Ausbau des Sozialen Zentrums Lino-Club e.V. zu einem generationenübergreifenden Bürgerhaus (Mehrgenerationenhaus), Aktueller Sachstand

Dezernat, Dienststelle  
IV/51 und IX/15 
 
Vorlagen-Nummer 04.07.2023 
 2023/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Hauptausschuss 10.07.2023 
 
Ausbau des Sozialen Zentrums Lino-Club e. V. zu einem generationenübergreifenden 
Bürgerhaus (Mehrgenerationenhaus) 
Aktueller Sachstand 
Historie: 
 
Das Soziale Zentrum Lino-Club e. V. leistet seit vielen Jahren wertvolle Arbeit für den Stadtteil 
Lindweiler und darüber hinaus. Die Einrichtung genießt einen hohen Stellenwert bei den Bür-
ger*innen vor Ort und ist ein verlässlicher Partner in der offenen Kinder- und Jugendarbeit wie 
auch in der Arbeit mit Senior*innen und Geflüchteten. 
 
Der Verwaltung ist sehr daran gelegen, dass der Lino-Club seine Arbeit bestmöglich fortführen 
kann. Der derzeitige Betrieb der Jugendeinrichtung durch den Lino-Club kann in dem vorhan-
denen Gebäude zwar fortgeführt werden, die räumlichen Gegebenheiten sind jedoch be-
grenzt, so dass Angebote im Stadtteil nicht immer in dem gewünschten Umfang gemacht wer-
den können. 
 
Der Rat der Stadt Köln hatte daher am 16.12.2014 das Integrierte Handlungskonzept (IHK) 
Köln-Lindweiler sowie die Umsetzung der darin vorgesehenen Projekte beschlossen. Ziel des 
IHK ist, durch das Zusammenwirken von baulichen und sozialen Projekten eine Stärkung des 
Stadtteils und eine Verbesserung der Lebensqualität der dort lebenden Menschen zu errei-
chen.  
Hier sind bereits vier von fünf baulichen Maßnahmen umgesetzt worden. 
Mit der fünften baulichen Maßnahme war ursprünglich vorgesehen, im Rahmen des IHK das 
am Unnauer Weg 96a im Jahr 1963 erbaute „Haus der Begegnung“ des Vereins „Soziales 
Zentrum Lino-Club e. V.“ zu einer generationenübergreifenden Bürgerbegegnungsstätte 
(Mehrgenerationenhaus) auszubauen, was mit Planungs- und Baubeschluss vom 26.09.2019 
beschlossen wurde (s. Vorlage 2611/2019). 
Grundlage des Planungs- und Baubeschlusses war auch die Zusage seitens des Lino-Club 
e. V., die über die damals kalkulierten Baukosten in Höhe von 8.257.574 € hinausgehenden 
Mehrkosten zu übernehmen. 
Bauherr/Eigentümer und Auftraggeber für die Bauleistungen ist das Soziale Zentrum Lino-
Club e. V.. 
Insgesamt setzt sich die Förderung von 8.237.030 € aus Mitteln der Städtebauförderung sei-
tens Bund und Land zusammen. Ein städtischer Förderanteil ist hierfür jenseits geringer nicht-
förderfähiger Kosten im Haushalt nicht vorgesehen.

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Die Bezirksregierung Köln bewilligte mit Bescheid vom 21.10.2020 vielmehr Städtebauförder-
mittel i. H. v. insgesamt 8.237.030 €, das entspricht 100% der förderfähigen Kosten.  
Es war beabsichtigt, dass die Stadt Köln die bewilligten Mittel zur Umsetzung des Projektes 
von der Bezirksregierung Köln erhält und diese mittels eines noch abzuschließenden Weiter-
leitungsvertrages an den Bauherrn Soziales Zentrum Lino-Club e. V. weiterleitet. 
Die damals kalkulierten Baukosten in Höhe von 8.257.574 € (inkl. der verausgabten nicht för-
derfähigen Kosten von 20.541 €), auf deren Grundlage der Ratsbeschluss vom 26.09.2019 
basiert, haben sich nach der Aktualisierung der Kostenschätzung vom 24.05.2019 und an-
schließender Prognostizierung im April 2023 auf rd. 16,94 Mio. Euro mehr als verdoppelt. Die 
Gründe dieser hohen Kostensteigerung liegen an den im Nachgang zu der Kostenschätzung 
von 2019 fortgeschriebenen Planungsdetails und -inhalten sowie der hohen Baustoffpreisstei-
gerung im Zuge der Corona-Pandemie wie auch des Ukraine-Kriegs. 
Der Lino-Club e. V. als Bauherr hat am 08.11.2022 schriftlich seine pauschale Mehrkosten-
übernahme vom 13.08.2019 zurückgezogen und seine Mehrkostenbeteiligung auf eine Höhe 
von max. 1 Mio. € begrenzt. 
Damit ist die Grundlage für den ursprünglichen Planungs-und Baubeschluss vom 26.09.2019 
nicht mehr gegeben.  
Bei einer Fördersumme i. H. v. 8.237.030 € verbleibt aus heutiger Sicht damit ein Mehrkosten-
anteil i. H. v. 7.701.981 €. Sofern auch die ursprünglich bewilligten Städtebaufördermittel aus-
fallen würden, was durch den zwischenzeitlich entstandenen zeitlichen Verzug wahrscheinlich 
ist, kann die Deckungslücke auf Basis heutiger Daten nach derzeitigem Stand auf bis zu 15,94 
Mio. Euro ansteigen. Darüber hinaus gehende nochmalige Kostensteigerungen sind bei dieser 
Angabe noch nicht berücksichtigt. 
Im Haushaltsplan 2023/2024 einschließlich mittelfristiger Finanzplanung sind hierfür weder 
konsumtiv noch investiv entsprechende Mittel eingeplant. 
 
Weiteres Vorgehen: 
 
Es werden nun mit allen beteiligten Dezernaten und dem Lino-Club kurzfristig weitere Gesprä-
che geführt, um die aktuelle Lage erneut zu bewerten und nochmals die Handlungsoptionen 
zu erörtern, wie man der dargestellten Sachlage begegnen kann. Ein Spitzengespräch wird 
kurz nach der Sitzung des Hauptausschusses vom 10.07.2023 stattfinden. 
 
Die Verwaltung bereitet ergänzend ein Fachgespräch mit der Politik in der 31. Kalenderwoche 
vor. 
gez. Reker