Bericht über den Kantinenbetrieb Stadthaus 1

V/1005/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Personal- und Organisationsamt 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Bericht über den Kantinenbetrieb Stadthaus 1 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
06.12.2006 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Bericht 
 
 
Bericht: 
 
 
Die Kantine im Stadthaus 1 weist gravierende bauliche und betriebstechnische Mängel auf. Das 
Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsamt hat auf Grund eines Prüfberichtes den weiteren 
Betrieb nach dem 31.12.2006 davon abhängig gemac ht, dass die Mängel kurzfristig behoben 
werden. 
 
Der Aufwand für eine vollständige Sanierung beläuft sich auf ca. 1,2 - 1,5 Mio. Euro. Über eine 
solche Reininvestition soll planmäßig im Rahmen der Grundsanierung des Stadthauses 1 (Innen-
kernsanierung) ab dem Jahre 2011 ff. entschieden werden. Zugleich sind alternative Nutzer- / 
Betreiberkonzepte zu prüfen.  
 
Eine vorgezogene Gesamtsanierung der Kantine scheidet somit aus. Geprüft wurde eine Kom-
plettschließung zum 01.01.2007 im Verhältnis zu einer Übergangslösung (Teilschließung) für den 
Zeitraum 2007 - 2011 ff. 
 
 
1. Komplettschließung 
 
 Eine Komplettschließung der Kantine zum 01.01.2007 ist unwirtschaftlich: 
 
- die Räume im 10. und 11. OG stehen über Jahre leer und können kaum genutzt 
werden 
 - das unkündbare Personal belastet weiterhin das Personalbudget 
- Einnahmeverluste auf Grund des Fortfalls der Konferenzbewirtung im Rathaus / 
Stadtweinhaus 
 
Zudem bedarf die Schließung der Kantine der Zustimmung des Personalrates nach § 72 
des Landespersonalvertretungsgesetzes. Der Personalrat stimmt der Schließung nicht zu 
und wird alle Möglichkeiten nach dem Landespersonalvertretungsgesetz ausschöpfen. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/1005/2006 
Auskunft erteilt: 
Herr  Goerke 
Ruf: 
492 11 00 
E-Mail: 
Erwin.Goerke@stadt-muenster.de 
Datum: 
27.11.2006 
Öffentliche Berichtsvorlage

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2. Übergangslösung / Teilschließung 
 
 Eine Übergangslösung für die Jahre 2007 - 2011 ff. ist wirtschaftlich. 
Es wurde folgendes Alternativkonzept mit einer über den Kantinenbetrieb hinausgehen-
den funktionalen Nutzung entwickelt : 
 
 - Schließung des Bereiches "Küche" in der 10. Etage 
( die 10. Etage wird rückgebaut, freigezogen und kann dadurch perspektivisch 
auch übergangsweise anderweitig verwendet werden. Dieser Rückbau muss kurz-
fristig durchgeführt werden, weil die Geräte und Einrichtungen nicht langfristig un-
genutzt bleiben können, da hygienische Auswirkungen auf das gesamte Gebäude 
in Punkto Gerüche, Schimmelbildung, Wasserversorgung etc. die Folge wären ) 
 
- Kochen im Stadthaus 2 / Transport der Speisen in das Stadthaus 1 / Regenerieren 
und Essensausgabe im Kantinenbereich des Stadthauses 1 im 11 und 11 1/2 OG 
(Empore). 
Die Sitzungen der Ratsgremien und die Konferenzen im Rathaus / Stadtweinhaus 
können dann weiterhin bewirtet werden. Dies beinhaltet auch wie bis dato kurzfris-
tige Reaktionszeiten. Größere Menüs müssen jedoch entfallen. 
  Es kommt zu einer Personalreduzierung. 
 
 - Kantinenbetrieb von 11.00 bis 14.00 Uhr 
 
- Nutzung des Speiseraumes ab 15.00 Uhr für Besprechungen und größere Veran-
staltungen 
 
- verbesserte bauliche Wiederherstellung und Inbetriebnahme des Monastir-
Zimmers (Besprechungsraum 11. OG );  Nutzung auch in Verbindung mit dem 
Speiseraum 
 
Durch die Wiederinbetriebnahme des Monastir-Zimmers und die Nutzung des Speise-
raumes als Veranstaltungs- / großer Besprechungsraum wird der Einstieg für das ab 2011 
ff. noch zu erstellende, umfassende Nutzungskonzept als Multifunktionsbereich geschaf-
fen. 
 
Zudem sind beide Bereiche barrierefrei über die Aufzüge erschlossen; es entstehen an-
gemessene Räumlichkeiten für Besprechungen "hoch über Münster" mit entsprechenden 
Blicklagen. 
 
 
3. Kosten 
 
 Zur Umsetzung der Übergangslösung / Teilschließung entstehen Gesamtkosten von rund 
270.000 Euro. 
 
 Hiervon entfallen rund 165.000 Euro auf die baulichen Maßnahmen. Diese werden aus 
dem Gesamtbudget des Amtes für Gebäudemanagement (Bauunterhaltung) abgewickelt. 
 
 Die notwendigen Mittel für Beschaffungen von rund 105.000 Euro (Transportfahrzeug, 
heizbare Speisen- und Transportbehälter, Küchen- und Kühlgeräte, Einrichtung / Umges-
taltung der Ausgabezeile im 11. OG) werden durch die Kämmerin überplanmäßig gemäß 
§ 82.1 GO NW beim Personal- und Organisationsamt bereit gestellt. Dem stehen Mehr-
einnahmen im Budget des Personal- und Organisationsamtes gegenüber.

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4. Ausblick 
 
 Mit der vorgesehenen Teilschließung und dem neuen Handlungskonzept werden 
 soziale, personelle, finanzielle und wirtschaftliche Ansätze vereint und die Räume in 
 der 11. Etage des Stadthauses 1 weiterhin angemessen als Kantine und ergänzend für 
 Veranstaltungen erstmals auf der gesamten Etage barrierefrei genutzt. 
 
Die durch die neue Betriebsform mögliche Personalreduzierung bringt in den nächsten 5 
Jahren einen Kostendeckungsbeitrag von insgesamt ca. 100.000 Euro. 
 
 Alternative Handlungskonzepte werden zur Gesamtsanierung des Stadthauses 1 
 geprüft. 
 
 
In Vertretung 
 
gez.  
Dr. Heinrichs