Einsparungen im Medienentwicklungsplan der Schulen der Stadt Münster (MEP) ab 2014

V/0763/2013 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Schule und Weiterbildung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Einsparungen im Medienentwicklungsplan der Schulen der Stadt Münster (MEP) ab 2014 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
17.10.2013 Werksausschuss der citeq Bericht 
19.11.2013 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Bericht 
 
 
Bericht: 
 
 
Ausgangslage 
 
In seiner Sitzung am 12.12.2012 beschloss der Rat der Stadt Münster , die zur Verfügung st e-
henden Haushaltsmittel für den Medienentwicklungsplan im Rahmen der Haushaltskonsolidi e-
rung ab dem Jahre 2014 um 100.000,00 € zu r eduzieren (Vorlage .0702/2012 Te il 2). Von der 
Kürzung sind die Grundschulen ausgenommen. Für diese Schulform soll zusätzliche Hardware 
im Vol umen von rund 70.000 € bereit gestellt werden. Die gesamte Einsparvo rgabe über alle 
Schulformen der allgemeinbildenden Schulen beträgt somit rund 170.000 €.  
 
Gleichzeitig ist es sinnvoll, den MEP daraufhin zu überprüfen, ob sich aus gesellschaftlichen, 
technischen oder sonstigen Gründen Änderungsbedarfe ergeben. Die bereits in der Vergange n-
heit permanent durchgeführte und in einer sich rasch veränd ernden Welt auch perspektivisch 
erforderliche laufende Überprüfung des MEP -Leistungsumfang stellt sicher, dass die Schulen 
stets mit aktueller Technologie bedarfsgerecht versorgt werden. Die hierzu anzustellenden Übe r-
legungen sind am Ende der Vorlage unter der Überschrift „Perspektive“ beschrieben.  
 
Diese Vorlage beschränkt sich zunächst auf die Realisierung der Sparvorgaben. 
 
 
Aktueller Stand  
In Münster sind über den Medienentwicklungsplan an allen 84 städtischen Schulen mit rund 
27.000 Schülern die Strukturen für ein Lehren und Lernen mit neuen Medien geschaffen. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0763/2013 
Auskunft erteilt: 
Herr Rickling 
Herr Spichala 
Ruf: 
492 40 36 / 18 21 
E-Mail: 
Rickling@stadt-muenster.de 
Spichala@citeq.de 
Datum: 
27.09.2013 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0763/2013 
 
Seit dem Jahr 2007 ist die Zahl der Schulen um zwei und die Zahl der Schülerinnen und Schüler 
um rund 600 gesunken. Bei der Hardware-Ausstattung haben sich dagegen keine wesentlichen 
Veränderungen ergeben. Nach wie vor stehen den Schulen annähernd 3.000 PC für pädagog i-
sche und Verwaltungs-Zwecke zur Verfügung.  
 
Umsetzung der Sparvorgaben 
Leitlinie bei der Prüfung von Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung war, dass auch bei einem 
reduzierten Finanzrahmen für Lehrerinnen und Lehrer sowie für Schülerinnen und Schüler ein 
möglichst hoher Nutzen erhalten bleiben muss.  
 
Daher werden mehrere kleinere Maßnahmen u. a. bei den Endgeräten und Dienstleistungen e r-
griffen, die in Summe zu einer Einsparung in der geforderten Höhe führen: 
 
Im Einzelnen sind folgende Maßnahmen vorgesehen: 
 
1. Verlängerung der Standzeiten von PC, Notebooks und Monitoren von derzeit 4,5 Jahre auf 5 
Jahre. 
 
Grundsätzlich ist eine weitere Ausdehnung der Standzeiten im Hinblick auf die Reparaturan-
fälligkeit der Systeme kritisch. Ebenso ist davon auszugehen, dass zukünftige Anwendu ngen 
oder Betriebssystem-Updates höhere Anforderungen an die Leistungsfähigkeit der Systeme 
stellen werden. Die jetzt vorgesehene Standzeitverlängerung wird als vertretbar angesehen. 
Der Spareffekt beträgt in Schulverwaltung und Pädagogik ca. 75.600,00 € 
 
 
2. Verzicht auf die automatische Datensicherung in den pädagogischen Netzwerken. 
 
Mit Beginn der Umsetzung des MEP wird in den Netzwe rken der Pädagogik und Verwaltung 
eine tägliche Datensicherung durchge führt. Nach Ansicht der Lenkungsgruppe des MEP ist 
eine Sicherung der pädagogischen Daten nicht erforderlich. Die Datensicherung für die päda-
gogischen Netze wird eingestellt. Dadurch ergeben sich Einsparungen in Höhe von rund 
2.400,00 €. 
 
 
3. Kostenreduzierung für Virenschutz und Internetkosten 
 
Durch Reduzierungen bei den Lizenzkosten und Aufwänden für den Virenschutz und die B e-
reitstellung des Internetzugangs konnten die Betriebskosten der PC und Notebooks g esenkt 
werden. Es ergibt sich eine Einsparung von 10.500,00 € 
 
 
4. Aufwandsreduzierung bei der Softwareverteilung und der Clientbetreuung 
 
Zum Jahresende 2013 wird in den Schulen mit dem Rollout des Betriebssystems Windows 7 
begonnen. Der Rollout soll bis Ende des Jahres 2014 abgeschlossen sein.  Mit der Umstel-
lung auf das neue Betriebssystem wird eine neue Technik für die Verteilung von Softwar e-
produkten in den pädagogischen Netzwerken eingeführt. Dies führt zu einer Aufwandsred u-
zierung in der Client-Betreuung. Es ergibt sich eine Einsparung in Höhe von 19.500,00 €.  
 
In Summe beträgt die Einsparung 108.000,00 €

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Mehrausstattung der Grundschulen 
Der Konsolidierungsbeschluss des Rates nahm die Grundschulen nicht nur explizit von den Ei n-
sparvorgaben aus, sondern sah eine zusätzliche Ausstattung dieser Schulform  mit Hardware in 
einem Volumen von 70.000 € vor. 
 
Im Medienentwicklungsplan 2002 wurde als Zielgröße eine Schüler/PC -Relation von 11:1 (vgl. 
MEP 2002, S. 25) festgelegt. Aufgrund gesunkener Schülerzahlen bei gleichbleibender Anzahl 
von PC wird diese Zielgröße  heute - insbesondere im Bereich der Haupt - und Förderschulen – 
deutlich überschritten. 
 
Zwischen den einzelnen Schulformen gibt es jedoch starke Unterschiede. Eine Übersicht über 
die aktuellen Relationen gibt die nachstehende Tabelle.  
 
 
Relation Schüler/Schülerin pro PC bei den MEP-Schulen  
(Stand: Juli 2013) 
Schulform 
Zahl der 
MEP  
Schulen 
Zahl der 
Schüler 
15.10.2012 
PC / Note-
book 
insgesamt 
davon 
Verwaltung 
davon 
Pädagogik 
Relation 
Schüler/PC 
bezogen auf 
Pädagogik 
GS 45 9.304 671 142 529 18 
HS 7 1.853 388 50 338 5 
RS 9 4.279 449 37 412 10 
Sekundar 1 83 17 3 14 6 
GY2 11 9.966 1.197 170 1.027 10 
Gesamtschule 1 115 17 8 9 13 
FÖ1 7 980 233 35 198 5 
WBK 2 698 67 16 51 14 
  84 27.278 3.039 461 2.578 10 
  1 einschl. Helen-Keller-Schule für Kranke 
  2 Schülerzahlen auf  2013 umgerechnet (ohne doppelten Abiturjahrgang) 
 
Durch sukzessive Anpassung des Hardwarebestandes auf die festgelegte Zielgröße lässt sich 
die Mehrausstattung der Grundschulen finanzieren. 
 
 
Neuregelung MEP-Organisation 
Die Lenkungsgruppe Medienentwicklungsplan besteht aus jeweils einem Vertreter der Schulfor-
men und dem Medienberater der Stadt Münster. Das Gremium tagt etwa dreimal jährlich, um 
anstehende Probleme und die Weiterentwicklung des MEP zu diskutieren sowie wichtige Maß-
nahmen und Entscheidungen zu beraten. Die Vertreter der Schulformen bringen dabei die Inte-
ressen und Standpunkte aller Schulen ihrer Schulform ein. 
 
Um den Abstimmungsprozess zu optimieren und auf eine breitere Basis zu stellen, erhalten die 
Schulen die Möglichkeit, ihre Wünsche und Vorstellungen direkter zu artikulieren. Die bisher ige 
Vorgehensweise wird angepasst und der Abstimmungsprozess neu gestaltet.

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Hierzu laden das Amt für Schule und Weiterbildung und die citeq die Schulen zukünftig einmal 
jährlich zu schulformbezogenen Vollversammlung en ein. Eingeladen wird ebenfalls der Medie n-
berater der Stadt Münster. 
 
Die Ergebnisse dieser Sitzungen werden der Lenkungsgruppe gebündelt zur Beratung vorg elegt. 
Die Lenkungsgruppe wird auf ihrer jährlich einmal s tattfindenden Tagung dann auch aus schu l-
formübergreifender Sicht entscheiden, welche Anregungen/Vorschläge weiter verfolgt werden.  
 
 
Perspektive  
Selbstverständlich werden die aktuellen Standards fortlaufend überprüft . Wünsche der Schulen 
werden dabei möglichst berücksichtigt. Darüber hinaus gibt es technische Veränderungsnotwe n-
digkeiten. Zu nennen sind in diesem Zusammenhang insbesondere:  
 
 Wechsel des PC-Betriebssystems von Windows XP auf Windows 7 
 
 Einführung einer neuen Schutzsoftware für die pädagogis chen Netzwerke gemeinsam mit 
neuen Softwareverteilmechanismen 
 
 Wechsel des Server -Betriebssystems von Novell auf Microsoft einschließlich Novell -
GroupWise auf Microsoft EXCHANGE/Outlook 
 
Das Internet ist mittlerweile zum Alltagsmedium geworden. Auch das An gebot von pädagog i-
schen Anwendungen und Plattformen im Internet wächst stetig. Zudem verfügen immer mehr 
Lehrerinnen, Lehrer, Schülerinnen und Schüler über leistungsfähige private Endgeräte. 
 
Das MEP-Konzept ist daher insbesond ere im Hinblick auf mögliche Maßnahmen zur Einführung 
von weiteren funkbasierten Internetzugängen (WLAN), ggf. mit der Einbindung privater Endger ä-
te (Bring Your Own Device - BYOD) zu überarbeiten. Eine wichtige Rolle spielt in diesem Z u-
sammenhang auch die bereits laufende Einführung b zw. der Ausbau der Kommunikationsplat t-
form Schulen intern. Dabei handelt es sich um eine auf der OpenSource -Software Moodle basie-
renden Eigenentwicklung der citeq. Diese Plattform kann systemunabhängig von jedem i nternet-
fähigem Endgerät erreicht werden. 
 
Die o.g. Anforderungen an Lösungen, die einen Internet-Zugang erfordern, führen zu besonderen 
Anforderungen an die Bandbreite der Leitungsanbindungen. Auch hier sind neue Ansätze (weite-
rer Ausbau der citeq-eigenen LWL-Anbindungen, Nutzung Richtfunk etc.) zu prüfen. 
 
Die Finanzierung neuer oder zusätzlicher Maßnahmen wird aus den laufenden, konsolidierten 
Finanzmitteln des MEP nur bedingt möglich sein. Evtl. sind in Einzelfällen auch eigene Finanzmit-
tel der Schule heranzuziehen.  
 
Die in Betracht kommenden M aßnahmen werden wie oben beschrieben mit den Schulen abg e-
stimmt und bewertet. Über das Ergebnis des Abstimmungsprozesses und ggf. ersten Realisi e-
rungen wird in einer weiteren Vorlage im dritten Quartal 2014 berichtet. 
 
 
I. V.         I. V. 
 
 
 
Dr. Hanke        Heuer 
Stadträtin         Stadtrat