Stellungnahme zur Anfrage AN/1437/2021 SPD Fraktion

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/11/112/2 
AN/1437/2021 
Vorlagen-Nummer  21.06.2021 
 2348/2021 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für die Gleichstellung von Frauen und Männern 21.06.2021 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 06.09.2021 
 
Stellungnahme zur Anfrage AN/1437/2021 SPD Fraktion 
Mit Anfrage AN/1437/2021 zum Thema „Homeoffice in der Coronapandemie: Auswirkungen auf die 
Gleichstellung?“ der SPD-Fraktion wurden untenstehende Fragen eingereicht, welche die Verwaltung 
gerne wie folgt beantwortet. 
1. In welchem Umfang haben Frauen gegenüber Männern seit dem ersten Lockdown zusätzlich 
vom Homeoffice Gebrauch gemacht? 
Gemäß einer dem Personal- und Verwaltungsmanagement vorliegenden Auswertung für den 
Controlling-Bericht zum Gleichstellungsplan wurden folgende Zahlen zur Entwicklung der An-
zahl der mobilen Arbeitsplätze ermittelt: 
 
 
Frauen 
(Stand 18.03.2020) 
Männer 
(Stand 18.03.2020) 
Gesamt 
cDesk 3.005 2.270 5.275 
VPN 766 861 1.627 
Gesamt 3.771 3.131 6.902 
 
 Frauen 
(Stand 01.10.2020) 
Männer 
(Stand 01.10.2020) 
Gesamt 
cDesk 5.228 3.689 8.917 
VPN 1.156 1.298 2.454 
Gesamt 6.384 4.987 11.371 
 
 Frauen 
(Stand 18.02.2021) 
Männer 
(Stand 18.02.2021) 
Gesamt 
cDesk 6.937 4.454 11.391 
VPN 1.502 1.579 3.081 
Gesamt 8.439 6.033 14.472 
 
VPN steht hierbei für dienstliche Notebooks, cDesk für die Nutzung privater Endgeräte mit ge-
sichertem Zugriff auf die  persönliche Arbeitsumgebung. Geringfügige Abweichungen können 
sich zum Beispiel dadurch ergeben, dass Mitarbeitende bereits vor Corona über cDesk zugrei-
fen konnten und nun in Einzelfällen zusätzlich mit einem VPN-Notebook ausgestattet wurden.  
 
Eine Aussage darüber, in welchem Ausmaß Homeoffice tatsächlich von den Mitarbeitenden 
genutzt wird, kann leider nicht getroffen werden. Dies wird dezentral in den Dienststellen ge-

2 
 
regelt  und nicht gesondert erfasst. Eine Auswertung über die Arbeitszeiterfassung lässt keine 
validen Aussagen zu, da „mobiles Arbeiten“ auch bei Zugriff von außen kein technisches 
Pflichtfeld im System ist und von vielen Mitarbeitenden nicht angegeben wird.    
 
2. Wie viele Arbeitszeitreduzierungen oder Freistellungen wurden seit dem Lockdown beantragt? 
(Bitte schlüsseln Sie hier das Verhältnis von Frauen gegenüber Männern auf.) 
Aufgrund der Kurzfristigkeit der zu ermittelnden Ergebnisse konnten nur Arbeitszeitreduzie-
rungen berücksichtigt werden, die 10 Wochen-Arbeitsstunden oder weniger betragen. Für die-
se steht technisch eine Standardauswertung zur Verfügung. Darüber hinausgehende Angaben 
bedürfen einer zeitintensiveren technischen Vorbereitung.  
Anzahl genehmigter Arbeitszeitreduzierungen <= 10 Stunden seit 16.03.2020 
  Frauen Männer Gesamtergebnis 
Befristete Reduzierungen 261 74 335 
Unbefristete Reduzie-
rungen 730 183 913 
Gesamt 991 257 1.248 
 
Anzahl der genehmigten Freistellungen seit 16.03.2020: 
  Frauen Männer Gesamtergebnis 
Elternzeit 513 259 772 
Sonderurlaub unbe-
zahlt 596 209 805 
Gesamt 1.109 468 1.577 
In einigen Fällen haben Beschäftigte mehrfach Anträge eingereicht. Die Anzahl der einge-
reichten Anträge entspricht somit nicht der Zahl der Beschäftigten, die wie der Vollständigkeit 
halber ebenfalls auflisten: 
Anzahl der Beschäftigten, für welche Freistellungen seit 16.03.2020 genehmigt wurden: 
  Frauen Männer Gesamtergebnis 
Elternzeit 503 221 724 
Sonderurlaub unbe-
zahlt 358 112 470 
Gesamt 861 333 1.194 
   
3. Sind die Arbeitsreduzierungen mit einer Befristung vorgesehen? (Bitte schlüsseln Sie hier das 
Verhältnis von Frauen gegenüber Männern auf.) 
Zum Anteil der befristeten und unbefristeten Arbeitszeitreduzierungen s. Tabelle unter 2.  
 
4. Welche unterstützenden Maßnahmen plant die Verwaltung, um Frauen Aufstiegschancen zu 
bieten, die aus Gründen der Kinderbetreuung Homeoffice, Teilzeit- oder Freistellungsmodelle 
gewählt haben und die von dieser Möglichkeit weiter Gebrauch machen möchten? 
Die Personalentwicklung stellt bereits ein Fortbildungsangebot für Teilzeitkräfte zur Verfügung. 
Das Angebot wird sukzessive erweitert. Derzeit werden viele Online Seminare angeboten, je 
nach Pandemie-Entwicklung werden die Fortbildungsangebote auch wieder in Präsenz statt-
finden. 
 
An dem weiteren Ausbau und der Intensivierung der bestehenden Möglichkeiten für digitale 
Fortbildungsveranstaltungen wird kontinuierlich gearbeitet. Dies vergrößert schon jetzt und

3 
 
auch zukünftig die Möglichkeiten zur Weiterentwicklung aus dem Home Office heraus. 
 
Aktuell findet die Durchführung eines städtischen Mentoring-Projektes für Frauen und Männer 
in Teilzeit statt. An Qualifizierungsmaßnahmen wie beispielsweise Aufstiegsqualifizierungen 
können sowohl Vollzeit-, als auch Teilzeit-Beschäftigte teilnehmen. Für in Teilzeit beschäftigte 
Personen werden je nach Bedarf individuelle Möglichkeiten und spezielle Regelungen ge-
schaffen, um eine chancengleiche Teilnahme zu gewährleisten. 
 
Alle angebotenen Instrumente der Personalentwicklung neben den Fortbildungsmaßnahmen, 
wie beispielsweise Coaching, Supervision und Beratungsangebote können auch in Teilzeitbe-
schäftigung und aus dem Homeoffice angenommen werden. 
 
Derzeit wird an der Veröffentlichung einer Online-Broschüre zum Thema „Führen in Teilzeit“ 
gearbeitet. Darüber hinaus sind spezielle Angebote für beurlaubte Personen geplant, der ziel-
gruppengenaue Bedarf wird derzeit festgestellt. 
 
5. Wie sehen diese Zahlen bei den Unternehmen mit städtischer Beteiligung aus? 
Hierzu kann keine Aussage getroffen werden, da der Stadtverwaltung die erforderlichen Daten 
nicht vorliegen. 
 
 
Gez. i.V. Prof. Dr. Diemert für Dezernat I