Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung; frühz. Öffentlichkb.

N 
Anlage 4
Rechtskräftiger Bebauungsplan 59499/03 Ausschnitt
 
 ohne Maßstab

A N L A  G E 0 
 
 
 
 
 
 
Ziel der Bebauungsplanänderung ist es durch Festsetzungen den Fortbestand der Wasserfläche, 
Böschungen und Uferbereiche sicherzustellen und somit die Ziele des Landschaftsschutzes zu er-
füllen. Zusätzlich kommt es zu einer grundlegenden Neuordnung und Zonierung der für die Bebau-
ung vorgesehenen Flächen. Dabei werden die in unterschiedlich große Bereiche zonierte Gewerbe- 
und Industrieflächen neu angeordnet, wodurch sich der Anteil der Gewerbegebietsflächen zuguns-
ten von Industriegebietsflächen verkleinert. Eine Vergrößerung an Industriegebietsflächen dient da-
zu einen optimalen Flächenzuschnitt innerhalb des Plangebiets zu erzielen, der wiederum den heu-
tigen Anforderungen an ein Gewerbe- und Industriegebiet entspricht. 
 
Die Verwirklichung der Bebauungsplanänderung folgt dem Ziel, den gegenwärtigen Ansiedlungs-
wünschen von Gewerbe- und Industriebetrieben gerecht zu werden. 
 
Um Planungsrecht für die dringend benötigten Gewerbe- und Industrieflächen zu schaffen, soll 
der Beschluss zur Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung noch im Dezember  
2018 erfolgen. Da der nächste Sitzungstermin des Stadtentwicklungsausschusses erst am 
07.02.2019 stattfindet, würde eine spätere Beratungsfolge die Durchführung der frühzeitigen Öf-
fentlichkeitsbeteiligung und somit den Fortgang des Bebauungsplanverfahrens deutlich verzö-
gern.  
 
Städtebauliches Planungskonzept  
Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung 
Beschluss zur Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung  
 
Vorlage 2327/2018 
hier: Begründung der Dringlichkeit

Anlage 3
Städtebauliches Planungskonzept 
zur Änderung des Bebauungsplanes Nummer 59499/03 
Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung
 
 ohne Maßstab
  
N 
Öffentliche Grünfläche
Schutzanpflanzung
221
A
Altablagerung Nr. 40506
Leitungsrecht zugunsten der Aethylen - Rohrleitungs Gesellschaft mbH&co.KG (Marl)
Leitungsrecht zugunsten der Rhein-Main-Rohrleitungstransportgesellschaft mbH (Köln)
Mineralöl-Rohrleitung
T
Fläche zum Schutz, zur Pflege und zur Ent-
wicklung von Boden, Natur und Landschaft
223
A
GE
GRZ 0,6
GFZ 2,0
GI
Zone1
GRZ 0,8
GFZ 2,4
GE
GRZ 0,8
GFZ 2,0
GI
Zone 2
GRZ 0,8
GFZ 2,4
GE
Zone 3
GRZ 0,8
GFZ 2,0
GI
Zone1
GRZ 0,8
GFZ 2,4
GE
GRZ 0,8
GFZ 2,0
T
T
Öffentliche Grünfläche
Schutzanpflanzung
221
A
Öffentliche
Grünfläche
Schutzanpflanzung
   liche
 fläche
anpflanzung
      Öffent
 Grün
Schutz
Altablagerung Nr. 40506
Leitungsrecht zugunsten der Rhein-Main-Rohrleitungstransportgesellschaft mbH (Köln)
Mineralöl-Rohrleitung
Leitungsrecht zugunsten der Aethylen - Rohrleitungs Gesellschaft mbH&co.KG (Marl)
Ethylen-Fernleitung
Fuß- und Radweg
223
A
110-kV-Hochspannungsleitung

Planwirkungsbereich der Vorlage zur Orientierung von
0LWJOLHGHUQGHV5DWHVGHU$XVVFKVVHXQGGHU%H]LUNVYHU
tretungen, die wegen Befangenheit an den Beratungen zu
GLHVHP7DJHVRUGQXQJVSXQNWQLFKWWHLOQHKPHQGUIHQ
Anlage 1
0D‰VWDE
N
Stadtplanungsamt
Geltungsbereich des Bebauungsplanes 59499/03
 *HZHUEHJHELHW9HQORHU6WUD‰H in Köln-
Bocklemünd/MengenichbQGHUXQJ 
0 10050 200 300 Meter

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VI/61/1 
612 wirt ma 
Vorlagen-Nummer 
 2327/2018 
Freigabedatum 27.11.2018 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Städtebauliches Planungskonzept 
Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung 
Beschluss zur Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 
Beschlussorgan 
Stadtentwicklungsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Stadtentwicklungsausschuss 
1. nimmt das städtebauliche Planungskonzept —Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in 
Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung— zur Kenntnis; 
2. beschließt die Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 Absatz 1 Bau-
gesetzbuch (BauGB) nach Modell 1; 
3. verzichtet auf nochmalige Vorlage, falls die Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) ohne Einschrän-
kung zustimmt. 
 
 
Alternative: keine 
 
 
 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 03.12.2018 
Stadtentwicklungsausschuss 13.12.2018

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Der Stadtentwicklungsausschuss hat am 14.01.2010 den Aufstellungsbeschluss zur Änderung des 
Bebauungsplanes Nr. 59499/03 gemäß § 2 Abs. 1 i. V. m. § 1 Abs. 8 Baugesetzbuch (BauGB) für das 
Gebiet zwischen Venloer Straße, Westgrenze des Flurstückes 462, Flur 27, Gemarkung Müngersdorf, 
südliche Grenze der Dauerkleingartenanlage und der Autobahn A 1 in Köln-Bocklemünd/Mengenich 
—Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung— ge-
fasst. 
 
Bei dem Planbereich handelt es sich überwiegend um einen ehemaligen Auskiesungsbereich, der 
verfüllt werden sollte. Die Verfüllung eines Gewässers und somit auch die Umsetzung der Bebau-
ungsplanfestsetzungen sind im nordwestlichen Teil des Plangebietes bis heute nicht erfolgt. Im Be-
reich des Gewässers hat sich ein ökologisch sehr wertvolles Biotopmosaik entwickelt, welches vielen 
geschützten und streng geschützten Arten Lebensraum bietet. Durch die Verfüllung dieses Gewäs-
sers wären sämtliche wertvolle ökologische Strukturen zerstört worden. Aufgrund des Natur- und Ar-
tenschutzes soll die weitere Verfüllung mit späterer geplanter Gewerbenutzung nicht mehr umgesetzt 
werden. 
 
Das Ziel der vorliegenden Änderung des Bebauungsplanes 59499/03 ist demzufolge die Festsetzung 
einer Fläche zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft im nord-
westlichen Gebietsabschnitt zur Erhaltung und Sicherung des Lebensraums der schützenswerten 
Flora und Fauna. Hierbei kommt es zu einer marginalen Abweichung der im Aufstellungsbeschluss 
formulierten Zielsetzung, welche anstelle der nun geplanten Festsetzung einer Fläche zum Schutz, 
zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft die Festsetzung einer Wasserfläche 
vorsieht. Die Abweichung resultiert daraus, dass die betroffene Fläche nicht nur eine Wasserfläche 
beinhaltet, sondern auch einen begrünten Sicherungsbereich entlang der ehemaligen Auskiesungs-
fläche vorweist. Durch die geplante Festsetzung entfällt die im rechtskräftigen Bebauungsplan 
59499/03 – Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich – festgesetz-
te Öffentliche Grünfläche – Erholungsanlage – sowie der von Südwesten diagonal nach Nordosten 
durch das Plangebiet verlaufende Bereich für Lärmschutzwälle. Die Bebauungsplanänderung greift 
zusätzlich im nordwestlichen Bereich in einer Größenordnung von circa 2.000m² in ein Landschafts-
schutzgebiet ein, welcher gegenwärtig bereits gewerblich genutzt wird. Im Gegenzug dazu wird auf-
grund der oben genannten Festsetzung in einer Größenordnung von circa 17.000m² das Gewerbege-
biet zurückgenommen. Hierdurch wird der Fortbestand der Wasserfläche, Böschungen und Uferbe-
reiche sichergestellt und somit die Ziele des Landschaftsschutzes erfüllt. Des Weiteren beinhaltet die 
Bebauungsplanänderung sowohl eine Reduzierung der Erschließungsflächen im westlichen Teilbe-
reich des Plangebietes als auch eine Verkürzung des Rad- und Fußweges entlang der nördlichen 
Plangebietsgrenze in Richtung Westen. 
 
 
Anlagen 
Anlage 1 Geltungsbereich  
Anlage 2 Begründung 
Anlage 3 Städtebauliches Planungskonzept  
Anlage 4 Rechtskräftiger Bebauungsplan 59499/03 
Anlage 5 Anpassung der Gewerbeflächen

N 
 
Anlage 5
 
 ohne Maßstab
 
Anpassung der Gewerbeflächen 
im Rahmen der Änderung des Bebauungsplanes Nummer 59499/03 
Erweiterung der Gewerbefläche
circa 2.000 m2 
Reduzierung der Gewerbefläche
circa 17.000 m
2

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A N L A G E  2  
612wirt2327-2018.docx 
 
 
Begründung nach § 3 Absatz 1 Baugesetzbuch (BauGB)  
zur Änderung des Bebauungsplanes Nummer 59499/03; 
Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 
1. Änderung 
  
 
1. Anlass und Ziel der Planung  
 
Bei dem Planbereich handelt es sich überwiegend um einen ehemaligen Auskiesungsbereich, der 
in Gänze mit Bodenaushub verfüllt werden sollte. Die Verfüllung und somit auch die Umsetzung 
der Bebauungsplanfestsetzungen sind im nordwestlichen Teil des Plangebietes bis heute nicht 
erfolgt. Von 1995 bis heute hat sich in dem Plangebietsabschnitt ein ökologisch sehr wertvolles 
Biotopmosaik entwickelt, welches vielen geschützten und streng geschützten Arten Lebensraum 
bietet. Durch die Verfüllung dieses Gewässers würden sämtliche wertvolle ökologische Strukturen 
zerstört worden. Aufgrund des Natur- und Artenschutzes soll die weitere Verfüllung mit späterer 
geplanter Gewerbenutzung nicht mehr umgesetzt werden. Eine Genehmigung für eine weitere 
Verfüllung liegt nicht vor.  
 
Das Ziel der vorliegenden Änderung des Bebauungsplanes 59499/03 ist demzufolge die Festset-
zung einer Fläche zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 
im nordwestlichen Gebietsabschnitt zur Erhaltung und Sicherung der schützenswerten Flora und 
Fauna. Durch die geplante Festsetzung entfällt die im rechtskräftigen Bebauungsplan 59499/03 – 
Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich – festgesetzte Öffentli-
che Grünfläche – Erholungsanlage – sowie der von Südwesten diagonal nach Nordosten durch 
das Plangebiet verlaufende Bereich für Lärmschutzwälle. Die Bebauungsplanänderung greift zu-
sätzlich im nordwestlichen Bereich in einer Größenordnung von circa 2.000 m² in das Landschafts-
schutzgebiet ein, welcher gegenwärtig bereits gewerblich genutzt wird. Im Gegenzug dazu wird 
aufgrund der oben genannten Festsetzung in einer Größenordnung von circa 17.000 m² das Ge-
werbegebiet zurückgenommen. Hierdurch wird der Fortbestand der Wasserfläche, Böschungen 
und Uferbereiche sichergestellt und somit die Ziele des Landschaftsschutzes erfüllt. Da jedoch die 
Böschungen entlang der westlichen Plangebietsgrenze nicht standsicher sind, wird in diesem Be-
reich ein Sicherungsabstand zum geplanten Baugebiet festgelegt. Des Weiteren beinhaltet die Be-
bauungsplanänderung sowohl eine Reduzierung der Erschließungsflächen im westlichen Teilbe-
reich des Plangebietes als auch eine Verkürzung des Rad- und Fußweges entlang der nördlichen 
Plangebietsgrenze in Richtung Westen. Neben den zahlreichen Anpassung der bestehenden 
Festsetzungen, kommt es zusätzlich zu einer grundlegenden Neuordnung und Zonierung der für 
die Bebauung vorgesehenen Flächen. Weiterhin kommt es im Rahmen der Änderung zur Anglei-
chung der textlichen Festsetzungen an die heutigen Erfordernisse.  
 
 
2. Erläuterungen zum Plangebiet 
 
Das Plangebiet liegt im Stadtteil Bocklemünd/Mengenich am nordwestlichen Stadtrand von Köln im 
Stadtbezirk Ehrenfeld. 
 
2.1 Lage und Abgrenzung des Plangebietes 
 
Der Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung liegt nördlich der Venloer Straße, westlich des 
Auskiesungsbereiches, südlich der Dauerkleingartenanlage und des Umspannwerkes sowie östlich 
der Bundesautobahn 1 in Köln-Bocklemünd/Mengenich. Das Plangebiet ist circa 32 Hektar groß.

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2.2 Vorhandene Struktur 
 
An der nordwestlichen Plangebietsgrenze liegt das naturschutzrechtlich geschützte sowie einge-
zäunte Gewässer. Die ursprünglich größere Abgrabung ist bereits teilweise verfüllt worden. Die 
Genehmigung zur Verfüllung des Gewässers wurde jedoch aus Gründen des Artenschutzes zu-
rückgezogen. Die durch die Auskiesung entstandenen Böschungs- und Uferbereiche des Abgra-
bungsgewässers sind nicht standsicher. Neben dem im Plangebiet vorhandenen Gewässer sind 
auch nach § 42 Landesnaturschutzgesetz NRW (LNatSchG NRW) und § 30 Bundesnaturschutz-
gesetz (BNatSchG) geschützte Biotope im direkten Umfeld existent. 
 
Teilflächen des festgesetzten Gewerbegebietes entlang der Venloer Straße sind bereits realisiert 
worden und werden entsprechend den Festsetzungen des Bebauungsplans gewerblich genutzt. 
Weitere Flächen im Hinterland sind bereits durch Baustraßen erschlossen und weisen lediglich 
eine niedrige Vegetation auf. Daran grenzen die Flächen des Landschaftsschutzgebietes  
(LSG) L 7 "Erholungsgebiete Stöckheimer Hof und Freiraum Esch/Auweiler", die das Gebiet mit 
Ausnahme zur Venloer Straße auf der Südseite umschließen. Im Nordwesten, im Bereich der Ab-
grabungsgewässer, schließt das Naturschutzgebiet (NSG) 22 "Baadenberger Senke, Stöckheimer 
See und Große Laache" an. Die Abgrenzung des NSG ist an den bestehenden Bebauungsplan 
angepasst worden. Bis 2011 war der Bereich des heutigen NSG Baadenberger Senke noch kein 
Naturschutzgebiet sondern Landschaftsschutzgebiet und sollte, wie es die Ausweisung des 
rechtskräftigen Bebauungsplanes darstellt, als öffentliche Grünfläche mit Erholungsnutzung gestal-
tet werden. 
 
2.3 Erschließung 
 
Das Plangebiet ist über die Venloer Straße erschlossen. Die Venloer Straße verbindet das Plan-
gebiet in Richtung Süd-Osten zur Innenstadt und in Richtung Nord-Westen zur benachbarten Ge-
meinde Pulheim. Das Plangebiet ist über die Venloer Straße an das örtliche und überörtliche Ver-
kehrsnetz angebunden und besitzt einen vorgelagerten Anschluss an die Bundesautobahn 1. Der 
öffentliche Personennahverkehr ist über die Haltestelle Venloer Str./Autobahn (Buslinie 970) unmit-
telbar fußläufig zu erreichen. 
 
Die innere Verkehrserschließung erfolgt bereits über die als Baustraßen hergestellten Straßen 
Garzweilerweg und Schleyerhofweg. Die realisierten Baugebiete entlang der Venloer Straßen wer-
den zudem auf der Rückseite durch den Spenrather Weg erschlossen.  
 
Im nordöstlichen Teil des Plangebietes befindet sich ein Telekommunikationsmast. Im südlichen 
Bereich der öffentlichen Grünfläche ist zudem eine Fläche für Versorgungsanlagen angesiedelt. 
Des Weiteren verläuft eine 110-kV-Hochspannungstrasse durch den östlichen Bereich des Plan-
gebietes. Parallel zur Bundesautobahn 1, innerhalb der öffentlichen Grün- bzw. Verkehrsfläche, 
bestehen Flächen mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten, die Produktenleitungen (Ethylen, Mineral-
öl) in unterirdischer Trassenführung enthalten.  
 
2.4 Planungsrechtliche Situation 
 
Der rechtskräftige Bebauungsplan 59499/03 – Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer Straße in Köln-
Bocklemünd/Mengenich – vom 20.11.1995 beinhaltet folgende Festsetzungen: 
 
Gewerbe- und Industriegebiet 
Hauptbestandteil des Bebauungsplanes ist das festgesetzte Gewerbe- und Industriegebiet, wel-
ches primär über die Venloer Straße erschlossen wird. Die Bauflächen werden gegliedert, indem 
im Kern des Plangebietes Industriegebiete (GI) und in den Randzonen Gewerbegebiete (GE) fest-
gesetzt sind. Das in unterschiedlich große Bereiche zonierte Gewerbe- und Industriegebiet setzt 
Grundflächenzahlen (GRZ) zwischen 0,6 und 0,8 sowie Geschossflächenzahlen (GFZ) zwischen 
2,0 und 2,4 fest. Aufgrund der Lage zu der angrenzenden öffentlichen Grünfläche (Erholungsge-
biet bzw. Kleingartenanlage) und zur circa 300 m entfernten Ortslage Bocklemünd/Mengenich 
wurde das Gewerbe- und Industriegebiet auf Grundlage der Abstandsliste vom 22.09.1994 geglie-

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dert. Wegen des angrenzenden Erholungsgebietes wurde auf die Festsetzung der Zahl der Vollge-
schosse verzichtet und stattdessen die maximal zulässige Höhe der baulichen Anlagen auf 68 m 
über Normalnull (NN) begrenzt. Die Höhenlage des Plangebietes bewegt sich zwischen 54,8 m – 
55,5 m über NN, sodass Gebäude mit einer maximalen Höhe von 13,2 m zulässig sind. Für das 
Gewerbe- und Industriegebiet zwischen Planstraße 3 und der Venloer Straße entlang der öffentli-
chen Grünfläche ist festgesetzt, dass auf dieser Fläche nur Autoverwertungsbetriebe zulässig sind. 
Einzelhandelsbetriebe sowie Verkaufsstellen von Handwerks- und anderen Gewerbebetrieben, die 
sich ganz oder teilweise an Endverbraucher wenden, sind nicht zugelassen. Um jedoch einen be-
schränkten Verkauf von Produkten zu ermöglichen, können im Wege der Ausnahme nur solche 
Verkaufsstellen zugelassen werden, die in unmittelbarem räumlichen oder betrieblichen Zusam-
menhang mit Handwerks- oder produzierenden Gewerbebetrieben stehen. Zur Gliederung und 
Gestaltung des Gewerbe- und Industriegebietes sind im Rahmen der Baugebietsfestsetzung 3 m – 
20 m breite Grundstücksflächen, die den überbaubaren Grundstücksflächen vorgelagert sind, als 
Flächen für das Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt. 
Zudem ist eine Begrenzung der Ein- und Ausfahrten auf maximal 10 m je Baugrundstück festge-
setzt. Grünfestsetzungen in Form von Flachdach- und Fassadenbegrünung sind für die Gebäude 
innerhalb des Gewerbe- und Industriegebietes festgelegt.  
 
Verkehrsflächen 
Durch die von der Venloer Straße ausgehenden Planstraßen 1 (Garzweilerweg) und 2 (Spenrather 
Weg) werden die Gewerbe- und Industrieflächen an das überörtliche Straßennetz angebunden. 
Für die weitere innere Erschließung dient die Planstraße 3 (Schleyerhofweg). Entlang der nördli-
chen Plangebietsgrenze ist ein 5 m breiter Rad- und Fußweg festgesetzt, der innerhalb der öffent-
lichen Grünfläche des Erholungsgebietes Baadenberger Senke weiter bis zur Venloer Straße ver-
läuft.  
 
Öffentliche Grünflächen 
Die öffentliche Grünfläche – Erholungsanlage – dient als Ausgleichsfläche für die durch die innere 
Verkehrserschließung in Anspruch genommenen Flächen. Durch die Ausweisung einer öffentli-
chen Grünfläche – Schutzpflanzung – entlang der Bundesautobahn A 1 wird eine organische 
Übergangszone im Berührungsbereich unterschiedlicher Nutzungen geschaffen. Die Schutzpflan-
zung ist überwiegend vorhanden und soll durch die Festsetzung entlang der Venloer Straße er-
gänzt werden.  
 
Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Land-
schaft  
Die festgesetzten Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 
und Landschaft bilden teilweise hinsichtlich ihrer Lage den Übergang zur freien Landschaft, teil-
weise zur angrenzenden öffentlichen Grünfläche (Erholungsanlage sowie Kleingartenanlage). Zwi-
schen diesen Flächen und dem Gewerbegebiet ist eine 10 m breite Fläche für das Anpflanzen von 
Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt. Um eine Abschirmung der Erho-
lungsanlage Baadenberger Senke sowie der Dauerkleingartenanlage Stöckheimer Weg zu errei-
chen, wurde innerhalb der Flächen für Maßnahmen ein 5 m bzw. 3 m hoher Lärmschutzwall fest-
gesetzt. Die genannten Flächen sollten ursprünglich durch die Bepflanzung mit standortgerechten 
Bäumen und Sträuchern ökologisch aufgewertet werden und als Ausgleichs- und Ersatzflächen für 
die versiegelten Flächen innerhalb des Gewerbe- und Industriegebietes dienen.  
 
Eingriff/Ausgleich 
Auf der Grundlage der Festsetzungen des Bebauungsplanes erfolgt ein Eingriff in Natur und Land-
schaft, der durch Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen innerhalb des Plangebietes ausgeglichen 
wird. Die im Bebauungsplan festgesetzten Flächen, die eine Funktion als Ausgleichs- und Ersatz-
flächen haben, werden gemäß § 8 a BNatSchG den Flächen zugeordnet, auf denen ein Eingriff 
ermöglicht wird. Durch die Ausgleichsberechnung nach der Methode Sporbeck/Ludwig wird der 
Nachweis geführt, dass der Eingriff in Natur und Landschaft innerhalb des Plangebietes ausgegli-
chen wird. Durch den rechtkräftigen Bebauungsplan ist bereits ein Eingriff zulässig. Diesem sind 
Ausgleichsmaßnahmen wie z.B. die Bepflanzung der Lärmschutzwälle, Flächen zum Anpflanzen 
von Bäumen und Sträuchern usw. zugeordnet worden. Da Teile dieser Ausgleiche nicht mehr rea-
lisierbar sind, gleichzeitig aber auch Eingriffe nicht mehr oder an anderer Stelle erfolgen, wird auf

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/ 5 
 
Basis der ursprünglichen Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung eine neue Eingriffs-/Ausgleichbilan-
zierung erstellt. 
 
 
3. Planungsvorgaben  
 
3.1 Regionalplan 
 
Der Regionalplan sieht für das Änderungsgebiet größtenteils einen Bereich für gewerbliche und 
industrielle Nutzungen - GIB - vor. Für den westlichen Teilbereich des Änderungsgebiets sieht der 
Regionalplan verschiedene Freiraumfunktionen vor.  
 
3.2 Flächennutzungsplan (FNP) 
 
Der Flächennutzungsplan stellt den Bebauungsplanänderungsbereich hauptsächlich als Gewerbe-
gebiet - GE - mit einem zentralen Bereich als Industriegebiet - GI - dar. Am östlichen Rand des 
Plangebietes wird zudem eine Grünfläche dargestellt. Die im Rahmen der Bebauungsplanände-
rung zusätzliche Gewerbegebietsausweisung wird nicht über den Flächennutzungsplan abgedeckt, 
welcher an dieser Stelle eine Grünfläche vorgibt. Des Weiteren stellt der Entfall von Baugebietsflä-
chen eine zusätzliche Abweichung zur bestehenden Darstellung des Flächennutzungsplanes dar. 
Aus den genannten Gründen wird ein Parallelverfahren zur Änderung des Flächennutzungsplanes 
durchgeführt.  
 
3.3 Landschaftsplan 
 
Im Landschaftsplan ist der Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung hauptsächlich als Innen-
bereich dargestellt. Der Bebauungsplanänderungsbereich liegt teilweise innerhalb des Geltungsbe-
reichs des Landschaftsplans Köln, der hier das Landschaftsschutzgebiet L 7 "Erholungsgebiete 
Stöckheimer Hof und Freiraum Esch/Auweiler" festsetzt. Als Schutzzweck formuliert der Land-
schaftsplan unter anderem die Sicherung wertvoller Sekundär-Biotope als Lebensraum gefährde-
ter Tier- und Pflanzenarten und betont die besondere Bedeutung für die Erholung. Innerhalb des 
Geltungsbereichs des Bebauungsplans befindet sich ebenfalls eine Teilfläche des Naturschutzge-
bietes "Baadenberger Senke, Stöckheimer See und Große Laache", das seit 2011 als Natur-
schutzgebiet im Landschaftsplan festgesetzt ist. 
 
Da durch die Bebauungsplanänderung in einem größeren Maße Gewerbeflächen entfallen, als 
neue Gewerbegebietsausweisung hinzukommen, steht einer Anpassung des Landschaftsplanes 
nichts im Wege. Die Anpassung des Landschaftsplanes erfolgt im Anschluss an den Satzungsbe-
schluss der Bebauungsplanänderung. Gemäß § 20 Abs. 4 LNatSchG treten die widersprechenden 
Darstellungen und Festsetzungen des Landschaftsplanes mit dem Inkrafttreten des Bebauungs-
planes außer Kraft, wenn der Träger der Landschaftsplanung der zugrundeliegenden Flächennut-
zungsplanänderung nicht widerspricht.  
 
 
4. Begründung der Planinhalte 
 
Es erfolgt eine Bebauungsplanänderung unter Erhalt des Gewässers und der Böschung sowie der 
Ausweisung eines Sicherheitsbereiches, da die Böschung stark erosions- und rutschungsgefährdet 
ist. Auf Grundlage einer Böschungsuntersuchung wird ein Zaun zwischen Plangebiet und Abgra-
bung neu gesetzt, wodurch die Flächenausweisung teilweise zurückgenommen beziehungsweise 
an einer anderen Stelle erweitert wird. Die Ausweisung eines sogenannten Sicherheitsbereichs 
zwischen dem Baugebiet und der Böschungszone erfolgt unter anderem durch die Festsetzung 
einer zu bepflanzenden nicht überbaubaren Grundstücksfläche. Die Bebauungsplanänderung 
greift dadurch im westlichen Plangebietsbereich in das Landschaftsschutzgebiet ein und erweitert 
die dort ausgewiesene Gewerbefläche in einer Größenordnung von circa 2.000 m². Im Gegensatz 
dazu wird in einer Größe von circa 17.000 m² die im rechtkräftigen Bebauungsplan ausgewiesene 
Gewerbefläche zurückgenommen. Der Bereich des Gewässers wird durch die vorliegende Bebau-

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/ 6 
 
ungsplanänderung als Fläche zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und 
Landschaft festgesetzt. Das Gewässer bleibt hierdurch in seiner heutigen Ausprägung erhalten 
und kann somit weiterhin zur Erhaltung und Sicherung des Lebensraums schützenswerter Flora 
und Fauna dienen. Durch den Erhalt des Gewässers entfällt im Rahmen der Änderung die im 
rechtskräftigen Bebauungsplan festgesetzte Öffentliche Grünfläche – Erholungsanlage – sowie der 
von Südwesten diagonal nach Norden durch das Plangebiet verlaufende Bereich für Lärmschutz-
wälle.  
 
Neben dem Erhalt des Gewässers und den Flächen, die als Gewerbefläche hinzukommen oder 
entfallen, kommt es zu weiteren Abänderungen der Festsetzungen in Art und Umfang. Das Teil-
stück der Erschließungsstraße (Linker Stich des Schleyerhofwegs bzw. der Planstraße 3) entfällt 
zugunsten einer größeren durchgehenden Industriefläche. Diesbezüglich kommt es im Rahmen 
der Bebauungsplanänderung auch zu einer Neuordnung der für die Bebauung vorgesehenen Flä-
chen. Dabei werden die in unterschiedlich große Bereiche zonierte Gewerbe- und Industrieflächen 
neu angeordnet, wodurch sich der Anteil der Gewerbegebietsflächen zugunsten von Industriege-
bietsflächen verkleinert. Eine Vergrößerung an Industriegebietsflächen dient dazu einen optimalen 
Flächenzuschnitt innerhalb des Plangebiets zu erzielen, der wiederum den heutigen Anforderun-
gen an ein Gewerbe- und Industriegebiet entspricht. Ebenfalls wird die maximal zulässige Höhe 
der baulichen Anlagen an die gegenwärtigen Erfordernisse im Gewerbe- und Industriebau ange-
passt. Hierbei wird die maximal zulässige Höhe der baulichen Anlagen von 68 m über Normalhö-
hennull (NHN) auf 70,5 m über NHN erhöht. 
 
Die geplante Änderung des Bebauungsplans 59499/03 – Arbeitstitel: Gewerbegebiet Venloer 
Straße in Köln-Bocklemünd/Mengenich, 1. Änderung – soll folgende planerischen Festsetzungen 
beinhalten: 
 
4.1 Art der baulichen Nutzung 
 
Hauptbestandteil der Bebauungsplanänderung sollen die gemäß § 8 und § 9 Baunutzungsverord-
nung (BauNVO) festzusetzenden Gewerbe- und Industriegebiete sein, welche im Vergleich zum 
bestehenden Bebauungsplan eine abweichende Anordnung aufweisen sollen. Die Bauflächen sol-
len dabei gegliedert werden, indem die südliche Randzone des Plangebietes entlang der Venloer 
Straße weiterhin als Gewerbegebiet und die nördlich daran angrenzenden Baugebiete als Indust-
riegebiet festzusetzen sind. Entlang des nordwestlichen Randes der geplanten Bauflächen soll 
nach wie vor ein Gewerbegebiet festgesetzt werden. Mit der Festsetzung der Gewerbe- und In-
dustriegebiete werden die Genehmigungsvoraussetzungen für die bereits ansässigen Autoverwer-
tungsbetriebe sowie für die weiteren bereits bestehenden Gewerbebetriebe entlang der Venloer 
Straße geschaffen. Darüber hinaus werden Flächen für Ansiedlung neuer Gewerbebetriebe bereit-
gestellt.  
 
In den gesamten Gewerbe- und Industriegebieten sind Tankstellen, Bordelle und bordellartige Ein-
richtungen ausgeschlossen. Darüber hinaus sind die in Gewerbegebieten ausnahmsweise zulässi-
gen Vergnügungsstätten nicht zulässig. Es ist Ziel der Stadt Köln, dass sich im Plangebiet insbe-
sondere produzierende Gewerbe- und Industriebetriebe sowie Handwerksbetriebe ansiedeln. Die 
Ansiedlung von Vergnügungsstätten (zum Beispiel Spiel- und Automatenhallen, Nachtlokale jegli-
cher Art, Diskotheken und Kinos) sowie von Tankstellen, Bordellen und bordellartigen Einrichtun-
gen widersprechen dieser Zielsetzung. Um diese Zielsetzungen tatsächlich zu erreichen, ist der 
Ausschluss von Vergnügungsstätten, Tankstellen, Bordellen und bordellartigen Betrieben im Plan-
gebiet unbedingt erforderlich, um eine städtebauliche Fehlentwicklung zu verhindern. Da Vergnü-
gungsstätten sowie Bordelle und bordellartige Betriebe in Gewerbegebieten als Fremdkörper wir-
ken und städtebaulich erwünschte Nutzungen von ihrem angestammten Platz verdrängen und 
Tankstellen in Flächenkonkurrenz zu den produzierenden Betrieben stehen, soll dieser negativen 
Entwicklung planungsrechtlich entgegen gewirkt werden.  
 
Der Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben in den Gewerbe- und Industriegebieten mit Verkauf an 
Endverbraucher wird damit begründet, dass der Standort in erster Linie für die Ansiedlung gewerb-
licher und industrieller Nutzungen vorgehalten werden soll. Verkaufsflächen, die in unmittelbarem 
Zusammenhang mit Handwerks- oder produzierenden Gewerbebetrieben stehen und diesen bau-

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lich untergeordnet sind, bleiben vom Einzelhandelsausschluss ausgenommen, um den Betrieben 
eine wirtschaftliche Betriebsführung zu ermöglichen. Die Stadt Köln geht davon aus, dass eine 
baulich untergeordnete Verkaufsstelle nicht größer 100 m² beziehungsweise bei kleineren Flächen 
nicht mehr als 15 % der genehmigten Geschossfläche ausmachen kann. Diese Größenbeschrän-
kung soll von vorneherein einen Missbrauch durch übergroße Geschäfte ausschließen. Sie dient 
nicht der Beschreibung eines Betriebstyps, sondern nur der Rechtsklarheit. 
 
Im Stadtgebiet Köln besteht insgesamt ein Mangel an Gewerbe- und Industriegrundstücken, des-
halb soll dieser Standort nach den Vorgaben der BauNVO, wonach sich die Gewerbe- und Indust-
riegebiete dadurch auszeichnen, dass in ihnen gearbeitet wird und sie dem produzierendem und 
artverwandten Nutzungen vorbehalten sind, entwickelt werden. Insgesamt stehen für die ausge-
schlossenen Nutzungen, wie Tankstellen, Bordelle und bordellartige Einrichtungen, Einzelhandel-
betriebe sowie Vergnügungsstätten ausreichend Flächen innerhalb des Stadtgebietes zur Verfü-
gung, so dass ein Ausschluss im Hinblick auf die Planungsziele gerechtfertigt ist. 
 
Abschließend bleibt an dieser Stelle noch zu erwähnen, dass die festgesetzte Zweckbestimmung 
"Fläche für Autoverwertungsbetriebe" der Gewerbe- und Industrieflächen im Rahmen der vorlie-
genden Bebauungsplanänderung entfällt, damit dort Gewerbe- und Industrienutzungen angesie-
delt werden können.  
 
4.2 Maß der baulichen Nutzung 
 
Das Maß der baulichen Nutzung wird durch die Grundflächenzahl, die Geschossflächenzahl sowie 
die Festsetzung der maximal zulässigen Gebäudehöhe ausreichend bestimmt. Die in unterschied-
lich große Bereiche zonierten Gewerbe- und Industriegebiete setzen Grundflächenzahlen zwi-
schen 0,6 und 0,8 sowie Geschossflächenzahlen zwischen 2,0 und 2,4 fest. Die Festsetzungen 
zum Maß der baulichen Nutzung entsprechen einer gewerbegebietstypischen städtebaulichen 
Dichte unter Einhaltung der Obergrenzen des § 17 der BauNVO. 
 
Es wird auf die Festsetzung der Zahl der Vollgeschosse verzichtet und stattdessen die maximal 
zulässige Höhe der baulichen Anlagen auf 70,5 m über Normalhöhennull (NHN) begrenzt. Die Hö-
henlage des Plangebiets bewegt sich zwischen 54,05 m – 55,3 m über NHN, sodass Gebäude mit 
einer maximalen Höhe von 16,45 m entstehen können. Die festgesetzte Höhe der Gebäude kann 
ausnahmsweise durch untergeordnete den Gebäudefunktionen dienende Dachaufbauten – wie 
haustechnische Anlagen, Aufzugüberfahrten und Treppenhäuser – um bis zu 3 m überschritten 
werden. Dabei müssen die Dachaufbauten mindestens um das Maß ihrer Höhe von der Gebäude-
kante zurücktreten. 
 
4.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche 
 
Um einer zu hohen Verdichtung entgegenzuwirken, sind Gebäude unabhängig von ihrer Länge 
und Breite mit seitlichem Grenzabstand zu errichten.  
 
In den Gewerbe- und Industriegebieten sind die überbaubaren Grundstücksflächen durch die Fest-
setzung von Baugrenzen definiert. Den Anforderungen von Gewerbe- und Industriegebieten ent-
sprechend soll die Festsetzung der überbaubaren Grundstücksflächen möglichst flexibel für die 
Ausgestaltung der baulichen Nutzungen sein. 
 
Zur Gliederung und Gestaltung der Gewerbe- und Industriegebiete werden im Rahmen der Bau-
gebietsfestsetzungen 5 m – 15 m breite Grundstücksflächen, die den überbaubaren Grundstücks-
flächen vorgelagert sind, als Flächen für das Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen 
Bepflanzungen festgesetzt. Zudem wird eine Begrenzung der Ein- und Ausfahrten auf maximal 15 
m je Baugrundstück festgesetzt. Bei größeren Baugrundstücken ist je 80 m Straßenfrontlänge eine 
zusätzliche Ein- und Ausfahrt in einer Gesamtbreite von maximal 15 m und die entsprechende Un-
terbrechung des straßenbegleitenden Pflanzstreifens zulässig.

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4.4 Erschließung 
 
Durch die von der Venloer Straße ausgehenden und bereits realisierten Straßen Spenrather Weg 
und Garzweilerweg werden die Gewerbe- und Industrieflächen an das überörtliche Straßennetz 
angebunden. Für die weitere innere Erschließung dient der ebenfalls bereits als Baustraße ausge-
führte Schleyerhofweg. Entlang der nördlichen Plangebietsgrenze in Richtung Osten wird ein 5 m 
breiter Rad- und Fußweg geführt. Der auf der Trasse der Ferntransportleitungen parallel zur Auto-
bahn vorhandene Wirtschaftsweg wurde bereits bis zur Venloer Straße verlängert und zu einem 
Rad- und Fußweg ausgebaut.  
 
Die Bebauungsplanänderung beinhaltet sowohl eine Reduzierung der Erschließungsflächen (Lin-
ker Stich des Schleyerhofwegs - ehemalige Planstraße 3 - entfällt) im westlichen Teilbereich des 
Plangebietes als auch eine Verkürzung des Rad- und Fußweges Richtung Westen, welcher ent-
lang der nördlichen Plangebietsgrenze verläuft. Die genannten erschließungstechnischen Maß-
nahmen und der realisierte Bestand sind in der Planzeichnung der vorliegenden Bebauungs-
planänderung als Straßenverkehrsflächen festgesetzt. 
 
Für die Stromversorgung des Plangebietes wird bereits auf Grundlage des bestehenden Bebau-
ungsplans auf dem Flurstück 85 östlich des Garzweilerwegs ein Standort für eine Trafostation 
festgesetzt. Des Weiteren wird im Rahmen der Bebauungsplanänderung  eine weitere Fläche für 
Versorgungsanlagen im nordöstlichen Bereich des Plangebiets, innerhalb der Fläche für das An-
pflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen, festgesetzt um den Standort ei-
nes Telekommunikationsmastes planungsrechtlich zu sichern. Zur Sicherung von zwei vorhande-
nen Ferntransportleitungen (Ethylen und Mineralöl) und einer 110-kV-Hochspannungserdleitung 
werden entlang der Autobahn A1 Leitungsrechte zugunsten der Leitungsbetreiber Rhein-Main-
Rohrleitungsgesellschaft, Aethylen-Rohrleitungs-Gesellschaft sowie der Rheinischen NETZGesell-
schaft festgesetzt. Zum Schutz und zur Sicherung dieser wichtigen Versorgungsanlagen werden 
die Flächen für Leitungsrecht gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB im Bebauungsplan festgesetzt.  
 
4.5 Öffentliche Grünflächen 
 
Durch die Ausweisung von öffentlicher Grünfläche – Schutzpflanzung – entlang der Bundesautob-
ahn A 1 wird eine organische Übergangszone im Berührungsbereich unterschiedlicher Nutzungen 
geschaffen. Die Schutzpflanzung ist überwiegend vorhanden und soll entlang der Venloer Straße 
ergänzt werden. Die genannte Festsetzung wird aus dem bestehenden Bebauungsplan im Rah-
men der Änderung übernommen.  
 
4.6 Flächen oder Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung 
von Natur und Landschaft 
 
Die Verfüllung des ehemaligen Auskiesungsbereiches und somit auch die Umsetzung der Bebau-
ungsplanfestsetzungen sind im nordwestlichen Teil des Plangebietes bis heute nicht erfolgt. Von 
1995 bis heute hat sich deshalb in dem Plangebietsabschnitt ein ökologisch sehr wertvolles Bio-
topmosaik entwickelt, welches vielen geschützten und streng geschützten Arten Lebensraum bie-
tet. Durch die Verfüllung dieses Gewässers wären sämtliche wertvolle ökologische Strukturen 
überfüllt, überformt und zerstört worden. Aufgrund des Natur- und Artenschutzes soll die weitere 
Verfüllung mit späterer geplanter Gewerbenutzung nicht mehr umgesetzt werden. In diesem Zu-
sammenhang wird der Bereich des Gewässers durch die vorliegende Bebauungsplanänderung als 
Fläche zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt. 
Das Gewässer bleibt hierdurch in seiner heutigen Ausprägung erhalten und kann somit weiterhin 
zur Erhaltung und Sicherung des Lebensraums schützenswerter Flora und Fauna dienen. Durch 
den Erhalt des Gewässers entfällt im Rahmen der Änderung die im rechtskräftigen Bebauungsplan 
festgesetzte Öffentliche Grünfläche – Erholungsanlage – sowie der von Südwesten diagonal nach 
Norden durch das Plangebiet verlaufende Bereich für Lärmschutzwälle.  
 
Die im rechtkräftigen Bebauungsplan festgesetzten Flächen für die Herstellung von 3 m hohen 
Lärmschutzwällen entlang der nordöstlichen Plangebietsgrenze werden im Rahmen der vorliegen-

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den Änderung als Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Bo-
den, Natur und Landschaft festgesetzt. Zum einen handelt es sich bei den Flächen um Teile des 
Landschaftsschutzgebiets L7 und zum anderen dienen diese als Pufferzone zwischen dem beste-
henden Umspannwerk sowie der Kleingartenanlage und dem festgesetzten Gewerbe- und Indust-
riegebiet. Des Weiteren sind diese Flächen als Ausgleichs- und Ersatzflächen für die versiegelten 
Flächen innerhalb des Gewerbe- und Industriegebiets vorgesehen. 
 
Zur Gliederung und Gestaltung des Gewerbe- und Industriegebiets werden im Rahmen der Bau-
gebietsfestsetzung 5 m – 15 m breite Grundstücksflächen, die den überbaubaren Grundstücksflä-
chen vorgelagert sind, als Flächen für das Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Be-
pflanzungen festgesetzt. Die Festsetzung für das Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonsti-
gen Bepflanzungen bewirken ökologische Verbesserung durch Grundwassergewinnung mittels 
Niederschlagswasser, Ausgleich von Temperaturextremen in kleinklimatischen Bereichen, Staub-
bindung und Erhöhung der Luftfeuchtigkeit. Weiterhin tragen sie zur Verbesserung des städtebau-
lichen Erscheinungsbildes des geplanten Gewerbegebietes bei, da sie ein wesentliches gestalteri-
sches Element bilden.  
 
4.7 Immissionsschutzbezogene Festsetzungen 
 
Aufgrund der Lage zu der angrenzenden öffentlichen Grünfläche – Schutzpflanzung – sowie zu der 
Kleingartenanlage und zur circa 300 m entfernten Ortslage Bocklemünd/Mengenich ist eine Zonie-
rung für die Gewerbe- und Industrieflächen auf der Grundlage des Abstandserlasses NRW vom 
06.06.2007 mit der zugehörigen Abstandsliste (Runderlass des Ministeriums für Umwelt und Na-
turschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz - V-3 - 8804.25.1 vom 6.6.2007) erforderlich.  
 
Die Abstandsliste stellt auf der Ebene der Bauleitplanung ein geeignetes Instrument zur Vermei-
dung schädlicher Umwelteinwirkungen und Auswirkungen auf schutzbedürftige Nutzungen, wie 
Wohnbereiche dar und ermöglicht zudem eine Feingliederung von Gewerbe- und Industriegebie-
ten. Die Abstandsliste basiert auf der Zuordnung von Abstandsbestimmungen (im Sinne von 
Richtwerten) in Bezug auf das Emissionsverhalten von gewerbe- und industriegebietstypischen, 
dem Stand der Technik entsprechenden Betriebsarten. Zu den abstandsbestimmenden Emissio-
nen zählen insbesondere Geräusche, Luftverunreinigungen, Erschütterungen und Gerüche. Die 
Anwendung der Abstandsliste auf der Ebene der Bauleitplanung gewährleistet ausreichende Ab-
stände zwischen bestimmungsgemäß betriebenen emittierenden Anlagen gewerblicher Art inner-
halb der festzusetzenden Gewerbe- und Industriegebiete und den vorhandenen Wohngebieten, an 
die die gewerblichen Nutzungen heranrücken. 
 
Im vorliegenden Fall ist für die Festsetzung der Abstandsklassen die Entfernung zu den Wohnge-
bieten der Ortslage Bocklemünd/Mengenich sowie zu der vorhandenen Kleingartenanlage und der 
öffentlichen Grünfläche maßgeblich. Betriebsarten der Abstandsklassen I bis III (laufende Num-
mer 1 bis Nummer 36), die ein Abstandserfordernis von 1.500 m, 1.000 m und 700 m aufweisen 
sowie Anlagen mit ähnlichem Emissionsverhalten sind im Industriegebiet (GI – Zone 1) nicht zu-
lässig. Eine Ausnahmeregelung gewährleistet, dass bestimmte durch einen Stern (*) gekennzeich-
nete Betriebe und Anlagen der nächst höheren Abstandsklasse – die Abstandsklasse III –, das 
heißt mit einem höheren Abstandserfordernis zu schutzbedürftigen Nutzungen sowie im Emissi-
onsverhalten vergleichbare Betriebe und Anlagen, zugelassen werden können, wenn im Einzelfall 
vom Antragsteller nachgewiesen wird, dass zum Beispiel durch besondere technische Maßnah-
men und/oder durch Betriebsbeschränkungen die Emissionen einer zu bauenden Anlage soweit 
begrenzt werden, dass schädliche Umwelteinwirkungen in schutzbedürftigen Gebieten vermieden 
werden. Das Vorliegen dieser Voraussetzung ist anhand der im Einzelfall vorzulegenden Antrags-
unterlagen im Genehmigungsverfahren nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) be-
ziehungsweise im Baugenehmigungsverfahren zu prüfen. Der in der Abstandsliste angegebene 
Abstand bei den mit (*) gekennzeichneten Anlagenarten ergibt sich ausschließlich oder weit über-
wiegend aus Gründen des Lärmschutzes und basiert auf den Geräuschimmissionen zum Schutz 
Reiner Wohngebiete. Geringere Abstände zu anderen Nutzungen sind möglich.  
 
Im Industriegebiet (GI – Zone 2) nördlich des Schleyerhofwegs sind Betriebsarten der Abstands-
klasse I bis IV (laufende Nummer 1 bis Nummer 80) die ein Abstandserfordernis von 1.500 m,

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1.000 m, 700 m und 500 m aufweisen sowie Anlagen mit ähnlichem Emissionsverhalten ausge-
schlossen. Ausnahmsweise können Betriebe und Anlagen der nächst höheren Abstandsklasse –
 die Abstandsklasse IV –, das heißt mit einem höheren Abstandserfordernis zu schutzbedürftigen 
Nutzungen sowie im Emissionsverhalten vergleichbare Betriebe und Anlagen, zugelassen werden. 
Hierzu sind, wie zuvor genannt, die Nachweise zur Verträglichkeit zu der nächst gelegenen schüt-
zenswerten Nutzung im Genehmigungsverfahren zu führen. 
 
Im Gewerbegebiet (GE – Zone 3) am nordwestlichen Rand der geplanten Bauflächen sind darüber 
hinaus die Betriebsarten der Abstandklasse I bis V (laufende Nummer 1 bis Nummer 160) die ein 
Abstandserfordernis von 1.500 m, 1.000 m, 700 m, 500 m und 300 m aufweisen sowie Anlagen mit 
ähnlichem Emissionsverhalten ausgeschlossen. Ausnahmsweise können Betriebe und Anlagen 
der nächst höheren Abstandsklasse – die Abstandsklasse V –, das heißt mit einem höheren Ab-
standserfordernis zu schutzbedürftigen Nutzungen sowie im Emissionsverhalten vergleichbare 
Betriebe und Anlagen, zugelassen werden. Hierzu sind, wie zuvor genannt, die Nachweise zur 
Verträglichkeit zu der nächst gelegenen schützenswerten Nutzung im Genehmigungsverfahren zu 
führen. 
 
Die im rechtkräftigen Bebauungsplan festgesetzten und heute bereits genutzten GE-Flächen ent-
lang der Venloer Straße bleiben ohne  eine Gliederung- und Zonierung nach dem Abstanderlass 
NRW vom 06.06.2007 erhalten.  
 
In den gesamten Gewerbe- und Industriegebieten sind Betriebsbereiche gemäß § 3 Absatz 5a 
Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), das heißt Anlagen, die unter den Anwendungsfall der 
12. Verordnung zum Bundesimmissionsschutzgesetz - StörfallVO - fallen, grundsätzlich ausge-
schlossen. Sie können ausnahmsweise zugelassen werden, wenn aufgrund baulicher oder techni-
scher Maßnahmen ein angemessener Sicherheitsabstand zu schutzwürdigen Gebieten oder 
schutzwürdigen Nutzungen im Sinne von § 50 BImSchG eingehalten ist. Die Einhaltung des an-
gemessenen Sicherheitsabstandes ist durch einen nach § 29 a BImSchG anerkannten Sachver-
ständigen gutachterlich nachzuweisen.  
 
Altlasten 
Im Plangebiet sind Altablagerungen vorhanden. Im Bebauungsplan ist sowohl die Fläche der Abla-
gerungen als auch der dokumentierte Bereich mit schädlichen Bodenbelastungen (405111) - Flä-
che ehemaliger Kiesgruben deren Verfüllung mit Bodenaushub erfolgt ist (Deponien) - gekenn-
zeichnet. 
 
 
5. Umweltbelange 
 
Für das Bebauungsplanverfahren wird eine Umweltprüfung gemäß § 2 Absatz 4 Baugesetzbuch 
durchgeführt. Die Umweltbelange, wie z. B. Lärmschutz im Hinblick auf die verkehrliche Lärmbe-
lastung, Artenschutz in Bezug auf den zu erwartenden Artenbestand, eine Eingriffs- Ausgleichsbi-
lanzierung aufgrund der planungsrechtlichen Anpassung werden im weiteren Verfahren untersucht 
und bewertet. Des Weiteren werden im Fortgang des Verfahrens auch die Umweltbelange in Be-
zug auf die durch Altablagerungen belasteten Flächen geprüft. Ebenfalls wird auch der Immissi-
onsschutz in Anbetracht der Einwirkungsbereiche von elektromagnetischen Feldern auf das Plan-
gebiet begutachtet. Weitere Umweltbelange gemäß § 1 Absatz 6 Nummer 7 Baugesetzbauch wer-
den im Fortgang des Bebauungsplanverfahrens untersucht und bewertet. Das Erfordernis weiterer 
Umweltuntersuchungen wird ebenfalls im weiteren Verfahren geprüft. 
 
Hinsichtlich der Auswirkungen der Planung auf die Belange des Umweltschutzes ist festzuhalten, 
dass die vorliegende Bebauungsplanänderung mit einer Flächengröße von circa 2.000 m² in ein 
Landschaftsschutzgebiet eingreift. Die Fläche wird gegenwärtig bereits gewerblich genutzt. Im Ge-
genzug zum oben genannten Eingriff wird in einer Größenordnung von circa 17.000 m² das festge-
setzte Gewerbegebiet des rechtskräftigen Bebauungsplans zurückgenommen. Durch die Bebau-
ungsplanänderung wird der Fortbestand der Wasserfläche, der Böschungen und der Uferbereiche 
erstmals planungsrechtlich gesichert und somit werden die Ziele des Landschafts-, Arten- sowie

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Gefahrenschutzes berücksichtigt und erfüllt. Durch die planungsrechtliche Sicherung des Abgra-
bungsgewässers werden positive Auswirkungen auf die Flora und Fauna einschließlich des Arten-
schutzes, das Landschafts- und Ortsbild und das Klima generiert.  
 
Weitere Auswirkungen der Planung sowie die Ergebnisse der Umweltprüfung werden im Fortgang 
der Bebauungsplanänderung in einem Umweltbericht gemäß § 2a BauGB dargestellt. 
 
 
6. Planverwirklichung 
 
Das Verfahren zur Änderung des Bebauungsplanes 59499/03 wird gemäß § 2 Abs. 1 in Verbin-
dung mit § 1 Abs. 8 BauGB durchgeführt. 
 
6.1 Umlegung 
 
Im Rahmen der Aufstellung des bestehenden Bebauungsplanes wurde eine Umlegung durchge-
führt. Dieses im Jahr 2005 abgeschlossene Verfahren wurde nunmehr wieder aufgenommen. 
Nach Aussage der Geschäftsstelle des Umlegungsausschusses konnten den betroffenen Privatei-
gentümern bereits annähernd wertgleiche Grundstücke im Tausch aus städtischem Eigentum zu-
geteilt werden. Die Flächen die durch die Änderung ihre Ausweisung als Baugebiet verlieren befin-
den sich demnach ausschließlich in städtischem Eigentum. Entschädigungsansprüche gemäß § 42 
BauGB entstehen daher nicht. Grund hierfür ist der Verzicht einer Verfüllung des Gewässers aus 
naturschutzrechtlichen Gründen. Dies hat zur Folge, dass der Wegfall von bereits zugeteilten Ge-
werbe- und Industrieflächen in einer Größenordnung von circa 1,7 ha ausgeglichen werden muss. 
Der endgültige Abschluss des Umlegungsverfahrens kann erst nach Rechtskraft der Bebauungs-
planänderung erfolgen.  
 
6.2 Kosten für die Stadt Köln 
 
Durch die Änderung der Planung verliert die Stadt Köln bereits ausgewiesenes gewerbliches Bau-
land. Da diese Qualität und damit der mögliche Verkaufswert aber erst nach Verfüllung und Bau-
reifmachung erzielbar wäre, ist der Baulandwert um diese Kosten zu reduzieren. 
 
 
Vermögensverlust: 
17.000 m² x 100 €/m² = 1.700.000 € 
abzgl. Kosten der Verfüllung rd. 1.400.000 € 
 300.000 € 
 
 
Die zukünftig neu ausgewiesene GI-Fläche aus städtischem Besitz ist als Vermögensgewinn ge-
genzurechnen. 
 
Vermögensgewinn: 
2.000 m² x 150 €/m² = 300.000 € 
 
 
Unter Berücksichtigung der eingesparten Verfüllungskosten erfolgt die Änderung des Be-
bauungsplanes, bezogen auf die Grundstückswerte, kostenneutral.