Jugendliche im Bezirk empowern – Youth Lead the Change

Bezirksvertretung Nippes 
 
Inga Feuser 
Fon 01774024614 
Mail: nippes@klimafreunde.koeln 
 
Bela Schlieper 
bela.schlieper@stadt-koeln.de 
 
 
 
 
 
 
 
 
Eingang bei der Bezirksbürgermeisterin: 01.06.2023 
AN/1179/2023 
Antrag gem. §§ 3 und 38 der Geschäftsordnung des Rates und der 
Bezirksvertretungen 
Gremium Datum der Sitzung 
Bezirksvertretung 5 (Nippes)  
 
Jugendliche im Bezirk empowern – Youth Lead the Change 
- Änderungsantrag von GUT & Klima Freunden - 
Die Bezirksvertretung Nippes möge beschließen: 
 
Die Bezirksvertretung beauftragt die Verwaltung, ein Pilot-Jugendbeteiligungsprojekt 
durchzuführen, im Rahmen dessen die Jugendlichen des Bezirkes (von 13-21 Jahren) über 
einen Etat von 75000 Euro verfügen, um eigenständig Stadtverschönerungsprojekte im 
Rahmen des entsprechenden städtischen Kriterienkatalogs zu entwickeln, darüber zu 
entscheiden und diese gemeinsam mit der Verwaltung umzusetzen. Die eingereichten 
Projekte müssen zur Umsetzung der 17 Nachhaltigkeitsentwicklungs-ziele (SDGs) beitragen. 
 
Die Verwaltung wird beauftragt, dieses Pilotprojekt in Kooperation mit dem gemeinnützigen 
Verein "Youth Lead the Change Germany e.V" und ggf. weiteren Akteuren der 
Zivilgesellschaft durchzuführen und die Jugendzentren, die weiterführenden Schulen im 
Bezirk sowie die Sozialraumkoordination Bilderstöckchen. Der Verein YLC hat nach dem 
Vorbild der Stadt Boston ein Konzept zur Umsetzung dieses Projektes entwickelt, das auf die 
individuellen Bedingungen der Stadt Köln angepasst werden kann. Der Verein steht bei der 
Umsetzung beratend zur Seite und unterstützt unter anderem durch vorbereitende 
Workshops an Schulen. 
 
Für die Umsetzung der Projekte wird die BV 5 die Hälfte ihrer zur Verfügung stehenden 
Stadtverschönerungsmittel bereitstellen. Die endgültige Zustimmung durch die BV und die 
Freigabe durch den Finanzausschuss erfolgt, nachdem die Jugendlichen ihre 
Frau Bezirksbürgermeisterin Frau Oberbürgermeisterin 
Dr. Diana Siebert Henriette Reker 
Neusser Str.450 Hist. Rathaus 
50733 Köln 50667 Köln

Gewinnerprojekte gewählt haben. Sollten bis zur vorletzten Sitzung des Jahres 2024 die 
Gewinnerprojekte noch nicht feststehen, soll die BV die Mittel für 2024 anderweitig 
verwenden, um einen Verfall der Gelder auszuschließen. Die Verwirklichung der Projekte 
wird dann ins folgende Kalenderjahr geschoben. 
 
Begründung: 
 
Die Stadt Köln ist Modellkommune für Bildung für nachhaltige Entwicklung und hat sich zum 
Ziel gesetzt, in der Zusammenarbeit von Schulen und außerschulischen Einrichtungen, BNE 
stärker in der Kommune zu verankern. Dieses Projekt kann als Modellprojekt für dieses Ziel 
dienen. Der Stadtbezirk Nippes kann so zum Modellbezirk für eine neue Form der 
Jugendbeteiligung werden, was wiederum eine Strahlkraft auf andere Bezirke und die 
gesamte Stadt haben wird. So tragen wir aktiv zur Stärkung der Demokratie bei. 
 
Die Generation Z ist eine Generation, die sich politisch einbringen und aktiv sein möchte, 
aber zu wenig Möglichkeiten dafür hat: „Die Unzufriedenheit mit der Politik geht bei jungen 
Menschen in Deutschland weit über die Tagespolitik hinaus.“ Das belegt zum Beispiel eine 
Studie der Vodafone Stiftung Deutschland: „Obwohl die Mehrheit der jungen Menschen (66 
Prozent) ihre Generation als eine wahrnimmt, die politisch etwas verändern möchte, hat 
weniger als ein Drittel (29 Prozent) das Gefühl, Politik beeinflussen zu können. Drei Viertel 
(75 Prozent) erleben die deutsche Demokratie als zu schwerfällig, um aktuelle und 
zukünftige Herausforderungen zu lösen. Entsprechend pessimistisch blicken junge 
Menschen nach vorne: 86 Prozent machen sich Sorgen um ihre Zukunft. (…) Weniger als 
ein Drittel der 14- bis 24-Jährigen (29 Prozent) hat das Gefühl, Politik beeinflussen zu 
können.“1 
 
Dadurch entstehen Frustration und Politikverdrossenheit unter Jugendlichen, was die 
wachsende Demokratiekrise verstärkt. Um dem entgegen zu wirken, hat der Verein „Youth 
Lead the Change Germany e.V.“ unter der Schirmherrschaft von Elke Büdenbender nach 
dem erfolgreichen Vorbild der Stadt Boston (USA) dieses Projekt entwickelt. Es gibt den 
Jugendlichen, die aufgrund ihres Alters teilweise noch nicht einmal durch Wahlen Politik 
beeinflussen können, die Möglichkeit direkter Partizipation und aktiver Mitgestaltung. Dies 
fördert im Sinne einer Bildung für nachhaltige Entwicklung wichtige Zukunftskompetenzen 
und die Selbstwirksamkeitserwartung junger Menschen. 
 
Auch die UNESCO sieht in der Roadmap zu ihrem aktuellen Programm „Bildung für 
Nachhaltige Entwicklung 2030“ die „Stärkung und Mobilisierung der Jugend“ als eines der 
prioritären Handlungsfelder2: 
 
 „Junge Menschen in aller Welt, sowohl Zielgruppe als auch treibende Kraft dieses  
 Handlungsfeldes, sind kreative und aktive gesellschaftliche Innovationskräfte sowie 
 Unternehmer:innen, die den Wandel für eine nachhaltige Zukunft anführen können.“ 
 
 „Von Jugendlichen geführte und auf Jugendliche ausgerichtete Gruppen, 
Organisationen und  Netzwerke sollten Kontakte schaffen, um junge Menschen zu 
vernetzen, zu mobilisieren und  zu motivieren, damit sie sich stärker an Maßnahmen für 
eine nachhaltige Entwicklung  beteiligen. (…) Dazu gehören auch von Jugendlichen 
selbst geleitete Kampagnen, die zeigen,  wie die Nachhaltigkeitsziele mit den Bedarfen 
und Forderungen der jungen Menschen in  ihren Communities zusammenhängen. 
Entscheidungstragende und Mitglieder öffentlicher und privater Institutionen müssen junge 
Menschen bei allen Bemühungen zur Förderung  einer nachhaltigen Entwicklung als 
wichtige Schlüsselpersonen anerkennen.“ 
                                                 
1https://www.vodafone-stiftung.de/jugendstudie -2022/ 
2Roadmap zum UNESCO-Programm BNE 2030: https://www.unesco.de/sites/default/files/2022 -
02/DUK_BNE_ESD_Roadmap_DE_barrierefrei_web -final-barrierefrei.pdf

Das von YLC entwickelte Projekt entspricht genau diesen Forderungen der UNESCO. Junge 
Menschen im Stadtbezirk werden „empowert“ (befähigt und ermächtigt), den notwendigen 
Wandel selbst zu gestalten und gewinnen durch die Selbstwirksamkeitserfahrung auch neue 
Hoffnung. 
 
Ablauf des Projektes 
 
 In Zusammenarbeit mit dem Verein werden über Schulen und Jugendzentren 
jugendliche „Change Agents“ mobilisiert, die sich aktiv in die Gestaltung des 
Projektes einbringen wollen. Diese rufen gemeinsam mit der Stadtverwaltung alle 
Jugendlichen im Bezirk dazu auf, Ideen zur Stadtverschönerung und Verwirklichung 
der SDGs einzureichen. Durch Workshops an Schulen und Jugendzentren befähigt 
der Verein die Jugendlichen dazu. 
 
 Aus allen eingereichten Ideen entwickeln die Change Agents gemeinsam mit der 
Stadtverwaltung machbare und finanzierbare Konzepte innerhalb der SDGs. 
 
 Alle Jugendlichen im Bezirk sind dazu aufgerufen, digital oder analog über die 
vorgestellten Projekte abzustimmen. 
 
 Die von den Jugendlichen favorisierten Projekte werden von der Stadtverwaltung 
mithilfe der Stadtverschönerungsmittel umgesetzt.   
 
 
 
gez. Feuser