Gestaltungsplanung für das Kooperationsgräberfeld "Bestattungsgärten" auf Flur 20/21 des Friedhofs Dünnwald

Hinweise zum Ausfüllen der Anlage  
Anlage „Öffentlichkeitsbeteiligung“ 
VARIANTE 1 
 
Beteiligungsstufe Ausgestaltung 
(wesentliche Beteiligungsformate) 
☐ Information  
☐ Anhörung / Beratung  
☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung  
VARIANTE 2 
 
☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der 
nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. 
☐ Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: 
Beteiligungsstufe Ausgestaltung 
(wesentliche Beteiligungsformate) 
☐ Information  
☐ Anhörung / Beratung  
☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung  
☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung ist gesetzlich vorgeschrieben. 
☐ Folgende Form des Verfahrens ist vorgeschrieben: 
 
☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der 
nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. 
☐ Ein spezielles Verfahren ist nicht vorgeschrieben. 
Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: 
 
☐ Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen.

VARIANTE 3 
 
x Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird nicht vorgeschlagen, weil: 
Grund Begründung 
☐ Dringlichkeitsentscheidung  
☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung hat 
bereits stattgefunden. 
 
x Der Gestaltungsspielraum ist nicht 
ausreichend. 
Im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens 
ist konkret geregelt, dass über die vom 
Kooperationspartner erstellte 
Gestaltungsplanung das zuständige 
Beschlussorgan der Stadt Köln 
entscheidet, nämlich der Ausschuss für 
Umwelt und Grün des Rates der Stadt 
Köln. Dies ergibt sich aus der vom 
Ausschuss für Umwelt und Grün und dem 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und 
Rechtsfragen in 2015 beschlossenen 
Modifikation des Kooperationsmodells auf 
städtischen Friedhöfen (Session-Vorlage 
2112/2015).  
Darüber hinaus ist zu beachten, dass der 
Konzessionsnehmer die von ihm 
entwickelte Gestaltungsplanung 
entsprechend § 27 Absatz 2 der 
Friedhofssatzung der Stadt Köln auf 
eigene Rechnung und eigenes Risiko 
vornimmt. 
☐ Eine Verfahrensverlängerung 
erzeugt schwerwiegende 
Nachteile.

☐ Sonstiges  
Sollte der Platz zur Skizzierung der Ausgestaltung der Öffentlichkeitsbeteiligung oder zur Begründung, weshalb 
keine Öffentlichkeitsbeteiligung vorgeschlagen wird, nicht ausreichen, fügen Sie bitte ein zusätzliches Blatt bei.

Ar

FELD 19

Kooperationsgräberfeld „Bestattungsgärten Köln - Dünnwald“
der Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG

Gestaltungskonzept Friedhof Köln-Dünnwald, Flur 20/21

Anlage 4, Seite 1
LP/ 18.11.2021

- Übersicht der Grabarten -

Grabbezeichnung

Naturwiese

€ Auengarten Bauerngarten Rosengarten

Grabstellen

Neuanlage/ Naturwiese, angelegt | Hochbeete aus erprobte und aufeinander
Grundbepflanzung | durch Aussaat von Kalksandsteinmauern | abgestimmte Blatt- und
Wildblumen; mit Bepflanzung z.B. | Blütenstaudenmischungen
Obstbäume als aus Lavendel,
Solitäre mit neun Kräutern, Sukkulenten
Grabstellen ringsum | u.a. Begleitstauden

27 Stellen (Ume);
max. 2 Beisetz./Grab

Liegestein;
beschriftet;
eingebettet in
Natursteineinfassung

ohne Grabmal;
Bronzeschriftzug auf
Kalksandsteinmauer

98 Stellen (Ume);
max. 2 Beisetz./Grab

9/33 Stellen (Sarg/Urme);
max. 2 Beisetz./Grab

(2 Särge, 2 Umen,
Sarg+Urne)

24/58 Stellen (Sarg/Urne);
max. 2 Beisetz./Grab

(2 Särge, 2 Umnen,
Sarg+Ume)

(2 Särge, 2 Umen,
Sarg+Urme)

29 / 20 Stellen (Sarg/Urne);
max. 2 Beisetz./Grab

Basaltstele,
natürlich geformt,
mit eingehauener Inschrift

Findlinge od. stehende
Naturstein-Stelen; nach
Absprache mit Steinmetz

Bepflanzung ähnlich eines
rustikalen Bauerngartens;
Abgrenzung mit
Staketenzaun-Elementen;
niedrige Heckeneinfassung;
Spalierobst, Stauden, etc.

(z.B. Waldsteinia);
zusätzl. Patio- und
Bodendeckerrosen

Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG (siehe Erläuterung

Stumpfstele, rechteckig;
versch. Natursteinmaterial;
mit eingehauener Inschrift

Bodendecker je nach Licht-
und Bodenverhältnissen

in

Sorten mit Begleitstauden

Blumenschmuck/ keine Blumenbeete keine Blumenbeete keine Blumenbeete keine Blumenbeete Jjahreszeitlich wechselnde
Wechselbepflanzung vorgesehen; vorgesehen; vorgesehen; vorgesehen; Blumenbeete vorgesehen;
Wegeanlagen Schotterrasen oder Wassergebundene Mulchwege ohne Wassergebundene Wassergebundene
. Rollrasen; Wegedecke oder verfestigten Unterbau und | Wegedecke; Wegedecke;
Wegeinfassung aus Schotterwege; wassergebundene Wegeinfassung aus Wegeinfassung aus
Natursteinkleinpflaster | Wegeinfassung aus Wegedecke; Natursteinkleinpflaster Natursteinkleinpflaster
Natursteinkleinpflaster | Wegeinfassung aus
Natursteinkleinpflaster
Erneuerun Neuanlage bzw. Überholung nach 5, 10, 15 und 20 Jahren Liegezeit (nach Bedarf)
Pflegegänge entspr. Leistungskatalog für Dauergrabpflege der

Seite 1/2

Kooperationsgräberfeld „Bestattungsgärten Köln — Dünnwald“
der Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG

- Leistungskatalog für Dauergrabpflege -
(gültig für die Bestattungsgärten Köln)

Die Gestaltung und Pflege des Grabes wird für die gesamte Ruhezeit im Voraus verbindlich geregelt.
Es erfolgt eine regelmäßige, unabhängige Überprüfung aller Leistungen durch Kontrolleure der
Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG.

Gärtnerische Neuanlage

- fachmännische Auswahl und Pflanzung des Bodendeckers
- Festlegung der Form und Größe des Blumenbeetes
- bei Sargbestattungen: eine Erstaufmachung inklusive

Jahreszeitliche Grabpflege

- wöchentliche Kontrollgänge durch vertraglich verpflichtete Mitgliedsbetriebe der Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG

- regelmäßige Pflegemaßnahmen nach jahreszeitlichen und gärtnerischen Erfordernissen
(Gießen, Düngung, Schnitt, Reinigung von Laub und Unkraut)

- dreimal jährlich frische Beetbepflanzung (wenn vorgesehen)
(Frühjahr: Viola; Sommer: Begonien; Herbst: Calluna — oder gleichwertige Bepflanzung; auch gemischte Beete möglich)

- fachmännische Pflege des Rahmengrüns bzw. der Heckenpflanzungen
(Fertigstellungs- und Erhaltungspflege: Gießen, Düngung, Schnitt, Ersatzpflanzungen)
Notwendige Inst:
- bei Sargbestattungen: notwendige Grabhebung (mind. 2 Hebungen in der Liegezeit)
- Überholung, wenn erforderlich aufgrund von unvorhersehbaren Schädigungen
-Neuanlage nach 10 und 20 Jahren Liegezeit (genauer Leistungszeitpunkt nach gärtnerischem Erfordernis)

Anlage 4, Seite 2
LP/ 18.11.2021

Seite 2/2

Anlage 5, Seite 1

Preisblatt-Muster

Kooperationsgemeinschaft

DZ Stadt Köln

Stand: 10.02.2021

Genossenschat Kölner gültig ab 01.03.2021;

Friedhofsgärtner Preisanpassung Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG
Friedhof: Flur:
Dünnwald 20/21

1. Gebühren der Stadt Köln gemäß der Friedhofsgebührensatzung der Stadt Köln vom 14.02.2013

.945,00 € [Gebühr für den Erwerb des 1.905,00 €
- |Nutzungsrechtes für 25 Jahre
775,00 € [Gebühr für eine Urnenbestattung 349,00 €

Nutzungsrechtes für 25 Jahre
Gebühr für eine Sargbestattung in
Normallage

Nacherwerbsgebühr pro Grabstelle 77,80€
und pro Jahr und pro Jahr

Tieflage

liegenden Grabstein liegenden Grabstein

346,00 € [Genehmigungsgebühr für einen
stehenden Grabstein stehenden Grabstein

2. Pflegeentgelte des Kooperationspartner für die Anlage und Unterhaltung der Grabstätte

3.848,86 €
Grabpflegevertrag C (Naturwiese), 534,24 €
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal
aufgrund Zubestattung innerhalb des
125-jährigen Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag C (Naturwiese),
[Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
4.725,48 €
775,92 €

Grabpflegevertrag C (Naturwiese),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag C (Naturwiese),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag C (Naturwiese),
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal
aufgrund Zubestattung innerhalb des
25-jährigen Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag C (Naturwiese),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten

ohne Bestattung

ohne Bestattung

Grabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Bepflanzung und Pflege für
125 Jahre, Leistungsbeschreibung siehe
Beiblatt.

Grabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Bepflanzung und Pflege für
25 Jahre, Leistungsbeschreibung
siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Aufpreis für
INeubepflanzung/Grabmal aufgrund
IZubestattung innerhalb des 25-jährigen

Grabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Aufpreis für
Neubepflanzung/Grabmal aufgrund
Zubestattung innerhalb des 25-jährigen
Pflegevertrages.

Hinweis:
Die genannten Preise und Gebühren beinhalten die derzeit geltende Mehrwertsteuer

18.11.2021

Seite 1von3

Preisblatt-Muster

Grabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Pflegerische
Unterhaltungskosten pro Jahr beim
Graberwerb zu Lebzeiten ohne
Bestattung

Grabpflegevertrag E (Auengarten),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag E (Auengarten),
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal
aufgrund Zubestattung innerhalb des
25-jährigen Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag E (Auengarten),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

Grabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Aufpreis für die
Neubepflanzung/Grabmal aufgrund

Pflegevertrages.
Grabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

Grabpflegevertrag H (Roseng. Basis),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag H (Roseng. Basis),
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal
aufgrund Zubestattung innerhalb des

25-jährigen Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag H (Roseng. Basis),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

Hinweis:

Zubestattung innerhalb des 25-jährigen

Anlage 5, Seite 2

IGrabpflegevertrag D (Spuren des
Lebens), Pflegerische
Unterhaltungskosten pro Jahr beim
Graberwerb zu Lebzeiten ohne
Bestattung

6.327,14 € [Grabpflegevertrag E (Auengarten), 4.808,16 €
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

1.273,06 € [Grabpflegevertrag E (Auengarten), 584,06 €
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal "
aufgrund Zubestattung innerhalb des
125-jährigen Pflegevertrages.

128,00 € [Grabpflegevertrag E (Auengarten), 106,00 €
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung
8.761,96 € 6.204,18 €
1.648,30 € 946,58 €
BR. 3

9.585,58 € IGrabpflegevertrag H (Roseng. Basis), 7.438,02 €
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

1.675,86 € [Grabpflegevertrag H (Roseng. Basis), 917,965 €
Aufpreis für Neubepflanzung/Grabmal
aufgrund Zubestattung innerhalb des
125-jährigen Pflegevertrages.

192,00 € JGrabpflegevertrag H (Roseng. Basis), 164,00 €
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

IGrabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,
Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Aufpreis für die
Neubepflanzung/Grabmal aufgrund
IZubestattung innerhalb des 25-jährigen
Pflegevertrages.
Grabpflegevertrag G (Bauerngarten),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

Die genannten Preise und Gebühren beinhalten die derzeit geltende Mehrwertsteuer

18.11.2021

Seite2von3

Preisblatt-Muster

Grabpflegevertrag | (Rosengarten), 11.917,58 €
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,

Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag I (Rosengarten),
Aufpreis für die

1.675,86 €

Neubepflanzung/Grabmal aufgrund
Zubestattung innerhalb des 25 jährigen
Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag I (Rosengarten),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
Jahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

280,00 €

Unterschrift Kooperationspartner

Genossenschaft Kölner Friedhofsgärtner eG
Weinsbergstraße 138
50823 Köln

Ansprechpartner:
Herr Lutz Pakendorf
Tel.: +49/221/5691048-12

Hinweis:

Anlage 5, Seite 3
18.11.2021

IGrabpflegevertrag | (Rosengarten), 7.888,52 €
Bepflanzung und Pflege für 25 Jahre,

Leistungsbeschreibung siehe Beiblatt.

Grabpflegevertrag I (Rosengarten),
Aufpreis für die
INeubepflanzung/Grabmal aufgrund
IZubestattung innerhalb des 25 jährigen
Pflegevertrages.

Grabpflegevertrag I (Rosengarten),
Pflegerische Unterhaltungskosten pro
yahr beim Graberwerb zu Lebzeiten
ohne Bestattung

917,96 €

181,00 €

Unterschrift Stadt Köln

Stadt Köln

Die Oberbürgermeisterin

Amt für Landschaftspflege und Grünflächen
- Friedhofsverwaltung -

Willy-Brandt-Platz 2

50679 Köln

Ansprechpartner:

Herr Sascha Haake

Tel.: +49/2 21/2 21-25 108

Die genannten Preise und Gebühren beinhalten die derzeit geltende Mehrwertsteuer

Seite 3von3

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VIII/67/672 
 
Vorlagen-Nummer 
 4178/2021 
Freigabedatum 02.12.2021 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Gestaltungsplanung für das Kooperationsgräberfeld "Bestattungsgärten" auf Flur 20/21 des 
Friedhofs Dünnwald 
Beschlussorgan 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Ausschuss für Klima, Umwelt und Grün beschließt das von der Genossenschaft Kölner 
Friedhofsgärtner eG vorgelegte Gestaltungskonzept für ein Kooperationsgrabfeld auf dem Fried-
hof Dünnwald. 
 
Er beauftragt die Verwaltung, vor der baulichen Umsetzung des Konzeptes mit der Genossen-
schaft die Details der Kooperation vertraglich zu vereinbaren und, soweit von grundlegenden Re-
gelungen des zuletzt vom Ausschuss für Umwelt und Grün sowie vom Ausschuss Allgemeine 
Verwaltung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales (AVR) im August 2015 beschlossenen 
Kooperationsvertrages (B eschlussvorlage Nr. 2112/2015) abgewichen wird, diesen dem AVR zur 
Genehmigung vorzulegen. 
 
 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 17.01.2022 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 20.01.2022

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
In seiner Sitzung am 18.12.2008 hat der Rat der Stadt Köln die Satzung über die Friedhöfe und 
die Feuerbestattungsanlage der Stadt Köln beschlossen. Die nach § 27 Ab s. 2 dieser Satzung 
vorgesehenen Kooperationen sollten dabei hinsichtlich der Gestaltung dieser Grabfelder durch 
den Fachausschuss beschlossen und zunächst nur auf dem Friedhof Melaten realisiert werden. 
Auf der Grundlage des positiven Erfahrungsberichtes hat der Rat am 14.09.2010 die Erpro-
bungsphase für beendet erklärt und die auf den Friedhof Melaten bezogene Beschränkung zum 
Abschluss von Kooperationen nach § 27 Abs. 2 der Satzung über die Friedhöfe und die Feuer-
bestattungsanlage der Stadt Köln aufgehobe n. Mit Beschluss des Ausschuss für Umwelt und 
Grün am 18.08.2015 sowie des AVR am 31.08. 2015 wurden verschiedene Modifikationen bei 
dem Ausschreibungsverfahren und der Vertragsgestaltung von Kooperationsgrabflächen einge-
führt. 
 
Die Genossenschaft der Köln er Friedhofsgärtner hat am 18.11.2021 den Antrag auf Genehmi-
gung eines Kooperationsgrabfeldes auf dem Friedhof Dünnwald gestellt. Es soll auf Flur 20/21 
des Friedhofs (Anlage 2) mit einer Größe von ca. 2160 qm m² realisiert werden. Die Planung ent-
spricht den in der Veröffentlichung genannten Gestaltungsvorgaben. Die darüber hinaus gefor-
derten Nachweise, insbesondere die Sicherung der Dauergrabpflegekosten für eine Nutzungszeit 
von 25 Jahren über eine Treuhandstelle, liegen vor.  
 
Die Details der Planung sin d dem beigefügten Konzept (Anlage 4) sowie dem dazugehörigen 
Gestaltungsplan (Anlage 3) zu entnehmen. Die denkmalpflegerische Erlaubnis zu der beantrag-
ten Gestaltungsplanung liegt vor.  
 
Die Preisübersicht der Dauerpflegeverträge für die verschiedenen Graba ngebote ist als Anlage 5 
beigefügt.

Dezernat, Dienststelle  
VIII/67/672 
Vorlagen-Nummer 
4178/2021
Stand: 23.09.2025 
Sachstandsbericht  
Gestaltungsplanung für das Kooperationsgräberfeld "Bestattungsgärten" auf Flur 20/21 
des Friedhofs Dünnwald 
Beschluss: 
Der Ausschuss für Klima, Umwelt und Grün beschließt das von der Genossenschaft Kölner 
Friedhofsgärtner eG vorgelegte Gestaltungskonzept für ein Kooperationsgrabfeld auf dem 
Friedhof Dünnwald. 
 
Er beauftragt die Verwaltung, vor der baulichen Umsetzung des Konzeptes mit der Genossen-
schaft die Details der Kooperation vertraglich zu vereinbaren und, soweit von grundlegenden 
Regelungen des zuletzt vom Ausschuss für Umwelt und Grün sowie vom Ausschuss Allge-
meine Verwaltung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales (AVR) im August 2015 be-
schlossenen Kooperationsvertrages (Beschlussvorlage Nr. 2112/2015) abgewichen wird, die-
sen dem AVR zur Genehmigung vorzulegen. 
 
Status    in Bearbeitung 
 
    erledigt 
 
Aktueller Bearbeitungsstand: 
Die Bauabnahme erfolgte am 27.04.2023. Seitdem ist das Kooperationsgrabfeld für Beiset-
zungen freigegeben. 
Dieser Sachstandbericht wurde im Rahmen des digitalen Beschlusscontrollings erstellt.