Bündelung von Angeboten zur stärkeren Internationalisierung der städtischen Bildungslandschaft

V/0805/2006/1 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Schule und Weiterbildung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Bündelung von Angeboten zur stärkeren Internationalisierung der städtischen Bildungslandschaft 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
13.12.2006 Hauptausschuss Vorberatung 
13.12.2006 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
 
1. Der Rat nimmt den Erfahrungsbericht des Modellprojektes zur stärkeren Internationalisie-
rung der städtischen Bildungslandschaft („Club D“ und „Bildungsberatung International“) zur 
Kenntnis. 
 
2. Der Rat beschließt die Fortführung des Modellprojektes „Bildungsberatung Internationals“ 
bis zum 31.07.2007. Im Rahmen der Etatberatungen zum Haushaltsplan 2007, Finanz- und 
Investitionsplan 2006 - 2010 wird über die Fortsetzung des Modellprojektes entschieden. 
 
3. Der Rat beschließt die Fortführung der Angebote zur außerschulischen Sprachförderung 
von Kindern, Jugendlichen und ihren Eltern durch die VHS Münster („Club D“, „Mama lernt 
Deutsch“ u. ä.) zunächst bis zum 31.07.2007. Über die Fortsetzung wird im Rahmen der 
Etatberatungen zum Haushaltsplan 2007, Finanz- und Investitionsplan 2006 - 2010 ent-
schieden. 
 
4.    Der Rat befasst sich mit dem Konzept der „Schul- und Bildungsberatung International“ zeit-
lich parallel zu den Haushaltsberatungen 2007. Die Verwaltung wird beauftragt eine  Vorla-
ge zu fertigen, die auch die entsprechenden Kosten beziffert. 
 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0805/2006/1. Erg
Auskunft erteilt: 
Frau Czepok 
Herr Dr. Gummersbach 
Herr Hiersemann 
Ruf: 
492 40 42 
492 40 00 
492 43 62 
E-Mail: 
CzepokC@stadt-muenster.de  
GummersH@stadt.muenster.de
 
406401@stadt-muenster.de 
Datum: 
11.12.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0805/2006/1 
Begründung: 
 
Abweichend vom Beschlussvorschlag der Verwaltung haben der Ausschuss für Personal, Recht 
und Ordnung, der Ausschuss für Schule und Weiterbildung, der Ausschuss für Kinder, Jugendliche 
und Familien und der Ausländerbeirat die Änderungen einstimmig beschlossen. 
 
Die Verwaltung befürwortet den neuen Beschlussvorschlag und schlägt vor, diesem zu folgen. 
 
I. V. 
 
gez.  
 
Dr. Hanke 
Stadträtin

V/0805/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Schule und Weiterbildung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Bündelung von Angeboten zur stärkeren Internationalisierung der städtischen Bildungslandschaft 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
14.11.2006 Kommission zur Unterbringung von Aussiedlern, Asylbewerbern u. ausländischen 
Flüchtlingen Vorberatung 
21.11.2006 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
21.11.2006 Ausschuss für Personal, Recht und Ordnung Vorberatung 
29.11.2006 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
06.12.2006 Ausländerbeirat Vorberatung 
13.12.2006 Hauptausschuss Vorberatung 
13.12.2006 Rat Entscheidung
 
Beschlussvorschlag: 
Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat nimmt den Erfahrungsbericht des Modellprojektes zur stärkeren Internationalisierung 
der städtischen Bildungslandschaft ("Club D" und "Bildungsberatung International") zur Kennt-
nis. 
 
2. Der Rat beschließt die Fortführung des Modellprojektes „Bildungsberatung International“ bis 
zum 31.07.2007. Im Rahmen der Etatberatungen zum Haushaltsplan 2007, Finanz- und Inves-
titionsplan 2006-2010 wird über die Fortsetzung des Modellprojektes entschieden. 
 
3. Der Rat beschließt die Fortführung der Angebote zur außerschulischen Sprachförderung von 
Kindern, Jugendlichen und ihren Eltern durch die VHS Münster ("Club D", ”Mama lernt 
Deutsch" u. ä.) zunächst bis zum 31.07.2007. Über die Fortsetzung wird im Rahmen der Etat-
beratungen zum Haushaltsplan 2007, Finanz- und Investitionsplan 2006-2010 entschieden. 
 
4. Der Rat stimmt dem Konzept der “Schul- und Bildungsberatung International” zu. 
 
 
Kosten/Folgekosten 
 
Die entstehenden Kosten für Angebote zur außerschulischen Sprachförderung von Kindern, Ju-
gendlichen und ihren Eltern sowie für das Modellprojekt „Bildungsberatung International“ wurden in 
den Etatentwurf 2007 eingearbeitet. 
Vorlagen-Nr.: 
V/0805/2006 
Auskunft erteilt: 
Frau  Czepok 
Herr Hiersemann 
Ruf: 
492 40 42 
492 40 63 
E-Mail: 
CzepokC@stadt-muenster.de  
Hiersemanv@stadt-muenster.de 
Datum: 
09.11.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0805/2006 
 
Begründung: 
 
Vorbemerkung 
 
Am 14.07.2004 hat der Rat der Stadt Münster beschlossen, im Rahmen eines Modellprojekts zur 
stärkeren Internationalisierung der städtischen Bildungslandschaft eine "Bildungsberatung Interna-
tional" und den "Club D", ein Sprachkursangebot für Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvor-
geschichte der weiterführenden Schulen im Amt für Schule und Weiterbildung einzurichten. 
 
Der erste mündliche Zwischenbericht zur "Bildungsberatung International" erfolgte im Mai 2005. Im 
März/April 2006 nahmen die Fachausschüsse und der Rat die Dokumentation "Mit Sprache und 
Beratung - Integration unterstützen" zur Kenntnis. 
 
In seiner Sitzung am 05.04.2006 hat der Rat beschlossen, dass im letzten Quartal 2006, rechtzei-
tig zu den Etatberatungen 2007, ein schriftlicher Bericht über die Voraussetzungen und Ergebnisse 
des Modellprojektes vorgelegt wird (s. V/0070/2006/1. Erg). Aufgrund dieses Berichtes soll der Rat 
über die unbefristete Fortführung des Modellprojektes zur stärkeren Internationalisierung der städ-
tischen Bildungslandschaft ab 01.01.2007 entscheiden. 
 
 
Zu Beschlusspunkt 1 und 3 
 
Erfahrungsbericht des Modellprojektes zur stär keren Internationalisierung der städtischen 
Bildungslandschaft 
 
"Club D - Mitreden auch auf Deutsch" 
 
An Münsters weiterführ
enden Schulen gibt es viele Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorge-
schichte, deren voraussichtlicher Schulerfolg durch zu geringe Deutschkenntnisse beeinträchtigt ist 
(vgl. die hohe Quote von Schulabgängerinnen und Schulabgängern ohne Abschluss). Die VHS 
entwickelte, zunächst für 2 Jahre befristet, ein ergänzendes kommunales Angebot “Deutsch als 
Fremdsprache” speziell für Jugendliche in enger Abstimmung mit den Schulen. Dabei wurden die 
langjährigen Erfahrungen der Volkshochschule im Bereich “Deutsch als Fremdsprache/Deutsch als 
Zweitsprache” für Erwachsene einbezogen. 
 
Für das außerschulische Sprachförderprogramm “Deutsch als Fremdsprache” für Schülerinnen 
und Schüler der weiterführenden Schulen wurden jährliche Sach- und Honorarkosten in Höhe von 
24.240,- € bereitgestellt.  
 
Mit dem "Club D" wurde allen Schülerinnen und Schülern mit Migrationsvorgeschichte der Sekun-
darstufen I und II in Münster zur Verbesserung ihres Schulerfolgs ein kostenloses zusätzliches 
Förderprogramm angeboten. Die Kosten für die erforderlichen Unterrichtsmaterialien wurden von 
den Eltern getragen. 
 
Konkret wurde ein System aus 6 Kursen angeboten, in dem in drei Altersgruppen (10 - 12, 13 - 15, 
16 - 18 Jahre) auf je zwei Sprachniveaus unterri chtet wurde. Jeder Kurs hat zweimal wöchentlich 
nachmittags mit jeweils zwei Unterrichtsstunden stattgefunden. Der zentrale Unterrichtsort (VHS-
Überwasser) verfügt über gute Verkehrsanbindungen und ist für Jugendliche aus allen Stadtteilen 
gut erreichbar. Den Unterricht in Kleingruppen mit durchschnittlich 10 Lernenden erteilten erfahre-
ne "Deutsch als Fremdsprache / Deutsch als Zweitsprache" - Kursleiterinnen der Volkshochschule.  
 
Um die Verbindlichkeit des (kostenlosen) "Club D" zu erhöhen, wurde ein Clubausweis entwickelt, 
in dem Lehrkräfte jede Kursteilnahme bestätigten.

- 3 - 
V/0805/2006 
Im Arbeitskreis der Schulformsprecher wurde vereinbart, den Schülerinnen und Schülern, die an 
mindestens 70 % der Kurstermine teilgenommen haben, die Teilnahme positiv im Schulzeugnis zu 
vermerken. 
 
Um das neue Förderangebot im Jahr 2004 starten zu können, wurde die Öffentlichkeit ausführlich 
über Pressemitteilungen informiert. Die Sekundarschulen wurden mit sechssprachigen Leporellos 
zum "Club D" versorgt und gebeten, das Angebot an alle in Frage kommenden Klassenleitungen 
weiterzuleiten.  
 
 
Um die Attraktivität des Angebotes für die Schülerinnen und Schüler zu verstärken, wurde zu einer 
"Start-Party" am 17.01.05 eingeladen, bei der ganz nebenbei ein erster Sprachstandstest durchge-
führt wurde. 
 
Über 50 Kinder und Jugendliche sind dieser Einladung gefolgt und viele haben anschließend wei-
ter am Unterricht im "Club D" teilgenommen. Gegen Ende des Schuljahres hatte der "Club D" 75 
Mitglieder.  
 
Der Abschluss des ersten Schuljahres 2004/05 am 23.06.05 wurde von den Schülerinnen und 
Schülern des "Club D" mit eigenen Musik-, Tanz- und Theaterbeiträgen engagiert gestaltet.  
 
Nach einer erneuten Presseaktion und weiteren Information der Sekundarschulen startete "Club D" 
nach den Sommerferien wieder am 05.09.05 ins neue Schuljahr. 
 
In diesem Schuljahr nahmen 60 Kinder und J ugendliche am Projekt teil; 35 positive Zeugnisver-
merke wurden erteilt.  
Durch erneute Versendung von Info-Leporellos im Januar und August 06 wurde versucht, weitere 
Schulen zu motivieren, ihren betroffenen Schülerinnen und Schülern die Teilnahme am "Club D" 
zu empfehlen.  
 
Die 75 Schülerinnen und Schüler des "Club D" kamen im Zeitraum Januar bis Juli 2005 aus 34 
Ländern, wobei als Geburtsländer die Türkei und Kasachstan sowie Deutschland und die Ukraine 
den größten Anteil hatten.  
 
Das Alter der Schülerinnen und Schüler variierte zwischen 10 und 19 Jahren, mit einem Schwer-
punkt bei den 14- bis 17-Jährigen. 
 
Bei den 15 Herkunftsschulen dominierte mit großem Vorsprung die Geistschule (Hauptschule, 33 
Teilnehmende), gefolgt von der Geschwister-Sc holl-Realschule (15 Teilnehmende) und mit weite-
rem Abstand vom Gymnasium Paulinum (8 Teilnehmende). 
 
Einen positiven Vermerk auf dem Zeugnis der jeweiligen Herkunftsschule erhielten 41 von 75 Ju-
gendlichen. Diese Zahl ist für eine freiwillige Maßnahme ausgesprochen positiv zu bewerten und 
zeigt die hohe Motivation der Jugendlichen. Zudem ist festzustellen, dass vielen Schülerinnen und 
Schülern durch nachmittägliche Aktivitäten der Herkunftsschulen die regelmäßige Teilnahme am 
"Club D" nicht möglich war. 
 
Bilanz 
 
"Club D" wurde als neues Angebot der sprachlichen Zusatzförderung von Kindern und Jugendli-
chen mit Migrationshintergrund angenommen. Die Kooperation von Schule und städtischer Wei-
terbildungseinrichtung VHS ist gelungen. Es lassen sich Fortschritte nicht nur sprachlicher Art bei 
den Schülerinnen und Schülern feststellen, auch Persönlichkeitsentwicklung und Selbstbewusst-
sein profitieren von den verbesserten Deutschkenntnissen.

- 4 - 
V/0805/2006 
Der "Club D" ist damit ein wichtiger Beitrag zur Unterstützung der Integration und zur Internationa-
lisierung der städtischen Bildungslandschaft.  
 
Der vorgegebene Kostenrahmen von 24.240, - € pro Jahr (Honorar- und Sachkosten) konnte ein-
gehalten werden. 
 
In den Folgejahren sollen mit den zur Verfügung gestellten Mitteln weitere zusätzliche Sprachför-
derprojekte in Kooperation mit der Volkshochschule an und mit Schulen initiiert werden. Dazu ge-
hören auch Angebote für Eltern mit Migrationsvorgeschichte. 
 
 
Zu Beschlusspunkt 2 
 
Erfahrungsbericht des Modellprojektes zur stär keren Internationalisierung der städtischen 
Bildungslandschaft 
 
"Bildungsberatung International" 
 
Seit Oktober 2004 gibt 
es im Amt für Schule und Weiterbildung die "Bildungsberatung Internatio-
nal". Sie ist erste Ansprechpartnerin vor allem für Jugendliche und junge Erwachsene, die aus an-
deren Ländern nach Münster gezogen sind und Fragen zu Schule und Ausbildung haben.  
 
Im Berichtszeitraum Oktober 2004 bis September 2006 haben insgesamt 922 Ratsuchende das 
Beratungsangebot der "Bildungsberatung International" in Anspruch genommen.  
 
Monatlich stellten sich die Besuchszahlen wie folgt dar: 
 
Jahr Monat Anzahl der telefoni-
schen/Email Kontakte 
Anzahl der persönli-
chen Kontakte 
2004 Oktober 7 12 
 November 12 5 
 Dezember 13 10 
Gesamt  32 27 
2005 Januar 6 7 
 Februar 8 20 
 März 18 20 
 April 12 30 
 Mai 18 15 
 Juni 22 16 
 Juli 13 18 
 August 13 21 
 September 17 21 
 Oktober 20 24 
 November 23 23 
 Dezember 21 13 
Gesamt  191 228 
2006 Januar 18 20 
 Februar 26 16 
 März 32 23 
 April 19 25 
 Mai 40 21 
 Juni 41 23 
 Juli 39 34 
 August 11 4 
 September 27 25 
Gesamt  253 191 
Insgesamt  476 446

- 5 - 
V/0805/2006 
Auswertung der persönlichen Gespräche: 
 
In den insgesamt 446 persönlichen Gesprächen suchten ca. 47,5 % Frauen und Mädchen und ca. 
52,5 % Jungen und Männer die "Bildungsberatung International" auf.  
 
Die Ratsuchenden kamen aus 57 Ländern. Die meisten Ratsuchenden kamen aus dem Russisch- 
und Polnischsprachigen Raum (56,5 %). In der Regel wurden die Beratungsgespräche auf Pol-
nisch oder Russisch geführt. Bei Bedarf wurden für Sprachen, die die Beraterin nicht spricht, Dol-
metscher hinzugezogen.  
 
Menschen, die die "Bildungsberatung International" im Berichtszeitraum aufgesucht haben, hatten 
unterschiedliche Aufenthaltstitel. Die größte Gruppe der Ratsuchenden hatte einen unbegrenzten 
Aufenthaltsstatus (67,7 %), d. h. einen dauerhaften Aufenthalt in Münster. Es wurden 61 Personen 
mit einem begrenzten Aufenthaltsstatus beraten sowie 28 EU - Bürger (Europa ohne die Osterwei-
terung). 12,5 % der Ratsuchenden hatten ein Studierendenvisum. 
 
Folgende Bildungsabschlüsse brachten die Ratsuchenden mit. 
 
Schul-
pflichtige 
Förder-
schulab-
schluss 
Haupt-
schulab-
schluss 
Real-
schulab-
schluss 
Fachabitur Abitur Hoch-
schulab-
schluss 
Berufsaus
bildung 
Anerken-
nung nicht 
klar 
158 2 32 51 22 63 37 43 38 
 
Dementsprechend auch waren die am häufigsten gestellten Fragen schulspezifisch (185). Sie be-
trafen das Schulsystem oder Schulabschlüsse, gefolgt von Fragen zu außerschulischen Sprach-
kursen in Deutsch (68). 
 
Im Berichtszeitraum (Oktober 2004 - September 2006) wurden in der "Bildungsberatung Internati-
onal" Menschen verschiedener Altersstufen persönlich beraten. Der höchste Anteil entfiel auf Ju-
gendliche bis 16 Jahren (28,02 %) gefolgt von Jugendlichen bis 20 Jahren (22,86 %).  
 
 
Es ergab sich folgende Altersstruktur  
 
 
0 - 10 Jahren 11 - 16 Jahren 17 - 20 Jahren 21 - 29 Jahren 30 - 39 Jahren 40 - 49 Jahren 50 - 59 Jahren 
29 125 102 87 65 29 9 
6,5 % 28,02 % 22,86 % 19,5 % 14,6 % 6,5 % 2,02 % 
 
Die große Streuung der Altersstruktur lässt sich darauf zurückführen, dass häufig ganze Familien 
(Kinder mit ihren Eltern, manchmal auch Großeltern) zur Beratung gekommen sind. 
 
Im Berichtsraum ergab sich folgende Verteilung der Ratsuchenden auf Schulen und andere Bil-
dungseinrichtungen in Münster: Das heißt nach einer Beratung wurden den Ratsuchenden folgen-
de Institutionen empfohlen. 
 
Grund-
schule 
Haupt-
schule 
Real-
schule 
Gymna-
sium 
Abendre-
alschule 
Abend-
gymnasi-
um 
Berufs-
kolleg 
Deutsch-
kurs 
Hoch-
schule 
Ausbil-
dung 
Einrich-
tung zur 
Berufs-
qualifizie-
rung  
           
43 57 11 41 11 11 34 71 34 38 95 
           
9,64 % 12,78 % 2,47 % 9,19 % 2,47 % 2,47 % 7,62 % 15, 92 % 7,62 % 8,52 % 21,30 % 
 
Die meisten Schülerinnen und Schüler wurden in Münsteraner Hauptschulen vermittelt. 9,19 % 
derjenigen Jungen und Mädchen, die die "Bildungsberatung International" aufsuchten, besuchten

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V/0805/2006 
anschließend ein Gymnasium in Münster. Die Zahl der Schülerinnen und Schüler, die ihre Schul-
laufbahn an der Realschule fortsetzten konnten ist mit 2,47 % äußerst gering. Die Einrichtung von 
Förderstrukturen an Realschulen in Münster ist notwendig, um die Anzahl der Realschülerinnen 
und Realschüler mit Migrationsvorgeschichte langfristig zu steigern. 
 
 
Fazit
 
Die "Bildungsberatung International" nimmt die Bildungsinteressen aller Personen mit Migrations-
vorgeschichte ernst. Sie dient als Lotse in der Vielfalt der Münsterschen Bildungslandschaft. Hier-
durch können schnelle Entscheidungen hinsichtlich einer adäquaten Förderung getroffen werden. 
So erspart sie allen Beteiligten unnötige Umwege, Zeit-, Geld- und Reibungsverluste. Das gilt für 
die einzelnen Menschen ebenso wie für die beteiligten Ämter und Bildungsanbieter. Nicht umsonst 
gelangten bisher ca. 50 Prozent der Ratsuchenden durch die Empfehlung städtischer Ämter und 
Schulen zur "Bildungsberatung International" als kompetenter Fachstelle.  
Um Ratsuchenden qualifiziert weiter zu helfen, benötigt die "Bildungsberatung International" ein 
besonderes Know-how zu den Angeboten von Schulen und anderen Bildungsanbietern in Münster. 
Daher hat sie mit zahlreichen kommunalen, kirchlichen und freien Einrichtungen kooperiert. Um 
Ausbildungsplätze und Praktika für Jugendliche und Erwachsene vermitteln zu können, pflegte sie 
zudem Kontakte zu Münsterschen Unternehmen.  
 
Die Bildungsberatung International berät Einzelpersonen, Systeme und Bildungsinstitutionen in 
Münster.
 Die Anforderungen an eine umfassende und qualifizierte Bildungsberatung sind aufgrund 
spezieller Fragestellungen zur Schullaufbahn und Weiterbildung außerordentlich hoch und vielfäl-
tig. Sie erfordert aktuelles und umfangreiches Wissen über rechtliche und kulturelle Hintergründe, 
Informationen über lokale Sprachförderangebote, das Schulsystem, schulische Integrationsmög-
lichkeiten, Weiterbildungsträger mit ihrem zielgruppenspezifischen Angebot in der Stadt. 
 
Die Bildungsberatung International ist Mitglied in ausgewählten stadtweiten Arbeitsgruppen und 
Netzwerken, deren Ziel es ist, frühzeitig einsetzende, nachhaltig wirksame und effiziente Hand-
lungskonzepte zu entwickeln.  
 
Sie entlastet verschiedene Ämter und Anlaufstellen von fachspezifischen Einzelfragen, indem Sie 
alle wichtigen Aspekte zur schulischen und beruflichen Integration von Menschen mit Migrations-
vorgeschichte und  bündelt als Lotse in der Stadt unnötige Wege erspart.   
 
Ziel ist es, im Bündnis mit anderen  
- Chancengleichheit zu sichern, 
- Eigeninitiative zu mobilisieren und zu stärken, 
- Aktivierende Förderung zu betreiben und  
- Bürgerschaftliches Engagement zu fördern. 
 
Die Erfahrung aus dem Berichtszeitraum zeigte, dass in einigen Fällen eine weiterreichende Ein-
zelfallbegleitung der Ratsuchenden notwendig wird. Hilfreich wäre eine intensive, mobile Integrati-
onsbegleitung, die im Anschluss an die Beratung einsetzt und den einzelnen Ratsuchenden inner-
halb eines bestimmten Zeitraumes in nahezu allen Fragen unterstützt. 
 
Für den einzelnen Menschen schafft eine solide Bildung die beste Basis für eine sichere und gute 
Existenz. Sie bleibt wesentliche Voraussetzung, um langfristig von sozialen Leistungen unabhän-
gig zu bleiben. Auch deshalb baut Münster auf Bildung. Schließlich können auch diejenigen, die 
heute die Angebote von "Bildungsberatung International" und "Club D" nutzen, morgen schon neue 
internationale Kontakte schaffen. Letzten Endes profitiert jede Stadt von den individuellen Potenzi-
alen ihrer Bürgerinnen und Bürger. Sprachenvielfalt, soziale und interkulturelle Erfahrungen gehö-
ren heute unbedingt dazu.

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V/0805/2006 
Zu Beschlusspunkt 4:  
 
Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorgeschichte in Münster 
 
Im Schuljah
r 2005/06 besuchten 51.237 Kinder und Jugendliche Schulen in Münster. Der Anteil 
der Kinder und Jugendlichen mit Migrationsvorgeschichte lag bei 22,9%. (Quelle: Landesamt für 
Datenverarbeitung und Statistik) Das bedeutet, dass in Münster etwa jedes fünfte Kind eine Migra-
tionsvorgeschichte hat. 
 
Nur 4,17 % der Kinder und Jugendlichen, die in Münster ein Gymnasium besuchten, stammen aus 
Familien mit Migrationsvorgeschichte. An den Realschulen betrug ihr Anteil 11,8 %, an den Haupt-
schulen 34,06 % und an den Förderschulen hatten 23,07 % aller Schülerinnen und Schüler Migra-
tionsvorgeschichte. 
 
Im Oktober 2005 besuchten 436 Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorgeschichte in Münster 
ein städtischen Gymnasium; dreieinhalb mal so viele (1.532) besuchen ein Berufskolleg- häufig 
auch als Alternative zur gymnasialen Oberstufe. 
 
Die Weiterbildungskollegs (Abendrealschule, Abendgymnasium und Overbergkolleg) bieten die 
Möglichkeit eines nachträglichen Erwerbs des Schulabschlusses. Dort lag die Zahl der jungen Er-
wachsenen mit Migrationsvorgeschichte bei 15,84 %.(Quelle: Amtliche Schulstatistik 2005/06)  
 
 Grund-
schule 
Haupt-
schule 
Realschule Gymnasi-
um 
Gesamt-
schule 
Förder-
schule 
Berufskol-
leg 
Weiterbil-
dungskol-
leg 
Münster 16,23 % 34,06 % 11,80 % 4,17 % 1,48 % 23,07 % 19,24 % 15,84 % 
Land NRW 18,60 % 29,70 % 12,80 % 6,10 % 20,20 % 23,70 % 13,90 % 24,03 % 
 
Der Anteil der Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorgeschichte an den Realschulen und 
Gymnasien ist in Münster nach wie vor gering und liegt selbst in der Bildungsstadt unter dem Lan-
desdurchschnitt. 
 
 
Bildung und Migration als Aufgaben des Amtes für Schule und Weiterbildung 
 
 
Das Amt für Schule und Weiterbildung organisiert und führt Sprachförderangebote für Kinder, Ju-
gendliche und Eltern durch und leistet damit einen Beitrag zur frühzeitigen Integration. Entspre-
chende begabungsgerechte Angebote für Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorgeschichte 
an Schule in verschiedenen Schulformen vorzuhalten, ist ein Ziel bei der Gestaltung der Schul-
landschaft in Münster. In Kooperation mit der Schulaufsicht, dem Amt für Kinder, Jugendliche und 
Familien und dem Sprachenzentrum der WWU - Münster organisiert und führt das Amt für Schule 
und Weiterbildung die vorschulische Sprachförderung durch, die überwiegend in Münsteraner 
Grundschulen und in Tageseinrichtungen stattfindet. Ergänzend zum Sprachförderangebot an 
Hauptschulen (Geistschule und Fürstenbergschule) wurde ein Sprachförderkonzept für Gymnasi-
asten am Gymnasium Paulinum entwickelt. Das umfassende, allgemein zugängliche Angebot 
"Deutsch als Fremdsprache" der VHS, sowie die Qualifizierungsprojekte für arbeitslose Menschen 
mit Migrationsvorgeschichte, der "Club D" und nicht zuletzt die "Bildungsberatung International" 
ergänzen diese Angebote der Stadt Münster. 
 
Die Idee des interkulturellen Lernens wird u. a. durch Angebote der VHS (Fachbereich Gesell-
schaft/Politik) umgesetzt. Weitere Beiträge leist en das Medienzentrum IMAS, die Kontaktstelle für 
interkulturelles Lernen und Menschenrechtserziehung in der Grundschule KIM, die "kleine RAA", 
und die "Bildungsberatung International". Durch die Beschäftigung von Mitarbeiterinnen mit eige-
ner Migrationsvorgeschichte in der "kleinen RAA" und der "Bildungsberatung International" hat das 
Amt für Schule und Weiterbildung der interkulturellen Öffnung des Verwaltungspersonals Rech-
nung getragen.

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V/0805/2006 
 
Schul- und Bildungsberatung International 
 
Die “Schul- und Bildungsberatung International” ist eine zentrale Anlaufstelle als Fachstelle im Amt 
für Schule und Weiterbildung. Unter diesem Namen werden die drei bestehenden Angebote “Bil-
dungsberatung International”, “kleine RAA Förderung von Kindern und Jugendlichen aus Zuwan-
dererfamilien” und “allgemeine” Bildungsberatung organisatorisch enger zusammengeführt.  
 
Sie leistet wie bislang die Orientierungs- und Lotsenarbeit in der Vielfalt der Münsterschen Bil-
dungslandschaft und ist offen in den Bereichen Schule und Weiterbildung für alle Ratsuchenden 
mit und ohne Migrationsvorgeschichte. Ziel der Beratungsarbeit ist eine Unterstützung in der Ges-
taltung der Bildungslaufbahn sowie die frühzeitige, passgenaue Integration, unabhängig von Her-
kunft und Status in das Bildungsangebot der Stadt Münster. Neben der Beratung und Information 
verantwortet sie in enger Kooperation mit dem Amt für Kinder, Jugendliche und Familien die Orga-
nisation und Weiterentwicklung der vorschulischen Sprachförderung und legt damit einen beson-
deren Augenmerk auf den Übergang vom Kindergarten in die Grundschule. (Zur besonderen Be-
deutung des vorschulischen Spracherwerbs vgl. "Sprachliche Leistungen in der Einschulungsun-
tersuchung - Ein Vergleich der Jahrgänge 1999 bis 2004 in der Stadt Münster", Guggenmos, J., 
Hasselbach, P., Iseke, A., Schöler, H. (2005) und Datenanalyse "Sprachniveau, deutschsprachiger 
Schulanfänger in Münster", Iseke, A. (10/2006)). Sie informiert Ratsuchende unterschiedlicher Al-
tersgruppen über Sprachkursangebote in der Stadt.  
Die “Schul- und Bildungsberatung International” informiert und berät Schülerinnen und Schüler und 
Erwachsene mit und ohne Migrationsvorgeschichte. Der Schwerpunkt Schule umfasst die vorschu-
lische und schulische Sprachförderung, Schullaufbahnberatung, Unterstützung bei der schulischen 
Integration sowie die Kooperation von Schule und Jugendhilfe. 
 
Der Schwerpunkt Weiterbildung/Migration nimmt neben der Sprachförderung für Erwachsene den 
zweiten Bildungsweg in den Blick. Der zweite Bildungsweg an Abendschulen bietet jungen Er-
wachsenen mit Migrationsvorgeschichte eine Chance des Nachholens von Schulabschlüssen. Er-
gänzend werden durch entsprechende, vorgeschaltete Aktivitäten (Sprachförderung, Unterstüt-
zung beim Schulabschluss, Hilfen zur beruflichen Integration) "Maßnahmekarrieren" und unnötige 
Verlängerungen der Schullaufbahnen verhindert werden . Die “Schul- und Bildungsberatung Inter-
national" kooperiert mit anderen Fachstellen der Verwaltung und Trägern im Handlungsfeld “Über-
gang Schule-Beruf/berufliche Qualifizierung”. 
 
Den Leitzielen und Aufgaben des Amtes für Schule und Weiterbildung im Bereich Migration fol-
gend, unterstützt die "Schul- und Bildungsberatung International" den Ausbau differenzierter An-
gebote an verschiedenen Schulformen (insbesondere Schulform Realschule) und begleitet schuli-
sche Projekte zur schulischen, sozialen und beruflichen Integration. 
 
 
Integrationsbegleitung 
 
Die Erfahrungen der “Bildungsberat
ung International” aus dem Projektzeitraum 2004-2006 haben 
gezeigt, dass im Einzelfall eine ergänzende, individuelle Begleitung zur Integration sinnvoll und 
notwendig ist. 
 
Eine Fachkraft der "kleinen RAA" soll daher in den Stadtteilen je nach Bedarf beratend als flexibel 
einsetzbare, mobile, schulische Integrationsbegleitung tätig werden. Die Bedarfe für den Einsatz 
der Integrationsbegleitung ergeben sich aus der Orientierungsberatung. Als mehrsprachige An-
sprechpartnerin für Familien und Schulen arbeitet sie zukünftig stadtweit für alle Schulformen. 
 
Für den Norden Münsters mit den Stadtteilen Coerde und Kinderhaus bleibt am Standort Uppen-
bergschule  als ein weiteres Angebot die "kleine RAA" zur Förderung von Kindern und Jugendli-
chen aus  Zuwandererfamilien als stadtteilbezogenes Angebot der “Schul- und Bildungsberatung 
International” bestehen (vgl. Vorlage 86/98).

- 9 - 
V/0805/2006 
Ausblick 
 
Integration als kommunale Aufgabe/Vernetzung und Kooperation 
 
Die Integration von 
Menschen mit Migrationsvorgeschichte ist ein stadtweites Ziel und als Quer-
schnittaufgabe durch alle Ressorts zu verstehen. Daher wird zurzeit unter der Federführung des 
Dezernates V/KF das gesamtstädtische Leitbild "Migration und Integration" erarbeitet. Am 31.08.06 
fand die konstituierende Sitzung des stadtweiten Netzwerkes "Integration für Menschen mit Migra-
tionsvorgeschichte" statt, in dem das Amt für Schule und Weiterbildung vertreten ist. Hier werden 
die Themenfelder “Sprache und Bildung” sowie “soziale Integration” aufgegriffen. Ziele sind der 
Ausbau der Angebote und die Vernetzung der beteiligten Akteure. 
 
Die "Schul- und Bildungsberatung International" im Amt für Schule und Weiterbildung soll auch 
künftig im Verbund mit Akteuren aus den unterschiedlichen Handlungsfeldern arbeiten und aktiv im 
stadtweiten Netzwerk an der Umsetzung mitwirken. 
 
Das Themenfeld “Bildung und Migration” ist eine Kernaufgabe des Amtes für Schule und Weiter-
bildung. Hierbei übernimmt es in Kooperation mit der Schulaufsicht und den Schulen verschiedene 
Aufgaben in den Bereichen: 
 
¾ Sprachförderung (vorschulisch, Schule/Weiterbildung) 
¾ Interkulturelles Lernen 
¾ Organisation, Mitwirkung und Durchführung von Fachtagungen 
¾ Berufliche Qualifizierung 
¾ Beratung und Information von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen mit Migrationsvorge-
schichte 
¾ Stadtteilbezogene Unterstützung 
 
Schnittstellen zur Jugendhilfe ergeben sich besonders in den Bereichen Sprachförderung von Kin-
dern und Jugendlichen, der schulbezogenen Angebote und Projekte (z. B. Privjet, 14 Plus, Schul-
sozialarbeit), der Ganztagsangebote und der Erwachsenenbildung (Elternbildung, Familienzent-
ren). Daher erfolgt zwischen den Ämtern unter Einbeziehung des Ausländerbeirates eine abge-
stimmte Planung. 
 
I. V. 
 
 
gez, 
 
 
Dr. Hanke 
Stadträtin