Schienenhaltepunkt Danziger Freiheit

V/0600/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Schienenhaltepunkt Danziger Freiheit 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
11.09.2007 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 
13.09.2007 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Im Rahmen der Beratungen zum 2. Nahverkehrsplan Stadt Münster wurde von der Bezirksvertre-
tung Münster-Mitte in der Sitzung am 21.06.2005 angeregt, den Bau eines Haltepunktes an der 
Kursbuchstrecke 406 Münster-Warendorf im Bereich der Danziger Freiheit weiter zu verfolgen. 
Diese Anregung wurde vom Rat der Stadt Münster aufgenommen und so in der Sitzung mit dem 
2. Nahverkehrsplan Stadt Münster am 21.09.2006 beschlossen. In dem hier vorgelegten Bericht 
wurde die grundsätzliche Lagegunst dieses Haltepunktes geprüft, um die die Dringlichkeit dieser 
Maßnahme beurteilen zu können. 
 
Konzeptioneller Grundgedanke 
 
Drei konze
ptionelle Grundgedanken sind bei der Einrichtung von Schienenhaltepunkten im 
Stadtgebiet von Bedeutung. Zum einen soll den Einpendler aus dem Umland die Möglichkeit ge-
boten werden, durch Umstieg vom regionalen SPNV in den innerstädtischen ÖPNV Ziele im 
Stadtgebiet zu erreichen, ohne den „Umweg“ über den Hauptbahnhof nehmen zu müssen. Damit 
soll insbesondere den (Berufs-)Pendlern der Einstieg in eine umweltfreundliche Verkehrsmittel-
wahl erleichtert werden. Darüber hinaus bieten solche Haltepunkte die Möglichkeit eines „kurzen“ 
Regionalbahnanschlusses in den Ortsteilen und eine schnelle Innenstadtverbindung für Binnen-
pendler.  
 
Um einen möglichst großen Nutzen aus einer solchen, in der Regel kostenintensiven Infrastruk-
turmaßnahme zu erzielen, ist es von Bedeutung, dass im bedienten Korridor möglichst Nachfra-
gestrukturen vorhanden bzw. geplant sind, die eine angemessene Fahrgastnachfrage erwarten 
lassen. Dies sind arbeitsplatzintensive Ansiedlungen wie zum Beispiel das Gewerbegebiet Zent-
rum Nord und die Arbeitsstätten z.B. an der Weseler Straße oder aber auch der universitäre Be-
reich im Westen der Stadt Münster. 
 
Vor diesem Hintergrund verfolgt die Stadt Münster seit Jahren das Standortkonzept „Umsteigean-
lagen“ in Münster. Grundsätzliche konzeptionelle Überlegungen hierzu wurden im Verkehrsbe-
Vorlagen-Nr.: 
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Auskunft erteilt: 
Herr  König 
Ruf: 
492 61 51 
E-Mail: 
KoenigD@stadt-muenster.de 
Datum: 
07.08.2007 
Öffentliche Berichtsvorlage

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richt 1993 beschlossen. In der Planung weit fortgeschritten sind derzeit die Haltepunkte Mecklen-
beck mit dem Zielkorridor „Weseler Straße“ und Roxel mit dem Zielkorridor „Gievenbeck“. 
 
Danziger Freiheit 
 
Bei der Fortschreibung 
des 2. NVP SPNV Münsterland wurde die Frage des Bedarfes eines Hal-
tepunktes an der Kursbuchstrecke Münster – Warendorf – Rheda-Wiedenbrück (Kbs 406) im 
Bereich der Danziger Freiheit gestellt. Zielsetzung dieses Haltepunktes ist, den Fahrgästen aus 
Richtung Bielefeld, Rheda-Wiedenbrück, Warendorf und Telgte eine direkte Erschließung des 
Bereiches zwischen Danziger Freiheit und Münster-Hauptbahnhof zu ermöglichen. Der Halte-
punkt soll zu einer Attraktivitätssteigerung der Bahnstrecke führen, da durch den Übergang auf 
den Stadtbusverkehr die Erreichbarkeit der Innenstadt und der nördlichen Stadtteile für den Be-
rufs-, Versorgungs- und Ausbildungsverkehr verbessert wird. Entsprechend soll der Haltepunkt 
dazu beitragen, den Modal-Split zu Gunsten des ÖPNV/SPNV in diesem Korridor zu verändern. 
 
Es liegen zahlreiche Untersuchungen zu diesem Thema vor wie der Bericht des Regionalarbeits-
kreises zur Bundesbahnstrecke 207 (heute: 406) Münster-Warendorf-Rheda-Wiedenbrück aus 
dem Jahr 1990, Verbesserung des Verknüpfungspunktes Danziger Freiheit aus dem Regionali-
sierungsgutachten von 1995 und Stadtbahngutachten v on 1999. Dabei lagen die bisher prognos-
tizierten Fahrgastzahlen (Ein-/Aussteiger) jeweils zwischen 80 und 350 Fahrgästen pro Tag. 
 
Heutige Rahmenbedingungen 
räumlich
 
 
Der innerstädtische Verknüpfungsbereich „Danziger Freiheit“ liegt östlich der Münsteraner Innen-
stadt im Stadtteil Mauritz und gehört damit zum Stadtbezirk Mitte. Hier treffen die Hauptverkehrs-
straßenzüge Warendorfer Straße (L 843), Schifffahrter Damm (L 587) und Ostmarkstraße an 
signalgeregelten Knotenpunkten zusammen. Mit in die Signalregelung einbezogen sind die 
Bahnübergänge Warendorfer Straße und Schifffahrter Damm der Kursbuchstrecke 406 Münster 
– Warendorf – Rheda-Wiedenbrück – Bielefeld.  
 
ÖPNV/SPNV-Angebot 2007
 
 
Der Korridor Warendorfer Straße wird von den Stadtbuslinien 2 und 10 jeweils im 20´-Takt sowie 
von den Regionalbuslinien R11 und R13 jeweils im 60´-Takt bedient. Die Linien 2 und 10 verbin-
den Handorf über die Warendorfer Straße und die Danziger Freiheit mit dem Hauptbahnhof. Die 
beiden Buslinien ergänzen sich im Korridor Handorf zu einem 10´-Takt. Ebenfalls über die Danzi-
ger Freiheit läuft die Stadtbuslinie 7, die den Ortsteil Gelmer im 20´-Takt über den Schifffahrter 
Damm mit der Innenstadt verbindet. Die Regionalbuslinien R11/R13 verbinden den Münsteraner 
Hauptbahnhof mit dem östlichen Münsterland, u. a. mit Telgte und Warendorf im 30-Minuten-
Takt.  
 
Auf der Strecke betreibt die NordWestBahn die RB67 Münster – Warendorf – Bielefeld mit Ta-
lent-Dieseltriebwagen, zum Teil in Doppeltraktion. Seit dem Fahrplanwechsel am 10.12.2006 wird 
die gesamte Strecke an Werktagen ganztägig im 60’-Takt betrieben. 
 
Fahrgastnachfrage im Korridor Handorf/Warendorf (2006)
 
Insgesamt nutzten im Jahr 2006 in diesem Korridor zwischen Münster und Warendorf ca. 7.700 
Fahrgäste/Werktag den SPNV/ÖPNV. Bei einer Gesamtnachfrage auf der Schiene (Kurs-
buchstrecke 406 Münster – Warendorf – Rheda-Wiedenbrück) von 3.600 Fahrgästen/Werktag 
entfallen auf den für die Beurteilung eines möglichen Haltepunktes Danziger Freiheit maßgeben-

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den Teilabschnitt der Kursbuchstrecke zwischen Münster und Telgte ca. 2.200 Fahrgäste (Quel-
le: 2. Nahverkehrsplan SPNV 2006). 
5.500 Fahrgäste nutzen das innerstädtische und regionale ÖPNV-Angebot im Korridor Warendor-
fer Straße. Von Bedeutung für einen möglichen Haltepunkt Danziger Freiheit sind dabei die 1.800 
Fahrgäste der Regionalbuslinien R11/R13 in und aus Richtung Telgte/Warendorf. Die übrigen ca. 
3.700 Fahrgäste nutzen die innerstädtisch mit den Linien 2 und 10 in/aus Richtung Handorf. 
 
Zukünftige Rahmenbedingungen 
Siedlungsstrukturen
 
Mittel- bis langfristig (2015) werden die Siedlungsstrukturen in Mauritz-Mitte stagnieren bzw. 
leicht rückläufig sein. So gab es 1998 noch ca. 10.200 Einwohner, von denen 4.380 erwerbstätig 
und 1445 Schüler und Studenten waren. Im Prognosezeitraum 2015 werden laut Strukturdaten-
prognose der Stadt Münster nur noch etwa 8.600 Einwohner in Mauritz-Mitte. Davon werden ca. 
3.500 erwerbstätig sein und 1.400 zur Schule bzw. studieren gehen. 
 
2. NVP SPNV – Zielkonzept der Kbs 406
 
Gemäß 2. Nahverkehrsplan SPNV soll auf der Teilstr ecke Münster – Beelen mittelfristig zur Stei-
gerung des SPNV-Anteils an den Pendlerströmen ein Halbstundentakt eingerichtet werden. Ein 
entsprechend erforderlicher Ausbau der Infrastruktur zur Erhöhung der Streckengeschwindigkeit 
auf maximal 80 bzw. 100 Km/h durch Aufl ösung, Zusammenlegung und technische Sicherung 
von Bahnübergängen – auch zur Verbesserung der Verkehrssicherheit – ist im ÖPNV-
Bedarfsplan enthalten. 
 
Für den Korridor relevante Bundesverkehrswegeplanung
 
• vierstreifig ausgebaute Warendorfer Straße als Verbindung zwischen den Bundesauto-
bahnen A1/A43 und der A2 
• Verlängerung B 481n bis Schifffahrter Damm 
 
Fahrgastentwicklung im Korridor Münster – Warendorf  
ohne zusätzlichen Haltepunkt Danziger Freiheit 
Auf der Basis einer mit dem Verkehrsmodell der Stadt Münster durchgeführten Prognoseberech-
nung für das Zieljahr 2015 kann unter Berücksichtigung der o.g. zukünftigen Rahmenbedingun-
gen, ein deutlicher Anstieg der Verkehrsnachfrage im Korridor Warendorfer Straße erwartet wer-
den. Die deutlich verbesserte Infrastruktur für den Kfz-Verkehr führt dazu, dass im Bereich der 
„Danziger Freiheit“ starke Zuwächse von 24.000 Kfz/Tag auf 30.000 Kfz/Tag zu verzeichnen sein 
werden. 
Demgegenüber ist für den SPNV und den ÖPNV zusammen nur ein geringer Fahrgastzuwachs 
von ca. 150 Fahrgäste/Tag zu erwarten. Feststellbar ist allerdings eine Umverteilung der Fahr-
gäste vom Bus auf die Schiene. Während eine Steigerung der Nachfrage auf der Schiene um 
650 Fahrgäste/Tag von 2.200 auf 2.850 Fahrgäste/Tag erwartet werden kann, wird beim Busver-
kehr ein Rückgang von 500 Fahrgästen/Tag auf 5.000 Fahrgäste/Tag zu verzeichnen sein. 
Der Zuwachs im SPNV ist schon heute im Trend erkennbar. So haben die Einführung des Stun-
dentaktes zwischen Münster und Warendorf und die neuen Fahrzeuge schon zu Fahrgastgewin-
nen geführt. Neueste Zahlen der Zweckverbände weisen für die Kbs 406 in der Summe 3.600 
Fahrgäste/Werktag aus. Im Korridor Münster – Telgte sind es inzwischen schon 2.400 Fahrgäs-
te/Werktag. Das sind schon 200 Fahrgäste mehr als noch im 2. NVP SPNV Münsterland doku-
mentiert.

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mit zusätzlichem Haltepunkt Danziger Freiheit 
Mit Hilfe des Verkehrsmodells wurde das Potenzial und die Lagegunst eines Haltepunktes Dan-
ziger Freiheit abgeschätzt. Es zeigt sich allerdings, dass durch die Einrichtung eines neuen Hal-
tepunktes im Bereich der Danziger Freiheit ke ine zusätzlichen Fahrgastpotenziale für die Kurs-
buchstrecke 406 zu akquirieren sind. 
Feststellbar ist allerdings eine starke Wechselwirkung zwischen dem Schienenangebot und dem 
Angebot des ÖPNV auf der Straße. Die durch den zusätzlichen Halt verursachte Verlängerung 
der Fahrtzeit auf der Schienen, bei gleichzeitig zu erwartenden verbesserten Fahrzeiten im 
ÖPNV aufgrund der leistungsfähigen Infrastruktur, führen in der Tendenz zu einem leichten 
Fahrgastrückgang im Schienenverkehr. So ist im Vergleich zum Prognosefall ohne Haltepunkt 
ein Rückgang von 300 Fahrgästen/Tag auf 2.350 Fahrgäste/Tag zwischen Münster und Telgte zu 
erwarten. 
Für den unterstellten Haltepunkt Danziger Freiheit sind täglich etwa 300 Ein-/Aussteiger zu er-
warten. Damit würde in etwa die Größenordnung der bestehenden Haltepunkte Albachten und 
Sprakel erreicht. 
 
Baulicher Aufwand/Fahrplantechnische Bedingungen 
Neben der erzielbaren Nachfrage ist in jedem Fall aber auch die Realisierbarkeit des geplanten 
Betriebskonzeptes, mit einem 30’-Takt in den Hauptverkehrszeiten sowie die bauliche Machbar-
keit zu bewerten. 
Grundsätzlich ist das vorgesehene Betriebskonzept auf dem Teilabschnitt zwischen Beelen und 
Münster mit einem zusätzlichen Haltepunkt Danziger Freiheit realisierbar. Allerdings ist zu be-
rücksichtigen, dass sich die Fahrzeit zwischen Beelen und Münster mit einem zusätzlichen Halt 
an der Danziger Freiheit um ca. 3 Minuten verlängern würde. Aufgrund der ohnehin schon – ohne 
einen zusätzlichen Halt an der Danziger Freiheit – sehr kurzen Wendezeit im Hauptbahnhof 
Münster, würde dieser zusätzliche Halt dazu führen, dass die erforderliche Wendezeit im Haupt-
bahnhof Münster nicht mehr gegeben ist. Diese Wendezeit dient u.a. dazu, den Zug wieder für 
die Rückfahrt bereitzustellen (Wechsel des Zugführers von der einen auf die andere Seite) und 
auch mögliche Verspätungen zu puffern. Ist die Wendezeit nicht ausreichend, werden Verspä-
tungen in die Rückfahrt mit übernommen. Um das zu vermeiden, müsste entweder die Strecken-
geschwindigkeit weiter erhöht oder aber, eine zusätzliche Zuggarnitur eingesetzt werden. Beides 
ist in jedem Fall mit erheblichen finanziellen Mehraufwendungen verbunden. 
Darüber hinaus ist die bauliche Machbarkeit des Haltepunktes Danziger Freiheit innerhalb des 
bestehenden Straßenraumes als technisch schwieri g und sehr kostenintensiv einzuschätzen. 
Gründe hierfür sind, dass keine ausreichenden Flächen für die Anlage eines Bahnsteiges vor-
handen sind. Die erforderlichen 180 m (120 m Bahnsteiglänge sowie 2 x 30 m Durchrutschwege) 
lassen sich im vorhandenen Straßenraum zwischen der Warendorfer Straße und dem Schifffahr-
ter Damm auf Straßenniveau baulich nicht realisieren. Alternativ kann dann nur in die aus fußläu-
figer Erreichbarkeit deutlich ungünstigere Seitenlage, parallel zur Warendorfer Straße ausgewi-
chen werden.  
 
Fazit 
An dem potentiellen Schienenhaltepunkt Danziger Freiheit sind unter günstigen Bedingungen 
(z.B. optimale fußläufige Erreichbarkeit, optimierte Verknüpfung zum innerstädtischen ÖPNV, 
etc.) 300 Ein-/Aussteiger pro Tag zu erwarten. Damit würde in etwa die Größenordnung der be-
stehenden Haltepunkte in Sprakel, Amelsbüren und Albachten erreicht. 
Im Ergebnis ist der ermittelte verkehrliche Nutzen des Schienenhaltepunktes Danziger Freiheit in 
Abwägung zu den zu erwartenden Kosten sowie der schwierigen technischen und städtebauli-
chen Realisierbarkeit verhältnismäßig gering anzusehen.

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Handlungsbedarf für die Aufnahme der Planungen für eine Haltepunkt Danziger Freiheit besteht 
derzeit nicht. Die Verwaltung empfiehlt daher, die Planungen vorerst nicht weiter zu verfolgen. 
Bei der Neuaufstellung des VEP Münster mit dem Zieljahr 2025 und dem perspektivischen Aus-
blick in das Jahr 2050 ist allerdings das Schienennetz in Münster mit seinen bestehenden und 
möglichen neuen Bahnhöfen und Haltepunkten als Gesamtsystem erneut zu überprüfen. 
 
i.V. 
 
 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor