Einführung der digitalen Beteiligungsplattform „Bauleitplanung Online"

Dezernat, Dienststelle  
VI/61/614-1 
 
Vorlagen-Nummer 13.01.2026 
 3449/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Wirtschaft und Digitalisierung 22.01.2026 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 22.01.2026 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 26.01.2026 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 26.01.2026 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 29.01.2026 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 29.01.2026 
Bezirksvertretung 6 (Chorweiler) 29.01.2026 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 29.01.2026 
Ausschuss für Stadtentwicklung und regionale Zusammenarbeit 29.01.2026 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 02.02.2026 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 02.02.2026 
 
Einführung der digitalen Beteiligungsplattform „Bauleitplanung Online" 
Neue Online-Beteiligungsmöglichkeit  
Ab dem 1. Dezember 2025 setzt die Verwaltung bei der Beteiligung im Rahmen von Bauleit-
planverfahren auf ein modernes digitales Verfahren. Mit der Plattform „Bauleitplanung Online“ 
werden Planungsunterlagen, Karten und Informationen zentral und übersichtlich bereitgestellt. 
Stellungnahmen können direkt online eingereicht werden. Die nach Baugesetzbuch (BauGB) 
vorgesehenen Beteiligungen umfassen hier sowohl die Aufstellung von Bebauungsplänen als 
auch die Beteiligung im Rahmen von Verfahren zum Flächennutzungsplan. Beteiligt werden 
über diese Plattform sowohl die Öffentlichkeit als auch Behörden und sonstige Träger öffentli-
cher Belange. 
 
Die erste Öffentlichkeitsbeteiligung für ein Bebauungsplanverfahren soll noch in diesem Jahr 
über „Bauleitplanung online“ angestoßen werden. Die Plattform ist über folgenden Link 
erreichbar: beteiligung-bauleitplanung.koeln

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Rechtlicher Hintergrund 
Das Stadtplanungsamt setzt die Vorgaben des „Online-Zugangsgesetzes“ um und verbessert 
zugleich die Erreichbarkeit und Nutzerfreundlichkeit administrativer Leistungen im Bereich der 
Bauleitplanung. Die Plattform erfüllt dabei sämtliche gesetzlichen Anforderungen zum Daten-
schutz. 
 
Schrittweise Digitalisierung der Planungsprozesse 
„Bauleitplanung online“ ermöglicht eine medienbruchfreie Zusammenarbeit zwischen Instituti-
onen, Planungsbüros und der Verwaltung innerhalb eines strukturierten digitalen Systems. 
Dies erhöht die Transparenz der Verfahren und führt zugleich zu effizienteren Verwaltungsab-
läufen im Planungsprozess. 
Auch für die Bezirksvertretungen kann die Plattform eine Entlastung darstellen. Die Stellung-
nahmen der Bürger*innen werden künftig nicht mehr über die jeweiligen Postfächer der zu-
ständigen Bezirksbürgermeister*innen gesammelt, sondern zentral über die Plattform erfasst. 
Sie werden dann durch das Stadtplanungsamt in Form einer übersichtlichen Tabelle zur Ver-
fügung gestellt. Dieses Vorgehen entspricht den Regelungen des § 19 Absatz 5 der Hauptsat-
zung der Stadt Köln. Die Zuständigkeit für die Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbe-
teiligung liegt weiterhin bei den Bezirksvertretungen. 
 
Ergänzende Möglichkeit der Information und Beteiligung 
Die bestehenden Modelle für die Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung fin-
den zukünftig unverändert Anwendung. Dies bedeutet, dass begleitend ein Aushang eines 
Plakats in einem Bezirksrathaus (Modell 1) oder eine Bürgerversammlung in Form einer 
Abendveranstaltung (Modell 2) erfolgen wird.  
Ebenso wird im Rahmen der „Veröffentlichung“ gemäß § 3 Absatz 2 BauGB – ein Beteili-
gungsschritt zu einem fortgeschrittenen Planungsstand – weiterhin die ergänzende Möglich-
keit bestehen, die Planung und dazugehörige Unterlagen in ausgedruckter Form einzusehen. 
Hierfür stehen Räumlichkeiten im Stadtplanungsamt (Stadthaus Deutz) zur Verfügung. Bei 
Bedarf kann wie gewohnt eine Stellungnahme vor Ort zu Protokoll abgegeben werden oder 
als Schreiben eingereicht werden. 
 
  
Gez. Greitemann