Sachstandsbericht zum Programm "Vorbeugender Brandschutz"

DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Gebäudemanagement 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Sachstandsbericht zum Programm "Vorbeugender Brandschutz" 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
05.04.2005 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Einleitung: 
 
Vorbeugender Brandschutz für die Nutzer städtischer Gebäude ist ebenso wie vorbeugende Un-
fallverhütung und auch vorbeugender Gesundheitsschutz ein hoher Anspruch, den sich das Amt 
für Gebäudemanagement der Stadt Münster im Sinne einer Bürger- und Kundenorientierung 
selbst als Ziel gesteckt hat. 
 
Im konkreten Fall haben ein geändertes Bewusstsein und auch Veränderungen zu Brandschutz-
anforderungen dazu geführt, dass alle öffentlich genutzten Gebäude im Hinblick auf den bauli-
chen Brandschutz untersucht und beurteilt werden mussten. 
 
Gemeinsam mit dem städt. Bauordnungsamt, der Feuerwehr und dem Amt für Gebäudemana-
gement wurden über 110 städtische, öffent lich genutzte Gebäude und hier überwiegend Schulen 
besichtigt und Brandschutzmängel dokumentiert.    
 
Daraus resultierend wurden vom Amt für Gebäudemanagement zunächst Kosten grob ermittelt, 
um eine Übersicht über den Gesamtbedarf zu erhalten. Vor diesem Hintergrund wurde das nach-
folgend dargestellte Brandschutzprogramm vorbereitet und projektiert.  
 
 
Brandschutzprogramm 2000 – 2005 
 
Der Rat
 der Stadt Münster hat am 29.03.2000 ein 6-Jahres-Programm zur Beseitigung beste-
hender baulicher Mängel im Bereich des vorbeugenden Brandschutzes – Schwerpunkt Schulen – 
mit einem Finanzvolumen von 7.669.378 € (15.000.000 DM) beschlossen. 
 
Grundlage des Brandschutzprogramms waren Mängelprotokolle aus den o. g. Begehungen im 
Rahmen der durchgeführten wiederkehrenden Prüfungen von mehr als 110 Gebäuden. Betroffen 
waren überwiegend Schulen, Mängelberichte wurden aber auch für Sporthallen, Übergangsein-
richtungen, Kultureinrichtungen sowie Kinder- und Jugendeinrichtungen erstellt. Nach Festlegung 
Vorlagen-Nr.: 
V/0160/2005 
Auskunft erteilt: 
Herr  Heitmann 
Ruf: 
492 65 59 
E-Mail: 
HeitmA@stadt-muenster.de 
Datum: 
01.03.2005 
Öffentliche Berichtsvorlage

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der Prioritäten wurden für die Jahre 2000 bis 2005 jeweils Maßnahmenpakete in Höhe von rd. 
1.278.000 € zusammengestellt.  
 
Abweichend von der ursprünglichen Planung/Priorisierung konnten einige Maßnahmen nicht ab-
schließend in den zunächst vorgesehenen Jahren umgesetzt werden (siehe Hinweise in beige-
fügter Anlage). Dies hängt damit zusammen, dass für jedes einzelne Objekt neben individuellen 
Brandschutzkonzepten (gemeinsam mit Bauordnungsamt, Feuerwehr und Leitung der Einrich-
tung) auch vorgegebene „Schließzeiten“ – in der Regel Ferienzeiten -  der Einrichtungen berück-
sichtigt werden mussten. In einigen Fällen wurden die Brandschutzmaßnahmen aus vertretbaren 
wirtschaftlichen Überlegungen auch erst im Zusammenhang mit sonstigen baulichen Maßnah-
men umgesetzt. In diesen Fällen wurden Bauabschnitte gebildet und Maßnahmen teilweise über 
mehrere Jahre abgewickelt.  
 
In der bisherigen Maßnahmenabwicklung konnten die jährlich veranschlagten Gesamtmittelan-
sätze eingehalten werden, etwaige Mehrkosten bei einzelnen Maßnahmen konnten durch Ein-
sparungen bei anderen Maßnahmen gedeckt werden. Ebenso konnten weitere zusätzliche Maß-
nahmen in das Programm aufgenommen und finanziert werden.   
 
Zum jetzigen Zeitpunkt ist zu erwarten, dass das Programm zum vorbeugenden Brandschutz bis 
Ende 2005 im wesentlichen abgewickelt und der Finanzrahmen nicht überschritten wird. Bei eini-
gen Maßnahmen werden auch in 2006 voraussichtlich noch Restarbeiten abgewickelt werden, 
dies ist bei der Mittelveranschlagung im Finanz- und Investitionsplan zum Haushalt der Stadt 
Münster in der Haushaltsstelle 6010.940.1000.2 berücksichtigt. 
 
In der beigefügten Anlage sind alle bisher durchgeführten Maßnahmen sowie die zum Teil erst 
vorläufigen Abrechnungssummen aufgelistet. Weiterhin sind alle für 2005 vorgesehenen Maß-
nahmen aufgeführt. 
 
Ohne auf einzelne Objekte einzugehen, werden im Rahmen der Nachrüstungen im Regelfall fol-
gende Bauteile erstmals eingebaut bzw. vorhandene Bauteile erneuert oder verbessert. 
 
- Rauchdichte Türanlagen in Flurbereichen und zu Treppenhäusern 
- Brandschutztüren 
- Austausch brennbarer Materialien (keine Einrichtungen / Mobiliar) in Flurbereichen 
- Schließen von Wand- und Deckendurchbrüchen 
- Rauchmelderanlagen in speziellen Nutzungsbereichen 
- Einbau von Rauch-Wärme-Abzuganlagen (RWA) in Treppenhäuser 
- Aufrüstung von Sicherheitsbeleuchtungen 
- Umbau-/ Erneuerung von Lüftungsanlagen und Brandschutzklappen 
- Einbau von Brandmeldezentralen 
- Einbau von Fluchtwegbeschilderung innerhalb von Gebäuden 
- Erstellung und Montage von Flucht- und Rettungswegeplänen in den Gebäuden 
- Erstellung von Feuerwehrplänen 
 
I.V. 
 
gez. 
Joksch 
 
 
Anlagen: 
 
Maßnahmenprogramm 2000 - 2005, Ausführungstermine