Fortsetzung der offenen Jugendarbeit in Handorf-Dorbaum

V/1066/2005 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Fortsetzung der offenen Jugendarbeit in Handorf-Dorbaum 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
31.01.2006 Bezirksvertretung Münster-Ost Anhörung  
31.01.2006 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
 
Sachentscheidung 
 
1. Der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien nimmt den Bericht über die offene Kinder- 
und Jugendarbeit in Handorf-Dorbaum zur Kenntnis. 
 
2. Der Fortsetzung und Finanzierung der offenen Jugendarbeit in Trägerschaft der Ev. Kirchen-
gemeinde Handorf und dem Trägerverbund für weitere 2 Jahre wird zugestimmt. 
 
Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass 2006 und 2007 ein Zuschuss an die Ev. Kirchengemeinde 
Handorf und den Trägerverbund in Höhe von insgesamt 45.125 Euro auf der Grundlage der För-
dermodalitäten der Stadt Münster zur Förderung der offenen Kinder- und Jugendarbeit gezahlt 
wird. Über die Weiterfinanzierung ab 2008 wird Ende 2007 entschieden. 
 
Mittelbereitstellung/Finanzierung 
 
Die o.g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Ausgaben 
 
Haush.- 
stelle 
Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
4601.718.2000.3 Zuschuss Ev. Kirchengemeinde Handorf 2006 17.000 
 
Ausreichende Mittel wurden im Budget des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien im Jahr 
2005 erwirtschaftet. Die erforderlichen Mittel wurden von der Stadtkämmerin in Form eines Haus-
haltsausgaberestes zur Verfügung gestellt. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/1066/2005 
Auskunft erteilt: 
Frau Schild/Frau Herdes/Herr Philipp 
Ruf: 
492 51 56 
E-Mail: 
SchildK@stadt-muenster.de  
Datum: 
09.01.2006 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/1066/2005 
 
Zur Weiterführung der Maßnahme im Haushaltsjahr 2007 wird vorrangig eine Finanzierung im 
Rahmen vorhandener Budgetmittel geprüft. 
 
Der jeweilige Träger beteiligt sich an den insgesamt entstehenden Kosten mit dem üblichen Trä-
geranteil in Höhe von 20 % in 2006 bzw. 10 % in 2007 (finanzschwacher Träger). 
 
Befristung 
 
Die Maßnahme ist befristet bis 31.12.2007 
 
 
Ausgangslage 
 
Der jetzige Standort „Am 
Hornbach“ ist für den Jugendtreff befristet bis Ende 2007 nutzbar. Im 
Zusammenhang mit der Entwicklung der Siedlungsfläche südlich der Immelmannstraße - Bauge-
biet Drei Eichen in Handorf-Dorbaum - soll dauerhaft ein offener Kinder- und Jugendtreff geschaf-
fen werden. 
 
Im Sommer 2001 übernahm das Vinzenzwerk Handorf e. V. ein zweijähriges Projekt der aufsu-
chenden und mobilen Jugendarbeit. Dieses Angebot wurde in einer dafür angemieteten Wohnung 
am Ostenbree 5 durchgeführt und richtete sich an 50 - 70 Jugendliche ab 14 Jahren. Der Bedarf 
ging über die reine aufsuchende Arbeit hinaus und es wurde ein dauerhafter Jugendtreff erforder-
lich.  
 
Am 23.09.2003 beschlossen der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien und die Bezirks-
vertretung Ost, die erforderlichen Finanzmittel für die offene Kinder- und Jugendarbeit in Handorf-
Dorbaum, einmalige Investitionen sowie laufende Personal- und Betriebskosten, für das Jahr 2004 
bereitzustellen. Eine 90 qm große Fertigbauanlage wurde auf dem Spielplatz "Am Hornbach" auf-
gestellt. Seit dem 1. März organisiert die Ev. Kirchengemeinde Handorf ein Angebot der offenen 
Kinder- und Jugendarbeit im Ortsteil Handorf-Dorbaum. Die Containerlösung dient als Interims-
maßnahme bis zur Erstellung der kombinierten Kindertageseinrichtung und offenen Kinder- und 
Jugendeinrichtung in Dorbaum. 
 
Derzeitige Situation der Kinder- und Jugendarbeit. 
 
Mit 19,25 Stunden ist eine Diplom Sozialpädagogin beschäftigt, die gemeinsam mit einer Honorar-
kraft an vier Tagen in der Woche das pädagogische Angebot organisiert. Im ersten Jahr erreichte 
die Anlaufstelle Jugendliche im Alter von 13 - 18 Jahren aus unterschiedlichen Nationen und un-
terschiedlicher sozialer Herkunft. Inzwischen wird der Treff regelmäßig auch von den 8 - 12 Jähri-
gen aufgesucht, da sich hier keine anderen kinderpädagogischen Maßnahmen sozialraumorientiert 
befinden.  
 
Wesentliches Ziel der pädagogischen Arbeit ist nach wie vor, präventiv auf die Bedürfnisse der 
Kinder und Jugendlichen einzugehen und ihnen pädagogische Angebote zu machen, um eine 
sinnvolle Freizeitbeschäftigung anzuregen und zu gestalten. 
 
Zentrale Aufgaben der Kinder- und Jugendarbeit in 2005 waren: 
 
¾ Planung und Durchführung offener Angebote für Jugendliche, 
¾ die Beratung in Problemsituationen, die den Alltag vieler Jugendlicher bestimmen,  
¾ Begleitung der sozialen Trainingskurse für auffällige Jugendliche, 
¾ Aktionen wie Fußballturniere, Basteleinheiten, Koch- und Backangebote, 
¾ die Einbindung von Ehrenamtlichen in die Arbeit vor Ort und  
¾ die Kooperation mit den Institutionen im Stadtteil.

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V/1066/2005 
 
Aus Sicht des Trägers und des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien ist die pädagogische 
Arbeit im Container zu einer festen Institution im Stadtteil geworden. Mittlerweile kann von einem 
Stammpublikum gesprochen werden, das ohne den offenen Treff pädagogisch nicht erreichbar 
wäre. Die Einrichtung kompensiert die fehlenden Möglichkeiten der Freizeitbeschäftigung im 
Ortsteil Dorbaum. Künftig werden Angebote, die räumliche und personelle Kontinuität gewährleis-
ten, für die Kinder- und Jugendarbeit geschaffen werden müssen. Dieser Bedarf ist auch in der 
Stadtteilkonferenz Handorf benannt worden. 
 
Finanzierung und Trägerschaft der Interimsmaßnahme Kinder- und Jugendarbeit  
in Handorf-Dorbaum 
 
Die evangelische Kirchengemeinde hat die Trägerschaft des Angebotes zunächst bis Februar 
2007 übernommen. Eine Übernahme des Jugendtreffs durch einen so genannten Trägerverbund 
wird angestrebt. Geplant ist ein Trägerverbund bestehend aus den Kirchengemeinden in Handorf 
(evangelisch und katholisch), dem Vinzenzwerk Handorf und dem TSV Handorf.  
 
Hintergrund dieses Zusammenschlusses ist die Fortsetzung der offenen Jugendarbeit in der für 
2008 geplanten Kombi-Einrichtung, einer Kindertageseinrichtung und Kinder- und Jugendeinrich-
tung unter einem Dach. Für die einzelnen Träger wäre eine Übernahme der pädagogischen Arbeit 
im Container bereits in 2007 denkbar. Gespräche diesbezüglich werden zurzeit geführt. Im Februar 
ist mit der Entscheidung der Träger zu rechnen. 
 
Die Finanzierung des Angebotes soll bis einschließlich 2007 aus Budgetmitteln des Amtes für Kin-
der, Jugendliche und Familien gesichert werden. Der Etatantrag der evangelischen Kirchenge-
meinde für das Jahr 2006 ist verwaltungsintern bearbeitet worden. In diesem Zuge sind bereits 
Mittel für das Jahr 2006 im Wege eines Haushaltsausgaberestes durch die Stadtkämmerin bereit-
gestellt worden. Für das Folgejahr wird ebenfalls eine Finanzierung im Rahmen vorhandener Bud-
getmittel geprüft. 
 
Geplante Maßnahme 2007 ff. 
 
Im Zuge der städtebaulichen Entwicklung in Handorf-Dorbaum werden aktuell die planungsrechtli-
chen und erschließungstechnischen Voraussetzungen für die Realisierung von insgesamt 180 
neuen Wohneinheiten für Mehrfamilien- und Einfamilienhäuser ab 2007 ff. geschaffen.  
 
Im Zusammenhang mit der Entwicklung der Siedlungsfläche südlich der Immelmannstraße soll im 
Baugebiet Drei Eichen in Handorf-Dorbaum eine Kombi-Einrichtung - „Kindertageseinrichtung und 
Einrichtung der Kinder- und Jugendarbeit unter einem Dach“ errichtet werden. Die Realisierung ist 
für Ende 2007 vorgesehen. 
 
Das Raumprogramm der Kombi-Einrichtung umfasst Räume für eine Kindertageseinrichtung sowie 
Räume für die offene Kinder- und Jugendarbeit. Die neue Kinder- und Jugendeinrichtung wird da-
mit den bis Ende 2007 befristeten Standort  des Jugendtreffs „Am Hornbach“ ablösen.  
 
Die Verwaltung wird zu der geplanten Maßnahme und dem Raumprogramm in 2006 eine geson-
derte Errichtungsbeschlussvorlage erstellen. 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Dr. Klein 
Stadträtin