Arbeitskreis und Bündnis "Wohnen in Münster"

V/0288/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Arbeitskreis und Bündnis "Wohnen in Münster" 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
08.06.2006 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
1. Der Bericht „Der Arbeitskreis ‚Wohnen in Münster’ “ (Anlage 1) wird zur Kenntnis genommen. 
 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, dem  „Bündnis  Wohnen  in Münster“ (Anlage 2) beizutreten. Mit 
dem Beitritt zu diesem Bündnis verpflichtet sich die Verwaltung, im Rahmen ihrer fachlichen Zu-
ständigkeiten die Ziele der strategischen Wohnstandortentwicklung zu unterstützen, die Heraus-
forderungen des demografischen Wandels an den Wohnungsmarkt und Wohnstandort Münster 
anzunehmen und die Folgewirkungen aktiv zu gestalten. 
 
 
 
 
Begründung: 
 
Zu 1. 
 
Der Arbeitskreis ‚Wohnen in Münster’ besteht seit dem Jahr 2004. Entstanden ist er auf der Basis 
eines Ratsauftrages  zum Handlungsprogramm Wohnen 2000 (Vorlage 1337/2000). Der konkrete 
Auftrag war, zur Stärkung und Weiterentwicklung des Wohnstandortes Münster die professionellen 
Akteure des Wohnungsmarktes einzubeziehen und zu beteiligen. Seit der konstituierenden Sitzung 
im Frühjahr 2004 hat sich der Arbeitskreis, in dem Wohnungswirtschaft, Politik und Verwaltung 
zusammenarbeiten, primär mit den Auswirkungen des demografischen Wandels auf den Woh-
nungsmarkt und den Möglichkeiten der strategischen Wohnstandortentwicklung befasst. Der 
Hauptfokus liegt dabei auf der Entwicklung und qualitativen Sicherung der Wohnsiedlungsbestän-
de. Es sind vorrangig die Auswirkungen der demografischen Entwicklung, insbesondere die per-
spektivisch deutlichen Veränderungen in den Altersgruppen, die kleinräumig die Quartiersentwick-
lung beeinflussen werden.  
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0288/2006 
Auskunft erteilt: 
Frau Dr. Kreft-Kettermann 
Herr  Uplawski 
Ruf: 
492 12 20 
E-Mail: 
krefth@stadt-muenster.de 
Uplawski@stadt-muenster.de
  
Datum: 
13.05.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

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Das Alter von Wohnungsbeständen, die Alterung der Wohnbevölkerung aber auch die Ausdiffe-
renzierung von Lebensstilen mit den einhergehenden Ansprüchen an das ‚Gut Wohnen’ zeigen die 
Notwendigkeit eines gezielten kleinräumigen Monitorings und des präventiven Handelns zur Siche-
rung von Wohnqualitäten und sozialer, technischer und versorgender Infrastruktur. Mit diesem in-
haltlichen Anspruch, die Wohnstandortentwicklung demografiefest zu gestalten und damit die Her-
ausforderungen des demografischen Wandels an das Wohnen im Stadtteil und im Quartier aktiv zu 
besetzen, hat der Arbeitskreis seine Kernaufgaben und Zielrichtung formuliert. 
Die Ergebnisse der Arbeitskreissitzungen werden regelmäßig dokumentiert und in gedruckter Fas-
sung als Broschüre den  Arbeitskreismitgliedern zur Verfügung gestellt. Auch sind sie im Internet 
abrufbar unter http://www.muenster.de/stadt/stadtentwicklung/raum-wohnen_ak.html. 
 
Der anliegende Bericht stellt den ‚AK Wohnen in Münster’ als eine Kooperations- und Austausch-
plattform der Münsteraner Wohnungsmarktakteure vor. Der Bericht informiert über  
 
• Anlass und Ziele des AK Wohnen in Münster,   
• Arbeitsschwerpunkte und Arbeitsergebnisse sowie  
• Entstehungsgeschichte, Mitgliederstruktur, Selbstverständnis und Arbeitsweise . 
 
Dabei wird die fachliche Einbindung des AKs in die Umsetzung der mit dem Handlungsprogramm 
Wohnen (HPW 2005) beschlossenen Orientierungen für die städtische Wohnungs- und Bauland-
politik erläutert und der Charakter des AKs als ein Politik beratendes Gremium klar herausgestellt. 
Ein Kurzportrait zur Intention und zu Arbeitsschwerpunkten des AK ‚Wohnen in Münster’ ist bereits 
in der Vorlage zum Handlungsprogramm Wohnen 2005 (V0351/2005) gegeben worden. Auch sind 
erste Arbeitsergebnisse des AK in die Beschlussfassung zur Neuausrichtung der Wohnstandort-
entwicklung Münster unter Berücksichtigung einer verstärkten Marktorientierung der städtischen 
Bauland- und Wohnungspolitik aufgenommen worden. 
Mit dem anliegenden Bericht soll eine weitere Transparenz geschaffen werden, um gleichzeitig 
auch die politische Unterstützung für die weitere AK-Arbeit aufrecht zu erhalten und gemeinsam 
Münster als attraktiven Wohnstandort zu stärken und weiter zu entwickeln. 
 
 
Zu 2.  
 
Der Arbeitskreis ‚Wohnen in Münster’  hat sich in seinen Strukturen inzwischen weiter gefestigt. 
Dabei wurden in den bisherigen Sitzungen die Ziele und die fachliche Ausrichtung des Arbeitskrei-
ses konkretisiert und weiter aufgearbeitet. Mit der Präferenz für die Bestandsentwicklung in beste-
henden Quartieren widmet sich der AK einem Handlungsfeld, das ohne die Kooperation der jeweils 
betroffenen Akteure nicht wirksam bearbeitet werden kann. In den Empfehlungen zum Handlungs-
programm Wohnen, mit denen der Arbeitskreis seiner beratenden Funktion gerecht geworden ist, 
wird auf die Abhängigkeit einer erfolgreichen Quartiersentwicklung von der Mitwirkung der örtlichen 
Akteure ausdrücklich hingewiesen. Um diesen Prozess fortzuführen, inhaltlich zu gestalten und zu 
stärken, wird von den Mitgliedern des Arbeitskr eises die Empfehlung ausgesprochen, in ein ‚Bünd-
nis für Wohnen’ einzutreten und damit die Verantwortung für eine demografiefeste Entwicklung des 
Wohnstandortes Münster auch nach außen zu dokumentieren.  
Konkret hat der Arbeitskreis den Anspruch formuliert, Projekte zur Stärkung des Wohnstandortes 
zu initiieren, zu unterstützen und - soweit aus den unterschiedlichen Professionen originäre Zu-
ständigkeiten bestehen -  auch umzusetzen. Jedes AK-Mitglied kann mit seiner Profession und  
institutionellen Einbindung in das Wohnungsmarktgeschehen dazu einen Beitrag leisten. Mit der 
Erklärung zum Bündnis Wohnen in Münster entsteht einerseits eine größere Verbindlichkeit und 
gleichzeitig auch ein öffentliches Bekenntnis zu einer zukunftsorientierten Entwicklung des Wohn-
standortes. Jedes einzelne Mitglied verpflichtet sich im Namen seiner Institution, die eigenen 
Handlungsoptionen zu nutzen, um die Ziele der strategischen Wohnstandortentwicklung umzuset-
zen. Durch die Mitzeichnung der Bündniserklärung wird die Bereitschaft dazu bekräftigt.

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Neben den 4 Ratsfraktionen und den unterschiedlichen Wohnungsmarktakteuren ist auch die Ver-
waltung im AK Wohnen vertreten, die mit ihrem Beitritt zum Bündnis ebenfalls entsprechend ihren 
Handlungsmöglichkeiten  Aufgaben übernimmt. Zu diesen gehören, im Rahmen ihrer fachlichen 
Zuständigkeit die Ziele der strategischen Wohnstandortentwicklung zu unterstützen, den Arbeits-
kreis (das Bündnis) weiterhin zu koordinieren und seine Arbeit durch fachliche Beiträge der ver-
schiedenen Ämter zu qualifizieren, die Herausforderungen des demografischen Wandels an den 
Wohnungsmarkt und Wohnstandort Münster aktiv zu gestalten und  auch die Bürger der Stadt für 
die demografiebedingten Veränderungen auf dem Wohnungsmarkt  zu sensibilisieren.  
Der Beitritt der Fachverwaltung zum ‚Bündnis Wohnen in Münster’ durch die Mitzeichnung der 
Bündniserklärung geht über die üblichen Geschäfte der laufenden Verwaltung hinaus und setzt 
das Einverständnis des zuständigen  Fachausschusses voraus.  
 
Den Vertretern der Stadt Münster  (Politik und Verwaltung) kommt bei der Bündniserklärung eine 
Schlüsselrolle zu, sie stellen den sog. Public-Part ner in diesem Public-Private-Partnership Modell. 
Der Bündnis-Text wurde von den Mitgliedern des Arbei tskreises gemeinschaftlich erarbeitet. Der 
Text-Entwurf wurde in  der 5. AK-Sitzung im März 2006 abschließend besprochen (siehe Anlage 
2). Im weiteren Vorgehen ist geplant,  dass in der 6. AK-Sitzung am 31. Oktober 2006 das Bündnis 
von den einzelnen AK -Mitgliedern unterzeichnet wird. Diese Unterzeichnung stellt damit einen 
prägnanten Schulterschluss und ein öffentliches Bekenntnis der Münsteraner Wohnungsmarktak-
teure zu einer qualitätsorientierten, demografiesensiblen und zukunftssichernden Entwicklung des 
Wohnstandortes Münster dar.  
 
In Vertretung 
gez. 
 
 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
 
 
 
 
Anlagen: 
 
Anlage 1: „Der Arbeitskreis Wohnen in Münster“ 
Anlage 2: „Bündnis Wohnen in Münster“