auf voraussichtlich 
ca. 1.725.000,- €. 
 
Der Rat beschließt, vorbehaltlich des Inkrafttretens der Haushaltssatzung 2023/2024, die Frei-
gabe investiver Auszahlungsermächtigungen, im Haushaltsjahr 2023, in Höhe von 115.000 € 
im Teilfinanzplan 0801-Sportförderung/Unterhaltung von Sportstätten, Teilplanzeile 8-Auszah-
lungen für Baumaßnahmen, Finanzstelle 5201-0801-4-5293 (SpA Rochusstr.-Generalsanie-
rung). 
 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Derzeit erfolgt die Bearbeitung der Leistungsphase 1 – Grundlagenermittlung. Auf Basis der 
im Haushaltsplan 2025/2026ff. zur Verfügung stehenden Mittel konnte keine Vergabe externer 
Planungsleistungen durchgeführt werden. Die Planung wird daher durch eigene Mitarbeitende 
des Sportamtes durchgeführt. 
Nächste Schritte: 
Es folgt die Bearbeitung der weiteren Leistungsphasen (1-4). Danach wird ein Baubeschluss 
zur Realisierung erforderlich.

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Der nächste Sachstandsbericht ist geplant für den:  
Mai 2026

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/52/521 
 
Vorlagen-Nummer 
 2312/2022 
Freigabedatum 
28.09.2022  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Planungsbeschluss für die Generalsanierung der Sportanlage Rochusstraße, Platz 1 in Köln-
Ossendorf 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat beauftragt die Verwaltung mit der Planung und Kostenermittlung für die Generalsanierung 
der Sportanlage Rochusstraße, Platz 1. 
 
Die Sanierung umfasst die Belagsänderung eines Großspielfeldes von Tenne- in Kunststoffrasen, den 
Neubau des Entwässerungssystems, umlaufender Wege und die Sanierung von Ballfangzäunen, 
Spielfeldbarrieren sowie der Trainingsbeleuchtungsanlage in Verbindung mit der RheinEnergie. 
 
Die Planung und Kostenermittlung wird durch ein zu beauftragendes Landschaftsarchitekturbüro un-
ter Beteiligung von Fachplanern durchgeführt. 
 
Die voraussichtlichen Planungskosten belaufen sich auf 175.000 €. Die Gesamtkosten der Baumaß-
nahme belaufen sich nach einem ersten groben Kostenrahmen auf voraussichtlich ca. 1.725.000 €. 
 
Der Rat beschließt, vorbehaltlich des Inkrafttretens der Haushaltssatzung 2023/2024, die Freigabe 
investiver Auszahlungsermächtigungen, im Haushaltsjahr 2023, in Höhe von 115.000 € im Teilfinanz-
plan 0801-Sportförderung/Unterhaltung von Sportstätten, Teilplanzeile 8-Auszahlungen für Baumaß-
nahmen, Finanzstelle 5201-0801-4-5293 (SpA Rochusstr.-Generalsanierung). 
 
Sportausschuss 27.10.2022 
Finanzausschuss 31.10.2022 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 07.11.2022 
Rat 10.11.2022

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   175.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Die Sportanlage Rochusstraße Platz 1 wurde 1965 errichtet. Sie verfügt über ein Großspielfeld mit 
Tennenbelag. Außerdem verfügt die Anlage über ein städtisches Umkleidegebäude sowie eine Trai-
ningsbeleuchtungsanlage. Die Sportanlage ist im Grundbesitz der Stadt Köln und liegt im Sozial-
raumgebiet Bickendorf und Ossendorf. Die Sportfreianlage wird vom SC Germania Ossendorf 1894 
e.V. und dem Montessori-Schulzentrum Rochusstraße genutzt. 
 
Vor dem Hintergrund des Gesamtzustandes der Sportanlage und aufgrund des bestehenden Nut-
zungsdrucks im Stadtgebiet beabsichtigt die Verwaltung die Sportanlage zu sanieren und das Groß-
spielfeld mit Kunststoffrasen zu versehen. Dabei ist es auch erforderlich, die Entwässerung der 
Sportanlage, die an das Spielfeld angrenzenden befestigten Wegeflächen, Spielfeldbarrieren und 
Ballfangzäune neu zu errichten. Die Trainingsbeleuchtungsanlage wird in Verbindung mit der Rhein-
Energie saniert. 
 
Die Ausführung der Fußballflächen in Kunststoffrasenbelag ergibt sich aus der Notwendigkeit, die 
vorhandenen Außensportflächen möglichst intensiv, witterungsunabhängig und sportfunktionell zeit-
gemäß nutzen zu können.  
 
Nach einem ersten groben Kostenrahmen belaufen sich die Brutto-Gesamtkosten, inkl. Nebenkosten

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für die gesamte Maßnahme auf voraussichtlich ca. 1.725.000 €. 
Die anteiligen Kosten für Voruntersuchungen und Planung bis zur Leistungsphase 4 (Genehmigungs-
planung) werden auf 175.000 € geschätzt. 
 
Der Haushaltsplanentwurf 2023/ 2024 wurde am 17.08.2022 in den Rat eingebracht und berücksich-
tigt im Teilfinanzplan 0801-Sportförderung/Unterhaltung von Sportstätten, Teilplanzeile 8-
Auszahlungen für Baumaßnahmen, Finanzstelle 5201-0801-4-5293 (SpA Rochusstr.-
Generalsanierung) im Haushaltsjahr 2024 115.000 € sowie im Haushaltsjahr 2025 60.000 €. Um al-
lerdings die Reihenfolge und das vorgesehene Pensum der am 17.06.2021 durch den Sportaus-
schuss beschlossenen Fortführung der Prioritätenliste zur Modernisierung und Sanierung von Kölner 
Sportfreianlagen für die Jahre 2021-2025 (Session-Nr. 0043/2021) einzuhalten, muss der Planungs-
beginn jedoch in 2023 erfolgen. Im Zuge dessen wurde die geänderte Mittelberücksichtigung über 
den Veränderungsnachweis 01 am 05.09.2022 in den Finanzausschuss und am 08.09.2022 in den 
Rat eingebracht. Demnach wurden im Teilplan 0801-Sportförderung/Unterhaltung von Sportstätten 
bei der Finanzstelle 5201-0801-4-5293 SpA Rochusstr.-Generalsanierung im Haushaltsjahr 2023 
115.000 € und in 2024 60.000 € berücksichtigt. Die Maßnahme steht unter dem Vorbehalt des Inkraft-
tretens der Haushaltssatzung 2023/2024. 
 
Anlagen 
Kostenrahmen, Luftbild, Schrägluftbild

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14 …..10.2022 
  
 
 
 
 
 
  
52 über Dez. IV 
 
 
Stellungnahme zur Bedarfsprüfung der Beschlussvorlage 2312/2022 
(Stand 31.08.2022) 
Sportanlage Rochusstraße, Köln-Ossendorf  
Planungsbeschluss für die Generalsanierung der Sportanlage, Platz 1 
RPA-Nr. 2022/0449 
Kosten eingereicht:  ca. 146.500,- € netto (ca. 175.000,- € brutto) 
 
 
Sehr geehrte Damen und Herren,  
 
mit Eingang 27.09.2022 legt 52/Sportamt (52) die Unterlagen zum Planungsbeschluss für die 
Generalsanierung von Platz 1 der Sportanlage Rochusstraße in Köln-Ossendorf vor. 
Da die Unterlagen für eine Prüfung und Bewertung nicht ausreichend aussagefähig waren, 
wurde 52 um ergänzende Dokumente und Informationen gebeten. Am 21.10.2022 wurden 
weitere Unterlagen, wie die Bedarfsprüfung, eine Kostenübersicht zur Kostengruppe 700 und 
eine Honorarberechnung für die Objektplanung nachgereicht. 
Weder aus der Beschlussvorlage noch aus den eingereichten Dokumenten ist nachvollzieh-
bar dargestellt, wie man auf voraussichtliche Gesamtbaukosten (Baukosten inkl. Nebenkos-
ten) in Höhe von 1,725 Mio. Euro (brutto) kommt.  
Die angenommenen Kosten liegen erheblich über den Erfahrungswerten aus vergleichbaren 
Projekten der Vergangenheit. Ob und in welcher Höhe hier aufgrund der aktuellen Baupreis-
entwicklung  Sicherheitszuschläge eingepreist wurden, ist nicht bekannt. 
Der Honorarberechnung für die Objektplanung wurden anrechenbare Kosten (Nettobaukos-
ten) von 1,3 Mio. Euro zugrunde gelegt. Wie sich diese Kosten im Einzelnen zusammenset-
zen wurde nicht dargestellt oder erläutert. 
Die Honorarberechnung bezieht sich entgegen den Ausführungen im Erläuterungstext der 
Beschlussvorlage nicht auf die Leistungsphasen 1 bis 4, sondern auf die Leistungsphasen 1 
bis 5. Nach telefonischer Auskunft ist eine externe Beauftragung bis einschließlich der Leis-
tungsphase 5 (Ausführungsplanung) beabsichtigt.  
 
  
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Die in den eingereichten Unterlagen aufgelisteten Baunebenkosten (Planungskosten, netto) 
setzen sich wie folgt zusammen: 
 
Objektplanung (LP 1 bis 5, Freianlagen/Sportanlagen): 119.702,95 Euro  
Bodengutachen        16.500,00 Euro 
Lärmgutachten      ..10.000,00 Euro 
         netto Gesamt:  146.202,95 Euro 
        + 19% MwSt    27.778,56 Euro 
       brutto Gesamt: 173.981,51 Eur o 
 
Gegen die Fortführung der Maßnahme bestehen keine grundsätzlichen Bedenken. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
Ralf Jülich       
A
mtsleitung