"dieKümmerei" - Gesundheitsnetzwerk für niedrigschwelligen Zugang zu medizinischen und sozialen Leistungen

WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
Datenübersicht

Altersverteilung Gesamt: 697 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022 
WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
5-11 Jahre 
7% 
12-30 Jahre 
20% 
31 - 60 Jahre 
50% 
>60 Jahre 
23%

Impfanlass  
Gruppe ≥ 12 Jahre  Gesamt: 648 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
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Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
0 100 200 300 400 500
Erstimpfung
Zweitimpfung
Booster
62 
113 
473

Geschlechtsverteilung 
Gruppe ≥ 12 Jahre Gesamt: 648 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022 
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Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
48% 
51% 
1% 
w m kA

Verteilung mRNA-Vakzine 
Gruppe ≥ 12 Jahre Gesamt: 648 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022 
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Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
Moderna 
48% 
BioNTech 
52%

Verortung 
Gruppe ≥ 12 Jahre Gesamt: 648 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022 
WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
Sozialraum 
80% 
Sonst. Köln 
12% 
Außerhalb  
Köln 
9%

Tägl. Impfraten Gesamt: 697 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022 
WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
0
20
40
60
80
100
120
140
18.12. 19.12. 20.12. 21.12. 22.12. 23.12. 05.01. 06.01.
Kinder
≥12 Jahre

Impfungen in derKümmerei - Synopse 
17. bis 23.12.2021 und  5. bis 7.1.2022 
WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022  
• dK- Impfaktion                
> 12 Jahre   648 
Kinder 5-11 Jahre     49 
 
• Kinder-Impfaktion 
Stadt Köln 
17.12. 21 und 7.1.22            453 
 
 
 
Gesamt                                                                                  1.150 
Eine Gemeinschaftsaktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen Ärzteschaft Chorweiler, der 
Kassenärztlichen Vereinigung Nordrhein, des Deutschen Roten Kreuzes, der Stadt Köln und derKümmerei 
© HNC 2022

Danke 
WIR IMPFEN                              
Impfaktion Chorweiler  
18. – 23.12.2021 und 5. bis 6.01.2022

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/V 
 
Vorlagen-Nummer 07.02.2022 
 0270/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 10.02.2022 
Gesundheitsausschuss 15.02.2022 
 
"dieKümmerei" - Gesundheitsnetzwerk für niedrigschwelligen Zugang zu medizinischen und 
sozialen Leistungen im Sozialraum 
Das Gesundheitsnetzwerk „dieKümmerei“ wurde im Juli 2019 als Modellprojekt gegründet. Es bündelt 
Versorgungsangebote, ermöglicht einen niedrigschwelligen Zugang zu medizinischen und sozialen 
Leistungen und zielt auf eine verbesserte Gesundheitsförderung und –kompetenz der Bürgerinnen 
und Bürger in den Sozialräumen ab. 
Das Angebot ist in erster Linie auf die sogenannten vulnerablen Gruppen (Personen mit geringem 
Einkommen, einem niedrigen sozialen Status, einer niedrigen Schulausbildung oder andere sozial 
benachteiligte Menschen) ausgerichtet, die häufig Schwierigkeiten haben, sich im Gesundheits- und 
Sozialleistungssystem zurechtzufinden. Oft führen mangelnde Deutschkenntnisse zu Verunsicherung 
bis hin zur Resignation. Arztbesuche werden vermieden, Anträge werden nicht oder verspätet 
gestellt. 
Die erste Quartierszentrale der „Kümmerei“ in Köln wurde pandemiebedingt erst am 15.09.2021 mit 
der Einrichtung von Büroräumen am Pariser Platz in Chorweiler eröffnet. Im Sozialraum 
Blumenberg/Chorweiler/Seeberg-Nord ist der Anteil der vulnerablen Gruppen im gesamtstädtischen 
Vergleich erhöht. Seither haben nach eigenen Angaben 342 Menschen das Angebot mit 
unterschiedlichen Bedarfen in Anspruch genommen. 
Neben ihrer eigentlichen Kernaufgabe hat sich die „Kümmerei“ vor und nach Weihnachten 2021 und 
zu Beginn des Jahres 2022 mit Räumlichkeiten und Personal an den Corona-Impfaktionen der Stadt 
in Chorweiler beteiligt. Eine Datenübersicht zur Impfaktion ist als Anlage 1 beigefügt. 
Das neunköpfige Team der „Kümmerei“ ist multiethnisch, mehrsprachig und multidisziplinär besetzt 
und übernimmt eine Art Lotsenfunktion bei der Unterstützung der Bürger*innen in allen Gesundheits- 
und Sozialthemen. Der Erstkontakt erfolgt unbürokratisch und thematisch offen für die 
unterschiedlichen Problemstellungen und Anliegen der Menschen. Im Anschluss an ein 
Beratungsgespräch erfolgt die auf den individuellen Bedarf zugeschnittene Hilfe:  
Bei vorhandenen Sprachbarrieren kann beispielsweise eine Begleitung zu Ärzten oder Behörden 
notwendig sein. Der/die Mitarbeiter*in der „Kümmerei“ übersetzt z.B. bei den Terminen, erklärt 
Verordnungen oder unterstützt bei der Erstellung eines Medikamentenplans. Die erforderliche Hilfe 
kann ebenso darin bestehen, bei Antragstellung und Kontaktaufnahme zu möglichen Kostenträgern 
wie Krankenkasse, Pflegekasse, Sozialamt, Rehaträger, Jobcenter oder dem LVR zu unterstützen. 
Gegebenenfalls vermitteln die Mitarbeitenden an andere passende Einrichtungen. Schrittweise soll so 
die adäquate individuelle Versorgung der hilfesuchenden Person gesichert und 
Gesundheitskompetenz und gesellschaftliche Teilhabe gestärkt werden. 
Neben der praktischen Einzelfallhilfe hat sich bereits ein Netzwerk mit Akteur*innen und Initiativen vor 
Ort gebildet (Sozialraumkoordination, Stadtteileltern, Seniorenberatung, GAG etc.), das weiter 
ausgeweitet und stabilisiert werden soll. Die gewonnenen Erfahrungen sollen an 
Entscheidungsträger*innen transportiert und nach Möglichkeit auf weitere Kölner Sozialräume

2 
 
übertragen werden. 
 
Aufgebaut wurde „dieKümmerei“ von der HerzNetzCenter GmbH in Köln, die als 
Managementgesellschaft fungiert. Vertragspartner und Kostenträger war zunächst die AOK 
Rheinland/Hamburg auf Rechtsgrundlage des § 140a SGB V. Zwischenzeitlich ist auch die IKK 
Classic dem Vertrag beigetreten und beteiligt sich finanziell. Der Vertrag ist bis zum 31.12.2024 
befristet. 
In der letzten kommunalen Gesundheitskonferenz Köln am 15.11.2021 wurde dem Antrag auf 
Gründung einer Arbeitsgruppe mit dem Titel „kleinräumige Gesundheitssteuerung“ stattgegeben, die 
unter Beteiligung einer/s Vertreter*in der „Kümmerei“ weitere Schritte planen soll. Dazu gehören 
insbesondere auch Fragen der künftigen Finanzierung, da der Vertrag mit den Krankenkassen 
befristet ist. Geprüft werden soll, inwieweit sich neben den Krankenkassen auch die Stadt Köln und 
überörtlicher Kostenträger (LVR) zukünftig an den Kosten beteiligen können. 
 
 
Anlage 1 (Datenübersicht zur Impfaktion der „Kümmerei“) 
Anlage 2 (Steckbrief der „Kümmerei“) 
 
Gez. Dr. Rau

dieKümmerei ist ein Kooperationsmodell des HNC HerzNetzCenter Köln, der AOK Rheinland/Hamburg, der IKK classic sowie der Stadt Köln 
 
Steckbrief 
Warum | Gesundheit ist ein soziales Konstrukt. Dem engen Zusammenhang zwischen Lebenswelt und 
individueller Gesundheit trägt da s jeweils in sich abgeschottete Sozial - und Gesundheitssystem keine Rech-
nung. Insoweit überraschen weder Versorgungsbrüche noch Vertrauensdefizite. Parallel zum Aus bau arbeits-
teiliger Kompetenz sind koordi native Elemente nahezu vollständig aus dem Blick geraten . Dem Anspruch 
sowohl der Bürger*innen als auch der Akteure nach zielorientierter, systemübergreifender Kooperation kann 
diese Praxis nicht genügen. Das Dilemma wird durch den generellen Rückzug auf übergeordnete Regeln und 
Verfahrensanweisungen noch verstärkt, die die Realität kleinräumiger Strukturen nur bedingt wiederspiegeln 
und ihre eigene Umsetzung nicht selten limitieren. Insulären Lösungsversuchen in definierten Sozialräumen 
wiederum fehlt die Einbindung in eine strukturierte, synergistische Gesamtplanung, ohne die eine V erhältnis-
prävention nicht denkbar und eine Transformation hin zu einer zukunftsfähigen Gesund heitssicherung nicht 
machbar sein wird.  Realität und Zukunft erfordern ein universales Gesund heitsverständnis verbunden mit 
einem von Prozessanpassungen begleiteten Strukturwandel. Allerdings fehlen entsprechende Blaupausen und 
auch der Markt wird diese ureigentliche politische Herausforderung der Gestal tung gesundheitsförderlicher 
Lebensverhältnisse nicht übernehmen können. Gefragt sind vielmehr kollekt iver Innova tions- und Gestal -
tungswille auf kommunaler Ebene nicht zuletzt zur Vermeidung sich weiter zuspitzender sozialer Schieflagen. 
Wie | Das Modell derKümmerei erprobt  im Sozialraum Blumenberg/Chorweiler/Seeberg -Nord die 
Machbarkeit und die Wirksamkeit einer loka len Drehsch eibe sozialgerechter Gesundheit. Sie bündelt im 
systemübergreifenden Ansatz die ansonsten fragmentierten Schnittmengen, ist Sensor der lokalen Bedarfe 
und gleichzeitig agiler Mitt ler zwischen ko mmunaler Gesundheitsplanung, regionalen Akteuren  und 
zivilgesellschaftlicher Partizipation. Das zentrale Prinzip gemeinschaftlichen Handelns und solidarischer 
Verantwortung findet seinen struk turellen Niederschlag in der lokalen Kooperative  des Stadtteilbüros , in 
welcher derzeit 14 soziale und medizin nahe  Akteure einschließlich des Jobcenters  unmittelbar vor Ort eng 
und aufeinander abgestimmt zusammen arbeiten. Seit der offiziel len Eröffnung derKü mmerei am 15.09.2021 
bis zum Jahresende haben insgesamt    703 Bürger*innen die Kooperative kontaktiert. dieKümmerei selbst mit 
ihren Case Management -basierten Services wurden im gleichen Zeitraum  342mal von Bürger*innen und 
Akteuren  angefragt, wovon 58 Fälle eine komplexe Versorgungs- und Unterstützungsproblematik aufwiesen. 
Darüber hinaus konnten  über eine gemeinsame Aktion der AOK Rheinland/Hamburg, der niedergelassenen 
Ärzteschaft Chorweiler, der KV Nordrhein und  der Stadt Köln in derKümmerei vom 18.-23.12. 592 Bürger*in-
nen gegen COVID 19 geimpft oder geboostert werden, davon 80%  aus dem unmittelbaren Sozialraum. 
Wohin | Im Dreiklang von Struktur, Organisation und Prozessgestaltung zielt dieKümmerei darauf ab 
  regionale Bedarfscharakteristika zu erfassen und diese in ein lokal angepasstes zugangsgerechtes  ●
    Versorgungskonzept zu   übersetzen. 
• vorhandene Ressourcen und Angebote zu bündeln und systemübergreifend zu koordinieren.   
• das Ausmaß von Über-, Unter- und Fehlversorgung zu reduzieren.   
• zivilgesellschaftliche Teilhabe an der Gestaltung gesundheitsdienlicher Lebensräume zu fördern.    
• den Switch vom reaktiv-kurativen zum proaktiv-präventiven Handeln machbar zu gestalten.   
• den Diskurs zu transformativem regionalen Strukturwandel anzuregen.   
• als entscheidender Knotenpunkt für eine Gesamtplanungsverantwortung auch im Bereich der    
    Gesundheitsversorgung zu fungieren. 
• im Rahmen der kommunalen Gesundheitsplanung Antizipation mit Agilität zu verbinden.   
• Gesundheitsgerechtigkeit als Querschnittsziel in der politischen Agenda zu verankern.   
• die Wirksamkeit regionaler Gesundheitssteuerung zu belegen.